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文檔簡介
?公務員(國考)之申論考試題庫匯編
大題(共10題)一、材料六“八八戰(zhàn)略”是引領浙江發(fā)展的總綱,其中重要一條就是“進一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產業(yè)優(yōu)勢”。2006年3月20日,時任浙江省委書記習近平在全省自主創(chuàng)新大會上指出:“加快創(chuàng)新平臺建設,使之成為服務中小企業(yè)、提升塊狀經(jīng)濟和特色產業(yè)的重要支撐?!碑斍埃憬诖罅Πl(fā)展的產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,正是創(chuàng)新平臺建設迭代升級的新形態(tài),體現(xiàn)了浙江與時俱進忠實踐行“八八戰(zhàn)略”的使命擔當。產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,是在整合提升科技創(chuàng)新服務平臺等基礎上,由政府引導,企業(yè)、高校院所及專業(yè)機構等共同參與,面向特定塊狀經(jīng)濟、現(xiàn)代產業(yè)集群,集聚科技、人才、金融、數(shù)據(jù)等資源要素的新型創(chuàng)新載體。自2017年浙江省第十四次黨代會提出建設產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體以來,全省己創(chuàng)建培育超過200家省、市、縣三級產業(yè)創(chuàng)新服務綜合休,建設成效也已逐步顯現(xiàn):創(chuàng)新服務機構不斷聚集,大量共性技術難題得到破解,實驗室創(chuàng)新成果迅速找到“婆家”…-..產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設在各地黨委政府的領導下,科技、發(fā)改、經(jīng)信、財政等部門協(xié)同推進,有效整合孤立、分散的科技創(chuàng)新公共服務資源,形成了服務產業(yè)發(fā)展的“大合唱”。省里制訂出臺了《浙江省產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設行動計劃(2017-2020年)》《浙江省產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設導則》和《產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設財政專項澈勵資金競爭性分配方案(試行》》,給予綜合體最高每年5000萬元、連續(xù)3年財政資金支持。各地也紛紛出臺配套政策,加強組織領導、頂層設計、統(tǒng)一規(guī)劃和政策整合,形成強大工作合力。與此同時,綜合體營運主體大多注冊了實體公司,實行市場化運作,憑“真本事”立足。對創(chuàng)新服務機構,多數(shù)綜合體實行“畝均論英雄”和服務排名為主的考核制度,建立有進有出的動態(tài)管理機制,實現(xiàn)“充分競爭、優(yōu)勝劣汰”,激發(fā)了成長活力。根據(jù)省里提出的2022年實現(xiàn)“塊狀經(jīng)濟、現(xiàn)代產業(yè)集群產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體全覆蓋”的目標,各地政府著眼于補齊產業(yè)鏈、做強產業(yè)鏈、優(yōu)化產業(yè)鏈,按照“產業(yè)培育的重點在哪里,綜合體建設就跟進到哪里”的思路,努力把產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建成地方優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)、主導產業(yè)裂變發(fā)展的“反應堆”。浙江諸暨的珍珠產業(yè)聞名遐邇。針對珍珠企業(yè)在養(yǎng)殖生態(tài)化、定制個性化、銷售網(wǎng)絡化等方面的短板,政府以珍珠創(chuàng)新服務綜合體為載體,加強與科研院所合作,抓好珍珠研究院和珠寶創(chuàng)意設計、網(wǎng)紅直播基地等建設,接連攻克珍珠養(yǎng)殖水體生態(tài)循環(huán)治理、珍珠粉3D打印等共性難題,引進國內外知名珠寶設計師和百余名高流量網(wǎng)紅,大大增強了諸暨珍珠在國內國際的潮流引領力、行業(yè)影響力和市場競爭力。當前,創(chuàng)新發(fā)展的競爭已經(jīng)從單個企業(yè)的競爭發(fā)展到創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)的競爭。