《浙江省旅游度假區(qū)管理辦法》

《浙江省旅游度假區(qū)管理辦法》浙江省旅游度假區(qū)管理辦法第一條:為規(guī)范旅游度假區(qū)管理，促進旅游業(yè)的良性發(fā)展，本辦法制定。第二條:本辦法適用于浙江省內旅游度假區(qū)的管理。第三條:旅游度假區(qū)是指由政府或其他合法主體依法設立，具有一定大小規(guī)模，可提供游憩、度假、娛樂和住宿等服務的地區(qū)。旅游度假區(qū)必須以保護生態(tài)環(huán)境為前提，充分發(fā)揮其經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的綜合效益。第四條:旅游度假區(qū)應當具備以下條件:（一）符合國家和省有關規(guī)定的法人資格；（二）擁有完備的基礎設施和經(jīng)營管理機構；（三）有明確的管理體制、規(guī)章制度及相應的內部管理機構；（四）擁有良好的自然和文化旅游資源，并建設了較為完善的基礎設施；（五）能夠承擔相應的旅游業(yè)經(jīng)營管理和保護、維護、建設等責任；（六）符合安全生產(chǎn)和公共安全的要求。第五條:省旅游局是負責本辦法的領導部門。第六條:旅游度假區(qū)設區(qū)管理委員會。設區(qū)管理委員會分設辦公室、旅游開發(fā)管理處、管委會辦公室等機構，并可以根據(jù)實際情況增設其他機構。第七條:旅游度假區(qū)的規(guī)劃、建設、運營和管理應當遵照國家和省的有關規(guī)定，實行市場化運作和現(xiàn)代化管理。第八條:旅游度假區(qū)的規(guī)劃、建設應當符合省旅游資源保護、旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)結構調整和旅游市場需求等方面的要求。第九條:旅游度假區(qū)應當根據(jù)其自身特點和情況，選擇適合的經(jīng)營模式。建設、運營和管理者應當依法履行經(jīng)營管理主體的職責，為游客提供質優(yōu)價廉、安全、舒適的旅游服務。第十條:旅游度假區(qū)應當建立完善的安全生產(chǎn)管理體系和風險評估機制，注重保障游客生命財產(chǎn)安全，確保旅游活動的安全穩(wěn)定。第十一條:旅游度假區(qū)應當根據(jù)需要設立安保、消防、急救等專業(yè)隊伍，進行培訓和考核，加強事故應急處理能力，為游客提供專業(yè)的救援服務。第十二條:旅游度假區(qū)應當加強對游客消費行為的監(jiān)督與管理，防止不合理低價競爭、捆綁銷售、欺詐行為等，保障游客的合法權益。第十三條:旅游度假區(qū)應當積極支持旅游研究和旅游人才培養(yǎng)，提高旅游行業(yè)的服務質量和管理水平。第十四條:違反本辦法的規(guī)定，情節(jié)嚴重的，由省旅游局責令改正，并處二十萬元以下罰款；情節(jié)較輕的，由省旅游局責令改正，并可以處五萬元以下罰款。第十五條:本辦法自發(fā)布之日起實施。所涉及附件如下：1.旅游度假區(qū)設區(qū)管理委員會機構設置和職責（可根據(jù)實際情況自行制定）2.旅游度假區(qū)管理規(guī)定如下所涉及的法律名詞及注釋：1.旅游資源保護：指對旅游景點及其周邊環(huán)境進行保護，加強景區(qū)管理、加強環(huán)保等措施，保障旅游資源的長期存在和發(fā)展。2.旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展：指在保護旅游資源和滿足游客需求的前提下，為旅游業(yè)提供持續(xù)的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。3.旅游產(chǎn)業(yè)結構調整：指調整旅游業(yè)各分支產(chǎn)業(yè)的比例結構，促進旅游業(yè)的協(xié)調發(fā)展。4.旅游市場需求：指消費者在旅游市場上的需求，是旅游業(yè)發(fā)展的決定性因素。如下在實際執(zhí)行過程中可能遇到的困難及解決辦法：1.困難：旅游度假區(qū)基礎設施建設需要大量投資，投資來源不足。解決辦法：加強與各級政府及企業(yè)合作，積極爭取政府的支持，同時吸引社會資本參與，探索多元化投資渠道。2.困難：旅游度假區(qū)存在競爭日益激烈的情況，導致經(jīng)營壓力大。解決辦法：不斷提升旅游度假區(qū)的服務品質，加強市場開發(fā)，拓寬銷售渠道，提升旅游業(yè)競爭力。3.困難：旅游度假區(qū)存在環(huán)境污染等環(huán)境問題，影響旅游形