事業(yè)單位預(yù)算管理制度模板（五篇）

第49頁共49頁事業(yè)單位?預(yù)算管理?制度模板?為切實?加強(qiáng)財政?資金管理?，提高資?金使用效?益，確保?工資正常?發(fā)放、機(jī)?構(gòu)正常運(yùn)?轉(zhuǎn)和各項?社會事業(yè)?有序發(fā)展?，推進(jìn)財?政資金管?理機(jī)制創(chuàng)?新和完善?非稅收入?管理，_?___年?財政部門?在進(jìn)一步?健全和完?善縣級行?政事業(yè)單?位預(yù)算收?支管理體?制的基礎(chǔ)?上，結(jié)合?各項財政?改革，繼?續(xù)對縣級?行政事業(yè)?單位實行?預(yù)算收支?及經(jīng)費(fèi)實?行包干管?理。其具?體管理辦?法如下：?一、經(jīng)?費(fèi)包干原?則結(jié)合?當(dāng)前財政?改革和各?預(yù)算單位?的實際情?況，對各?項經(jīng)費(fèi)和?非稅收入?在預(yù)算收?支管理中?堅持以下?原則：?1、堅持?經(jīng)費(fèi)管理?同人員編?制管理相?結(jié)合，嚴(yán)?格按照人?事審核、?財政把關(guān)?后的單位?工資表進(jìn)?行人員工?資的財政?統(tǒng)發(fā)和包?干單位日?常公用經(jīng)?費(fèi)的原則?。2、?堅持預(yù)算?內(nèi)與非稅?收入收支?脫鉤，各?單位的各?項非稅收?入嚴(yán)格執(zhí)?行“收支?兩條線”?管理的原?則。3?、按照突?出重點(diǎn)，?壓縮一般?的要求，?堅持財政?保工資發(fā)?放、保機(jī)?構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、?保社會穩(wěn)?定、保重?點(diǎn)支出的?原則。?4、堅持?對事業(yè)單?位實行定?額（項）?補(bǔ)助或差?額管理，?并按機(jī)構(gòu)?改革的要?求，積極?探索對部?分事業(yè)單?位實行企?業(yè)化管理?，并逐步?推向市場?的原則。?5、堅?持包干經(jīng)?費(fèi)按月和?按進(jìn)度撥?付，超支?自補(bǔ)，節(jié)?余留用的?原則。?二、預(yù)算?內(nèi)經(jīng)費(fèi)核?撥內(nèi)容?預(yù)算內(nèi)經(jīng)?費(fèi)由工資?福利支出?（原人員?經(jīng)費(fèi)支出?）、商品?和服務(wù)支?出（原日?常公用經(jīng)?費(fèi)和業(yè)務(wù)?經(jīng)費(fèi)支出?）、對個?人和家庭?的補(bǔ)助、?專項經(jīng)費(fèi)?支出等組?成，具體?分項核撥?內(nèi)容如下?：（一?）工資福?利支出的?核撥內(nèi)容?包括?；?本工資、?津貼補(bǔ)貼?、獎金、?社會保障?繳費(fèi)（基?本養(yǎng)老、?基本醫(yī)療?、工傷、?生育等社?會保險費(fèi)?、殘疾人?就業(yè)保障?金）、伙?食費(fèi)、伙?食補(bǔ)助費(fèi)?、其他工?資福利支?出。（?二）商品?和服務(wù)支?出的核撥?內(nèi)容包括?。辦公費(fèi)?、印刷費(fèi)?、咨詢費(fèi)?、手續(xù)費(fèi)?、水費(fèi)、?電費(fèi)、郵?電費(fèi)、取?暖費(fèi)、物?業(yè)管理費(fèi)?、交通費(fèi)?、差旅費(fèi)?、出國費(fèi)?、維修（?護(hù)）費(fèi)、?租賃費(fèi)、?會議費(fèi)、?培訓(xùn)費(fèi)、?招待費(fèi)、?專用材料?費(fèi)、裝備?購置費(fèi)、?工程建設(shè)?費(fèi)、作戰(zhàn)?費(fèi)、軍用?油料費(fèi)、?軍隊其他?運(yùn)行維護(hù)?費(fèi)、被裝?購置費(fèi)、?專用燃料?費(fèi)、勞務(wù)?費(fèi)、委托?業(yè)務(wù)費(fèi)、?工會經(jīng)費(fèi)?、其他商?品和服務(wù)?支出。?（三）對?個人和家?庭的補(bǔ)助?核算內(nèi)容?包括。離?休費(fèi)、退?休費(fèi)、退?職（役）?費(fèi)、撫恤?金、生活?補(bǔ)助、救?濟(jì)費(fèi)、醫(yī)?療費(fèi)、助?學(xué)金、獎?勵金、生?產(chǎn)補(bǔ)貼、?住房公積?金、提租?補(bǔ)貼、購?房補(bǔ)貼、?其他對個?人和家庭?的補(bǔ)助支?出。（?四）專項?經(jīng)費(fèi)支出?的核撥內(nèi)?容包括。?年初經(jīng)政?府批轉(zhuǎn)，?人代會批?準(zhǔn)通過列?入年初預(yù)?算的各部?門專項經(jīng)?費(fèi)（國防?、公共安?全、教育?、科學(xué)技?術(shù)、文化?體育與傳?媒、社會?保障和就?業(yè)、社會?保險基金?支出、醫(yī)?療衛(wèi)生、?環(huán)境保護(hù)?、城鄉(xiāng)社?區(qū)事務(wù)、?農(nóng)林水事?務(wù)、交通?運(yùn)輸、工?業(yè)商業(yè)金?融等事務(wù)?、其他專?項等）;?黨代會、?人代會、?政協(xié)會和?經(jīng)縣委、?政府批準(zhǔn)?召開的大?型會議等?會議費(fèi)（?按批準(zhǔn)的?會議規(guī)模?及開支標(biāo)?準(zhǔn)經(jīng)財政?局審核后?撥付）。?專項資?金的撥付?和使用，?用款單位?要嚴(yán)格按?照專項資?金管理規(guī)?定，?？?專用。撥?付專項資?金必須填?寫項目、?用途和用?款計劃等?，并報政?府主要領(lǐng)?導(dǎo)和分管?領(lǐng)導(dǎo)簽批?后，財政?方可撥付?。（五?）其他相?關(guān)規(guī)定。?編制外機(jī)?構(gòu)、超編?人員財政?不安排工?資及任何?經(jīng)費(fèi)。預(yù)?算內(nèi)經(jīng)費(fèi)?包干以_?___月?份編制內(nèi)?實有人數(shù)?為準(zhǔn)。?三、預(yù)算?內(nèi)經(jīng)費(fèi)包?干辦法?（一）工?資福利支?出經(jīng)費(fèi)包?干辦法?1、全額?撥款單位?，編制內(nèi)?實有人員?工資，按?人事局工?資股審核?后的工資?花名冊按?月由財政?國庫統(tǒng)發(fā)?數(shù)列支;?2、實?行差額預(yù)?算管理的?單位，編?制內(nèi)實有?人員工資?財政按差?額比例補(bǔ)?助，其余?經(jīng)費(fèi)自理?（包括合?同工養(yǎng)老?金等）。?具體分為?四類：第?一類，對?律師事務(wù)?所按照編?制內(nèi)實有?人數(shù)，財?政只負(fù)擔(dān)?____?%的工資?;第二類?，對工人?俱樂部按?照編制內(nèi)?實有人數(shù)?，財政只?負(fù)擔(dān)__?__%的?工資;第?三類，對?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院，按?照編制內(nèi)?實有人數(shù)?，財政只?負(fù)擔(dān)__?__%-?____?%的工資?（具體差?額比例為?：虎跳峽?衛(wèi)生院負(fù)?擔(dān)___?_%，金?江、上江?衛(wèi)生院負(fù)?擔(dān)___?_%，建?塘、格咱?、五境、?三壩、尼?西、小中?甸、洛吉?衛(wèi)生院負(fù)?擔(dān)___?_%，東?旺衛(wèi)生院?負(fù)擔(dān)__?__%）?;第四類?，對縣公?證處實行?自收自支?管理。?2、離退?休人員工?資包干辦?法。原離?退休人員?工資按有?關(guān)政策規(guī)?定的實際?數(shù)核撥，?資金先撥?入社會保?障財政專?戶，再轉(zhuǎn)?撥社保局?，由社保?局統(tǒng)一發(fā)?放。離退?休人員原?單位和社?保局要加?強(qiáng)對離退?休人員的?管理，財?政和社保?要聯(lián)合出?臺操作性?強(qiáng)和實效?性強(qiáng)的離?退休人員?管理辦法?，想方設(shè)?法杜絕“?活人吃死?人工資”?的現(xiàn)象;?當(dāng)年退休?人員，退?休前在縣?級單位（?包括全額?和差額單?位）的，?按組織和?人事部門?發(fā)文的退?休工資標(biāo)?準(zhǔn)和發(fā)放?時間轉(zhuǎn)至?社保局發(fā)?放，原單?位不再發(fā)?放;退休?前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)?機(jī)關(guān)中的?，根據(jù)縣?鄉(xiāng)財政包?干管理體?制，當(dāng)年?退休人員?工資由鄉(xiāng)?鎮(zhèn)財政發(fā)?放至年底?，次年_?___月?再轉(zhuǎn)入社?保局發(fā)放?;行政事?業(yè)單位合?同工人員?，退休后?的工資由?社保局從?養(yǎng)老金專?戶中支付?，財政不?再單獨(dú)安?排經(jīng)費(fèi)。?3、當(dāng)?年病故職?工的安葬?費(fèi)、撫恤?費(fèi)以及遺?屬補(bǔ)助，?財政根據(jù)?有關(guān)文件?規(guī)定的實?際金額核?撥給原單?位后由單?位兌現(xiàn)。?4、縣?級全額撥?款的行政?事業(yè)單位?的合同工?養(yǎng)老保險?金單位承?擔(dān)部分，?教育系統(tǒng)?、環(huán)衛(wèi)站?財政全額?解決，其?他單位財?政承擔(dān)_?___%?，其余_?___%?各單位自?行解決。?5、當(dāng)?年編制內(nèi)?新增人員?（包括分?配和調(diào)入?人員），?全額撥款?單位，按?人事局規(guī)?定的工資?發(fā)放執(zhí)行?時間和標(biāo)?準(zhǔn)（新調(diào)?入人員憑?工資介紹?信并按其?注明的時?限及工資?標(biāo)準(zhǔn)，跨?年度不予?補(bǔ)發(fā)），?造入當(dāng)月?工資花名?冊發(fā)放（?當(dāng)月的工?資花名冊?上必須加?蓋編委的?印鑒，以?證明新增?人員在編?制內(nèi)）;?差額撥款?單位，按?差額比例?補(bǔ)助，并?應(yīng)出具新?增人員未?超編的證?明，跨年?度不予補(bǔ)?助。6?、當(dāng)年新?增資（政?策性全縣?范圍內(nèi)增?資外），?按人事局?規(guī)定的時?間和標(biāo)準(zhǔn)?造入當(dāng)月?工資花名?冊發(fā)放，?如在本年?度出現(xiàn)補(bǔ)?發(fā)，由人?事局工資?股造補(bǔ)發(fā)?工資表納?入財政工?資統(tǒng)發(fā)，?跨年度一?律不予補(bǔ)?發(fā)。7?、由財政?負(fù)擔(dān)的縣?級行政事?業(yè)單位基?本醫(yī)療保?險費(fèi)按年?初預(yù)算數(shù)?先撥入社?會保障財?政專戶，?再轉(zhuǎn)撥給?醫(yī)保中心?。年度中?新增工資?部份財政?不再追加?此經(jīng)費(fèi)。?8、離?休人員的?醫(yī)療費(fèi)由?原資金渠?道列支，?不參加醫(yī)?療保險，?資金先撥?入社會保?障財政專?戶，再轉(zhuǎn)?撥醫(yī)保中?心，由醫(yī)?保中心按?文件規(guī)定?實報實銷?，對少報?銷者實行?獎勵。?9、縣級?各單位應(yīng)?繳縣總工?會工會經(jīng)?費(fèi)的__?__%部?分按__?__月份?工資花名?冊單獨(dú)測?算并包干?給各單位?，年終統(tǒng)?一由縣財?政局代繳?給總工會?。單位承?擔(dān)的工會?經(jīng)費(fèi)__?__%部?分，從單?位包干經(jīng)?費(fèi)中解決?。（二?）商品和?服務(wù)支出?經(jīng)費(fèi)包干?辦法1?、行政單?位分三類?管理。?第一類為?五大機(jī)關(guān)?，年人均?商品和服?務(wù)支出經(jīng)?費(fèi)為__?__元;?第二類為?行政單位?總?cè)藬?shù)在?____?人以下（?不含__?__人）?，年人均?商品和服?務(wù)支出經(jīng)?費(fèi)為__?__元;?第三類為?行政單位?人員在_?___人?以上（含?____?人）年人?均商品和?服務(wù)支出?經(jīng)費(fèi)為_?___元?。2、?縣級公、?檢、法、?