產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體最重要的功能就是集聚整合產業(yè)創(chuàng)新要素,促進政府、企業(yè)、高校院所、金融和中介機構緊密合作,形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、成果共享、風險共擔的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。溫州樂清聚焦千億級電氣產業(yè),以強化電氣產業(yè)服務創(chuàng)新為突破口,以整合智能裝備各類科創(chuàng)平臺為抓手,舉全市之力構建電氣產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,為培育世界級先進電氣產業(yè)集群提供強力支撐。杭州錢塘新區(qū)在杭州醫(yī)藥港核心區(qū)塊啟動建設生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,聚焦生物制藥、醫(yī)療器械、生命醫(yī)學工程、醫(yī)療大數(shù)據(jù)等核心領域,推進人才鏈、創(chuàng)新鏈、生態(tài)鏈、服務鏈、金融鏈、產業(yè)鏈“六鏈”融合,打造“產學研用金、才政介美云”十聯(lián)動的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。在建設產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體的過程中,各地政府樹立利民為本、法治為基、整體智治、高效協(xié)同的理念,運用數(shù)字賦能、改革破題、創(chuàng)新制勝的手段,大力提升公共服務的及時性、精準性、專業(yè)性,構建親清新型政商關系,打造最優(yōu)營商環(huán)境。一方面,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等手段,提升招商、科技、經(jīng)濟、人才等政府部門的協(xié)同服務能力,構建從源頭到末端、從共性到個性的全鏈條服務體系,為綜合體提供集成化公共服務:另一方面,通過在綜合體內設立企業(yè)一站式服務窗口,提供貫穿產業(yè)發(fā)展全鏈條、企業(yè)發(fā)展全生命周期的標準化公共服務,同時方便企業(yè)與政府部門的對接聯(lián)系,第一時間滿足企業(yè)在專利申報、產品推介、質量檢測、消費維權等方面的個性化需求。(1).根據(jù)資料6,簡要歸納浙江產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設的主要做法。要求:(1)全面、準確,有條理;(2)字數(shù)不超過250字?!敬鸢浮慷?、材料三“今年全村16萬元土地流轉金,已通過轉賬方式發(fā)放到200余戶農戶銀行卡中,請大家注意查收……”2020年11月24日,石子鎮(zhèn)悅來村扶貧隊長利用村級微信群向大家發(fā)布通知。村級微信群讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、民(輔)警、村組干部、每戶村民代表等成為“微友”,并要求群干部實行“實名+職務”亮明身份。按照要求,群里及時發(fā)布新政策動態(tài)、工程評議過程、議事決策及村務信息等。群眾對村里工作有建議,也可直接在微信群里提出來,還可對村里的老大難問題進行監(jiān)督。不久前,石子鎮(zhèn)龍溪村因上季度財務未定期公開,一些群眾通過村級微信群表示質疑。鎮(zhèn)黨委按照加強基層治理的有關要求,立即著手調查,發(fā)現(xiàn)村財務并無問題,只是村務公開不及時,遂責成該村迅速公開財務,并向群眾作出檢討。據(jù)悉,2020年來,石子鎮(zhèn)通過“村級微信群”共解決涉及政策解答、訴求回應的便民服務類問題510件,收到“微友”反映問題線索30余條?!岸居筒斯芾怼⒑谏窖虺R姴》乐蔚戎R,我都是通過村級微信群學到的,鄉(xiāng)親們脫貧致富又多了一個‘好幫手’?!笔渔?zhèn)沙河村村民王泉林掏出手機,熟練地打開微信,翻看群里歷史聊天記錄笑著說,“以前咨詢村干部事情還要專門打電話或者到村委會去,現(xiàn)在好了,群里幾句話就弄明白了!”村級微信群讓群眾更便捷更直觀地參與到村級事務管理中,拉近了村民和村干部之間的距離。2020年5月11日,石子鎮(zhèn)黃集社區(qū)張大娘在家中不慎摔倒,導致腰部舊傷復發(fā),病情嚴重,無法挪動,她立即通過隨身攜帶的一個小小的“呼叫器”,向社區(qū)尋求幫助。