規(guī)范執(zhí)法剖析材料

規(guī)范執(zhí)法剖析材料執(zhí)法行為規(guī)范是公安機(jī)關(guān)人民警察依法正確履行職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為準(zhǔn)則，也是確保公安機(jī)關(guān)人民警察廉潔勤政、執(zhí)法為民、端正黨風(fēng)、純潔警風(fēng)的強(qiáng)力保證。近年來，由于個(gè)別民警執(zhí)法行為不規(guī)范導(dǎo)致系列侵犯公民合法權(quán)益的案、事件時(shí)有發(fā)生，給公安機(jī)關(guān)造成不良后果及惡劣影響，本人結(jié)合工作實(shí)際展開自我剖析。一般來講，執(zhí)法行為不規(guī)范發(fā)生的客觀原因主要是機(jī)制缺失、制度疏漏、管理不善、監(jiān)督乏力。主觀原因是行為人素質(zhì)有問題：一是理想信念動(dòng)搖，失去職業(yè)信仰、職業(yè)操守，喪失精神支柱。對(duì)自己履行的公共職責(zé)、職場(chǎng)口碑淡漠，價(jià)值取向出現(xiàn)偏差，不能正確對(duì)待利益沖突；二是自律意識(shí)薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟頭；三是缺乏自控能力。對(duì)享樂的追逐，對(duì)待遇的攀比，對(duì)利益的求償，以及不能正確對(duì)待榮辱進(jìn)退，導(dǎo)致心理失衡，成為執(zhí)法行為不規(guī)范的誘因。我認(rèn)為避免這樣事情的發(fā)生，可以從以下兩個(gè)方面著手：1、進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)自身懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)。公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)過程中，要把教育作為規(guī)范執(zhí)法行為的第一道防線，引導(dǎo)廣大公安民警樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀念，自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉潔意識(shí)要自覺把公安工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督之下，自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督，深化和落實(shí)警務(wù)公開，確保執(zhí)法權(quán)在陽光下規(guī)范運(yùn)行。2、要加強(qiáng)和完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門的分工負(fù)責(zé)、相互配合和相互制約機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。依法履行對(duì)偵查活動(dòng)的法律監(jiān)督，監(jiān)督糾正違法立案、刑訊逼供、濫用偵查手段和強(qiáng)制措施等侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的問題。建立健全偵查辦案監(jiān)督的關(guān)口前移機(jī)制和跟蹤監(jiān)督機(jī)制，正確使用紀(jì)檢檢察建議等手段，及時(shí)糾正和預(yù)防民警執(zhí)法不規(guī)范等違法違紀(jì)行為，防止重發(fā)、繼發(fā)和小錯(cuò)不糾成大案，督促民警正確行使權(quán)力，糾正辦案活動(dòng)中執(zhí)法不嚴(yán)、不公等問題。規(guī)范執(zhí)法剖析材料

一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，規(guī)范交警隊(duì)、車輛管理所和事故處理崗位執(zhí)法行為為重點(diǎn)，以查找隊(duì)伍管理中薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為突破口，通過集中開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)，為全省公安交警系統(tǒng)“三基”工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。二、目標(biāo)任務(wù)通過教育培訓(xùn)，梳理隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全制度規(guī)范，落實(shí)行之有效的工作措施，大力解決存在的突出問題，推進(jìn)交警隊(duì)、車輛管理所、事故處理崗位的正規(guī)化建設(shè)，使民警執(zhí)法為民思想進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)勤執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾的滿意度進(jìn)一步提高。三、方法及步驟專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)要緊緊圍繞打牢思想基礎(chǔ)，苦練基本功這兩個(gè)重點(diǎn)，把教育與培訓(xùn)相結(jié)合，把教育與培訓(xùn)的效果與執(zhí)法和管理實(shí)踐相結(jié)合，把開展主題教育活動(dòng)與自我教育相結(jié)合。專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)共分理論學(xué)習(xí)、查擺剖析、集中培訓(xùn)、考核四個(gè)階段，從3月30日開始至6月20日結(jié)束。（一）理論學(xué)習(xí)階段。