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文檔簡介

環(huán)境與自然資源經(jīng)濟學(第八版)可補充但可耗竭的資源:水我們將永遠不會意識到水的重要,直到我們的水井干涸以后。

——BenjaminFranklin

環(huán)境與自然資源經(jīng)濟學(第八版)可補充但可耗竭的資源:水我們將水資源短缺的潛在可能性有效配置稀缺水資源現(xiàn)行配置系統(tǒng)可能的補救辦法水資源短缺的潛在可能性有效配置稀缺水資源一、水資源短缺的潛在可能

水文循環(huán)支配著地球上可更新的水資源供應(yīng),生態(tài)系統(tǒng)和人類生產(chǎn)、生活所利用的主要是水循環(huán)量,而不是靜態(tài)貯量。一、水資源短缺的潛在可能水文循環(huán)支配著地球上可更新的水ThemeGallery

isaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.水資源短缺質(zhì)量可利用的淡水資源常受到化學物質(zhì)、放射性物質(zhì)、鹽類物質(zhì)以及細菌的污染。數(shù)量地球上的淡水資源僅占所有水資源的2.5%,僅有不到1%的淡水可為人類直接利用。ThemeGalleryisaDesignDigit二、有效配置稀缺水資源地表水的有效配置須滿足(1)在大量的競爭性使用者之間達到均衡即每個使用者的邊際凈效益相等(2)有效解決地表水流量的年度波動只要能夠預(yù)測供給水平,邊際凈效益相等的法則仍適用但不同的供給水平可能意味著使用者之間差別很大的配置二、有效配置稀缺水資源地表水的有效配置須滿足地表水的有效配置(1)美元/單位用水量水量ABMNB0QBQA供給ST總邊際凈效益QT邊際凈效益是介于水的需求曲線,與最后一單位水的邊際開采和分配成本的垂直距離。假設(shè):邊際開采和分配成本為固定值。

QA+QB=QT地表水的有效配置(1)美元/單位用水量水量ABMNB0QBQ地表水的有效配置(2)美元/單位用水量水量ABMNB1QA=限制供給ST總邊際凈效益QT邊際凈效益是介于水的需求曲線,與最后一單位水的邊際開采和分配成本的垂直距離。假設(shè):邊際開采和分配成本為固定值。地表水的有效配置(2)美元/單位用水量水量ABMNB1QA地下水的有效配置運用“成本遞增的可耗竭資源”模型研究跨期地下水有效配置的方法。邊際開采成本隨著地下水位的下降而上升邊際使用者成本不斷下降開采停止:(1)地下水資源耗盡(2)MC>MR(3)MC地下水>MC其它水資源在有效率的地下水市場,隨時間推移水價格將上升,這種上升將一直持續(xù)下去直到達到耗盡點或替代點。(圖7.5課本127頁)圖中可耗竭資源為地下水資源可再生資源為鄰近地下水地點的豐富的地表水MC鄰近地表水即MC地下水的上限地下水的有效配置運用“成本遞增的可耗竭資源”模型研究跨期地下三、現(xiàn)行配置系統(tǒng)河岸法則把水的使用權(quán)分配給那些毗鄰水的土地所有者優(yōu)先占用法則政府介入誰先到達誰就擁有對水的優(yōu)先權(quán),后來的則只有次一級的使用權(quán)將水資源所有權(quán)收歸政府進行統(tǒng)一管理,私人只有用益權(quán),建立作為運輸使用的內(nèi)陸運河網(wǎng)絡(luò)三、現(xiàn)行配置系統(tǒng)河岸法則把水的使用權(quán)分配給那些毗鄰水的土地所現(xiàn)行配置系統(tǒng)無效率的根源1、限制轉(zhuǎn)讓如果用戶節(jié)約用水,則他們的配額會相應(yīng)減少。這種管制嚴重打擊了節(jié)約的做法★以官僚主義的優(yōu)先權(quán)決定替代了市場優(yōu)先★挫傷了低級別使用者補充用水的動機★以一種無效率的方式分攤水的稀缺風險農(nóng)業(yè)用水的邊際凈效益低于市場及工業(yè)用水的邊際凈效益,禁止轉(zhuǎn)讓,可保證農(nóng)業(yè)灌溉用水管制“要么使用,要么喪失”“優(yōu)先使用”現(xiàn)實意義現(xiàn)行配置系統(tǒng)無效率的根源1、限制轉(zhuǎn)讓如果用戶節(jié)約用水,則他們102、水的定價方式價格由歷史平均成本決定(1)價格水平偏低極少包括邊際稀缺性租金低水平定價及忽略邊際稀缺性租金,造成了對水的過度需求。(2)費率結(jié)構(gòu)未充分反映向不同類型消費者提供服務(wù)的成本3、內(nèi)流和外流的矛盾內(nèi)流使用屬于非消費性使用?,F(xiàn)行管理水資源的法律和制度結(jié)構(gòu)沒有正式承認內(nèi)流權(quán)利,一些隱性的價值就沒有納入水配置的決策中?,F(xiàn)行配置系統(tǒng)無效率的根源2、水的定價方式現(xiàn)行配置系統(tǒng)無效率的根源4、公共產(chǎn)權(quán)問題當許多使用者從同一個蓄水層抽水時,該蓄水層就成為開放獲取資源。公地的悲劇邊際稀缺性租金被忽略現(xiàn)行配置系統(tǒng)無效率的根源4、公共產(chǎn)權(quán)問題現(xiàn)行配置系統(tǒng)無效率的根源四、可能的補救辦法允許使用者將節(jié)省下來的水資源出售以獲取其價值,能夠鼓勵節(jié)約水資源并使其流向具有更高使用價值的用途。應(yīng)全方面采納邊際成本定價原理,供應(yīng)成本更高的使用者應(yīng)該比較低供應(yīng)成本的使用者支付更高的費用。水的流動性增加了水資源配置的復(fù)雜性。地理信息系統(tǒng)可以幫助研究者使用流域和河道作為管理工具。減少對水資源轉(zhuǎn)讓的限制制定合理的價格利用地理信息系統(tǒng)GIS四、可能的補救辦法允許使用者將節(jié)省下來的水資源出售以獲取其價水市場建設(shè)建設(shè)途徑:1、明晰水權(quán)

2、科學合理配置初始水權(quán)

3、規(guī)范水市場交易國內(nèi)水市場實踐案例:1、浙江東陽-義烏水交易2000年11月24日簽訂了有償轉(zhuǎn)讓橫錦水庫部分用水權(quán)的協(xié)議。義烏市用2億元一次性買斷東陽市4999.9萬平方米的水資源使用權(quán),并將以與東陽市同等的水價支付實際引用水水費。2、漳河跨省調(diào)水漳河發(fā)源于山西省,地處晉冀豫三省交界,沿途各地用水糾紛不斷。2001年,漳河上游管理局與河北河南沿河縣市簽訂調(diào)水協(xié)議書和有償供水合同。2001年6月,通過調(diào)度,已向兩省有償供水超過3000萬平方米。水市場建設(shè)建設(shè)途徑:1、明晰水權(quán)收費制度比較統(tǒng)一定價類退定價季節(jié)性定價累進定價單位用水量的費用是隨著時間而變化的,用水高峰季節(jié)收取的稅費最高單位用水量的費用是固定的,不會因為額外的用水量而改變收費標準單位用水量的費用是遞減的,隨用水量的增加而降低收費標準單位用水量的費用是遞增的,隨用水量的增加而提高收費標準可變費率結(jié)構(gòu)PQ收費制度比較統(tǒng)一定價

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