社區(qū)干部得知消息后,第一時間將張大娘送往醫(yī)院就醫(yī),并及時與張大娘在外地打工的兒子取得聯(lián)系。住院期間,社區(qū)干部、黨員、志愿者等多次開展幫助,解決張大娘的實際困難。針對社區(qū)留守老人、獨居老人較多這一具體情況,為了更好地給他們提供服務,黃集社區(qū)主動與某通訊公司聯(lián)系,定制了一款集手機與對講機優(yōu)勢于一體的呼叫器,發(fā)放給老年人使用?!袄先藗冃枰獛椭?,通過呼叫器,隨時能與社區(qū)取得聯(lián)系,我們會在第一時間安排相關人員上門服務?!秉h支部書記胡漢生介紹,有了呼叫器,就不用再擔驚受怕了,這點很貼心,兒子在外面工作也放心。石子鎮(zhèn)南河村資源豐富,本應抓住機遇,向前發(fā)展,但多年來,由于種種原因,村上歷史遺留問題較多,加上一些新的矛盾,不僅阻礙了村內工作的正常開展,而且影響了村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。南河村充分發(fā)揮集體智慧,按照群眾的事交給群眾解決,大家的事大家來評判的工作思路,決定邀請村中有威望、辦事公正、有奉獻精神的老黨員、老干部組建“大眾評判委員會”,這個提議得到了大家的積極響應,很快,“大眾評判委員會”就建立起來。村民李大奇自稱20多年前為村里建橋,但一直沒有結算工程款,多次找村干部要求結清賬目,但都未解決?!按蟊娫u判委員會”按照承包工程的正常順序,要求其出示合同手續(xù)、工程預算、驗收結果等憑證,均被其以時間久遠,手續(xù)丟失為由拒絕。后來經(jīng)過咨詢工程權威單位,詢問時任村干部,基本弄清了問題的癥結所在、解決該問題需要的手續(xù)以及相關的政策依據(jù),在此基礎上,“大眾評判委員會”又召集雙方多次溝通調解,逐漸消除雙方的對立情緒,解決了糾紛。村民田洪亮,2009年在村里批得一塊新宅基地,他在上面蓋了新房。房子建成后,因相鄰一戶沒有及時修建,地基長年積水,致使其新房出現(xiàn)裂縫,他找鄰居協(xié)商解決無果后,頻頻上訪。經(jīng)過多方走訪和實地察看,“大眾評判委員會”發(fā)現(xiàn)田洪亮的房屋裂縫確系相鄰戶宅基地雨天積水所致。但是相鄰戶戶主是殘疾人,收入較低,且家里有兩個小孩上學,家庭負擔非常重,出于人文關懷,“大眾評判委員會”經(jīng)過與村委會商量,決定由村委會出資17000元作為房屋維修費補償給田洪亮。一件多年上訪積案得以解決?!按蟊娫u判委員會”成立以來,解決了村民反映突出的歷史遺留問題13件,處理鄰里糾紛20余起,極大地改善了村民之間的關系,助推了村里事務的有序開展?!敬鸢浮咳⒉牧狭鞍税藨?zhàn)略”是引領浙江發(fā)展的總綱,其中重要一條就是“進一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產業(yè)優(yōu)勢”。2006年3月20日,時任浙江省委書記習近平在全省自主創(chuàng)新大會上指出:“加快創(chuàng)新平臺建設,使之成為服務中小企業(yè)、提升塊狀經(jīng)濟和特色產業(yè)的重要支撐?!碑斍?,浙江正在大力發(fā)展的產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,正是創(chuàng)新平臺建設迭代升級的新形態(tài),體現(xiàn)了浙江與時俱進忠實踐行“八八戰(zhàn)略”的使命擔當。產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,是在整合提升科技創(chuàng)新服務平臺等基礎上,由政府引導,企業(yè)、高校院所及專業(yè)機構等共同參與,面向特定塊狀經(jīng)濟、現(xiàn)代產業(yè)集群,集聚科技、人才、金融、數(shù)據(jù)等資源要素的新型創(chuàng)新載體。自2017年浙江省第十四次黨代會提出建設產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體以來,全省己創(chuàng)建培育超過200家省、市、縣三級產業(yè)創(chuàng)新服務綜合休,建設成效也已逐步顯現(xiàn):創(chuàng)新服務機構不斷聚集,大量共性技術難題得到破解,實驗室創(chuàng)新成果迅速找到“婆家”…-..產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設在各地黨委政府的領導下,科技、發(fā)改、經(jīng)信、財政等部門協(xié)同推進,有效整合孤立、分散的科技創(chuàng)新公共服務資源,形成了服務產業(yè)發(fā)展的“大合唱”。