創(chuàng)新發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

創(chuàng)新發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度縱觀近現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的進(jìn)展，人們不難發(fā)覺(jué)這樣一個(gè)事實(shí)：但凡學(xué)問(wèn)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)的國(guó)家，無(wú)一不是學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)制度健全與完善的國(guó)家。對(duì)于這些國(guó)家而言，學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)既是進(jìn)展戰(zhàn)略的選擇，也是綜合國(guó)力的表達(dá)。

今年世界學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)日（4月26日）的主題是“制造力下一代”。它對(duì)我們建立創(chuàng)新型國(guó)家頗有借鑒意義。在本世紀(jì)的其次個(gè)十年，中國(guó)將全面建成小康社會(huì)和創(chuàng)新型國(guó)家，從世界大國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)。實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵在于“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)進(jìn)展”；而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新進(jìn)展，主要在于學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)用。作為“制度文明”的典范，學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)制度與創(chuàng)新息息相關(guān)：為創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)展產(chǎn)權(quán)界定并供應(yīng)鼓勵(lì)機(jī)制；為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)展資源配置并供應(yīng)市場(chǎng)交易；為創(chuàng)新成果進(jìn)展產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)并供應(yīng)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。

制度創(chuàng)新促進(jìn)學(xué)問(wèn)創(chuàng)新的典范

20世紀(jì)初，美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在《經(jīng)濟(jì)進(jìn)展理論》一書(shū)中首先提出了創(chuàng)新理論。在他看來(lái)，創(chuàng)新是在生產(chǎn)體系中引入生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合，包括引進(jìn)新產(chǎn)品、引用新技術(shù)、開(kāi)拓新市場(chǎng)、掌握原材料新供給來(lái)源和建立新企業(yè)組織。20世紀(jì)50年月以來(lái)，后人在其創(chuàng)新理論的根底上進(jìn)展了技術(shù)創(chuàng)新理論和制度創(chuàng)新理論兩個(gè)分支。技術(shù)創(chuàng)新理論認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的作用主要是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的。制度創(chuàng)新理論認(rèn)為，技術(shù)性因素和制度性因素構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大要素，而創(chuàng)新的制度是鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。在創(chuàng)新體系中，制度創(chuàng)新居于根底和保障地位。當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展越來(lái)越依靠于以科學(xué)技術(shù)為主要內(nèi)容的學(xué)問(wèn)，或者說(shuō)，學(xué)問(wèn)已成為生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)作為制度創(chuàng)新的法律文明，通過(guò)激發(fā)人們的學(xué)問(wèn)創(chuàng)新活動(dòng)，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)展。

學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)法律制度創(chuàng)新與變遷的結(jié)果，同時(shí)也是直接愛(ài)護(hù)創(chuàng)新活動(dòng)的根本法律制度。學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)法從興起到現(xiàn)在只有三四百年的時(shí)間，但經(jīng)受從工業(yè)革命到信息革命的不同時(shí)期，其制度史本身就是一個(gè)法律制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相互作用、相互促進(jìn)的過(guò)程。縱觀近現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的進(jìn)展，人們不難發(fā)覺(jué)這樣一個(gè)事實(shí)：但凡學(xué)問(wèn)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)的國(guó)家，無(wú)一不是學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)制度健全與完善的國(guó)家。對(duì)于這些國(guó)家而言，學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)既是進(jìn)展戰(zhàn)略的選擇，也是綜合國(guó)力的表達(dá)。

近代英國(guó)是學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)制度的最早制定者。它是專利法與著作權(quán)法的發(fā)源地，也是歐洲工業(yè)革命的策源地。英國(guó)1623年《壟斷法規(guī)》宣布廢除封建特許權(quán)制度，同時(shí)對(duì)新技術(shù)、新領(lǐng)域的創(chuàng)造與引進(jìn)做出了類似專利制度的新規(guī)定。1709年《安娜法令》則是一部“旨在授予、出版商專有復(fù)制權(quán)利，以鼓舞創(chuàng)作的法規(guī)”，其目的在于愛(ài)護(hù)和鼓勵(lì)人們對(duì)制造作品和興辦出版業(yè)進(jìn)展投資。近代英國(guó)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)法作為一種產(chǎn)業(yè)、商業(yè)政策和科技、文化政策的有機(jī)組成局部，為18世紀(jì)70年月開(kāi)頭的工業(yè)革命奠定了重要的制度根底。近代英國(guó)進(jìn)展的史實(shí)告知我們：學(xué)問(wèn)創(chuàng)新是近代社會(huì)經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)進(jìn)展的動(dòng)力和源泉，學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)的制度創(chuàng)新則為這個(gè)“進(jìn)展之