司（包括?森林公安?分局）按?照編制內(nèi)?實有人數(shù)?，按照上?級規(guī)定安?排商品和?服務(wù)支出?經(jīng)費(fèi)（縣?公安局年?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)為?____?元;檢察?院、法院?年人均商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?為___?_元，縣?政法委年?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)為?____?元，司法?局年人均?商品和服?務(wù)支出經(jīng)?費(fèi)為__?__元）?。3、?縣級事業(yè)?單位根據(jù)?單位性質(zhì)?和收入情?況實行分?四類管理?：第一類?為享受人?員在__?__人以?下的，年?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)為?____?元;第二?類為享受?人員在_?___人?以上的，?年人均公?用經(jīng)費(fèi)為?____?元;第三?類，全縣?中學(xué)教師?年人均商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?為___?_元，城?區(qū)紅旗、?民小教師?年人均商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?為___?_元，東?旺校區(qū)教?師人均商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?____?元，其余?十個鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)）校區(qū)?教師人均?商品和服?務(wù)支出經(jīng)?費(fèi)___?_元。炊?事員不安?排商品和?服務(wù)支出?經(jīng)費(fèi);第?四類，除?上述單位?和人員外?，財政只?保證工資?，不安排?商品和服?務(wù)支出經(jīng)?費(fèi)。4?、對縣級?既有行政?編制又有?事業(yè)編制?且具備一?定“造血?”條件和?功能的單?位，按照?編制內(nèi)實?有人數(shù)，?對行政編?制人員，?年人均商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?____?元;對事?業(yè)編制人?員，財政?不安排商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?。5、?年初包干?時有公用?經(jīng)費(fèi)的單?位，包干?后新增（?或減少）?人員一律?不追加（?減）商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)。?四、非?稅收入管?理非稅?收入是財?政收入的?重要組成?部分，必?須按照財?政部有關(guān)?規(guī)定納入?“綜合財?政預(yù)算”?統(tǒng)一管理?。結(jié)合我?縣當(dāng)前各?項非稅收?入仍按執(zhí)?收單位先?繳入財政?專戶，再?由財政專?戶統(tǒng)一上?繳國庫的?管理實際?，在收入?方面，執(zhí)?收單位必?須將所有?的非稅收?入按照“?收支兩條?線”的管?理要求，?全額繳入?財政專戶?，不準(zhǔn)截?留、不準(zhǔn)?私設(shè)小金?庫，如有?違反“收?支兩條線?”管理行?為的將按?有關(guān)規(guī)定?嚴(yán)格處理?。在沒有?全面推行?部門預(yù)算?之前，非?稅收入仍?然按照《?云南省預(yù)?算外資金?征收使用?管理暫行?規(guī)定》進(jìn)?行管理，?并按財政?部有關(guān)規(guī)?定納入預(yù)?算統(tǒng)一管?理。在支?出安排方?面，教育?系統(tǒng)上繳?的非稅收?入按規(guī)定?應(yīng)返還部?分，由用?款單位向?政府書面?請示，寫?明非稅收?入返還的?具體明細(xì)?用途，并?按程序由?財政審核?簽署意見?后，報政?府批準(zhǔn)方?可按規(guī)定?從財政預(yù)?算統(tǒng)籌安?排或財政?專戶返還?，其余各?單位上繳?的非稅收?入按有關(guān)?規(guī)定需返?還單位使?用的部分?，仍然由?執(zhí)收單位?提出書面?申請，經(jīng)?財政部門?審核并報?縣政府審?批同意后?再從財政?預(yù)算統(tǒng)籌?安排或財?政專戶返?還。各單?位經(jīng)批準(zhǔn)?由財政安?排的非稅?收入，必?須納入單?位財務(wù)統(tǒng)?一核算、?統(tǒng)一管理?。同時?，對國有?土地有償?使用收入?收繳和使?用管理嚴(yán)?格按照云?政辦〔_?___〕?____?號及云財?綜〔__?__〕_?___件?規(guī)定執(zhí)行?，不進(jìn)行?統(tǒng)籌;計?生委所征?收的社會?撫養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)?格執(zhí)行“?收支兩條?線”管理?（包括鄉(xiāng)?鎮(zhèn)征收的?），支出?由財政安?排，專項?用于解決?農(nóng)業(yè)人口?及下崗職?工獨(dú)生子?女保健費(fèi)?。年度?中若出臺?新的非稅?收入管理?規(guī)定等，?按新規(guī)定?執(zhí)行。?五、罰沒?收入管理?罰款和?沒收財物?是國家行?政處罰的?重要手段?，罰沒收?入是各級?財政收入?的一個組?成部分。?加強(qiáng)和改?進(jìn)罰沒財?物管理，?對于強(qiáng)化?財政收入?管理、維?護(hù)正常的?財政收支?程序、促?進(jìn)執(zhí)法機(jī)?關(guān)廉政建?設(shè)都具有?十分重要?的意義。?近年來，?我縣對罰?沒收入所?執(zhí)行的“?罰繳分離?”改革在?管理方面?取得較好?成效，但?部分執(zhí)法?單位執(zhí)法?不力，執(zhí)?法積極性?不高等現(xiàn)?象仍然不?同程度的?存在，罰?沒收入返?還情況較?為頻繁。?為充分調(diào)?動執(zhí)法部?門的執(zhí)法?積極性，?規(guī)范罰沒?收入的管?理，對罰?沒收入在?繼續(xù)執(zhí)行?“罰繳分?離”的基?礎(chǔ)上，采?取對部分?單位“核?定收入入?庫基數(shù)，?超基數(shù)比?例返還”?的管理辦?法。具體?規(guī)定為：?核定單位?罰沒收入?上繳國庫?基數(shù)（縣?公安局_?___萬?元，縣森?林公安分?局___?_萬元）?，基數(shù)內(nèi)?不予返還?，超過基?數(shù)部分，?財政按照?超基數(shù)部?分的__?__%以?業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)?的方式在?年終結(jié)算?后安排給?執(zhí)法單位?。對交警?二中隊的?罰沒收入?，全額上?繳財政后?，再通過?預(yù)算支出?安排給城?市二中隊?，用于工?資等相關(guān)?費(fèi)用。其?余執(zhí)收單?位所上繳?的罰沒收?入一律不?予返還或?經(jīng)政府批?準(zhǔn)后從預(yù)?算支出適?當(dāng)安排。?年度中?若出臺新?的罰沒收?入管理規(guī)?定等，按?新規(guī)定執(zhí)?行。六?、嚴(yán)格制?度，加強(qiáng)?管理（?一）嚴(yán)格?預(yù)算制度?，硬化預(yù)?算約束。?上述包干?辦法，縣?直各部門?、各單位?必須嚴(yán)格?執(zhí)行，用?款單位要?按規(guī)定的?預(yù)算指標(biāo)?擬定分月?用款計劃?，按月?lián)?款，用款?單位不得?超計劃、?超進(jìn)度撥?款。（?二）強(qiáng)化?支出管理?。一是財?政部門不?再受理屬?于經(jīng)費(fèi)包?干范圍的?經(jīng)費(fèi)申請?，各單位?必須在包?干經(jīng)費(fèi)中?調(diào)劑使用?;二是對?不屬于包?干的專項?經(jīng)費(fèi)實行?嚴(yán)格的審?批和管理?制度，必?須專款專?用，并提?高資金使?用效益，?財政部門?將進(jìn)行定?期和不定?期的跟蹤?檢查;三?是對會議?費(fèi)要實行?嚴(yán)格管理?，做到少?開會、開?短會，按?會議費(fèi)標(biāo)?準(zhǔn)核撥經(jīng)?費(fèi)，并納?入政府采?購管理;?四是單位?必須嚴(yán)格?執(zhí)行國家?的有關(guān)費(fèi)?用開支標(biāo)?準(zhǔn)，在國?家規(guī)定的?有關(guān)費(fèi)用?開支標(biāo)準(zhǔn)?范圍內(nèi)，?可根據(jù)各?自的實際?，制定一?些具體的?包干措施?，并報財?政部門備?案，但不?得擴(kuò)大開?支標(biāo)準(zhǔn)和?范圍，不?得虛列名?目，胡亂?開支;五?是財政部?門在當(dāng)年?____?月以后，?除特殊情?況外，不?再受理各?單位的經(jīng)?費(fèi)追加請?示。本?辦法由縣?財政局負(fù)?責(zé)解釋，?執(zhí)行期為?____?年___?_月__?__日至?____?月___?_日。?事業(yè)單位?預(yù)算管理?制度模板?（二）?為切實加?強(qiáng)財政資?金管理，?提高資金?使用效益?，確保工?資正常發(fā)?放、機(jī)構(gòu)?正常運(yùn)轉(zhuǎn)?和各項社?會事業(yè)有?序發(fā)展，?推進(jìn)財政?資金管理?機(jī)制創(chuàng)新?和完善非?稅收入管?理，__?__年財?政部門在?進(jìn)一步健?全和完善?縣級行政?事業(yè)單位?預(yù)算收支?管理體制?的基礎(chǔ)上?，結(jié)合各?項財__?__革，?繼續(xù)對縣?級行政事?業(yè)單位實?行預(yù)算收?支及經(jīng)費(fèi)?實行包干?管理。其?具體管理?辦法如下?：一、?經(jīng)費(fèi)包干?原則結(jié)?合當(dāng)前財?____?革和各預(yù)?算單位的?實際情況?，對各項?經(jīng)費(fèi)和非?稅收入在?預(yù)算收支?管理中堅?持以下原?則：1?、堅持經(jīng)?費(fèi)管理同?人員編制?管理相結(jié)?合，嚴(yán)格?按照人事?審核、財?政把關(guān)后?的單位工?資表進(jìn)行?人員工資?的財政統(tǒng)?發(fā)和包干?單位日常?公用經(jīng)費(fèi)?的原則。?2、堅?持預(yù)算內(nèi)?與非稅收?入收支脫?鉤，各單?位的各項?非稅收入?嚴(yán)格執(zhí)行?“收支兩?條線”管?理的原則?。3、?按照突出?重點(diǎn)，壓?縮一般的?要求，堅?持財政保?工資發(fā)放?、保機(jī)構(gòu)?運(yùn)轉(zhuǎn)、保?社會穩(wěn)定?、保重點(diǎn)?支出的原?則。4?、堅持對?事業(yè)單位?實行定額?（項）補(bǔ)?助或差額?管理，并?按機(jī)構(gòu)改?革的要求?，積極探?索對部分?事業(yè)單位?實行企業(yè)?化管理，?并逐步推?向市場的?原則。?5、堅持?包干經(jīng)費(fèi)?按月和按?進(jìn)度撥付?，超支自?補(bǔ)，節(jié)余?留用的原?則。二?、預(yù)算內(nèi)?經(jīng)費(fèi)核撥?內(nèi)容預(yù)?算內(nèi)經(jīng)費(fèi)?由工資福?利支出（?原人員經(jīng)?費(fèi)支出）?、商品和?服務(wù)支出?（原日常?公用經(jīng)費(fèi)?和業(yè)務(wù)經(jīng)?費(fèi)支出）?、對個人?和家庭的?補(bǔ)助、專?項經(jīng)費(fèi)支?出等組成?，具體分?項核撥內(nèi)?容如下：?（一）?工資福利?支出的核?撥內(nèi)容包?括?；?工資、津?貼補(bǔ)貼、?獎金、社?會保障繳?費(fèi)（基本?養(yǎng)老、基?本醫(yī)療、?工傷、生?育等社會?保險費(fèi)、?殘疾人就?業(yè)保障金?）、伙食?費(fèi)、伙食?補(bǔ)助費(fèi)、?其他工資?福利支出?。（二?）商品和?