德國福利制度

報告人：劉彬彬韓璐社會福利政策研究——德國篇1/19目錄CONTENTS風(fēng)土人情福利政策啟示2/19德國風(fēng)土人情3/19風(fēng)土人情4/19風(fēng)土人情5/19德國社會福利政策6/19教育促進政策家庭促進政策住房補貼政策住房建筑補貼政策社會救濟體系7/19家庭促進政策養(yǎng)育津貼兒女津貼養(yǎng)育兒女免稅政策8/19教育促進政策免除幼稚園、小學(xué)、中學(xué)、高中、中專、技術(shù)學(xué)校所有學(xué)費為中小學(xué)生提供無償營養(yǎng)配餐、課間牛奶為上學(xué)路途超出一定距離學(xué)生提供無償校車向在校學(xué)生提供無償校服向入學(xué)學(xué)習(xí)大學(xué)和高等?？茖W(xué)生每學(xué)年收取300歐元左右學(xué)費

政府向大學(xué)和?？茖W(xué)生提供非全額補貼和助學(xué)貸款9/19住房補貼政策住房補貼是專為保障低收入家庭或個人基本居住條件而制定救濟性政策。住房補貼支出由聯(lián)邦財政和州財政共同承當(dāng)，各負擔(dān)支出總額50%。每年聯(lián)邦財政住房補貼支出在6—7億歐元之間。2023年支出為7.45億歐元；2023年支出為6.5億歐元；2023年支出為6.3億歐元。10/19住房建筑補貼政策住房互助基金會獨身者年收入不超出25600歐元已婚者夫妻二人年收入不超出51200歐元入會者按月按收入百分比繳納互助金，聯(lián)邦財政在入會者為建房或購買住房貸款時給予一定補貼2023年起要求月補貼額度為年繳費8.8%，最高限為獨身者512歐元，已婚者1024歐元。聯(lián)邦財政對住房建筑補貼支出每年維持在4.5億歐元左右，2011年為4.35億歐元；2012年為4.86億歐元；2013年為4.54億歐元；11/19社會救濟體系進入退休年紀(jì)后

基本生活費無償醫(yī)療轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險系仍由社會救濟1.一般社會救濟12/19社會救濟體系

2.歷史遺留問題與戰(zhàn)爭遺留問題救濟資助戰(zhàn)爭遺留問題戰(zhàn)爭受害者與犧牲人員供養(yǎng)戰(zhàn)爭受害者與犧牲人員救濟13/19德國社會福利政策對我國啟示14/19完善社會保障制度1．社會保障與國家經(jīng)濟實力同步2010年GDP總量已經(jīng)躍居世界第二位，但據(jù)世界銀行2023年數(shù)據(jù)顯示，全球213個國家和地域，中國人均GDP排名在124位。2．維持“廣覆蓋，保基本”現(xiàn)階段目標(biāo)截至2011年10月，我國初步形成了以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職員基本醫(yī)療保險為主體中國特色醫(yī)療保障體系，三項基本醫(yī)療保障制度總參保人數(shù)增加到12.8億人，覆蓋了90%以上城鎮(zhèn)居民。工傷保險方面，截至2011年9月底，工傷保險人數(shù)已達成17205萬人，比上年終增加1044萬人。生育保險人數(shù)達13472萬人，覆蓋面超出90%15/19應(yīng)對人口挑戰(zhàn)第一，鼓勵移民第二，鼓勵生育第三，延長退休年紀(jì)第四，教育改革，縮短學(xué)制第五，改革養(yǎng)老金制度，發(fā)展基金制1．?dāng)U大養(yǎng)老保險資金起源2．合適、遲緩延長退休年紀(jì)3．縮短學(xué)制，發(fā)展職業(yè)教育16/19應(yīng)對構(gòu)造性失業(yè)1．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，促進就業(yè)彈性提升2．深化教育體制改革，加大教育投入力度3．強化職業(yè)技能培訓(xùn)，完善培訓(xùn)體系建設(shè)4．鼓勵非正規(guī)就業(yè)，保障非正規(guī)就業(yè)者基本權(quán)益5．完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進勞動力區(qū)域間流動哈茨改革方案：第一，由聯(lián)邦就業(yè)機構(gòu)提供培訓(xùn)抵用券給失業(yè)者和某些初次求職者第二，為失業(yè)者提供就業(yè)信息，促進失業(yè)者重返勞動力市場第三，聯(lián)邦就業(yè)機構(gòu)為自主創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)補貼哈17/19參照文獻

[1]張東明.德國社會福利制度與政策[J].中國財政，2023（10）.[2]曹瑩.德國福利制度改革對我國啟示[J].安徽大學(xué)學(xué)報，2023（02）.[3]劉力.政府采購非營利組織公共服務(wù)——德國實踐對中國啟示[J].政法論壇，2023（04）.[4]唐虹.淺析德國福利國家困境[J].歐洲研究，2023（04）.[5]張靜雅.試論歐洲主要國家福利制度特點及地域文化原因[J].中國財政，2023（11）.[6]李勇，王一