省里制訂出臺了《浙江省產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設行動計劃(2017-2020年)》《浙江省產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設導則》和《產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設財政專項澈勵資金競爭性分配方案(試行》》,給予綜合體最高每年5000萬元、連續(xù)3年財政資金支持。各地也紛紛出臺配套政策,加強組織領導、頂層設計、統(tǒng)一規(guī)劃和政策整合,形成強大工作合力。與此同時,綜合體營運主體大多注冊了實體公司,實行市場化運作,憑“真本事”立足。對創(chuàng)新服務機構,多數(shù)綜合體實行“畝均論英雄”和服務排名為主的考核制度,建立有進有出的動態(tài)管理機制,實現(xiàn)“充分競爭、優(yōu)勝劣汰”,激發(fā)了成長活力。根據(jù)省里提出的2022年實現(xiàn)“塊狀經(jīng)濟、現(xiàn)代產業(yè)集群產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體全覆蓋”的目標,各地政府著眼于補齊產業(yè)鏈、做強產業(yè)鏈、優(yōu)化產業(yè)鏈,按照“產業(yè)培育的重點在哪里,綜合體建設就跟進到哪里”的思路,努力把產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建成地方優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)、主導產業(yè)裂變發(fā)展的“反應堆”。浙江諸暨的珍珠產業(yè)聞名遐邇。針對珍珠企業(yè)在養(yǎng)殖生態(tài)化、定制個性化、銷售網(wǎng)絡化等方面的短板,政府以珍珠創(chuàng)新服務綜合體為載體,加強與科研院所合作,抓好珍珠研究院和珠寶創(chuàng)意設計、網(wǎng)紅直播基地等建設,接連攻克珍珠養(yǎng)殖水體生態(tài)循環(huán)治理、珍珠粉3D打印等共性難題,引進國內外知名珠寶設計師和百余名高流量網(wǎng)紅,大大增強了諸暨珍珠在國內國際的潮流引領力、行業(yè)影響力和市場競爭力。當前,創(chuàng)新發(fā)展的競爭已經(jīng)從單個企業(yè)的競爭發(fā)展到創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)的競爭。產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體最重要的功能就是集聚整合產業(yè)創(chuàng)新要素,促進政府、企業(yè)、高校院所、金融和中介機構緊密合作,形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、成果共享、風險共擔的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。溫州樂清聚焦千億級電氣產業(yè),以強化電氣產業(yè)服務創(chuàng)新為突破口,以整合智能裝備各類科創(chuàng)平臺為抓手,舉全市之力構建電氣產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,為培育世界級先進電氣產業(yè)集群提供強力支撐。杭州錢塘新區(qū)在杭州醫(yī)藥港核心區(qū)塊啟動建設生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,聚焦生物制藥、醫(yī)療器械、生命醫(yī)學工程、醫(yī)療大數(shù)據(jù)等核心領域,推進人才鏈、創(chuàng)新鏈、生態(tài)鏈、服務鏈、金融鏈、產業(yè)鏈“六鏈”融合,打造“產學研用金、才政介美云”十聯(lián)動的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。在建設產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體的過程中,各地政府樹立利民為本、法治為基、整體智治、高效協(xié)同的理念,運用數(shù)字賦能、改革破題、創(chuàng)新制勝的手段,大力提升公共服務的及時性、精準性、專業(yè)性,構建親清新型政商關系,打造最優(yōu)營商環(huán)境。一方面,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等手段,提升招商、科技、經(jīng)濟、人才等政府部門的協(xié)同服務能力,構建從源頭到末端、從共性到個性的全鏈條服務體系,為綜合體提供集成化公共服務:另一方面,通過在綜合體內設立企業(yè)一站式服務窗口,提供貫穿產業(yè)發(fā)展全鏈條、企業(yè)發(fā)展全生命周期的標準化公共服務,同時方便企業(yè)與政府部門的對接聯(lián)系,第一時間滿足企業(yè)在專利申報、產品推介、質量檢測、消費維權等方面的個性化需求。