服務(wù)支出?的核撥內(nèi)?容包括。?辦公費(fèi)、?印刷費(fèi)、?咨詢費(fèi)、?手續(xù)費(fèi)、?水費(fèi)、電?費(fèi)、郵電?費(fèi)、取暖?費(fèi)、物業(yè)?管理費(fèi)、?交通費(fèi)、?差旅費(fèi)、?出國費(fèi)、?維修（護(hù)?）費(fèi)、租?賃費(fèi)、會?議費(fèi)、培?訓(xùn)費(fèi)、招?待費(fèi)、專?用材料費(fèi)?、裝備購?置費(fèi)、工?程建設(shè)費(fèi)?、作戰(zhàn)費(fèi)?、軍用油?料費(fèi)、軍?隊其他運(yùn)?行維護(hù)費(fèi)?、被裝購?置費(fèi)、專?用燃料費(fèi)?、勞務(wù)費(fèi)?、委托業(yè)?務(wù)費(fèi)、工?會經(jīng)費(fèi)、?其他商品?和服務(wù)支?出。（?三）對個?人和家庭?的補(bǔ)助核?算內(nèi)容包?括。離休?費(fèi)、退休?費(fèi)、退職?（役）費(fèi)?、撫恤金?、生活補(bǔ)?助、救濟(jì)?費(fèi)、醫(yī)療?費(fèi)、助學(xué)?金、獎勵?金、生產(chǎn)?補(bǔ)貼、住?房公積金?、提租補(bǔ)?貼、購房?補(bǔ)貼、其?他對個人?和家庭的?補(bǔ)助支出?。（四?）專項經(jīng)?費(fèi)支出的?核撥內(nèi)容?包括。年?初經(jīng)政府?批轉(zhuǎn)，人?代會批準(zhǔn)?通過列入?年初預(yù)算?的各部門?專項經(jīng)費(fèi)?（國防、?公共安全?、教育、?科學(xué)技術(shù)?、文化體?育與傳媒?、社會保?障和就業(yè)?、社會保?險基金支?出、醫(yī)療?衛(wèi)生、環(huán)?境保護(hù)、?城鄉(xiāng)社區(qū)?事務(wù)、農(nóng)?林水事務(wù)?、交通運(yùn)?輸、工業(yè)?商業(yè)金融?等事務(wù)、?其他專項?等）;黨?代會、人?代會、政?協(xié)會和經(jīng)?縣委、政?府批準(zhǔn)召?開的大型?會議等會?議費(fèi)（按?批準(zhǔn)的會?議規(guī)模及?開支標(biāo)準(zhǔn)?經(jīng)財政局?審核后撥?付）。?____?的撥付和?使用，用?款單位要?嚴(yán)格按照?____?管理規(guī)定?，?？顚?用。撥付?____?必須填寫?項目、用?途和用款?計劃等，?并報政府?主要領(lǐng)導(dǎo)?和分管領(lǐng)?導(dǎo)簽批后?，財政方?可撥付。?（五）?其他相關(guān)?規(guī)定。編?制外機(jī)構(gòu)?、超編人?員財政不?安排工資?及任何經(jīng)?費(fèi)。預(yù)算?內(nèi)經(jīng)費(fèi)包?干以__?__月份?編制內(nèi)實?有人數(shù)為?準(zhǔn)。三?、預(yù)算內(nèi)?經(jīng)費(fèi)包干?辦法（?一）工資?福利支出?經(jīng)費(fèi)包干?辦法1?、全額撥?款單位，?編制內(nèi)實?有人員工?資，按_?___局?工資股審?核后的工?資花名冊?按月由財?政國庫統(tǒng)?發(fā)數(shù)列支?;2、?實行差額?預(yù)算管理?的單位，?編制內(nèi)實?有人員工?資財政按?差額比例?補(bǔ)助，其?余經(jīng)費(fèi)自?理（包括?合同工養(yǎng)?老金等）?。具體分?為四類：?第一類?，對律師?事務(wù)所按?照編制內(nèi)?實有人數(shù)?，財政只?負(fù)擔(dān)__?__%的?工資;第?二類，對?工人俱樂?部按照編?制內(nèi)實有?人數(shù)，財?政只負(fù)擔(dān)?____?%的工資?;第三類?，對各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院?，按照編?制內(nèi)實有?人數(shù)，財?政只負(fù)擔(dān)?____?%-__?__%的?工資（具?體差額比?例為：虎?跳峽衛(wèi)生?院負(fù)擔(dān)_?___%?，金江、?上江衛(wèi)生?院負(fù)擔(dān)_?___%?，建塘、?格咱、五?境、三壩?、尼西、?小中甸、?洛吉衛(wèi)生?院負(fù)擔(dān)_?___%?，東旺衛(wèi)?生院負(fù)擔(dān)?____?%）;第?四類，對?縣公證處?實行自收?自支管理?。2、?離退休人?員工資包?干辦法。?原離退休?人員工資?按有關(guān)政?策規(guī)定的?實際數(shù)核?撥，資金?先撥入社?會保障財?政專戶，?再轉(zhuǎn)撥社?保局，由?社保局統(tǒng)?一發(fā)放。?離退休人?員原單位?和社保局?要加強(qiáng)對?離退休人?員的管理?，財政和?社保要聯(lián)?合出臺操?作性強(qiáng)和?實效性強(qiáng)?的離退休?人員管理?辦法，想?方設(shè)法杜?絕“活人?吃死人工?資”的現(xiàn)?象;當(dāng)年?退休人員?，退休前?在縣級單?位（包括?全額和差?額單位）?的，按_?___和?人事部門?發(fā)文的退?休工資標(biāo)?準(zhǔn)和發(fā)放?時間轉(zhuǎn)至?社保局發(fā)?放，原單?位不再發(fā)?放;退休?前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)?機(jī)關(guān)中的?，根據(jù)縣?鄉(xiāng)財政包?干管理體?制，當(dāng)年?退休人員?工資由鄉(xiāng)?鎮(zhèn)財政發(fā)?放至年底?，次年_?___月?再轉(zhuǎn)入社?保局發(fā)放?;行政事?業(yè)單位合?同工人員?，退休后?的工資由?社保局從?養(yǎng)老金專?戶中支付?，財政不?再單獨(dú)安?排經(jīng)費(fèi)。?3、當(dāng)?年病故職?工的安葬?費(fèi)、撫恤?費(fèi)以及遺?屬補(bǔ)助，?財政根據(jù)?有關(guān)文件?規(guī)定的實?際金額核?撥給原單?位后由單?位兌現(xiàn)。?4、縣?級全額撥?款的行政?事業(yè)單位?的合同工?養(yǎng)老保險?金單位承?擔(dān)部分，?教育系統(tǒng)?、環(huán)衛(wèi)站?財政全額?解決，其?他單位財?政承擔(dān)_?___%?，其余_?___%?各單位自?行解決。?5、當(dāng)?年編制內(nèi)?新增人員?（包括分?配和調(diào)入?人員），?全額撥款?單位，按?____?局規(guī)定的?工資發(fā)放?執(zhí)行時間?和標(biāo)準(zhǔn)（?新調(diào)入人?員憑工資?介紹信并?按其注明?的時限及?工資標(biāo)準(zhǔn)?，跨年度?不予補(bǔ)發(fā)?），造入?當(dāng)月工資?花名冊發(fā)?放（當(dāng)月?的工資花?名冊上必?須加蓋編?委的印鑒?，以證明?新增人員?在編制內(nèi)?）;差額?撥款單位?，按差額?比例補(bǔ)助?，并應(yīng)出?具新增人?員未超編?的證明，?跨年度不?予補(bǔ)助。?6、當(dāng)?年新增資?（政策性?全縣范圍?內(nèi)增資外?），按_?___局?規(guī)定的時?間和標(biāo)準(zhǔn)?造入當(dāng)月?工資花名?冊發(fā)放，?如在本年?度出現(xiàn)補(bǔ)?發(fā)，由_?___局?工資股造?補(bǔ)發(fā)工資?表納入財?政工資統(tǒng)?發(fā)，跨年?度一律不?予補(bǔ)發(fā)。?7、由?財政負(fù)擔(dān)?的縣級行?政事業(yè)單?位基本醫(yī)?療保險費(fèi)?按年初預(yù)?算數(shù)先撥?入社會保?障財政專?戶，再轉(zhuǎn)?撥給醫(yī)保?中心。年?度中新增?工資部份?財政不再?追加此經(jīng)?費(fèi)。8?、離休人?員的醫(yī)療?費(fèi)由原資?金渠道列?支，不參?加醫(yī)療保?險，資金?先撥入社?會保障財?政專戶，?再轉(zhuǎn)撥醫(yī)?保中心，?由醫(yī)保中?心按文件?規(guī)定實報?實銷，對?少報銷者?實行獎勵?。9、?縣級各單?位應(yīng)繳縣?總工會工?會經(jīng)費(fèi)的?____?%部分按?____?月份工資?花名冊單?獨(dú)測算并?包干給各?單位，年?終統(tǒng)一由?縣財政局?代繳給總?工會。單?位承擔(dān)的?工會經(jīng)費(fèi)?____?%部分，?從單位包?干經(jīng)費(fèi)中?解決。?（二）商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?包干辦法?1、行?政單位分?三類管理?。第一?類為五大?機(jī)關(guān)，年?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)為?____?元;第二?類為行政?單位總?cè)?數(shù)在__?__人以?下（不含?____?人），年?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)為?____?元;第三?類為行政?單位人員?在___?_人以上?（含__?__人）?年人均商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?為___?_元。?2、縣級?公、檢、?法、司（?包括森林?公安分局?）按照編?制內(nèi)實有?人數(shù)，按?照上級規(guī)?定安排商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?（縣公安?局年人均?商品和服?務(wù)支出經(jīng)?費(fèi)為__?__元;?檢察院、?法院年人?均商品和?服務(wù)支出?經(jīng)費(fèi)為_?___元?，縣政法?委年人均?商品和服?務(wù)支出經(jīng)?費(fèi)為__?__元，?司法局年?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)為?____?元）。?3、縣級?事業(yè)單位?根據(jù)單位?性質(zhì)和收?入情況實?行分四類?管理：?第一類為?享受人員?在___?_人以下?的，年人?均商品和?服務(wù)支出?經(jīng)費(fèi)為_?___元?;第二類?為享受人?員在__?__人以?上的，年?人均公用?經(jīng)費(fèi)為_?___元?;第三類?，全縣中?學(xué)教師年?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)為?____?元，城區(qū)?紅旗、民?小教師年?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)為?____?元，東旺?校區(qū)教師?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)_?___元?，其余十?個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)?）校區(qū)教?師人均商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?____?元。炊事?員不安排?商品和服?務(wù)支出經(jīng)?費(fèi);第四?類，除上?述單位和?人員外，?財政只保?證工資，?不安排商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?。4、?對縣級既?有行政編?制又有事?業(yè)編制且?具備一定?“造血”?條件和功?能的單位?，按照編?制內(nèi)實有?人數(shù)，對?行政編制?人員，年?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)_?___元?;對事業(yè)?編制人員?，財政不?安排商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)。?5、年?初包干時?有公用經(jīng)?費(fèi)的單位?，包干后?新增（或?減少）人?員一律不?追加（減?）商品和?