項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制管理辦法

PAGE14/14中國建筑第二工程局有限公司西南分公司目標(biāo)責(zé)任制管理辦法總則目的和依據(jù)為推進(jìn)和規(guī)范項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施，落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任，建立健全激勵約束機(jī)制，提高項(xiàng)目履約能力和盈利能力，提升企業(yè)核心競爭力，保障國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于分公司建造項(xiàng)目。管理原則堅(jiān)持“法人管項(xiàng)目、系統(tǒng)化管理、持續(xù)改進(jìn)、相關(guān)方滿意”的項(xiàng)目管理方針。堅(jiān)持“資金、勞務(wù)、采購、合約”四集中管理原則和項(xiàng)目底線管理的原則，合理確定項(xiàng)目管理目標(biāo)。堅(jiān)持“制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化”的管理要求，嚴(yán)格過程管控。堅(jiān)持項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任、權(quán)力、利益分配三者有機(jī)統(tǒng)一的原則，確保企業(yè)收益和全體員工收益。堅(jiān)持項(xiàng)目部的目標(biāo)責(zé)任書綜合效益測算、簽訂、執(zhí)行、兌現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)抵押保證100%。術(shù)語定義公司：西南分公司。項(xiàng)目部：是公司為履行特定的工程承包合同（包括相關(guān)合同補(bǔ)充文件）的要求，以有資格的人員、適當(dāng)?shù)馁Y源組建的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。公司賦予項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作使命、工作目標(biāo)、職責(zé)權(quán)限以履行項(xiàng)目管理責(zé)任，公司擔(dān)負(fù)對項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督、分階段考核和評價(jià)的責(zé)任。項(xiàng)目責(zé)任主體：項(xiàng)目部中發(fā)揮關(guān)鍵作用的人員組成的經(jīng)營管理責(zé)任團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)項(xiàng)目部責(zé)任指標(biāo)并對項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書的履行向公司承擔(dān)主體責(zé)任。項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制：是以工程項(xiàng)目為單位，以項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書為依據(jù)，在公司與項(xiàng)目部之間建立的一種項(xiàng)目管理責(zé)任體系。項(xiàng)目部責(zé)任目標(biāo)：公司對特定項(xiàng)目部確定的具體經(jīng)營管理責(zé)任，是項(xiàng)目部目標(biāo)責(zé)任書的核心內(nèi)容。項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書：是公司以書面形式確定特定工程項(xiàng)目成本、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、黨建等控制目標(biāo)和管理要求的責(zé)任書。作為項(xiàng)目部開展項(xiàng)目管理活動的依據(jù)，工程項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任完成后，公司根據(jù)項(xiàng)目部的工作績效給予相應(yīng)的項(xiàng)目兌現(xiàn)或處罰的主要依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)抵押金：項(xiàng)目責(zé)任主體以貨幣資金形式存放在公司賬戶，以激勵約束項(xiàng)目責(zé)任主體履行責(zé)任目標(biāo)。公司根據(jù)責(zé)任目標(biāo)的履行情況返還或扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金。項(xiàng)目管理：是為履行工程承包合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)，公司計(jì)劃、調(diào)配資源、組織工程施工、進(jìn)行必要的監(jiān)督和控制活動的總稱。項(xiàng)目管理是一種全局性、多項(xiàng)目、多種類、多地區(qū)的綜合性、戰(zhàn)略性管理活動，是為實(shí)現(xiàn)公司整體項(xiàng)目管理效益最優(yōu)化。項(xiàng)目兌現(xiàn)：根據(jù)對項(xiàng)目部履行項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書的過程考核和最終考核結(jié)果，由公司確定并向項(xiàng)目責(zé)任主體發(fā)放的績效、獎勵性薪酬。職責(zé)分工項(xiàng)目管理委員會是落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司商務(wù)部是項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制管理的主管部門。