建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫方案_第1頁
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建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫方案建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)1.工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)具體包括3個方面。(1)國家頒布的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)。這是工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)的最高層次。在任何地區(qū)或任何部門進行工程建設(shè),都必須遵守國家頒布的工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)。(2)工程所在地或所屬部門頒布的工程建設(shè)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)定和政策。一項建設(shè)工程必然是在某一地區(qū)實施的,也必然是歸屬于某一部門的,這就要求工程建設(shè)必須遵守建設(shè)工程所在地頒布的與工程建設(shè)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)定和政策,同時也必須遵守程所屬部門頒布的工程建設(shè)相關(guān)規(guī)定和政策(3)工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也具有法律地位,也必須遵守和執(zhí)行2.政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件包括兩個方面(1)政府工程建設(shè)主管部門]批準(zhǔn)的可行性研究報告、立項批文。(2)政府規(guī)劃部門確定的規(guī)劃條件、土地使用條件、環(huán)境保護要求、市政管理規(guī)定。3.建設(shè)工程監(jiān)理合同在編寫監(jiān)理規(guī)劃時,必須依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同的以下內(nèi)容:監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的權(quán)利和義務(wù),監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容,有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃方面的要求。4.其他建設(shè)工程合同在編寫監(jiān)理規(guī)劃時,也要考慮其他建設(shè)工程合同關(guān)于業(yè)主和承建單位權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容。5.監(jiān)理大綱監(jiān)理大綱中的監(jiān)理組織計劃,擬投入的主要監(jiān)理人員,投資、進度、質(zhì)量控制方案,合同管理方案,信息管理方案,定期提交給業(yè)主的監(jiān)理工作階段性成果等內(nèi)容都是監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)。6.業(yè)主的正當(dāng)要求根據(jù)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)竭誠為客戶服務(wù)的宗旨,在不超出合同職責(zé)范圍的前提下,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)最大限度地滿足業(yè)主的正當(dāng)要求。7.工程實施過程中輸出的有關(guān)工程信息這方面的內(nèi)容包括:方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計文件、工程招投標(biāo)情況、工程實施狀況、重大工程變更、外部環(huán)境變化。8.工程項目外部環(huán)境調(diào)查研究資料這方面的內(nèi)容包括:自然、社會和經(jīng)濟條件,如工程地質(zhì)、工程水文、歷年氣象、區(qū)域地形、自然災(zāi)害情況、社會治安、政治局勢、建筑市場狀況、材料和設(shè)備廠家、施工安裝力量等。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的要求(1)基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)監(jiān)理規(guī)劃在總體內(nèi)容組成上應(yīng)力求做到統(tǒng)一。這是監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的要求。監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容的確定,首先應(yīng)依據(jù)建設(shè)監(jiān)理制度對建設(shè)工程監(jiān)理的內(nèi)容要求。建設(shè)程監(jiān)理的要內(nèi)容是控制建設(shè)工程的投資、工期和質(zhì)量,進行建設(shè)工程合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。這些內(nèi)容無疑是構(gòu)成監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容。如前所述理規(guī)劃的基本作用是指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作。因此,對整個監(jiān)理工作的組織、控制、方法、措施等將成為監(jiān)理規(guī)劃必不可少的內(nèi)容。這樣,監(jiān)理規(guī)劃構(gòu)成的基本內(nèi)容就可以確定下來。至于某一個具體建設(shè)工程的監(jiān)理規(guī)劃,則要根據(jù)監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的監(jiān)理合同所確定的監(jiān)理實際范圍和深度來加以取舍。歸納起來,監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:目標(biāo)規(guī)劃、監(jiān)理組織、目標(biāo)控制、合同管理和信息管理。施工階段監(jiān)理規(guī)劃統(tǒng)一的內(nèi)容要求,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)監(jiān)理法規(guī)文件或監(jiān)理合同中明確下來。(2)具體內(nèi)容應(yīng)具有針對性監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,但各項具體的內(nèi)容則要有針對性。這是因為,監(jiān)理規(guī)劃用來指導(dǎo)一個特定的項目監(jiān)理組織在一個特定的工程項目上的監(jiān)理工作,它的具體內(nèi)容要適合于這個特定的監(jiān)理組織和特定的工程項目,同時又要符合特定的監(jiān)理合同要求。(3)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循建設(shè)工程的運行規(guī)律。監(jiān)理規(guī)劃是針對一個具體建設(shè)工程編寫的,而不同的建設(shè)工程具有不同的工程特點工程條件和運行方式。這也決定了建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容必然與工程運行客觀規(guī)律應(yīng)具有一致性,必須把握、遵循建設(shè)工程運行的規(guī)律。只有把握建設(shè)工程運行的客觀規(guī)律,監(jiān)理規(guī)劃的運行才是有效的,才能實施對這項工程的有效監(jiān)理。(4)項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在項目總監(jiān)理工程師的主持下編寫制訂,是總監(jiān)理工程師負責(zé)制的要求,同時,要廣泛征求各專業(yè)和各子項目監(jiān)理工程師、項目業(yè)主的意見及被監(jiān)理方的意見。作為監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)工作,在編寫監(jiān)理規(guī)劃時還應(yīng)當(dāng)按照本單位的要求進行編寫,編寫之前要收集有關(guān)工程項目的狀況資料和環(huán)境資料作為規(guī)劃的依據(jù)。(5)監(jiān)理規(guī)劃一般要分階段編寫。整個監(jiān)理規(guī)劃的編寫需要有一個過程。對于監(jiān)理工作特點和要求明顯不同的階段,可以將編寫的整個過程劃分為幾個階段,每個編寫階段都可與工程實施各階段相應(yīng)。例如,可以分成設(shè)計階段監(jiān)理規(guī)劃、招投標(biāo)階段監(jiān)理規(guī)劃和施工階段監(jiān)理規(guī)劃,因為設(shè)計階段招投標(biāo)階段與施工階段的監(jiān)理工作的程序和方法存在著很大的差異。(6)監(jiān)理規(guī)劃的表達方式應(yīng)當(dāng)格式化、標(biāo)準(zhǔn)化?,F(xiàn)代科學(xué)管理應(yīng)當(dāng)講究效率、效能和效益,其表現(xiàn)之一就是使控制活動的表達方式格式化、標(biāo)準(zhǔn)化,從而使控制的規(guī)劃顯得更明確、更簡潔、更直觀。因此,需要選擇最有效的方式和方法來表示監(jiān)理規(guī)劃的各項內(nèi)容。比較而言,圖、表和簡單的文字說明應(yīng)當(dāng)是采用的基本方法。所以,對于編寫建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃各項內(nèi)容應(yīng)當(dāng)采用什么表格、圖示,以及哪些內(nèi)容需要采用簡單的文字說明,應(yīng)當(dāng)作出統(tǒng)一規(guī)定。(7)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審核監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需進行審核并經(jīng)批準(zhǔn)。監(jiān)理單位的技術(shù)主管部門是內(nèi)部審核單位,其負責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽認。監(jiān)理規(guī)劃是否要經(jīng)過業(yè)主的認可,由委托監(jiān)理合同或雙方協(xié)商確定。從監(jiān)理規(guī)劃編寫的上述要求來看,它的編寫既需要由負責(zé)者(項目

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