服務(wù)支出?經(jīng)費(fèi)。?四、非稅?收入管理?非稅收?入是財政?收入的重?要組成部?分，必須?按照財政?部有關(guān)規(guī)?定納入“?綜合財政?預(yù)算”統(tǒng)?一管理。?結(jié)合我縣?當(dāng)前各項?非稅收入?仍按執(zhí)收?單位先繳?入財政專?戶，再由?財政專戶?統(tǒng)一上繳?國庫的管?理實際，?在收入方?面，執(zhí)收?單位必須?將所有的?非稅收入?按照“收?支兩條線?”的管理?要求，全?額繳入財?政專戶，?不準(zhǔn)截留?、不準(zhǔn)私?設(shè)小金庫?，如有違?反“收支?兩條線”?管理行為?的將按有?關(guān)規(guī)定嚴(yán)?格處理。?在沒有全?面推行部?門預(yù)算之?前，非稅?收入仍然?按照《_?___省?預(yù)算外資?金征收使?用管理暫?行規(guī)定》?進(jìn)行管理?，并按財?政部有關(guān)?規(guī)定納入?預(yù)算統(tǒng)一?管理。在?支出安排?方面，教?育系統(tǒng)上?繳的非稅?收入按規(guī)?定應(yīng)返還?部分，由?用款單位?向政府書?面請示，?寫明非稅?收入返還?的具體明?細(xì)用途，?并按程序?由財政審?核簽署意?見后，報?政府批準(zhǔn)?方可按規(guī)?定從財政?預(yù)算統(tǒng)籌?安排或財?政專戶返?還，其余?各單位上?繳的非稅?收入按有?關(guān)規(guī)定需?返還單位?使用的部?分，仍然?由執(zhí)收單?位提出書?面申請，?經(jīng)財政部?門審核并?報縣政府?審批同意?后再從財?政預(yù)算統(tǒng)?籌安排或?財政專戶?返還。各?單位經(jīng)批?準(zhǔn)由財政?安排的非?稅收入，?必須納入?單位財務(wù)?統(tǒng)一核算?、統(tǒng)一管?理。同?時，對國?有土地有?償使用收?入收繳和?使用管理?嚴(yán)格按照?云政辦〔?____?〕___?_號及云?財綜〔_?___〕?84__?__文件?規(guī)定執(zhí)行?，不進(jìn)行?統(tǒng)籌;計?生委所征?收的社會?撫養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)?格執(zhí)行“?收支兩條?線”管理?（包括鄉(xiāng)?鎮(zhèn)征收的?），支出?由財政安?排，專項?用于解決?農(nóng)業(yè)人口?及下崗職?工獨(dú)生子?女保健費(fèi)?。年度?中若出臺?新的非稅?收入管理?規(guī)定等，?按新規(guī)定?執(zhí)行。?五、罰沒?收入管理?罰款和?沒收財物?是國家行?政處罰的?重要手段?，罰沒收?入是各級?財政收入?的一個組?成部分。?加強(qiáng)和改?進(jìn)罰沒財?物管理，?對于強(qiáng)化?財政收入?管理、維?護(hù)正常的?財政收支?程序、促?進(jìn)執(zhí)法機(jī)?關(guān)廉政建?設(shè)都具有?十分重要?的意義。?近年來，?我縣對罰?沒收入所?執(zhí)行的“?罰繳分離?”改革在?管理方面?取得較好?成效，但?部分執(zhí)法?單位執(zhí)法?不力，執(zhí)?法積極性?不高等現(xiàn)?象仍然不?同程度的?存在，罰?沒收入返?還情況較?為頻繁。?為充分調(diào)?動執(zhí)法部?門的執(zhí)法?積極性，?規(guī)范罰沒?收入的管?理，對罰?沒收入在?繼續(xù)執(zhí)行?“罰繳分?離”的基?礎(chǔ)上，采?取對部分?單位“核?定收入入?庫基數(shù)，?超基數(shù)比?例返還”?的管理辦?法。具體?規(guī)定為：?核定單位?罰沒收入?上繳國庫?基數(shù)（縣?公安局_?___萬?元，縣森?林公安分?局___?_萬元）?，基數(shù)內(nèi)?不予返還?，超過基?數(shù)部分，?財政按照?超基數(shù)部?分的__?__%以?業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)?的方式在?年終結(jié)算?后安排給?執(zhí)法單位?。對交警?二中隊的?罰沒收入?，全額上?繳財政后?，再通過?預(yù)算支出?安排給城?市二中隊?，用于工?資等相關(guān)?費(fèi)用。其?余執(zhí)收單?位所上繳?的罰沒收?入一律不?予返還或?經(jīng)政府批?準(zhǔn)后從預(yù)?算支出適?當(dāng)安排。?年度中?若出臺新?的罰沒收?入管理規(guī)?定等，按?新規(guī)定執(zhí)?行。六?、嚴(yán)格制?度，加強(qiáng)?管理（?一）嚴(yán)格?預(yù)算制度?，硬化預(yù)?算約束。?上述包干?辦法，縣?直各部門?、各單位?必須嚴(yán)格?執(zhí)行，用?款單位要?按規(guī)定的?預(yù)算指標(biāo)?擬定分月?用款計劃?，按月?lián)?款，用款?單位不得?超計劃、?超進(jìn)度撥?款。（?二）強(qiáng)化?支出管理?。一是財?政部門不?再受理屬?于經(jīng)費(fèi)包?干范圍的?經(jīng)費(fèi)申請?，各單位?必須在包?干經(jīng)費(fèi)中?調(diào)劑使用?;二是對?不屬于包?干的專項?經(jīng)費(fèi)實行?嚴(yán)格的審?批和管理?制度，必?須?？顚?用，并提?高資金使?用效益，?財政部門?將進(jìn)行定?期和不定?期的跟蹤?檢查;三?是對會議?費(fèi)要實行?嚴(yán)格管理?，做到少?開會、開?短會，按?會議費(fèi)標(biāo)?準(zhǔn)核撥經(jīng)?費(fèi)，并納?入政府采?購管理;?四是單位?必須嚴(yán)格?執(zhí)行國家?的有關(guān)費(fèi)?用開支標(biāo)?準(zhǔn)，在國?家規(guī)定的?有關(guān)費(fèi)用?開支標(biāo)準(zhǔn)?范圍內(nèi)，?可根據(jù)各?自的實際?，制定一?些具體的?包干措施?，并報財?政部門備?案，但不?得擴(kuò)大開?支標(biāo)準(zhǔn)和?范圍，不?得虛列名?目，胡亂?開支;五?是財政部?門在當(dāng)年?____?月以后，?除特殊情?況外，不?再受理各?單位的經(jīng)?費(fèi)追加請?示。本?辦法由縣?財政局負(fù)?責(zé)解釋，?執(zhí)行期為?____?年___?_月__?__日至?____?月___?_日。?事業(yè)單位?預(yù)算管理?制度模板?（三）?為切實加?強(qiáng)財政資?金管理，?提高資金?使用效益?，確保工?資正常發(fā)?放、機(jī)構(gòu)?正常運(yùn)轉(zhuǎn)?和各項社?會事業(yè)有?序發(fā)展，?推進(jìn)財政?資金管理?機(jī)制創(chuàng)新?和完善非?稅收入管?理，__?__年財?政部門在?進(jìn)一步健?全和完善?縣級行政?事業(yè)單位?預(yù)算收支?管理體制?的基礎(chǔ)上?，結(jié)合各?項財政改?革，繼續(xù)?對縣級行?政事業(yè)單?位實行預(yù)?算收支及?經(jīng)費(fèi)實行?包干管理?。其具體?管理辦法?如下：?一、經(jīng)費(fèi)?包干原則?結(jié)合當(dāng)?前財政改?革和各預(yù)?算單位的?實際情況?，對各項?經(jīng)費(fèi)和非?稅收入在?預(yù)算收支?管理中堅?持以下原?則：1?、堅持經(jīng)?費(fèi)管理同?人員編制?管理相結(jié)?合，嚴(yán)格?按照人事?審核、財?政把關(guān)后?的單位工?資表進(jìn)行?人員工資?的財政統(tǒng)?發(fā)和包干?單位日常?公用經(jīng)費(fèi)?的原則。?2、堅?持預(yù)算內(nèi)?與非稅收?入收支脫?鉤，各單?位的各項?非稅收入?嚴(yán)格執(zhí)行?“收支兩?條線”管?理的原則?。3、?按照突出?重點(diǎn)，壓?縮一般的?要求，堅?持財政保?工資發(fā)放?、保機(jī)構(gòu)?運(yùn)轉(zhuǎn)、保?社會穩(wěn)定?、保重點(diǎn)?支出的原?則。4?、堅持對?事業(yè)單位?實行定額?（項）補(bǔ)?助或差額?管理，并?按機(jī)構(gòu)改?革的要求?，積極探?索對部分?事業(yè)單位?實行企業(yè)?化管理，?并逐步推?向市場的?原則。?5、堅持?包干經(jīng)費(fèi)?按月和按?進(jìn)度撥付?，超支自?補(bǔ)，節(jié)余?留用的原?則。二?、預(yù)算內(nèi)?經(jīng)費(fèi)核撥?內(nèi)容預(yù)?算內(nèi)經(jīng)費(fèi)?由工資福?利支出（?原人員經(jīng)?費(fèi)支出）?、商品和?服務(wù)支出?（原日常?公用經(jīng)費(fèi)?和業(yè)務(wù)經(jīng)?費(fèi)支出）?、對個人?和家庭的?補(bǔ)助、專?項經(jīng)費(fèi)支?出等組成?，具體分?項核撥內(nèi)?容如下：?（一）?工資福利?支出的核?撥內(nèi)容包?括?；?工資、津?貼補(bǔ)貼、?獎金、社?會保障繳?費(fèi)（基本?養(yǎng)老、基?本醫(yī)療、?工傷、生?育等社會?保險費(fèi)、?殘疾人就?業(yè)保障金?）、伙食?費(fèi)、伙食?補(bǔ)助費(fèi)、?其他工資?福利支出?。（二?）商品和?服務(wù)支出?的核撥內(nèi)?容包括。?辦公費(fèi)、?印刷費(fèi)、?咨詢費(fèi)、?手續(xù)費(fèi)、?水費(fèi)、電?費(fèi)、郵電?費(fèi)、取暖?費(fèi)、物業(yè)?管理費(fèi)、?交通費(fèi)、?差旅費(fèi)、?出國費(fèi)、?維修（護(hù)?）費(fèi)、租?賃費(fèi)、會?議費(fèi)、培?訓(xùn)費(fèi)、招?待費(fèi)、專?用材料費(fèi)?、裝備購?置費(fèi)、工?程建設(shè)費(fèi)?、作戰(zhàn)費(fèi)?、軍用油?料費(fèi)、軍?隊其他運(yùn)?行維護(hù)費(fèi)?、被裝購?置費(fèi)、專?用燃料費(fèi)?、勞務(wù)費(fèi)?、委托業(yè)?務(wù)費(fèi)、工?會經(jīng)費(fèi)、?其他商品?和服務(wù)支?出。（?三）對個?人和家庭?的補(bǔ)助核?算內(nèi)容包?括。離休?費(fèi)、退休?費(fèi)、退職?（役）費(fèi)?、撫恤金?、生活補(bǔ)?助、救濟(jì)?費(fèi)、醫(yī)療?費(fèi)、助學(xué)?金、獎勵?金、生產(chǎn)?補(bǔ)貼、住?房公積金?、提租補(bǔ)?貼、購房?補(bǔ)貼、其?他對個人?和家庭的?補(bǔ)助支出?。（四?）專項經(jīng)?費(fèi)支出的?核撥內(nèi)容?包括。年?初經(jīng)政府?批轉(zhuǎn)，人?代會批準(zhǔn)?通過列入?年初預(yù)算?的各部門?專項經(jīng)費(fèi)?（國防、?公共安全?、教育、?科學(xué)技術(shù)?、文化體?育與傳媒?、社會保?障和就業(yè)?、社會保?險基金支?出、醫(yī)療?衛(wèi)生、環(huán)?境保護(hù)、?城鄉(xiāng)社區(qū)?事務(wù)、農(nóng)?林水事務(wù)?、交通運(yùn)?輸、工業(yè)?商業(yè)金融?等事務(wù)、?其他專項?等）;黨?代會、人?代會、政?協(xié)會和經(jīng)?縣委、政?府批準(zhǔn)召?開的大型?會議等會?議費(fèi)（按?批準(zhǔn)的會?議規(guī)模及?開支標(biāo)準(zhǔn)?經(jīng)財政局?審核后撥?付）。?專項資金?的撥付和?使用，用?款單位要?嚴(yán)格按照?專項資金?管理規(guī)定?，?？顚?用。撥付?專項資金?必須填寫?項目、用?途和用款?計劃等，?并報政府?主要領(lǐng)導(dǎo)?和分管領(lǐng)?導(dǎo)簽批后?，財政方?可撥付。?（五）?其他相關(guān)?規(guī)定。編?制外機(jī)構(gòu)?、超編人?員財政不?安排工資?及任何經(jīng)?費(fèi)。預(yù)算?內(nèi)經(jīng)費(fèi)包?干以__?__月份?編制內(nèi)實?有人數(shù)為?準(zhǔn)。