項(xiàng)目部是項(xiàng)目履約的實(shí)施主體。應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理等主要項(xiàng)目管理人員組成責(zé)任主體。項(xiàng)目責(zé)任主體成員均作為《項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書》的乙方參與簽字，共同承擔(dān)責(zé)任。項(xiàng)目責(zé)任主體成員之間的責(zé)任份額及責(zé)任方式，由公司負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目經(jīng)理在簽訂《項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書》中確定。策劃與目標(biāo)的確定項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目部計(jì)劃公司依據(jù)項(xiàng)目管理目標(biāo)和授權(quán)編制《項(xiàng)目策劃書》，《項(xiàng)目策劃書》作為公司和項(xiàng)目部執(zhí)行的綱領(lǐng)性文件，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容。項(xiàng)目方案策劃：統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目的質(zhì)量管理、工期管理、安全管理、環(huán)保管理、科技管理、資源配置等，優(yōu)化項(xiàng)目方案。商務(wù)策劃：包括進(jìn)行項(xiàng)目成本分析、測算，編制項(xiàng)目總預(yù)算，進(jìn)行項(xiàng)目效益分析等。項(xiàng)目現(xiàn)金流策劃：編制項(xiàng)目現(xiàn)金流量預(yù)算表，所有的資源計(jì)劃最終須反映在現(xiàn)金流量表上。黨建工作。風(fēng)險(xiǎn)防控、廉政措施等。項(xiàng)目部在公司的《項(xiàng)目策劃書》框架下，滿足《合同》要求，依據(jù)《項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書》和公司管理規(guī)章制度，在項(xiàng)目開工后1個(gè)月內(nèi)編制《項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書》，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容。合同管理計(jì)劃。項(xiàng)目部管理團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目部經(jīng)營管理責(zé)任由項(xiàng)目部全員負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部責(zé)任目標(biāo)由項(xiàng)目責(zé)任主體直接承擔(dān)。項(xiàng)目部須將經(jīng)營管理責(zé)任進(jìn)行分解，并分配至各個(gè)崗位、人員，與項(xiàng)目部管理人員簽訂崗位責(zé)任書，強(qiáng)化約束力和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的責(zé)任。技術(shù)、勞務(wù)、物資、機(jī)械、現(xiàn)場臨建、專業(yè)分包等管理計(jì)劃。商務(wù)、資金等管理計(jì)劃。項(xiàng)目工程質(zhì)量管理計(jì)劃。貫徹企業(yè)質(zhì)量方針，確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，策劃質(zhì)量管理人員、材料、機(jī)具、分包、施工質(zhì)量控制、質(zhì)量檢查及驗(yàn)收管理等。項(xiàng)目安全與職業(yè)健康策劃。包括安全管理目標(biāo)，安全管理制度，安全措施，安全動態(tài)監(jiān)控等。項(xiàng)目進(jìn)度與工期管理計(jì)劃。環(huán)境管理、節(jié)能減排計(jì)劃。黨建工作計(jì)劃。危機(jī)公關(guān)實(shí)施計(jì)劃。信息與溝通管理計(jì)劃。收尾管理計(jì)劃。廉政實(shí)施計(jì)劃。CI、綜合事務(wù)和其他等實(shí)施計(jì)劃。目標(biāo)分析和確定項(xiàng)目綜合效益目標(biāo)在工程中標(biāo)后，公司商務(wù)部在充分審核項(xiàng)目編制的預(yù)算成本的基礎(chǔ)上，根據(jù)投標(biāo)策略及合同談判策劃、工程管理經(jīng)驗(yàn)及市場發(fā)展趨勢測算的項(xiàng)目成本及項(xiàng)目收入，確定項(xiàng)目上繳公司的項(xiàng)目綜合效益指標(biāo)，報(bào)公司批準(zhǔn)，由公司負(fù)責(zé)人簽發(fā)。公司負(fù)責(zé)人以此指標(biāo)與項(xiàng)目部簽署目標(biāo)責(zé)任書。在確定項(xiàng)目綜合效益指標(biāo)的過程中，應(yīng)堅(jiān)持目標(biāo)底線管理的原則，在確保企業(yè)利益的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動全體員工的積極性。工期管理目標(biāo)：工期目標(biāo)需滿足業(yè)主合同要求，并明確開竣工時(shí)間和重大節(jié)點(diǎn)工期。質(zhì)量管理目標(biāo)：以業(yè)主合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為底線目標(biāo)，明確質(zhì)量創(chuàng)獎目標(biāo)和QC成果創(chuàng)獎目標(biāo)，爭創(chuàng)高優(yōu)工程。