(1).根據(jù)資料6,簡要歸納浙江產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設的主要做法。要求:(1)全面、準確,有條理;(2)字數(shù)不超過250字?!敬鸢浮克摹⒉牧习斯蚕斫?jīng)濟的本質是整合閑散物品或服務者,讓它們以較低的價格提供產品或服務。對于供給方來說,通過在特定時間內讓渡物品的使用權或提供服務,來獲得一定的金錢回報;對需求方而言,不直接擁有物品的所有權,而是通過租、借等共享的方式使用物品。共享經(jīng)濟強調的是人們公平地享有社會資源,各自以不同的方式付出和受益,共同獲得經(jīng)濟紅利。某雜志發(fā)行人D認為,“人人為我,我為人人”應該是共享經(jīng)濟的一個比較準確的概括。問題四、“給定資料8”中劃線句子提到“共享經(jīng)濟意味著資源的共享,也意味著文明的共擔?!苯Y合你對這句話的思考,參考給定資料,聯(lián)系實際,自擬題目,寫一篇文章。(40分)要求:(1)觀點明確,立意深刻;(2)思路清晰,語言流暢;(3)結合“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)總字數(shù)1000~1200字?!敬鸢浮课濉①Y料3“一粥一飯,當思來之不易;半絲半縷,恒念物力維艱?!眳栃泄?jié)約,反對浪費,是對食物的尊重,對農民的尊重,也是對自己的尊重,對社會文明的尊重。近來,各地積極踐行中央對制止餐飲浪費行為的重要指示精神,進一步加強宣傳教育,培養(yǎng)節(jié)約習慣,推動“浪費可恥、節(jié)約為榮”成為社會新風尚。餐飲浪費現(xiàn)象,不只是個人消費習慣問題,更是事關國家糧食安全的大問題。全國各大媒體也都在討論制止食品浪費行動,某網(wǎng)站的“優(yōu)雅吃貨吧”里,吧主也拋出一個討論話題:從田間到餐桌,你有哪些記憶?下面摘錄部分網(wǎng)友曬出的經(jīng)歷和體會:網(wǎng)友甲:我母親總是說,端上餐桌的每一份美食都表達著從田間到餐桌的善意。她每次一看到孩子們吃飯掉飯粒,總是說“罪過啊,罪過啊”從母親說的“罪過”這個詞,我能深深感覺到,老一輩人對食物懷有的那種敬畏之心。網(wǎng)友乙:小時候,父母收割完稻谷,都會要我提著竹籃再到田里去,將散落的稻穗一根根拾回來,顆粒歸倉?,F(xiàn)在,我也見不得有人將米飯棄之不顧,因為眼前總會出現(xiàn)父母躬耕風雨的身影。網(wǎng)友丙:作為在城市長大的孩子,雖然之前也讀過“粒粒皆辛苦”這樣的詩句,但一直沒機會和糧食親密接觸,對其也沒什么特別的感受。直到在大學勞動課程中,我的認識發(fā)生了巨大的變化。那時,從買種子、播種,到除草、翻地,再到收割、銷售,都是我們自己來做。大家都一頂草帽、一副手套,手持鐮刀,躬身割水稻、打谷子,還在農場里挖出了一個池塘養(yǎng)魚。挖池塘的時候,好多同學手上都磨出好幾個水泡。但到了收獲季節(jié),看到累累果實大家都很有滿足感。記得一位同學情不自禁地感慨,對食物的尊重不僅僅是一種情感,更是一種責任!網(wǎng)友?。阂淮稳コ责Q飩,我囫圇吞棗吃得很快。老板娘從廚房捧了一個小碗出來,一看我已吃完了就著急地說:“哎呀,糟糕了,剛才給你的調料里少了一種醬汁!”結賬時,她死活不肯收錢,并對我說:“餛飩本來應當更美味的!是我調味不正宗,對不起您??!”她對食物的樸素匠心讓我感動。關注餐桌上豐美的食物,更應關注食物背后的那些人。網(wǎng)友戊:今天在單位被各種煩心糟心事糾纏,下班回家途中,帶上耳機聽著傷感的歌曲,感到極度沮喪!不料,轉過一個街角,突然聞到一陣雜糧香味,這香味牽引著我來到了煎餅鋪子前。我迫不及待地說:“老板,請幫我攤個煎餅,加個雞蛋和里脊,少放點辣椒。”之后,捧起熱騰騰的煎餅,狠狠地咬上那么一口,我發(fā)現(xiàn),生活原來也不是那么糟糕??!網(wǎng)友己:有的消費者總覺得,我花我自己的錢消費,剩了就扔了,這是我的自由和權力,關他人什么事?有的餐飲企業(yè)也認為,消費者自己點餐買單,他自己愿意多花錢我們也能多賺錢,我們有什么理由去阻攔呢?(二)給定材料3中有網(wǎng)友認為“對食物的尊重不僅僅是一種情感,更是一種責任”,談談你對這句話的理解。(15分)要求:分析合理,條理清楚,語言簡練,字數(shù)不超過250字。【答案】六、材料二隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快,農村土地流轉、房屋租賃等事項不斷增加,拓寬了村民財產性收入來源。