三?、預(yù)算內(nèi)?經(jīng)費(fèi)包干?辦法（?一）工資?福利支出?經(jīng)費(fèi)包干?辦法1?、全額撥?款單位，?編制內(nèi)實?有人員工?資，按人?事局工資?股審核后?的工資花?名冊按月?由財政國?庫統(tǒng)發(fā)數(shù)?列支;?2、實行?差額預(yù)算?管理的單?位，編制?內(nèi)實有人?員工資財?政按差額?比例補(bǔ)助?，其余經(jīng)?費(fèi)自理（?包括合同?工養(yǎng)老金?等）。具?體分為四?類：第一?類，對律?師事務(wù)所?按照編制?內(nèi)實有人?數(shù)，財政?只負(fù)擔(dān)_?___%?的工資;?第二類，?對工人俱?樂部按照?編制內(nèi)實?有人數(shù)，?財政只負(fù)?擔(dān)___?_%的工?資;第三?類，對各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院，按照?編制內(nèi)實?有人數(shù)，?財政只負(fù)?擔(dān)___?_%-_?___%?的工資（?具體差額?比例為：?虎跳峽衛(wèi)?生院負(fù)擔(dān)?____?%，金江?、上江衛(wèi)?生院負(fù)擔(dān)?____?%，建塘?、格咱、?五境、三?壩、尼西?、小中甸?、洛吉衛(wèi)?生院負(fù)擔(dān)?____?%，東旺?衛(wèi)生院負(fù)?擔(dān)___?_%）;?第四類，?對縣公證?處實行自?收自支管?理。2?、離退休?人員工資?包干辦法?。原離退?休人員工?資按有關(guān)?政策規(guī)定?的實際數(shù)?核撥，資?金先撥入?社會保障?財政專戶?，再轉(zhuǎn)撥?社保局，?由社保局?統(tǒng)一發(fā)放?。離退休?人員原單?位和社保?局要加強(qiáng)?對離退休?人員的管?理，財政?和社保要?聯(lián)合出臺?操作性強(qiáng)?和實效性?強(qiáng)的離退?休人員管?理辦法，?想方設(shè)法?杜絕“活?人吃死人?工資”的?現(xiàn)象;當(dāng)?年退休人?員，退休?前在縣級?單位（包?括全額和?差額單位?）的，按?組織和人?事部門發(fā)?文的退休?工資標(biāo)準(zhǔn)?和發(fā)放時?間轉(zhuǎn)至社?保局發(fā)放?，原單位?不再發(fā)放?;退休前?在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)?關(guān)中的，?根據(jù)縣鄉(xiāng)?財政包干?管理體制?，當(dāng)年退?休人員工?資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)?財政發(fā)放?至年底，?次年__?__月再?轉(zhuǎn)入社保?局發(fā)放;?行政事業(yè)?單位合同?工人員，?退休后的?工資由社?保局從養(yǎng)?老金專戶?中支付，?財政不再?單獨(dú)安排?經(jīng)費(fèi)。?3、當(dāng)年?病故職工?的安葬費(fèi)?、撫恤費(fèi)?以及遺屬?補(bǔ)助，財?政根據(jù)有?關(guān)文件規(guī)?定的實際?金額核撥?給原單位?后由單位?兌現(xiàn)。?4、縣級?全額撥款?的行政事?業(yè)單位的?合同工養(yǎng)?老保險金?單位承擔(dān)?部分，教?育系統(tǒng)、?環(huán)衛(wèi)站財?政全額解?決，其他?單位財政?承擔(dān)__?__%，?其余__?__%各?單位自行?解決。?5、當(dāng)年?編制內(nèi)新?增人員（?包括分配?和調(diào)入人?員），全?額撥款單?位，按人?事局規(guī)定?的工資發(fā)?放執(zhí)行時?間和標(biāo)準(zhǔn)?（新調(diào)入?人員憑工?資介紹信?并按其注?明的時限?及工資標(biāo)?準(zhǔn)，跨年?度不予補(bǔ)?發(fā)），造?入當(dāng)月工?資花名冊?發(fā)放（當(dāng)?月的工資?花名冊上?必須加蓋?編委的印?鑒，以證?明新增人?員在編制?內(nèi)）;差?額撥款單?位，按差?額比例補(bǔ)?助，并應(yīng)?出具新增?人員未超?編的證明?，跨年度?不予補(bǔ)助?。6、?當(dāng)年新增?資（政策?性全縣范?圍內(nèi)增資?外），按?人事局規(guī)?定的時間?和標(biāo)準(zhǔn)造?入當(dāng)月工?資花名冊?發(fā)放，如?在本年度?出現(xiàn)補(bǔ)發(fā)?，由人事?局工資股?造補(bǔ)發(fā)工?資表納入?財政工資?統(tǒng)發(fā)，跨?年度一律?不予補(bǔ)發(fā)?。7、?由財政負(fù)?擔(dān)的縣級?行政事業(yè)?單位基本?醫(yī)療保險?費(fèi)按年初?預(yù)算數(shù)先?撥入社會?保障財政?專戶，再?轉(zhuǎn)撥給醫(yī)?保中心。?年度中新?增工資部?份財政不?再追加此?經(jīng)費(fèi)。?8、離休?人員的醫(yī)?療費(fèi)由原?資金渠道?列支，不?參加醫(yī)療?保險，資?金先撥入?社會保障?財政專戶?，再轉(zhuǎn)撥?醫(yī)保中心?，由醫(yī)保?中心按文?件規(guī)定實?報實銷，?對少報銷?者實行獎?勵。9?、縣級各?單位應(yīng)繳?縣總工會?工會經(jīng)費(fèi)?的___?_%部分?按___?_月份工?資花名冊?單獨(dú)測算?并包干給?各單位，?年終統(tǒng)一?由縣財政?局代繳給?總工會。?單位承擔(dān)?的工會經(jīng)?費(fèi)___?_%部分?，從單位?包干經(jīng)費(fèi)?中解決。?（二）?商品和服?務(wù)支出經(jīng)?費(fèi)包干辦?法1、?行政單位?分三類管?理。第?一類為五?大機(jī)關(guān)，?年人均商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?為___?_元;第?二類為行?政單位總?人數(shù)在_?___人?以下（不?含___?_人），?年人均商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?為___?_元;第?三類為行?政單位人?員在__?__人以?上（含_?___人?）年人均?商品和服?務(wù)支出經(jīng)?費(fèi)為__?__元。?2、縣?級公、檢?、法、司?（包括森?林公安分?局）按照?編制內(nèi)實?有人數(shù)，?按照上級?規(guī)定安排?商品和服?務(wù)支出經(jīng)?費(fèi)（縣公?安局年人?均商品和?服務(wù)支出?經(jīng)費(fèi)為_?___元?;檢察院?、法院年?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)為?____?元，縣政?法委年人?均商品和?服務(wù)支出?經(jīng)費(fèi)為_?___元?，司法局?年人均商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?為___?_元）。?3、縣?級事業(yè)單?位根據(jù)單?位性質(zhì)和?收入情況?實行分四?類管理：?第一類為?享受人員?在___?_人以下?的，年人?均商品和?服務(wù)支出?經(jīng)費(fèi)為_?___元?;第二類?為享受人?員在__?__人以?上的，年?人均公用?經(jīng)費(fèi)為_?___元?;第三類?，全縣中?學(xué)教師年?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)為?____?元，城區(qū)?紅旗、民?小教師年?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)為?____?元，東旺?校區(qū)教師?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)_?___元?，其余十?個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)?）校區(qū)教?師人均商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?____?元。炊事?員不安排?商品和服?務(wù)支出經(jīng)?費(fèi);第四?類，除上?述單位和?人員外，?財政只保?證工資，?不安排商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?。4、?對縣級既?有行政編?制又有事?業(yè)編制且?具備一定?“造血”?條件和功?能的單位?，按照編?制內(nèi)實有?人數(shù)，對?行政編制?人員，年?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)_?___元?;?對事?業(yè)編制人?員，財政?不安排商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?。5、?年初包干?時有公用?經(jīng)費(fèi)的單?位，包干?后新增（?或減少）?人員一律?不追加（?減）商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)。?四、非?稅收入管?理非稅?收入是財?政收入的?重要組成?部分，必?須按照財?政部有關(guān)?規(guī)定納入?“綜合財?政預(yù)算”?統(tǒng)一管理?。結(jié)合我?縣當(dāng)前各?項非稅收?入仍按執(zhí)?收單位先?繳入財政?專戶，再?由財政專?戶統(tǒng)一上?繳國庫的?管理實際?，在收入?方面，執(zhí)?收單位必?須將所有?的非稅收?入按照“?收支兩條?線”的管?理要求，?全額繳入?財政專戶?，不準(zhǔn)截?留、不準(zhǔn)?私設(shè)小金?庫，如有?違反“收?支兩條線?”管理行?為的將按?有關(guān)規(guī)定?嚴(yán)格處理?。在沒有?全面推行?部門預(yù)算?之前，非?稅收入仍?然按照《?云南省預(yù)?算外資金?征收使用?管理暫行?規(guī)定》進(jìn)?行管理，?并按財政?部有關(guān)規(guī)?定納入預(yù)?算統(tǒng)一管?理。在支?出安排方?面，教育?系統(tǒng)上繳?的非稅收?入按規(guī)定?應(yīng)返還部?分，由用?款單位向?政府書面?請示，寫?明非稅收?入返還的?具體明細(xì)?用途，并?按程序由?財政審核?簽署意見?后，報政?府批準(zhǔn)方?可按規(guī)定?從財政預(yù)?算統(tǒng)籌安?排或財政?專戶返還?，其余各?單位上繳?的非稅收?入按有關(guān)?規(guī)定需返?還單位使?用的部分?，仍然由?執(zhí)收單位?提出書面?申請，經(jīng)?財政部門?審核并報?縣政府審?批同意后?再從財政?預(yù)算統(tǒng)籌?安排或財?政專戶返?還。各單?位經(jīng)批準(zhǔn)?由財政安?排的非稅?收入，必?須納入單?位財務(wù)統(tǒng)?一核算、?統(tǒng)一管理?。同時?，對國有?土地有償?使用收入?收繳和使?用管理嚴(yán)?格按照云?政辦〔_?___〕?____?號及云財?綜〔__?__〕_?___件?規(guī)定執(zhí)行?，不進(jìn)行?統(tǒng)籌;計?生委所征?收的社會?撫養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)?格執(zhí)行“?收支兩條?線”管理?（包括鄉(xiāng)?鎮(zhèn)征收的?），支出?由財政安?排，專項?用于解決?農(nóng)業(yè)人口?及下崗職?工獨(dú)生子?女保健費(fèi)?。年度?中若出臺?新的非稅?收入管理?規(guī)定等，?按新規(guī)定?執(zhí)行。?五、罰沒?收入管理?罰款和?沒收財物?是國家行?政處罰的?重要手段?，罰沒收?入是各級?財政收入?的一個組?成部分。?加強(qiáng)和改?進(jìn)罰沒財?物管理，?對于強(qiáng)化?財政收入?管理、維?護(hù)正常的?財政收支?程序、促?進(jìn)執(zhí)法機(jī)?