在《項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書》中應(yīng)進(jìn)一步明確工程交驗(yàn)一次合格率，要求杜絕一般以上質(zhì)量事故，杜絕因質(zhì)量問題受業(yè)主重大投訴、政府通報(bào)及主流媒體負(fù)面報(bào)道等發(fā)生。職業(yè)健康安全管理目標(biāo)：公司根據(jù)項(xiàng)目基本情況和定位確定安全管控指標(biāo)、職業(yè)衛(wèi)生健康管控指標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，并根據(jù)合同額、產(chǎn)值及安全目標(biāo)確定項(xiàng)目安全費(fèi)用投入比例或額度。結(jié)算管理目標(biāo)：工程結(jié)算包括與業(yè)主的結(jié)算、與分包單位的結(jié)算和與供應(yīng)商的結(jié)算等。項(xiàng)目部須按合同進(jìn)行結(jié)算、工程款回收，公司按制度對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)考核。項(xiàng)目部需過程加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料管理，及過程考核、獎懲力度。項(xiàng)目部確定竣工結(jié)算策略，編制竣工結(jié)算資料及有關(guān)方案，經(jīng)公司審核批準(zhǔn)后，按業(yè)主合同規(guī)定的期限及途徑報(bào)建設(shè)方，制定結(jié)算目標(biāo)及方案，簽訂結(jié)算責(zé)任書。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)：（1）財(cái)務(wù)合規(guī)性相關(guān)資料全部提交完畢，包括但不限于：按供應(yīng)商辦理結(jié)算金額的全部結(jié)算單據(jù)原件、與結(jié)算金額對應(yīng)的全部發(fā)票、廢舊物資處置的資料、物資核算資料。（2）項(xiàng)目部向公司申請的借款全部歸還，申請開具的票據(jù)全部兌付。資金管理目標(biāo)：公司建立以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的現(xiàn)金流量預(yù)算管控體系，提升項(xiàng)目現(xiàn)金流量預(yù)算編制、執(zhí)行、預(yù)警等管理能力，并結(jié)合信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目現(xiàn)金流實(shí)時(shí)更新和調(diào)整，為項(xiàng)目“兩金”壓控提供有力支持。按照合同約定及時(shí)回收工程款，編制項(xiàng)目資金預(yù)算計(jì)劃和產(chǎn)值預(yù)算表、項(xiàng)目全過程現(xiàn)金流量表等。勞務(wù)管理目標(biāo)：根據(jù)公司相關(guān)制度，設(shè)置勞務(wù)管理和農(nóng)民工工作目標(biāo)。文明施工目標(biāo)：按合同、局文件和國家及地方法律法規(guī)。設(shè)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。綠色施工與環(huán)保管理目標(biāo)：確定項(xiàng)目綠色施工和環(huán)保管理方案，落實(shí)相關(guān)管理要求。黨建：按公司要求設(shè)置黨建工作目標(biāo)。項(xiàng)目管理信息化應(yīng)用目標(biāo)：按分公司要求上線各信息化管理系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)數(shù)據(jù)，滿足對應(yīng)業(yè)務(wù)部門需求。人才培養(yǎng)目標(biāo)：要始終堅(jiān)持人才興企戰(zhàn)略，確定項(xiàng)目部培養(yǎng)青年學(xué)生、業(yè)務(wù)骨干以及儲備基礎(chǔ)設(shè)施人才等目標(biāo)?？萍脊芾砟繕?biāo)：公司設(shè)置科技工作與科技獎項(xiàng)目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)：公司設(shè)置項(xiàng)目執(zhí)行《項(xiàng)目管理手冊》和其它標(biāo)準(zhǔn)化文件的目標(biāo)。其他管理目標(biāo)公司按照《項(xiàng)目管理手冊》，并根據(jù)其管理制度和報(bào)表體系，結(jié)合管理需要增加相關(guān)指標(biāo)。如宣傳、文化、CI、物資管理目標(biāo)、內(nèi)業(yè)資料管理目標(biāo)、報(bào)表填報(bào)目標(biāo)等。項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書編制和簽訂《項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書》（范本見附件1）應(yīng)采取書面形式，最遲在項(xiàng)目開工后一個(gè)月內(nèi)完成編制和簽訂，責(zé)任主體同時(shí)簽訂《三人及以上互負(fù)連帶責(zé)任擔(dān)保書》（附件2）。責(zé)任主體成員可選擇拒絕簽訂《項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書》及擔(dān)保書等文件，在此情況下公司可給其另行安排工作崗位。風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納和返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納標(biāo)準(zhǔn)：自行施工部分合同額在1億元以下（含）的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金額為50萬元；自行施工部分合同額每增加1億元，風(fēng)險(xiǎn)抵押金增加30萬元，依次類推，如增加金額不足1億元按照相應(yīng)比例交納，最高繳納金額為200萬元。