在這方面,田頭村不少村民嘗到了甜頭,但也走過彎路。“吃的最多的虧,是不懂法的虧?!碧镱^村村支書老陳坦言道。2017年11月,經(jīng)當?shù)叵嚓P部門牽線,T律師事務所鐘律師和田頭村簽約,擔任該村法律顧問,為村里提供法律咨詢和法律服務。田頭村兩個相鄰村民小組,曾因交界處一塊土地的權屬問題引發(fā)糾紛,爭執(zhí)難解?!按鍍晌谶@件事上左瞭右為難,怕一碗水端不平?!崩详悶榇祟^疼,于是向鐘律師求助。鐘律師建議他在村委會會議室召開一場協(xié)調會。協(xié)調會上,鐘律師問道:“首先征求你們的意見,是否同意我介入?yún)f(xié)調?”見大家點頭同意,他接著就直奔問題:“集體土地使用證是土地權屬的重要依據(jù),你們雙方都說土地是自己的,能拿得出土地使用證嗎?”由于歷史原因,雙方均未持有土地使用證,于是都沒吭聲。鐘律師看到“法律牌”發(fā)揮了作用,又接著打出了“感情牌”:“大家都在一個村里,抬頭不見低頭見,還是要以和為貴、互相謙讓。”最后,雙方采納了鐘律﹐師的建議,按土地面積平均分配。鐘律師到村后的“最重要的事”就是給村民上法制課?!坝嘘P民法的法律法規(guī),大家都關心。特別是土地管理和婚姻等問題,村民關注度最高?!辩娐蓭煖蕚涑浞?,講得通俗,村民聽得津津有味,沒有一人中途退場。―課后,還有不少村民圍著他繼續(xù)咨詢。一堂法制課,讓鐘律師更加明白村民對法律知識的渴求。此后,在村委會換屆期間,鐘律師為村民、村干部講授村民委員會組織法;在開展違法占地和違法建筑專項整治期間,為村民講解土地管理相關法律法規(guī)。“法律顧問并非只是解決了一些矛盾糾紛,更主要的是,為村民帶來了遇到問題依法解決的法治理念。”老陳感慨道。2017年10月,S律師事務所張律師受聘為三水村法律顧問。起初,法律顧問的到來,讓一些習慣于傳統(tǒng)治理方式、工作簡單生硬的村干部頗不適應。有些村干部擔心他會干涉村務,還有點排斥心理。開始,每次下村向村干部“領活兒”,他得到的答復都是“沒什么事”。直到一次緊急救助,才讓張律師贏得了村里的信任。相關部門督查發(fā)現(xiàn),三水村集體和村民簽訂的土地轉讓合同有問題,村兩委一時不知所措,向張律師請教該如何處理。按照張律師的專業(yè)指導,村委會上報相關部門批準,與村民簽訂了收回土地使用權協(xié)議書,并參照征地補償標準與村民重新商定補償金額。經(jīng)此事,村兩委成員心服口服,村里處理涉法事務,都請張律師來把把關。這天,家住三水村進村大路邊的村民老文找到張律師求助。原來,為增加自家居住面積,老文在門口私搭亂建了房子,擠占了部分道路,被國土部門督查發(fā)現(xiàn)并要求拆除。村干部上門做工作,老文卻不為所動。“我自己花錢建的,憑啥要拆?”老文找張律師幫忙,哪知了解情況后,張律師做起了老文的工作:“土地管理法規(guī)定,集體土地不得私自占用,而您的做法,就屬于強占屬于村集體的公共道路用地,村集體有權依法拆除。”―村干部老曾說:“跟老文講明利害的時候,張律師專門帶了幾本法律書,我們在旁邊聽,也學到很多東西。”像老曾一樣,不少村民對法律顧問的態(tài)度轉變經(jīng)歷了一個過程。這背后,法律顧問靠公正調解贏得了信任,更靠法律知識宣傳潛移默化地增強了村民的法律意識。問題二根據(jù)給定資料2,請你談談法律顧問在田頭村和三水村發(fā)揮了哪些作用。(20分)要求:(1)準確全面;(2)分條陳述;(3)不超過300字?!敬鸢浮科?、材料二時光荏苒,轉眼就到了2015年。這一年,從省里某部門退休的副廳級干部閻永強經(jīng)過村黨支部換屆選舉成為了永濟村新一任村支書。閻永強帶回來的不僅是身份,還有服務家鄉(xiāng)的赤子之心。他把自己的黨組織關系轉回村里,“又成了一個真正的永濟人”。閻永強說:“為了村里的發(fā)展,我不會領取任何工資報酬,只希望能像老書記一樣,讓家鄉(xiāng)百姓的日子一天比天好?!遍愑缽娤蛴浾呓榻B起了永濟村的致富史。1980年冬,張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農民帶來的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經(jīng)過慎重考慮,村里決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠,這也是省里當年的第一家村辦企業(yè)。當?shù)谝粻t火紅的鐵水滾滾流出的時候,許多黨員激動得哭了。后來,―永濟村又先后創(chuàng)辦了鋁合金廠、石料廠等企業(yè)。張一雁說:“辦企業(yè)不同于當年我們上山栽樹,不是光有憨勁就行。企業(yè)需要的是懂技術、會管理的人才?!边@以后,永濟村與許多大學聯(lián)系,送青年農民到那里學企業(yè)管理、財務、農作物栽培等科學技術。