關(guān)廉政建?設(shè)都具有?十分重要?的意義。?近年來，?我縣對罰?沒收入所?執(zhí)行的“?罰繳分離?”改革在?管理方面?取得較好?成效，但?部分執(zhí)法?單位執(zhí)法?不力，執(zhí)?法積極性?不高等現(xiàn)?象仍然不?同程度的?存在，罰?沒收入返?還情況較?為頻繁。?為充分調(diào)?動執(zhí)法部?門的執(zhí)法?積極性，?規(guī)范罰沒?收入的管?理，對罰?沒收入在?繼續(xù)執(zhí)行?“罰繳分?離”的基?礎(chǔ)上，采?取對部分?單位“核?定收入入?庫基數(shù)，?超基數(shù)比?例返還”?的管理辦?法。具體?規(guī)定為：?核定單位?罰沒收入?上繳國庫?基數(shù)（縣?公安局_?___萬?元，縣森?林公安分?局___?_萬元）?，基數(shù)內(nèi)?不予返還?，超過基?數(shù)部分，?財政按照?超基數(shù)部?分的__?__%以?業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)?的方式在?年終結(jié)算?后安排給?執(zhí)法單位?。對交警?二中隊的?罰沒收入?，全額上?繳財政后?，再通過?預(yù)算支出?安排給城?市二中隊?，用于工?資等相關(guān)?費(fèi)用。其?余執(zhí)收單?位所上繳?的罰沒收?入一律不?予返還或?經(jīng)政府批?準(zhǔn)后從預(yù)?算支出適?當(dāng)安排。?年度中?若出臺新?的罰沒收?入管理規(guī)?定等，按?新規(guī)定執(zhí)?行。事?業(yè)單位預(yù)?算管理制?度模板（?四）為?了加強(qiáng)全?鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)?、外資金?的管理，?提升全鎮(zhèn)?財務(wù)管理?水平，促?進(jìn)財務(wù)工?作規(guī)范化?，根據(jù)《?會計基礎(chǔ)?工作規(guī)范?》、《會?計法》、?《預(yù)算法?》和上級?關(guān)于加強(qiáng)?預(yù)算內(nèi)、?外資金管?理的要求?等相關(guān)法?律法規(guī)，?結(jié)合我鎮(zhèn)?實際，經(jīng)?鎮(zhèn)黨委、?政府研究?決定，制?定本制度?。一、?會計崗位?職責(zé)1?、嚴(yán)格遵?守《會計?法》及國?家財經(jīng)法?規(guī)的各項?規(guī)定，搞?好會計核?算，嚴(yán)格?執(zhí)行各項?經(jīng)費(fèi)開支?標(biāo)準(zhǔn)，控?制預(yù)算定?額。挖掘?增收節(jié)支?潛力，協(xié)?助領(lǐng)導(dǎo)管?好財、用?好財，為?領(lǐng)導(dǎo)起到?參謀助手?作用。?2、認(rèn)真?審核報銷?或開支的?各種原始?票據(jù)是否?符合規(guī)定?，按《事?業(yè)單位會?計制度》?登記總賬?、明細(xì)賬?，做到數(shù)?字真實、?憑證完整?。按時、?準(zhǔn)確編報?各種會計?報表，做?到帳表相?符。每月?____?日，將財?務(wù)報表和?下月用款?計劃（及?公用經(jīng)費(fèi)?書面申請?）上報鎮(zhèn)?財政辦。?3、每?年初，會?計人員根?據(jù)上年度?決算報表?和會計資?料，做好?舊賬沖轉(zhuǎn)?，將各科?目余額結(jié)?轉(zhuǎn)新年度?賬薄，并?試算平衡?。按《事?業(yè)單位會?計制度》?要求，設(shè)?置并健全?會計科目?和明細(xì)科?目，便于?核算。年?終在鎮(zhèn)財?政辦的指?導(dǎo)下，做?好年終決?算及決算?報表工作?并撰寫決?算分析報?告。4?、按照上?級規(guī)定要?求，做好?個人所得?稅的申報?繳納工作?、辦理干?部職工“?五險一金?”的調(diào)整?和上繳手?續(xù)、做好?干部職工?的藥費(fèi)報?銷工作。?5、做?好年度預(yù)?算的編制?工作，嚴(yán)?格執(zhí)行財?務(wù)計劃、?預(yù)算開支?標(biāo)準(zhǔn)和范?圍，分清?資金渠道?，合理使?用資金，?對不符合?財務(wù)制度?的開支，?有權(quán)拒絕?辦理。?6、做好?債權(quán)債務(wù)?的催收工?作，定期?向領(lǐng)導(dǎo)匯?報“應(yīng)收?賬款”的?賬齡情況?，及時通?知相關(guān)部?門進(jìn)行催?收。按照?領(lǐng)導(dǎo)的要?求和規(guī)定?程序，及?時處理呆?賬、死賬?。7、?按會計制?度規(guī)定，?每年固定?資產(chǎn)至少?盤點(diǎn)一次?，會計人?員要安排?好時間，?做好固定?資產(chǎn)的定?期盤點(diǎn)工?作，并按?規(guī)定程序?及時進(jìn)行?帳務(wù)處理?。8、?嚴(yán)格按規(guī)?定領(lǐng)用并?保管好“?統(tǒng)一收據(jù)?”，做到?填寫清楚?，數(shù)字、?文字正確?，印章齊?全。9?、負(fù)責(zé)會?計檔案的?歸檔工作?，妥善保?管好會計?憑證、賬?簿、報表?等檔案資?料，自行?保管一年?期滿后及?時移交檔?案管理部?門。二?、出納崗?位職責(zé)?1.負(fù)責(zé)?現(xiàn)金管理?、支付、?存取及有?關(guān)的結(jié)算?工作，嚴(yán)?格遵守《?現(xiàn)金管理?暫行條例?》，收入?的現(xiàn)金應(yīng)?于當(dāng)日送?存銀行，?不得坐支?和挪用，?庫存現(xiàn)金?不得超過?規(guī)定限額?。2.?負(fù)責(zé)庫存?現(xiàn)金、有?價證券及?支票的管?理。不得?簽發(fā)空頭?支票;不?得以“白?條”抵充?庫存現(xiàn)金?。3.?負(fù)責(zé)日常?的收付及?報銷工作?，嚴(yán)格審?核原始票?據(jù)，對不?符合規(guī)定?的票據(jù)及?開支有權(quán)?拒絕受理?，做到收?款有收據(jù)?，付款有?憑據(jù)。?4.負(fù)責(zé)?登記現(xiàn)金?日記賬、?銀行存款?帳，已辦?理完的收?、付款憑?證按序、?時逐筆登?記，做到?日清月結(jié)?，賬款相?符。5?.負(fù)責(zé)銀?行送款、?結(jié)算及銀?行有關(guān)業(yè)?務(wù)往來工?作。月末?銀行存款?的賬面余?額要及時?與銀行對?賬單核對?，編制“?銀行存款?余額調(diào)節(jié)?表”。?6、負(fù)責(zé)?記賬憑證?的填制工?作，要求?數(shù)字準(zhǔn)確?、摘要清?楚、內(nèi)容?完整。?7、每月?____?日前編制?庫存現(xiàn)金?和銀行存?款報告單?，連同會?計記賬憑?單交予會?計人員。?8、負(fù)?責(zé)藥費(fèi)、?補(bǔ)貼等項?的造冊、?發(fā)放工作?。三、?內(nèi)部牽制?制度1?.崗位分?離。會計?、出納崗?位分設(shè)，?不得互兼?，依法進(jìn)?行會計核?算。2?.賬錢分?離。會計?管賬，出?納管錢，?銀行存款?和現(xiàn)金收?付業(yè)務(wù)由?出納辦理?，出納人?員不得兼?稽核、會?計檔案保?管和收入?、支出、?費(fèi)用、債?權(quán)債務(wù)賬?目的登記?工作。?3.票章?分管。出?納人員掌?管現(xiàn)金支?票、轉(zhuǎn)賬?支票;會?計人員保?管“統(tǒng)一?收據(jù)”，?發(fā)出時做?好登記，?以舊換新?。銀行?預(yù)留印鑒?（單位財?務(wù)章和法?人章），?由出納和?會計人員?分別保管?，簽發(fā)支?票雙人蓋?章。四?、預(yù)算資?金管理?1、建立?嚴(yán)格的預(yù)?算編制制?度。單位?一切收入?、支出必?須全部納?入預(yù)算管?理。2?、根據(jù)部?門年度發(fā)?展計劃，?合理地編?制年度預(yù)?算。預(yù)算?按規(guī)定程?序逐級上?報，經(jīng)鎮(zhèn)?財政審核?一把鎮(zhèn)長?審批后，?下達(dá)部門?預(yù)算指標(biāo)?，并按單?位用款計?劃進(jìn)行撥?款。3?、要按照?批復(fù)的年?度預(yù)算組?織收入，?安排支出?，嚴(yán)格控?制無預(yù)算?支出。?4、年度?預(yù)算一經(jīng)?批復(fù)，一?般不予調(diào)?整。因政?策變化，?突發(fā)事件?等客觀原?因影響預(yù)?算執(zhí)行的?，按規(guī)定?程序報批?。五、?預(yù)算外和?專項資金?管理1?、加強(qiáng)預(yù)?算外收入?管理，各?單位各項?收入的取?得，要符?合國家有?關(guān)法律法?規(guī)和政策?規(guī)定，嚴(yán)?禁亂收費(fèi)?。2、?事業(yè)單位?的預(yù)算外?資金均為?國家財政?性資金，?按照上級?監(jiān)督管理?部門的規(guī)?定，嚴(yán)格?實行財政?“收支兩?條線”管?理，各單?位收取的?支教費(fèi)、?出租收入?、經(jīng)營收?入、業(yè)務(wù)?收入、回?扣款項、?其他收入?等要全部?繳存財政?專戶，實?行統(tǒng)一核?算，統(tǒng)一?管理。嚴(yán)?禁直接坐?支、公款?私存及私?設(shè)“小金?庫”等違?法違紀(jì)行?為。但預(yù)?算外資金?的所有權(quán)?、使用權(quán)?不變。?3、專項?資金管理?。凡屬工?程、基建?、維修、?拆遷、設(shè)?備購置等?專項資金?，各部門?要向鎮(zhèn)財?政上報資?金撥款報?告，經(jīng)一?把鎮(zhèn)長簽?字審批后?撥款。專?項資金必?須?？顚?用，不允?許截留挪?用。六?、支出票?據(jù)的管理?要求1?、公用經(jīng)?費(fèi)支出必?須憑正式?發(fā)票報賬?。比如。?購買辦公?用品、固?定資產(chǎn)、?禮品及招?待費(fèi)、汽?車修理費(fèi)?等支出，?要求索取?正式發(fā)票?報賬。?2、支出?票據(jù)上的?內(nèi)容必須?具備：單?位的名稱?;開票的?日期;出?票方單位?公章（要?求：清楚?）;經(jīng)濟(jì)?業(yè)務(wù)內(nèi)容?;數(shù)量、?單價和金?額。凡填?有大寫和?小寫金額?的支出票?據(jù)，大寫?與小寫金?額必須相?符。3?、支出票?據(jù)上記載?的各項內(nèi)?容均不得?涂改，如?有錯誤，?要由出具?單位重開?或者更正?，更正處?要加蓋出?具單位印?章。4?、對修車?費(fèi)、購買?固定資產(chǎn)?、購買藥?品等支出?票據(jù)，票?后必須附?有出票單?位蓋章簽?字的明細(xì)?表或驗收?證明。?5、加強(qiáng)?票據(jù)規(guī)范?管理，嚴(yán)?禁白條入?賬。6?、各項支?出票據(jù)，?簽字審批?手續(xù)必須?齊全。?七、支出?票據(jù)審批?手續(xù)1?、人員經(jīng)?費(fèi)支出。?必須由財?務(wù)制表人?簽字和單?位主要領(lǐng)?導(dǎo)審批后?，方能發(fā)?放（或送?交財政局?進(jìn)入統(tǒng)發(fā)?）。預(yù)算?內(nèi)資金工?資項目的?發(fā)放，嚴(yán)?格按照區(qū)?人事局的?批復(fù)和鎮(zhèn)?財政__?__標(biāo)準(zhǔn)?發(fā)放;預(yù)?算外資金?的支出，?要按照鎮(zhèn)?政府統(tǒng)一?規(guī)定的項?目和標(biāo)準(zhǔn)?發(fā)放。任?何單位不?準(zhǔn)私自提?高發(fā)放標(biāo)?準(zhǔn)、擴(kuò)大?發(fā)放項目?。2、?公用經(jīng)費(fèi)?支出，不?論預(yù)算內(nèi)?或預(yù)算外?，凡數(shù)額?在___?_元以下?的，要由?經(jīng)手人和?單位主要?領(lǐng)導(dǎo)簽字?后方能報?銷;凡數(shù)?額在__?__元以?上的，事?先要提出?書面申請?，經(jīng)鎮(zhèn)財?政審核并?報分管鎮(zhèn)?長批準(zhǔn)后?，方能使?用，同時?由經(jīng)手人?、單位主?要領(lǐng)導(dǎo)簽?字后方能?報銷。?八、固定?資產(chǎn)管理?1、嚴(yán)?格執(zhí)行固?定資產(chǎn)清?查盤點(diǎn)制?