如同一項(xiàng)目部連續(xù)承接同一業(yè)主同一地塊的后續(xù)工程，在項(xiàng)目班子成員未發(fā)生變動的情況下，風(fēng)險(xiǎn)抵押金按累加最高繳納金額為200萬元執(zhí)行。公司商務(wù)部為風(fēng)險(xiǎn)抵押金催繳責(zé)任部門，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部催繳，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對其他項(xiàng)目負(fù)責(zé)人催繳。項(xiàng)目經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理（若有）、商務(wù)經(jīng)理、物資經(jīng)理須于《項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書》簽訂后一個(gè)月內(nèi)交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，其余班子成員若因特殊情況可寬限至《項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書》簽訂后3個(gè)月內(nèi)。必須執(zhí)行繳納與兌現(xiàn)相一致原則，不繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的員工不能成為項(xiàng)目責(zé)任主體的成員。項(xiàng)目經(jīng)理在確定班子成員前，需對其風(fēng)險(xiǎn)抵押金額度進(jìn)行交底。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)按公司相關(guān)制度落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金在本項(xiàng)目部分配方案，完成《風(fēng)險(xiǎn)抵押金與綜合效益指標(biāo)責(zé)任分配表》（見附件3），報(bào)公司批準(zhǔn)。原則上除項(xiàng)目經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理以外，其他班子成員承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)保證金比例差別不超過5%，且項(xiàng)目經(jīng)理和執(zhí)行經(jīng)理個(gè)人承擔(dān)的比例不超過25%。公司商務(wù)部負(fù)責(zé)建立臺賬，并按期足額催繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金。公司財(cái)務(wù)部在收到風(fēng)險(xiǎn)抵押金后，向繳納人開具收據(jù)，并向商務(wù)部提交復(fù)印件。未按規(guī)定時(shí)間交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，按其實(shí)際交納時(shí)間與應(yīng)繳納時(shí)間比例計(jì)算項(xiàng)目兌現(xiàn)；未按規(guī)定足額交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，將按其實(shí)際交納額與應(yīng)繳納額的比例計(jì)算項(xiàng)目兌現(xiàn)。項(xiàng)目責(zé)任主體的調(diào)整：因工作需要，對項(xiàng)目責(zé)任主體進(jìn)行正常工作調(diào)整（包含項(xiàng)目內(nèi)部崗位調(diào)整），按調(diào)整人員在項(xiàng)目任職時(shí)間及相應(yīng)崗位調(diào)整應(yīng)繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金；未經(jīng)公司批準(zhǔn)自行離職、或者被辭退等原因離開公司的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金中途不予退返，但接任者需按在項(xiàng)目任職時(shí)間及相應(yīng)崗位繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。項(xiàng)目責(zé)任主體加入或退出，其風(fēng)險(xiǎn)抵押金按照綜合產(chǎn)值及工期情況予以繳納或退還,具體計(jì)算方式為:繳納（退還）金額=（未完產(chǎn)值/預(yù)計(jì)總造價(jià)×60%+未完工期/預(yù)計(jì)總工期×40%）×退出人員已繳納金額項(xiàng)目實(shí)施過程中更換了部分項(xiàng)目責(zé)任主體成員需按本規(guī)定補(bǔ)交風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以公平且不違反分公司重大規(guī)定為原則，并須通過加入、退出成員及其他班子成員簽字確認(rèn)，再由分公司評審后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。個(gè)人因工作調(diào)整具備返還保證金條件的，由本人申請，項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)起，公司商務(wù)按相關(guān)管理規(guī)定辦理返還手續(xù)。工程竣工后，項(xiàng)目部已全面完成《項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書》確定的工期、質(zhì)量、安全等責(zé)任目標(biāo)，規(guī)定的綜合效益指標(biāo)已全部上繳，并完成工程結(jié)算及分包結(jié)算、債權(quán)債務(wù)鎖定、內(nèi)部審計(jì)完成后，由項(xiàng)目經(jīng)理部申請，公司商務(wù)部按相關(guān)管理規(guī)定辦理返還手續(xù)。