（3月30日—4月10日）組織廣大民警認(rèn)真學(xué)書記關(guān)于“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的重要闡述；結(jié)合正在開展的“學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護(hù)黨章”活動(dòng)，再次開展先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)；對(duì)照先進(jìn)典型找差距，開展“從警為什么，在崗干什么”討論；組織開展換位體驗(yàn)、思考等活動(dòng)。增進(jìn)同人民群眾的感情，增強(qiáng)從警的責(zé)任感和榮譽(yù)感。（二）查擺剖析階段。（4月11日—4月30日）排查隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中存在的問題，剖析原因。一是開展一次執(zhí)法大檢查。以路面執(zhí)勤執(zhí)法、車輛和駕駛?cè)斯芾?、事故處理為重點(diǎn)，采取自查與交叉檢查、明查與暗訪相結(jié)合等方式，深入排查民警執(zhí)法形象不佳、執(zhí)法態(tài)度不好的問題；深入排查事故處理程序不合法、辦案不規(guī)范的問題；深入排查車輛和駕駛?cè)耸召M(fèi)不規(guī)范、考試制度不落實(shí)的問題；深入排查執(zhí)法違法、索賄受賄的職務(wù)違法違紀(jì)行為。二是開展一次民警思想調(diào)查分析。通過多種形式，掌握民警隊(duì)伍的思想狀況；深入了解民警工作、生活上存在的實(shí)際困難。在民警中廣泛開展算經(jīng)濟(jì)賬、算違法違紀(jì)代價(jià)賬活動(dòng)，剖析近期公安隊(duì)伍特別是交警系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀(jì)典型案例，以案說法，以案學(xué)法，使民警普遍受到一次深刻的思想教育，尤其要在車管民警中開展一次“以案為鑒”警示教育活動(dòng)，組織全體車管民警學(xué)習(xí)部交通管理局最近下發(fā)的《交警違法違紀(jì)典型案例》。（三）集中培訓(xùn)階段。（5月1日—6月10日）對(duì)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中排查出來的問題，各級(jí)公安交警部門首先要自查自糾，實(shí)施有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以“一隊(duì)一所一崗位”為重點(diǎn)，采取“以集中培訓(xùn)為主，崗位練兵為輔”的方式，安排民警參加15天的崗位培訓(xùn)。文秘站版權(quán)所有舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班、案例評(píng)析會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種培訓(xùn)形式，對(duì)現(xiàn)任中隊(duì)長(zhǎng)和一線執(zhí)勤民警進(jìn)行一次交通管理和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)以及疏導(dǎo)交通、查處交通違法行為、實(shí)施處罰、事故簡(jiǎn)易程序處理等技能的集中培訓(xùn)活動(dòng)，使民警的執(zhí)法管理水平普遍得到提高。二是在車輛管理所方面，要結(jié)合業(yè)務(wù)崗位特點(diǎn)，分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？傟?duì)將對(duì)地市車輛管理所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次全員教育和培訓(xùn)，由總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課，各支隊(duì)也要由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣級(jí)車輛管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課。同時(shí)，結(jié)合車管所等級(jí)評(píng)定工作，評(píng)選出一批先進(jìn)車輛管理所，樹立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面。三是在事故處理崗位方面，要結(jié)合落實(shí)事故處理資格等級(jí)管理規(guī)定，按要求組織崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深入開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即“剖析一起案件”、“開展一次家訪”、“樹立一批標(biāo)兵”，進(jìn)一步強(qiáng)化公正、公平、公開處理事故?！捌饰鲆黄鸬湫桶咐保阂x擇一起典型交通事故或信訪事故案件，或組織事故處理民警到法院旁聽一次交通事故案例的審理過程，深刻剖析現(xiàn)場(chǎng)勘察、證據(jù)收集、調(diào)查訪問、處理程序、責(zé)任認(rèn)定等方面存在的問題，增強(qiáng)事故處理民警的程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)和法制意識(shí)。“開展一次家訪”：要組織事故處理民警深入到交通事故當(dāng)事人家中，聽取當(dāng)事人對(duì)事故處理的意見建議，認(rèn)真研究和改進(jìn)工作。“樹立一批標(biāo)兵”：要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批公正、公平、文明處理交通事故，群眾反映良好的事故處理標(biāo)兵，大力進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮標(biāo)兵的傳幫帶作用，提高事故處理民警的整體執(zhí)法辦案水平。