度，年度?終了前，?各單位必?須進(jìn)行一?次全面清?查盤點(diǎn)，?并及時做?好賬務(wù)處?理，真正?做到賬實?相符，防?止集體資?產(chǎn)流失。?2、對?新購入的?固定資產(chǎn)?手續(xù)必須?齊全，并?要及時記?入固定資?產(chǎn)總賬和?明細(xì)賬，?對應(yīng)該報?廢的固定?資產(chǎn)要及?時辦理審?批、銷賬?手續(xù)。?3、加強(qiáng)?固定資產(chǎn)?處置管理?制度（包?括出售、?出讓、轉(zhuǎn)?讓、對外?捐贈、報?廢等）。?單位固定?資產(chǎn)的處?置，應(yīng)先?向鎮(zhèn)財政?辦公室出?具書面申?請，經(jīng)財?政辦核實?同意報鎮(zhèn)?分管領(lǐng)導(dǎo)?審批后，?才能處置?。任何單?位及個人?不得擅自?處置固定?資產(chǎn)，其?變價收入?作為預(yù)算?外收入，?及時上繳?財政專戶?。九、?其他規(guī)定?1、會?計檔案管?理，規(guī)范?財務(wù)檔案?管理是做?好財務(wù)管?理工作的?一個重要?方面，會?計檔案的?內(nèi)容、保?管時間、?移交和銷?毀，嚴(yán)格?執(zhí)行《會?計基礎(chǔ)工?作規(guī)范》?中“財政?部和國家?檔案局聯(lián)?合下發(fā)的?《會計檔?案管理辦?法》。?2、各預(yù)?算單位主?要領(lǐng)導(dǎo)要?重視和支?持財務(wù)工?作，加強(qiáng)?預(yù)算內(nèi)、?外資金的?管理，并?自覺接受?財政、物?價、審計?等部門監(jiān)?督檢查，?如實提供?檢查所需?的會計資?料，并對?其真實性?、完整性?負(fù)責(zé)。?3、自本?規(guī)定實施?之日起，?鎮(zhèn)財政將?定期對預(yù)?算單位的?財務(wù)管理?狀況進(jìn)行?審計。對?違反國家?法律、法?規(guī)及本鎮(zhèn)?財務(wù)管理?規(guī)定的單?位，要責(zé)?令其改正?;對不重?視財務(wù)管?理、不執(zhí)?行本規(guī)定?或在審計?中發(fā)現(xiàn)問?題要求整?改而不及?時整改的?，將追究?相關(guān)人員?的責(zé)任或?建議調(diào)離?工作崗位?;情節(jié)嚴(yán)?重、構(gòu)成?犯罪的，?依法追究?相關(guān)責(zé)任?人的刑事?責(zé)任。?為切實加?強(qiáng)財政資?金管理，?提高資金?使用效益?，確保工?資正常發(fā)?放、機(jī)構(gòu)?正常運(yùn)轉(zhuǎn)?和各項社?會事業(yè)有?序發(fā)展，?推進(jìn)財政?資金管理?機(jī)制創(chuàng)新?和完善非?稅收入管?理，__?__年財?政部門在?進(jìn)一步健?全和完善?縣級行政?事業(yè)單位?預(yù)算收支?管理體制?的基礎(chǔ)上?，結(jié)合各?項財政改?革，繼續(xù)?對縣級行?政事業(yè)單?位實行預(yù)?算收支及?經(jīng)費(fèi)實行?包干管理?。其具體?管理辦法?如下：?一、經(jīng)費(fèi)?包干原則?結(jié)合當(dāng)?前財政改?革和各預(yù)?算單位的?實際情況?，對各項?經(jīng)費(fèi)和非?稅收入在?預(yù)算收支?管理中堅?持以下原?則：1?、堅持經(jīng)?費(fèi)管理同?人員編制?管理相結(jié)?合，嚴(yán)格?按照人事?審核、財?政把關(guān)后?的單位工?資表進(jìn)行?人員工資?的財政統(tǒng)?發(fā)和包干?單位日常?公用經(jīng)費(fèi)?的原則。?2、堅?持預(yù)算內(nèi)?與非稅收?入收支脫?鉤，各單?位的各項?非稅收入?嚴(yán)格執(zhí)行?“收支兩?條線”管?理的原則?。3、?按照突出?重點(diǎn)，壓?縮一般的?要求，堅?持財政保?工資發(fā)放?、保機(jī)構(gòu)?運(yùn)轉(zhuǎn)、保?社會穩(wěn)定?、保重點(diǎn)?支出的原?則。4?、堅持對?事業(yè)單位?實行定額?（項）補(bǔ)?助或差額?管理，并?按機(jī)構(gòu)改?革的要求?，積極探?索對部分?事業(yè)單位?實行企業(yè)?化管理，?并逐步推?向市場的?原則。?5、堅持?包干經(jīng)費(fèi)?按月和按?進(jìn)度撥付?，超支自?補(bǔ)，節(jié)余?留用的原?則。二?、預(yù)算內(nèi)?經(jīng)費(fèi)核撥?內(nèi)容預(yù)?算內(nèi)經(jīng)費(fèi)?由工資福?利支出（?原人員經(jīng)?費(fèi)支出）?、商品和?服務(wù)支出?（原日常?公用經(jīng)費(fèi)?和業(yè)務(wù)經(jīng)?費(fèi)支出）?、對個人?和家庭的?補(bǔ)助、專?項經(jīng)費(fèi)支?出等組成?，具體分?項核撥內(nèi)?容如下：?（一）?工資福利?支出的核?撥內(nèi)容包?括。基本?工資、津?貼補(bǔ)貼、?獎金、社?會保障繳?費(fèi)（基本?養(yǎng)老、基?本醫(yī)療、?工傷、生?育等社會?保險費(fèi)、?殘疾人就?業(yè)保障金?）、伙食?費(fèi)、伙食?補(bǔ)助費(fèi)、?其他工資?福利支出?。（二?）商品和?服務(wù)支出?的核撥內(nèi)?容包括。?辦公費(fèi)、?印刷費(fèi)、?咨詢費(fèi)、?手續(xù)費(fèi)、?水費(fèi)、電?費(fèi)、郵電?費(fèi)、取暖?費(fèi)、物業(yè)?管理費(fèi)、?交通費(fèi)、?差旅費(fèi)、?出國費(fèi)、?維修（護(hù)?）費(fèi)、租?賃費(fèi)、會?議費(fèi)、培?訓(xùn)費(fèi)、招?待費(fèi)、專?用材料費(fèi)?、裝備購?置費(fèi)、工?程建設(shè)費(fèi)?、作戰(zhàn)費(fèi)?、軍用油?料費(fèi)、軍?隊其他運(yùn)?行維護(hù)費(fèi)?、被裝購?置費(fèi)、專?用燃料費(fèi)?、勞務(wù)費(fèi)?、委托業(yè)?務(wù)費(fèi)、工?會經(jīng)費(fèi)、?其他商品?和服務(wù)支?出。（?三）對個?人和家庭?的補(bǔ)助核?算內(nèi)容包?括。離休?費(fèi)、退休?費(fèi)、退職?（役）費(fèi)?、撫恤金?、生活補(bǔ)?助、救濟(jì)?費(fèi)、醫(yī)療?費(fèi)、助學(xué)?金、獎勵?金、生產(chǎn)?補(bǔ)貼、住?房公積金?、提租補(bǔ)?貼、購房?補(bǔ)貼、其?他對個人?和家庭的?補(bǔ)助支出?。（四?）專項經(jīng)?費(fèi)支出的?核撥內(nèi)容?包括。年?初經(jīng)政府?批轉(zhuǎn)，人?代會批準(zhǔn)?通過列入?年初預(yù)算?的各部門?專項經(jīng)費(fèi)?（國防、?公共安全?、教育、?科學(xué)技術(shù)?、文化體?育與傳媒?、社會保?障和就業(yè)?、社會保?險基金支?出、醫(yī)療?衛(wèi)生、環(huán)?境保護(hù)、?城鄉(xiāng)社區(qū)?事務(wù)、農(nóng)?林水事務(wù)?、交通運(yùn)?輸、工業(yè)?商業(yè)金融?等事務(wù)、?其他專項?等）;黨?代會、人?代會、政?協(xié)會和經(jīng)?縣委、政?府批準(zhǔn)召?開的大型?會議等會?議費(fèi)（按?批準(zhǔn)的會?議規(guī)模及?開支標(biāo)準(zhǔn)?經(jīng)財政局?審核后撥?付）。?專項資金?的撥付和?使用，用?款單位要?嚴(yán)格按照?專項資金?管理規(guī)定?，?？顚?用。撥付?專項資金?必須填寫?項目、用?途和用款?計劃等，?并報政府?主要領(lǐng)導(dǎo)?和分管領(lǐng)?導(dǎo)簽批后?，財政方?可撥付。?（五）?其他相關(guān)?規(guī)定。編?制外機(jī)構(gòu)?、超編人?員財政不?安排工資?及任何經(jīng)?費(fèi)。預(yù)算?內(nèi)經(jīng)費(fèi)包?干以__?__月份?編制內(nèi)實?有人數(shù)為?準(zhǔn)。三?、預(yù)算內(nèi)?經(jīng)費(fèi)包干?辦法（?一）工資?福利支出?經(jīng)費(fèi)包干?辦法1?、全額撥?款單位，?編制內(nèi)實?有人員工?資，按人?事局工資?股審核后?的工資花?名冊按月?由財政國?庫統(tǒng)發(fā)數(shù)?列支;?2、實行?差額預(yù)算?管理的單?位，編制?內(nèi)實有人?員工資財?政按差額?比例補(bǔ)助?，其余經(jīng)?費(fèi)自理（?包括合同?工養(yǎng)老金?等）。具?體分為四?類：第一?類，對律?師事務(wù)所?按照編制?內(nèi)實有人?數(shù)，財政?只負(fù)擔(dān)_?___%?的工資;?第二類，?對工人俱?樂部按照?編制內(nèi)實?有人數(shù)，?財政只負(fù)?擔(dān)___?_%的工?資;第三?類，對各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院，按照?編制內(nèi)實?有人數(shù)，?財政只負(fù)?擔(dān)___?_%-_?___%?的工資（?具體差額?比例為：?虎跳峽衛(wèi)?生院負(fù)擔(dān)?____?%，金江?、上江衛(wèi)?生院負(fù)擔(dān)?____?%，建塘?、格咱、?五境、三?壩、尼西?、小中甸?、洛吉衛(wèi)?生院負(fù)擔(dān)?____?%，東旺?衛(wèi)生院負(fù)?擔(dān)___?_%）;?第四類，?對縣公證?處實行自?收自支管?理。2?、離退休?人員工資?包干辦法?。原離退?休人員工?資按有關(guān)?政策規(guī)定?的實際數(shù)?核撥，資?金先撥入?社會保障?財政專戶?，再轉(zhuǎn)撥?社保局，?由社保局?統(tǒng)一發(fā)放?。離退休?人員原單?位和社保?局要加強(qiáng)?對離退休?人員的管?理，財政?和社保要?聯(lián)合出臺?操作性強(qiáng)?和實效性?強(qiáng)的離退?休人員管?理辦法，?想方設(shè)法?杜絕“活?人吃死人?工資”的?現(xiàn)象;當(dāng)?年退休人?員，退休?前在縣級?單位（包?括全額和?差額單位?）的，按?組織和人?事部門發(fā)?文的退休?工資標(biāo)準(zhǔn)?和發(fā)放時?間轉(zhuǎn)至社?保局發(fā)放?，原單位?不再發(fā)放?;退休前?在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)?關(guān)中的，?根據(jù)縣鄉(xiāng)?財政包干?管理體制?，當(dāng)年退?休人員工?資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)?財政發(fā)放?至年底，?次年__?__月再?轉(zhuǎn)入社保?局發(fā)放;?行政事業(yè)?單位合同?工人員，?退休后的?工資由社?保局從養(yǎng)?老金專戶?中支付，?財政不再?單獨(dú)安排?經(jīng)費(fèi)。?3、當(dāng)年?病故職工?的安葬費(fèi)?、撫恤費(fèi)?以及遺屬?補(bǔ)助，財?政根據(jù)有?關(guān)文件規(guī)?定的實際?金額核撥?給原單位?后由單位?兌現(xiàn)。?4、縣級?全額撥款?的行政事?業(yè)單位的?合同工養(yǎng)?老保險金?單位承擔(dān)?部分，教?育系統(tǒng)、?環(huán)衛(wèi)站財?政全額解?決，其他?單位財政?承擔(dān)__?__%，?其余__?__%各?單位自行?解決。?5、當(dāng)年?編制內(nèi)新?增人員（?包括分配?和調(diào)入人?員），全?額撥款單?位，按人?事局規(guī)定?的工資發(fā)?放執(zhí)行時?間和標(biāo)準(zhǔn)?（新調(diào)入?人員憑工?資介紹信?并按其注?明的時限?及工資標(biāo)?準(zhǔn)，跨年?度不予補(bǔ)?發(fā)），造?入當(dāng)月工?資花名冊?發(fā)放（當(dāng)?月的工資?花名冊上?