責(zé)任與權(quán)力公司責(zé)任與權(quán)利投標(biāo)：在公司決定項(xiàng)目投標(biāo)后，負(fù)責(zé)項(xiàng)目啟動，成立擬派的項(xiàng)目部，擬任項(xiàng)目經(jīng)理參與投標(biāo)全過程。同時(shí)，公司進(jìn)行項(xiàng)目管理授權(quán)和項(xiàng)目策劃；工程投標(biāo)前，負(fù)責(zé)項(xiàng)目情況調(diào)查、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估、成本測算、項(xiàng)目資金保障分析；工程投標(biāo)后，負(fù)責(zé)投標(biāo)總結(jié)。擬任項(xiàng)目經(jīng)理投標(biāo)前需簽署包括項(xiàng)目上繳公司的綜合效益指標(biāo)、繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金額度、質(zhì)量管理目標(biāo)、工期管理目標(biāo)等主要內(nèi)容的《標(biāo)前承諾書》（見附件4），報(bào)公司商務(wù)部備案。工程中標(biāo)后，公司按其流程任命項(xiàng)目班子，并按程序擬定項(xiàng)目目標(biāo)及下達(dá)上繳綜合效益指標(biāo)，完成《項(xiàng)目目標(biāo)擬定審批表》（附件5）及《上繳綜合效益審批表》（見附件6）。在開工之前，由公司負(fù)責(zé)人簽署正式的授權(quán)委托書。項(xiàng)目部必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)力，超出授權(quán)必須按流程另行審批授權(quán)。組織：負(fù)責(zé)任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目部，同時(shí)按規(guī)定建立黨群組織；在工程開工前，制定項(xiàng)目人員崗位責(zé)任書，確定項(xiàng)目部人員配備及薪酬制度。負(fù)責(zé)在項(xiàng)目啟動后10天內(nèi)編制項(xiàng)目策劃書，建立項(xiàng)目經(jīng)理月報(bào)制度。合同：負(fù)責(zé)工程開工前的合同評審、談判及簽署；在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理履約保函或支付保證金；合同簽訂后進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)成本測算和確定項(xiàng)目上交綜合效益指標(biāo)，項(xiàng)目安全費(fèi)用單列，節(jié)余的安全費(fèi)用不計(jì)入項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn)范疇；項(xiàng)目部組建后負(fù)責(zé)合同交底及責(zé)任分解,合同履約、簽證與索賠,商務(wù)月報(bào)管理等，并將施工合同存在風(fēng)險(xiǎn)向分包分供方交底。服務(wù)：建立勞務(wù)、材料、專業(yè)分包、設(shè)備管理平臺，與項(xiàng)目部共同進(jìn)行材料采購、分包招標(biāo)及協(xié)調(diào)、機(jī)械設(shè)備租賃或調(diào)配；批準(zhǔn)資金總預(yù)算進(jìn)行資金籌集與調(diào)配；負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)設(shè)帳、項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及方案論證與交底、項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃審批及優(yōu)秀項(xiàng)目成果推廣；制定臨建標(biāo)準(zhǔn)化；負(fù)責(zé)項(xiàng)目后勤保障與服務(wù)、法律事務(wù)支持；負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息化建設(shè)；負(fù)責(zé)相關(guān)方關(guān)系維護(hù)等。控制：按項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書約定的指標(biāo)對項(xiàng)目部進(jìn)行履約控制與預(yù)警。對過程中出現(xiàn)較大目標(biāo)偏差，如經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)虧損，或出現(xiàn)違反國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度時(shí)，及時(shí)采取約談直至撤銷項(xiàng)目經(jīng)理等處理。公司負(fù)責(zé)保障按月支付安全費(fèi)用，不受墊資和資金困難影響；項(xiàng)目出現(xiàn)安全管理失控、安全評價(jià)不合格、安全管控指標(biāo)超限等情況，公司應(yīng)及時(shí)預(yù)警并采取糾正、整治、懲處等措施。負(fù)責(zé)合同履行及簽證索賠的控制；負(fù)責(zé)項(xiàng)目部三個(gè)基本報(bào)表（《項(xiàng)目經(jīng)理月報(bào)》、《項(xiàng)目商務(wù)月報(bào)》和《項(xiàng)目每日情況報(bào)告》）的控制；對項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫及項(xiàng)目信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。監(jiān)督：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常檢查、考核及管理評價(jià)。