培訓(xùn)結(jié)束后，各地要根據(jù)實(shí)際，以注重實(shí)效為目標(biāo)，進(jìn)一步建立和完善績(jī)效考核、崗位輪換、重點(diǎn)崗位業(yè)務(wù)規(guī)程、業(yè)務(wù)監(jiān)督、警務(wù)公開等各項(xiàng)規(guī)章制度，向社會(huì)公布咨詢、投訴電話，在程序上、制度上、管理上形成對(duì)職務(wù)權(quán)力的監(jiān)督制約。（四）考核階段。（6月11日—6月20日）教育培訓(xùn)活動(dòng)期間，要按照公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《交通事故處理工作規(guī)范》和《車輛管理所等級(jí)評(píng)定辦法》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善各個(gè)崗位的具體考核標(biāo)準(zhǔn)，組織開展崗位技能考試，對(duì)于不合格的民警要重新培訓(xùn)后進(jìn)行復(fù)考。四、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)作為實(shí)施“三基”工程建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定教育培訓(xùn)方案，迅速部署。（二）強(qiáng)化措施，注重實(shí)效。要切實(shí)找準(zhǔn)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，要把“三考一剖”（考試、考查、考核和解剖信訪案件、違法違紀(jì)案件）貫穿專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)的始終，確保這項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。通過考試，掌握民警“三懂五會(huì)”的落實(shí)情況；通過考查，檢查民警執(zhí)法文書、事故案卷、車輛管理所檔案等情況；通過考核，了解各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)交警執(zhí)勤執(zhí)法工作的具體評(píng)價(jià)和反映；通過解剖信訪案件、違法違紀(jì)案件，對(duì)民警事故處理辦案情況和交警隊(duì)伍違法違紀(jì)案件進(jìn)行剖析，以此檢查民警的執(zhí)法辦案水平，加強(qiáng)隊(duì)伍管理。（三）總結(jié)分析，打牢基礎(chǔ)。活動(dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)分析專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，把三個(gè)月的活動(dòng)成果有效轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效管理機(jī)制，為今年的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”開好頭，起好步，為交警系統(tǒng)“三基”工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)交警大隊(duì)為了搞好條令的宣傳學(xué)習(xí)工作，使每個(gè)民警牢固掌握條令、不折不扣地執(zhí)行條令。一是于5月6日召開了大隊(duì)黨組會(huì)議，專門研究部署條令的宣傳學(xué)習(xí)工作，制訂了詳細(xì)的，并對(duì)查擺整改、整章建制等后續(xù)工作進(jìn)行了具體研究。二是于5月10日召開了大隊(duì)全體民警會(huì)議，組織民警對(duì)條令內(nèi)容進(jìn)行專門學(xué)習(xí)，大隊(duì)長(zhǎng)李許船要求全體民警要充分認(rèn)識(shí)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》頒布的重要性和必要性，真正提高思想認(rèn)識(shí)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，不但要逐條逐字牢記于心，還要嚴(yán)格遵守外化為行，切實(shí)把條令作為自己的紀(jì)律規(guī)范和行為準(zhǔn)則。三是每個(gè)中隊(duì)會(huì)后又組織民警對(duì)條令進(jìn)行了進(jìn)一步的學(xué)習(xí)，并且每個(gè)民警都做了詳細(xì)的學(xué)習(xí)筆記、寫出了學(xué)習(xí)心得。二、積極查擺，搞好整改為了對(duì)照條令找差距，認(rèn)真剖析、整改，大隊(duì)要求各個(gè)中隊(duì)根據(jù)自己的實(shí)際情況，認(rèn)真分析民警在工作學(xué)習(xí)、執(zhí)勤執(zhí)法、遵守警紀(jì)警規(guī)、落實(shí)規(guī)章制度等方面存在的問題和不足，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，并要求每個(gè)民警寫出剖析材料。同時(shí)大隊(duì)根據(jù)各單位查擺出來的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了整改措施，限期整改到位。大隊(duì)著重就窗口單位部分民警存在的工作責(zé)任心不強(qiáng)、辦事效率低、對(duì)待群眾不熱情、執(zhí)法不廉潔、辦事不公開透明等問題，提出了在大廳設(shè)立交警業(yè)務(wù)工作導(dǎo)辦臺(tái);對(duì)群眾反映不好的民警進(jìn)行換崗調(diào)整;大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)加大督查力度;更換辦證大廳空調(diào)等陳舊硬件設(shè)施;規(guī)定檔案當(dāng)周內(nèi)整理完畢;在車管所大廳設(shè)立所長(zhǎng)值班臺(tái)等整改措施。三、全面建制，強(qiáng)化管理為確?！豆矙C(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》在6月1日開始順利貫徹執(zhí)行，