必須加蓋?編委的印?鑒，以證?明新增人?員在編制?內(nèi)）;差?額撥款單?位，按差?額比例補(bǔ)?助，并應(yīng)?出具新增?人員未超?編的證明?，跨年度?不予補(bǔ)助?。6、?當(dāng)年新增?資（政策?性全縣范?圍內(nèi)增資?外），按?人事局規(guī)?定的時間?和標(biāo)準(zhǔn)造?入當(dāng)月工?資花名冊?發(fā)放，如?在本年度?出現(xiàn)補(bǔ)發(fā)?，由人事?局工資股?造補(bǔ)發(fā)工?資表納入?財政工資?統(tǒng)發(fā)，跨?年度一律?不予補(bǔ)發(fā)?。7、?由財政負(fù)?擔(dān)的縣級?行政事業(yè)?單位基本?醫(yī)療保險?費(fèi)按年初?預(yù)算數(shù)先?撥入社會?保障財政?專戶，再?轉(zhuǎn)撥給醫(yī)?保中心。?年度中新?增工資部?份財政不?再追加此?經(jīng)費(fèi)。?8、離休?人員的醫(yī)?療費(fèi)由原?資金渠道?列支，不?參加醫(yī)療?保險，資?金先撥入?社會保障?財政專戶?，再轉(zhuǎn)撥?醫(yī)保中心?，由醫(yī)保?中心按文?件規(guī)定實?報實銷，?對少報銷?者實行獎?勵。9?、縣級各?單位應(yīng)繳?縣總工會?工會經(jīng)費(fèi)?的___?_%部分?按___?_月份工?資花名冊?單獨(dú)測算?并包干給?各單位，?年終統(tǒng)一?由縣財政?局代繳給?總工會。?單位承擔(dān)?的工會經(jīng)?費(fèi)___?_%部分?，從單位?包干經(jīng)費(fèi)?中解決。?（二）?商品和服?務(wù)支出經(jīng)?費(fèi)包干辦?法1、?行政單位?分三類管?理。第?一類為五?大機(jī)關(guān)，?年人均商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?為___?_元;第?二類為行?政單位總?人數(shù)在_?___人?以下（不?含___?_人），?年人均商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?為___?_元;第?三類為行?政單位人?員在__?__人以?上（含_?___人?）年人均?商品和服?務(wù)支出經(jīng)?費(fèi)為__?__元。?2、縣?級公、檢?、法、司?（包括森?林公安分?局）按照?編制內(nèi)實?有人數(shù)，?按照上級?規(guī)定安排?商品和服?務(wù)支出經(jīng)?費(fèi)（縣公?安局年人?均商品和?服務(wù)支出?經(jīng)費(fèi)為_?___元?;檢察院?、法院年?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)為?____?元，縣政?法委年人?均商品和?服務(wù)支出?經(jīng)費(fèi)為_?___元?，司法局?年人均商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?為___?_元）。?3、縣?級事業(yè)單?位根據(jù)單?位性質(zhì)和?收入情況?實行分四?類管理：?第一類為?享受人員?在___?_人以下?的，年人?均商品和?服務(wù)支出?經(jīng)費(fèi)為_?___元?;第二類?為享受人?員在__?__人以?上的，年?人均公用?經(jīng)費(fèi)為_?___元?;第三類?，全縣中?學(xué)教師年?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)為?____?元，城區(qū)?紅旗、民?小教師年?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)為?____?元，東旺?校區(qū)教師?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)_?___元?，其余十?個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)?）校區(qū)教?師人均商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?____?元。炊事?員不安排?商品和服?務(wù)支出經(jīng)?費(fèi);第四?類，除上?述單位和?人員外，?財政只保?證工資，?不安排商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?。4、?對縣級既?有行政編?制又有事?業(yè)編制且?具備一定?“造血”?條件和功?能的單位?，按照編?制內(nèi)實有?人數(shù)，對?行政編制?人員，年?人均商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)_?___元?;?對事?業(yè)編制人?員，財政?不安排商?品和服務(wù)?支出經(jīng)費(fèi)?。5、?年初包干?時有公用?經(jīng)費(fèi)的單?位，包干?后新增（?或減少）?人員一律?不追加（?減）商品?和服務(wù)支?出經(jīng)費(fèi)。?四、非?稅收入管?理非稅?收入是財?政收入的?重要組成?部分，必?須按照財?政部有關(guān)?規(guī)定納入?“綜合財?政預(yù)算”?統(tǒng)一管理?。結(jié)合我?縣當(dāng)前各?項非稅收?入仍按執(zhí)?收單位先?繳入財政?專戶，再?由財政專?戶統(tǒng)一上?繳國庫的?管理實際?，在收入?方面，執(zhí)?收單位必?須將所有?的非稅收?入按照“?收支兩條?線”的管?理要求，?全額繳入?財政專戶?，不準(zhǔn)截?留、不準(zhǔn)?私設(shè)小金?庫，如有?違反“收?支兩條線?”管理行?為的將按?有關(guān)規(guī)定?嚴(yán)格處理?。在沒有?全面推行?部門預(yù)算?之前，非?稅收入仍?然按照《?云南省預(yù)?算外資金?征收使用?管理暫行?規(guī)定》進(jìn)?行管理，?并按財政?部有關(guān)規(guī)?定納入預(yù)?算統(tǒng)一管?理。在支?出安排方?面，教育?系統(tǒng)上繳?的非稅收?入按規(guī)定?應(yīng)返還部?分，由用?款單位向?政府書面?請示，寫?明非稅收?入返還的?具體明細(xì)?用途，并?按程序由?財政審核?簽署意見?后，報政?府批準(zhǔn)方?可按規(guī)定?從財政預(yù)?算統(tǒng)籌安?排或財政?專戶返還?，其余各?單位上繳?的非稅收?入按有關(guān)?規(guī)定需返?還單位使?用的部分?，仍然由?執(zhí)收單位?提出書面?申請，經(jīng)?財政部門?審核并報?縣政府審?批同意后?再從財政?預(yù)算統(tǒng)籌?安排或財?政專戶返?還。各單?位經(jīng)批準(zhǔn)?由財政安?排的非稅?收入，必?須納入單?位財務(wù)統(tǒng)?一核算、?統(tǒng)一管理?。同時?，對國有?土地有償?使用收入?收繳和使?用管理嚴(yán)?格按照云?政辦〔_?___〕?____?號及云財?綜〔__?__〕_?___件?規(guī)定執(zhí)行?，不進(jìn)行?統(tǒng)籌;計?生委所征?收的社會?撫養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)?格執(zhí)行“?收支兩條?線”管理?（包括鄉(xiāng)?鎮(zhèn)征收的?），支出?由財政安?排，專項?用于解決?農(nóng)業(yè)人口?及下崗職?工獨(dú)生子?女保健費(fèi)?。年度?中若出臺?新的非稅?收入管理?規(guī)定等，?按新規(guī)定?執(zhí)行。?五、罰沒?收入管理?罰款和?沒收財物?是國家行?政處罰的?重要手段?，罰沒收?入是各級?財政收入?的一個組?成部分。?加強(qiáng)和改?進(jìn)罰沒財?物管理，?對于強(qiáng)化?財政收入?管理、維?護(hù)正常的?財政收支?程序、促?進(jìn)執(zhí)法機(jī)?關(guān)廉政建?設(shè)都具有?十分重要?的意義。?近年來，?我縣對罰?沒收入所?執(zhí)行的“?罰繳分離?”改革在?管理方面?取得較好?成效，但?部分執(zhí)法?單位執(zhí)法?不力，執(zhí)?法積極性?不高等現(xiàn)?象仍然不?同程度的?存在，罰?沒收入返?還情況較?為頻繁。?為充分調(diào)?動執(zhí)法部?門的執(zhí)法?積極性，?規(guī)范罰沒?收入的管?理，對罰?沒收入在?繼續(xù)執(zhí)行?“罰繳分?離”的基?礎(chǔ)上，采?取對部分?單位“核?定收入入?庫基數(shù)，?超基數(shù)比?例返還”?的管理辦?法。具體?規(guī)定為：?核定單位?罰沒收入?上繳國庫?基數(shù)（縣?公安局_?___萬?元，縣森?林公安分?局___?_萬元）?，基數(shù)內(nèi)?不予返還?，超過基?數(shù)部分，?財政按照?超基數(shù)部?分的__?__%以?業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)?的方式在?年終結(jié)算?后安排給?執(zhí)法單位?。對交警?二中隊的?罰沒收入?，全額上?繳財政后?，再通過?預(yù)算支出?安排給城?市二中隊?，用于工?資等相關(guān)?費(fèi)用。其?余執(zhí)收單?位所上繳?的罰沒收?入一律不?予返還或?經(jīng)政府批?準(zhǔn)后從預(yù)?算支出適?當(dāng)安排。?年度中?若出臺新?的罰沒收?入管理規(guī)?定等，按?新規(guī)定執(zhí)?行。一?、事業(yè)單?位財務(wù)管?理制度概?述事業(yè)?單位財務(wù)?管理制度?是規(guī)定事?業(yè)單位財?政管理原?則和財政?運(yùn)行機(jī)制?，明確事?業(yè)單位收?支范圍及?權(quán)限的一?系列制度?。（一?）事業(yè)單?位財務(wù)管?理的特點(diǎn)?1.資?金來源的?多樣性。?這是指其?資金來源?具有多樣?性。事業(yè)?單位的資?金來源主?要包括：?財政補(bǔ)助?收入、上?級補(bǔ)助收?入、事業(yè)?收入、經(jīng)?營收入、?附屬單位?上繳收入?、其他收?入。這種?資金來源?的多樣性?使得事業(yè)?單位的財?務(wù)管理變?得比較復(fù)?雜。不同?性質(zhì)的資?金來源，?需要有不?同的財務(wù)?制度加以?管理。?2.管理?目的的服?務(wù)性。這?是指財務(wù)?管理要從?財力上支?持符合規(guī)?章制度的?管理活動?開支，這?是事業(yè)單?位財務(wù)管?理責(zé)無旁?貸的義務(wù)?。3.?管理程序?的嚴(yán)密性?。嚴(yán)密性?指的是財?務(wù)管理必?須堅決維?護(hù)有關(guān)財?務(wù)管理方?面的法律?法規(guī)，必?須遵循法?定的程序?，使用合?法的手段?和工具。?4.資?金使用的?節(jié)約性。?在財務(wù)管?理活動中?應(yīng)該節(jié)約?使用每一?筆資金，?反對鋪張?浪費(fèi)。?（二）事?業(yè)單位財?務(wù)管理的?基本原則?1.執(zhí)?行國家有?關(guān)法律、?法規(guī)和財?務(wù)規(guī)章制?度。2?.堅持勤?儉辦事業(yè)?的方針。?3.正?確處理事?業(yè)發(fā)展需?要和資金?供給的關(guān)?系，社會?效益和經(jīng)?濟(jì)效益的?關(guān)系，國?家、集體?和個人三?者利益的?關(guān)系。?（三）事?業(yè)單位財?務(wù)管理的?主要任務(wù)?1.合?理編制單?位預(yù)算，?如實反映?單位財務(wù)?狀況。?2.依法?組織收入?，努力節(jié)?約支出。?3.建?立健全財?務(wù)制度，?加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)?核算，提?高資金使?用效益。?4.加?強(qiáng)國有資?產(chǎn)管理，?防止國有?資產(chǎn)流失?。5.?對單位經(jīng)?濟(jì)活動進(jìn)?行財務(wù)控?制和監(jiān)督?。二、?事業(yè)單