負(fù)責(zé)工程完工交付后的項(xiàng)目管理成果認(rèn)定與最終考核，監(jiān)督企業(yè)規(guī)章制度的落實(shí)、廉政建設(shè)監(jiān)管、過程及完工后的項(xiàng)目審計(jì)與監(jiān)察。項(xiàng)目保修：建立公司層面的保修與回訪服務(wù)，在保修期內(nèi)提供保修支持；在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，提供技術(shù)服務(wù)。項(xiàng)目部責(zé)任與權(quán)利項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)簽訂的《項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)，及公司批準(zhǔn)的《項(xiàng)目策劃書》，積極組織貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)順利完成。具體包括以下責(zé)任與權(quán)利。組織管理：明確項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；確定項(xiàng)目人員崗位職責(zé)。負(fù)責(zé)制定《項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書》；按月編制和報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理月度報(bào)告。合同管理：履行項(xiàng)目承包合同。接受公司的合同交底，對項(xiàng)目部成員進(jìn)行合同責(zé)任分解，編制項(xiàng)目總目標(biāo)成本；負(fù)責(zé)項(xiàng)目簽證、索賠與過程結(jié)算；按季度調(diào)整項(xiàng)目目標(biāo)成本，進(jìn)行盈虧測算；按月上報(bào)項(xiàng)目商務(wù)月度報(bào)告；按業(yè)主合同約定期限，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度報(bào)量及付款申請；負(fù)責(zé)履約資料管理。協(xié)調(diào)、配合業(yè)主、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方、分包商（總包商）、供應(yīng)商以及政府部門、社區(qū)等相關(guān)方。財(cái)務(wù)、資金、稅務(wù)管理：遵守公司財(cái)務(wù)、資金、稅務(wù)相關(guān)制度規(guī)定。按業(yè)主合同約定收款，按合同約定和工程進(jìn)度付款。負(fù)責(zé)現(xiàn)金流量分析與動態(tài)管理。按國家“營改增”有關(guān)法律法規(guī)做好稅務(wù)管理工作。設(shè)計(jì)管理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施與管控，及設(shè)計(jì)輸入、輸出及管控?？萍脊芾恚喊错?xiàng)目需求配置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)方案，需專家論證的方案按相關(guān)規(guī)定論證通過后方可實(shí)施；負(fù)責(zé)圖紙預(yù)審及會審、變更核定；根據(jù)工程進(jìn)度組織設(shè)計(jì)變更和技術(shù)交底、復(fù)核；按工程進(jìn)度編制工程技術(shù)資料，組織檢驗(yàn)與試驗(yàn)，進(jìn)行工程測量；按規(guī)定負(fù)責(zé)計(jì)量器具復(fù)合、檢驗(yàn)；負(fù)責(zé)新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用；按要求完成科技示范工程、工法、專利、論文等科技成果的編制和申報(bào)。物資及設(shè)備管理：負(fù)責(zé)按照物資管理手冊的要求編制各項(xiàng)物資需求計(jì)劃、物資進(jìn)場驗(yàn)收及使用管理。按照廢舊物資管理辦法處理廢舊物資，按照物資調(diào)撥管理辦法進(jìn)行物資調(diào)撥。在甲方授權(quán)下采購（租賃）的物資及設(shè)備，需在甲方的物資及設(shè)備集采平臺（云筑網(wǎng)）上進(jìn)行，必須滿足股份及局合格供方名錄的要求。所有在云筑網(wǎng)上進(jìn)行的招采類型應(yīng)是公開招標(biāo)（有聯(lián)釆框架協(xié)議的可以直接引用框架協(xié)議）。同時(shí)負(fù)責(zé)分供方的結(jié)算及按照分公司的要求每月向財(cái)務(wù)報(bào)送合規(guī)的結(jié)算資料。分包管理：負(fù)責(zé)編制分包使用計(jì)劃；在局合格分包商名錄內(nèi)進(jìn)行勞務(wù)、分包招標(biāo)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行分包現(xiàn)場管理；按企業(yè)規(guī)范配備勞務(wù)管理人員，負(fù)責(zé)勞務(wù)實(shí)名制管理，監(jiān)督勞務(wù)單位及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)人員工資；及時(shí)處理勞務(wù)糾紛，防止發(fā)生惡意討薪、群體上訪等事件。按分包合同進(jìn)行分包結(jié)算。分包合同中將安全費(fèi)用單列并附責(zé)任清單，每月考核支付。工期管理：負(fù)責(zé)編制總進(jìn)度計(jì)劃、專項(xiàng)計(jì)劃、月度計(jì)劃、周計(jì)劃及開工準(zhǔn)備工作；按期啟動項(xiàng)目管理考核系統(tǒng)；按計(jì)劃進(jìn)行工期控制及預(yù)警，收集工期索賠資料；負(fù)責(zé)施工影像制作、每日情況報(bào)告。商務(wù)管理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的商務(wù)策劃，過程核算、分析、控制及調(diào)整，完工后成本還原。