閻永強說,老書記最愛說的一句話是“有了好頭頭,群眾不發(fā)愁”。這好頭頭就是黨支部,就是共產黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業(yè)多年發(fā)展的背后,高耗能重污染的弊端日漸顯現(xiàn)。2015年,村兩委邀請省農業(yè)大學農村發(fā)展研究所的專家?guī)椭瓿闪诵碌拇寮壱?guī)劃。根據(jù)新規(guī)劃,要淘汰一批落后產能,當時許多村民都擔心“下崗”,不太情愿。全體黨員以身作則,并動員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年,村兩委引來了展望農業(yè)科技有限公司,在鋁合金廠的舊址上,建起一條年產500噸食用保健油的冷榨加工生產線,同時建立了一個集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實現(xiàn)了“再就業(yè)”,收入還比過去翻了一番?!靶r候村周圍到處是荒山禿嶺,現(xiàn)在滿眼郁郁蔥蔥?!?020年春,在永濟村外不遠處的一座山坡上,閻永強正帶隊搞綠化工程。如今的永濟村森林覆蓋率超過_87%,曾經(jīng)的一座座荒山變成了一條條“綠龍”,成了村民的“綠色銀行”。閻永強說:“看到村里環(huán)境一天天變美,老百姓日子一天天富裕,我耳邊常常回響起老書記那句話,‘只要方向正確,我們的日子一定會一天比一天紅火’?!眴栴}一給定資料2介紹了永濟村的致富史,請歸納其經(jīng)驗做法。(15分)要求:全面、準確,有條理,不超過200字?!敬鸢浮堪?、材料二村級黨組織如何帶領村民增收致富,有哪些實踐探索?D市某部門深入基層進行調研。情況如下:長橋鎮(zhèn)清河村黨支部書記聶玉斌談到,去年4月,村里結合本村傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢,規(guī)劃成立了長鮮魚腥草專業(yè)合作社。合作社籌建之初,村里就注意到了孫海新,聘請他擔任理事長。“他愛學習肯鉆研,種植技術好,畝產值明顯高于其他人,一把熱心腸,為使其他農戶受益主動掏錢打井?!彼愿耖_朗,在村里人緣好。大家有事都愿意找他說。于是,聶書記找孫海新談話,讓他接管合作社,帶領大家致富。“大家信任我,我就要做出點成績來?!睂O海新干勁十足地說。上任伊始,就成立了魚腥草質量提升小組,請來縣里的專家對農戶進行魚腥草種植技術培訓,還下到田間地頭進行實地指導,分享種植經(jīng)驗,在他的幫助下,村里的魚腥草種植質量有了明顯提高。他主動與縣里的大型超市聯(lián)系洽談,成功實現(xiàn)了向超市直接供貨,魚腥草銷售價格得到明顯提高。為了充分利用好魚腥草資源,提升魚腥草附加值,孫海新與市科院專家團隊合作開展魚腥草深加工研究,推出了涼茶沖劑等系列產品。他組建專門銷售市場團隊,主打“魚腥草之鄉(xiāng)”的名片,與市內外的商超、醫(yī)藥公司進行聯(lián)系,推銷產品。同時還在線上開設直播間,大力宣傳本村魚腥草系列產品的質量和功效,進行網(wǎng)上直銷,經(jīng)過一段時間的努力,魚腥草系列產品順利打開了市場,獲得了可觀的收入?!?年前我們成立了荊湖糧食專業(yè)合作社,探索‘黨支部+合作社+農戶+基地’的模式,您可以采取任意方式與我們合作?!绷宙?zhèn)荊湖村黨支部書記劉漢生介紹道,“我們村有200余戶村民,地勢平坦土地資源很豐富,是個傳統(tǒng)的農業(yè)種植村,其他自然資源不豐富,主要靠天吃飯,很多村民都長期在外務工,造成了大量土地長期閑置,眼睜睜看著土地閑著,覺得很可惜,我們采取院壩會,走村入戶,村直播等形式進行宣傳,引導村民種植多種經(jīng)濟作物。對于閑置的土地交由村里統(tǒng)籌管理?,F(xiàn)在村民們可以用土地流轉土地托管的方式,也可用資金入股合作社。流轉的土地可以建基地,一體化發(fā)展多種作物優(yōu)化產業(yè)結構,托管的土地按農戶要求提供種植服務,讓閑置產生效益,入股的資金購買農機提高生產效率?!边@些年合作社共吸納社員198人,托管土地近5000畝,流轉土地1500多畝,聚合了土地,農機,資金等資源,小田連片大田。去年合作社又出了新招,通過各種肥料,種植,管理,收獲“五統(tǒng)一”,實現(xiàn)了生產成本下降,機械化程度提升,畝產收入增長。合作社經(jīng)營收入1000萬元,合作社社員收入5萬元,被評為市級示范合作社。南泉花海,山花婀娜多姿,叢林探險基地,互動體驗式游樂項目,應有盡有……誰曾想到,這個每年攬客10萬人次的鄉(xiāng)村旅游項目險些“難產”。2015年南泉街道南泉村成立馨輝名苑旅游合作社。次年,與花谷生態(tài)旅游發(fā)展有限公司聯(lián)合啟動南泉花海項目?!敖ㄔO初期有一個很大的問題,那就是村民有顧慮不愿意流轉土地。