成本管理：負(fù)責(zé)過程成本管控。質(zhì)量管理：編制項(xiàng)目工程質(zhì)量管理計(jì)劃書，建立健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量保證措施。在項(xiàng)目實(shí)施全過程，做好檢驗(yàn)與試驗(yàn)，質(zhì)量控制、驗(yàn)收、改進(jìn)。職業(yè)健康安全管理：落實(shí)公司安全管理規(guī)章制度及項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書，不折不扣落實(shí)安全投入，必須保證職業(yè)健康安全管理專（兼）職人員配備滿足公司規(guī)定要求，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。環(huán)境管理：明確項(xiàng)目環(huán)境管理工作責(zé)任。在項(xiàng)目實(shí)施全過程，做好綠色施工與環(huán)境保護(hù)的計(jì)劃、實(shí)施與控制。負(fù)責(zé)日常環(huán)境管理與環(huán)境應(yīng)急管理。負(fù)責(zé)環(huán)境事故報(bào)告與處置。人力資源管理：根據(jù)項(xiàng)目總體規(guī)劃及進(jìn)度情況制定人員需求情況表及月度人員需求計(jì)劃表并上報(bào)人力資源部，據(jù)此表完善項(xiàng)目人員配置，按公司相關(guān)制度進(jìn)行項(xiàng)目班子以外員工的績效考核、獎罰。項(xiàng)目部必須服從公司人員調(diào)配與安置，按要求參加公司組織的員工培訓(xùn)及職業(yè)資格取證工作。項(xiàng)目部的所有員工在項(xiàng)目期間必須簽訂勞動合同。收尾管理：負(fù)責(zé)編制工程收尾計(jì)劃；負(fù)責(zé)交工前清理工作；按合同規(guī)定負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收與移交；工程交付后，負(fù)責(zé)工程資料歸檔及移交；負(fù)責(zé)項(xiàng)目部資產(chǎn)及剩余物料處置；負(fù)責(zé)工程竣工結(jié)算及項(xiàng)目部管理總結(jié)。合同保修期內(nèi)提供保修服務(wù)，承擔(dān)項(xiàng)目保修費(fèi)用，應(yīng)依據(jù)工程質(zhì)量實(shí)際情況預(yù)提保修費(fèi)用。信息與溝通管理：進(jìn)行信息與溝通需求識別；負(fù)責(zé)編制信息管理計(jì)劃與實(shí)施；負(fù)責(zé)編制溝通管理計(jì)劃與實(shí)施；負(fù)責(zé)與相關(guān)方溝通；及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)和更新綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。黨建：按公司要求做好黨建工作。綜合事務(wù)管理：編制綜合事務(wù)管理計(jì)劃；按項(xiàng)目具體情況進(jìn)行日常事務(wù)管理與重要活動管理；負(fù)責(zé)項(xiàng)目印章管理；負(fù)責(zé)項(xiàng)目法律事務(wù)管理；負(fù)責(zé)項(xiàng)目安保工作；按《項(xiàng)目管理手冊》和公司規(guī)定的其它職責(zé)。負(fù)責(zé)企業(yè)品牌維護(hù)，開展客戶開發(fā)、維護(hù)、管理、考核以及后續(xù)項(xiàng)目的營銷工作。項(xiàng)目部應(yīng)擔(dān)負(fù)起局品牌維護(hù)的責(zé)任，服從該區(qū)域品牌維護(hù)主體單位的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。當(dāng)項(xiàng)目所在地（地市級）區(qū)域內(nèi)沒有局屬實(shí)體分支機(jī)構(gòu)時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)作為區(qū)域內(nèi)唯一實(shí)體，擔(dān)負(fù)起品牌維護(hù)的責(zé)任。廉潔從業(yè)：按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)項(xiàng)目全體管理人員、各項(xiàng)經(jīng)營活動的清正廉潔。確保項(xiàng)目違紀(jì)違法案件為零。對因違反法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)和企業(yè)規(guī)章制度的，互負(fù)連帶責(zé)任。管理評價(jià)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理評價(jià)及項(xiàng)目管理成果認(rèn)定申報(bào)。考核兌現(xiàn)與獎罰公司將依據(jù)本辦法、《項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)最終完成情況考核表》（附件7）、《項(xiàng)目部目標(biāo)責(zé)任書》、審計(jì)結(jié)果及相關(guān)管理制度對項(xiàng)目部進(jìn)行考核，完成根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎罰，最終獎罰兌現(xiàn)須公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。兌現(xiàn)方式：1）過程兌現(xiàn)；2）完工兌現(xiàn)；3）最終兌現(xiàn)。兌現(xiàn)的必備條件1）過程兌現(xiàn)的必備條件在項(xiàng)目實(shí)施過程中，按工程節(jié)點(diǎn)與時(shí)點(diǎn)相結(jié)合的方式考核工期、質(zhì)量、安全管理等目標(biāo)完成情況，按照公司各管理系統(tǒng)制度執(zhí)行。過程項(xiàng)目兌現(xiàn)累計(jì)不得超過應(yīng)兌現(xiàn)額的50%。2）完工兌現(xiàn)的必備條件項(xiàng)目分標(biāo)段或分區(qū)域或整體竣工，并有完整的竣工手續(xù)及竣工資料；竣工結(jié)算完成，并有相應(yīng)的結(jié)算書；債權(quán)債務(wù)鎖定；收回除保修金外全部工程款，需上繳公司貨幣資金已按已收工程款上繳完成，項(xiàng)目部向公司申請的借款全部歸還，申請開具的票據(jù)全部兌付，項(xiàng)目有資金余額，債務(wù)無支付風(fēng)險(xiǎn)；無遺留法律糾紛；完成內(nèi)部審計(jì)；對業(yè)主的履約保函保證已撤消；完成各責(zé)任目標(biāo)。滿足以上條件可按照5.4項(xiàng)目兌現(xiàn)流程進(jìn)行兌現(xiàn)，項(xiàng)目本次應(yīng)兌現(xiàn)金額不超出項(xiàng)目應(yīng)分配利潤的70%，分標(biāo)段或分區(qū)域的不超過60%，并扣除過程兌現(xiàn)已兌現(xiàn)的金額（若有）。3）最終兌現(xiàn)的必備條件除達(dá)到完工兌現(xiàn)的必備條件，還應(yīng)達(dá)到如下條件：全部工程款收回，管理費(fèi)按照與業(yè)主的結(jié)算金額上繳完成；所有對內(nèi)、對外債務(wù)付清。滿足以上條件可按照5.4項(xiàng)目兌現(xiàn)流程進(jìn)行全額兌現(xiàn)，并扣除過程兌現(xiàn)、完工兌現(xiàn)已兌現(xiàn)的金額（若有）。項(xiàng)目考核及兌現(xiàn)流程項(xiàng)目過程兌現(xiàn)流程：按照各管理系統(tǒng)制度執(zhí)行，并報(bào)公司商務(wù)部備案，獎金計(jì)入項(xiàng)目成本。項(xiàng)目完工兌現(xiàn)流程：a.項(xiàng)目竣工結(jié)算完畢、債權(quán)債務(wù)鎖定、經(jīng)審計(jì)后5個(gè)工作日內(nèi)由項(xiàng)目部向公司商務(wù)部書面提出兌現(xiàn)申請；b.公司商務(wù)部接到申請后，7個(gè)工作日回復(fù)是否接受申請；c.受理申請后，在一個(gè)月內(nèi)組織相關(guān)部門對《項(xiàng)目部目標(biāo)責(zé)任書》中約定的各種事項(xiàng)進(jìn)行考核，并出具考核報(bào)告，即《項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)完成情況考核表》（附件7）；d.公司以考核報(bào)告為依據(jù)，完成《項(xiàng)目兌現(xiàn)申請審批表》（附件8），并經(jīng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，對項(xiàng)目進(jìn)行獎罰兌現(xiàn)，完工兌現(xiàn)不得超過應(yīng)兌現(xiàn)額的70%。項(xiàng)目最終兌現(xiàn)流程：項(xiàng)目收回全部質(zhì)保金后5個(gè)工作日內(nèi)由項(xiàng)目部向公司商務(wù)部書面提出兌現(xiàn)申請；b.公司商務(wù)部接到申請后，7個(gè)工作日回復(fù)是否接受申請；c.受理申請后，在一個(gè)月內(nèi)組織相關(guān)部門對《項(xiàng)目部目標(biāo)責(zé)任書》中約定的各種事項(xiàng)進(jìn)行考核，出具考核報(bào)告，即《項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)完成情況考核表》（附件7）；d.公司以考核報(bào)告為依據(jù)，完成《項(xiàng)目兌現(xiàn)申請審批表》（附件8），并經(jīng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，對項(xiàng)目進(jìn)行全額獎罰兌現(xiàn)。獎罰對項(xiàng)目部的兌現(xiàn)權(quán)在分公司層面，保證兌現(xiàn)的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。項(xiàng)目最終考核及項(xiàng)目效益審計(jì)結(jié)果，作為項(xiàng)目部兌現(xiàn)《項(xiàng)目部目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)定獎罰的依據(jù)。按《項(xiàng)目部目標(biāo)責(zé)任書》完成綜合效益目標(biāo)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目部按流程申請考核；沒有完成《項(xiàng)目部目標(biāo)責(zé)任書》綜合效益目標(biāo)的項(xiàng)目，由公司商務(wù)部負(fù)責(zé)按流程發(fā)起考核。公司紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)按期、按制度對考核進(jìn)行監(jiān)督。本著效率優(yōu)先、兼顧公平的兌現(xiàn)原則，項(xiàng)目部責(zé)任主體在兌現(xiàn)時(shí)應(yīng)考慮項(xiàng)目部全體員工的貢獻(xiàn)，應(yīng)分配不少于總獎勵金額30%作為項(xiàng)目部全體一般管理人員兌現(xiàn)額。項(xiàng)目責(zé)任主體的最終應(yīng)兌現(xiàn)金額（盈虧）為項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書中規(guī)定的責(zé)任主體成員的分成比例×項(xiàng)目兌現(xiàn)金額（盈虧）。未經(jīng)公司批準(zhǔn)自行離職、或者被辭退等原因離開公司的，無最后獎勵兌現(xiàn)。完成綜合效益指標(biāo)的應(yīng)返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，虧