為了解決這個難題,村支兩委一起想辦法。首先我們邀請鄰村的王書記過來向村民介紹他們村在土地流轉中的具體做法,村民獲得的實惠及今后的發(fā)展前景,同時我們還組織村支兩委成員,共產黨員,村級各干部,大學生村官分片分組入戶進行宣傳,講明土地流轉并不改變村民承包經(jīng)營等政策。還組織村民走出去到處參觀,到陽安長家?guī)X,武陵區(qū)玉泉等地參觀學習,實地感受土地流轉帶來的變化,百余村民也邊走邊看邊學,看到了發(fā)展機遇。通過多方努力,村民們消除疑點,主動流轉上百畝土地,為項目落地產業(yè)發(fā)展打下了基礎。當時要是沒有解決好村民的思想問題,也不會有南泉的今天?!蹦先妩h總支書記馨輝名苑鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社理事長汪瑞涵說。假如你是調研組工作人員,請根據(jù)“給定資料2”擬寫帶領村民增收致富的工作信息,使領導考閱。(30分)要求:準確全面,條理清晰,語言流暢,不超過400字。【答案】九、警示標語應回歸文明【背景鏈接】近日,在廈門海翔大道附近公路豎立的一組安全警示語在網(wǎng)絡上迅速走紅,“你丑你橫穿!”“你橫穿馬路,家人醫(yī)院等你!”“還橫穿馬路,被撞就死翹翹!”當?shù)匕脖O(jiān)站稱設牌是因常有行人橫穿馬路,存在安全隱患?!咎岢鲇^點】此類直白的警示語好像有警示效果,但這種警示標語太生硬、太野蠻,有一種詛咒的味道,離文明太遠,理應更換?!揪C合分析】禁止行人橫穿馬路,需要警示標語。畢竟,警示標語效果的好壞,取決于標語接受對象對標語的視覺和聽覺的感覺度,刺激人可以,但絕不能罵人、詛咒人;不然,不僅是不文明的問題,還是不道德的問題。如果放縱這種“詛咒式標語”流行,不僅造成視覺污染,還損害了社會文明。按照美國威爾伯·施拉姆的《大眾傳播學》中“傳播契約”的要求,大眾傳播中體現(xiàn)出來的是一種互動的社會契約關系,傳播者不文明、不道德,可能會影響被傳播者不文明、不道德。因而,不良的傳播難以收到理想效果。可見,對這種“詛咒式標語”理應說不,讓警示標語回歸文明。標語看似小事,卻能反映管理者的文明素質。文明的管理者必然懂得,任何文明的實現(xiàn),其實現(xiàn)的方式必須是文明的;否則,動輒用生硬、蠻橫甚至罵人、詛咒的字眼去制止不文明行為,不僅顯得言語貧乏、粗暴,而且容易給人們造成不良影響,效果多半相反。問題是,一些管理者就是不明此理,在制作警示標語時,不考慮公民的感受,還使標語帶有命令、專政和打擊的色彩,甚至散發(fā)“火藥味”。須知,警示標語不講文明,不講公德,就是對公民缺乏應有的尊重,怎么能達到宣傳、教育的效果呢?【參考對策】在制作警示標語時,應當多方考量,要讓標語好聽,不粗俗、不下流、不雷人,更不能罵人、詛咒人,符合文明守則和社會公德;否則,制作、張貼這種不文明的警示標語的初衷就會變味。標語的作用是宣傳或警示,促進社會文明發(fā)展。標語的文明與否能夠反映一個地方昂揚向上的精神風貌,讓人能夠感受到熱情與友好,催人奮進,助人向善。否則,標語太生硬、粗俗、蠻橫,甚至罵人、詛咒人,效果適得其反。為此,只有用文明制止不文明,警示標語才能收到事半功倍的社會效果,才會成為“文明使者”。所以,各地必須讓警示標語回歸文明,并形成時代文明的新常態(tài)。【答案】一十、材料四“我們推進綜合執(zhí)法體制改革最大的特點,就是堅持立足實際,分層分類實施改革,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法等突出問題。”A縣章副縣長在介紹綜合行政執(zhí)法改革情況時表示。2020年5月,A縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合住建、生態(tài)環(huán)境等部門首次對縣城在建工地開展“綜合查一次”。聯(lián)合檢查執(zhí)法隊員重點圍繞安全生產、規(guī)劃建設、環(huán)境保護等,對各自監(jiān)管事項逐一進行檢查。執(zhí)法隊員使用無人機設備,從空中巡查在建工地的裸露土、工地圍擋設置、物料堆放、揚塵治理措施等情況,有效避免監(jiān)管盲區(qū),提高執(zhí)法效率。據(jù)了解,此次行動共檢查在建工地39家,發(fā)現(xiàn)問題23處,現(xiàn)場整改13處,制發(fā)責令限期改正通知書10份,立案調查3起。推行“綜合查一次”,真正實現(xiàn)多領域執(zhí)法檢查“一步到位”,既有效解決了多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題,也切實減輕了企業(yè)的負擔,優(yōu)化了營
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