規(guī)范執(zhí)法剖析材料

規(guī)范執(zhí)法剖析材料執(zhí)法行為規(guī)范是公安機關人民警察依法正確履行職責，保護公民、法人和其他組織合法權益的行為準則，也是確保公安機關人民警察廉潔勤政、執(zhí)法為民、端正黨風、純潔警風的強力保證。近年來，由于個別民警執(zhí)法行為不規(guī)范導致系列侵犯公民合法權益的案、事件時有發(fā)生，給公安機關造成不良后果及惡劣影響，本人結合工作實際展開自我剖析。一般來講，執(zhí)法行為不規(guī)范發(fā)生的客觀原因主要是機制缺失、制度疏漏、管理不善、監(jiān)督乏力。主觀原因是行為人素質有問題：一是理想信念動搖，失去職業(yè)信仰、職業(yè)操守，喪失精神支柱。對自己履行的公共職責、職場口碑淡漠，價值取向出現偏差，不能正確對待利益沖突；二是自律意識薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟頭；三是缺乏自控能力。對享樂的追逐，對待遇的攀比，對利益的求償，以及不能正確對待榮辱進退，導致心理失衡，成為執(zhí)法行為不規(guī)范的誘因。我認為避免這樣事情的發(fā)生，可以從以下兩個方面著手：1、進一步完善公安機關自身懲治和預防腐敗體系，加強自身反腐倡廉建設。公安機關在加強自身反腐倡廉建設過程中，要把教育作為規(guī)范執(zhí)法行為的第一道防線，引導廣大公安民警樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀念，自覺增強政治意識、大局意識、責任意識、法律意識、廉潔意識要自覺把公安工作置于黨的領導和群眾監(jiān)督之下，自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，深化和落實警務公開，確保執(zhí)法權在陽光下規(guī)范運行。2、要加強和完善公安機關內部監(jiān)督部門的分工負責、相互配合和相互制約機制，規(guī)范執(zhí)法行為。依法履行對偵查活動的法律監(jiān)督，監(jiān)督糾正違法立案、刑訊逼供、濫用偵查手段和強制措施等侵犯當事人合法權益的問題。建立健全偵查辦案監(jiān)督的關口前移機制和跟蹤監(jiān)督機制，正確使用紀檢檢察建議等手段，及時糾正和預防民警執(zhí)法不規(guī)范等違法違紀行為，防止重發(fā)、繼發(fā)和小錯不糾成大案，督促民警正確行使權力，糾正辦案活動中執(zhí)法不嚴、不公等問題。規(guī)范執(zhí)法剖析材料

一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，以牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，規(guī)范交警隊、車輛管理所和事故處理崗位執(zhí)法行為為重點，以查找隊伍管理中薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為突破口，通過集中開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想，嚴格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項教育培訓活動，為全省公安交警系統(tǒng)“三基”工程建設奠定堅實的思想基礎和工作基礎。二、目標任務通過教育培訓，梳理隊伍建設和業(yè)務工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全制度規(guī)范，落實行之有效的工作措施，大力解決存在的突出問題，推進交警隊、車輛管理所、事故處理崗位的正規(guī)化建設，使民警執(zhí)法為民思想進一步增強，執(zhí)勤執(zhí)法行為進一步規(guī)范，人民群眾的滿意度進一步提高。三、方法及步驟專項教育培訓活動要緊緊圍繞打牢思想基礎，苦練基本功這兩個重點，把教育與培訓相結合，把教育與培訓的效果與執(zhí)法和管理實踐相結合，把開展主題教育活動與自我教育相結合。專項教育培訓活動共分理論學習、查擺剖析、集中培訓、考核四個階段，從3月30日開始至6月20日結束。（一）理論學習階段。（3月30日—4月10日）組織廣大民警認真學書記關于“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要闡述；結合正在開展的“學習黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護黨章”活動，再次開展先進性教育“回頭看”活動；對照先進典型找差距，開展“從警為什么，在崗干什么”討論；組織開展換位體驗、思考等活動。增進同人民群眾的感情，增強從警的責任感和榮譽感。（二）查擺剖析階段。（4月11日—4月30日）排查隊伍建設和業(yè)務工作中存在的問題，剖析原因。一是開展一次執(zhí)法大檢查。以路面執(zhí)勤執(zhí)法、車輛和駕駛人管理、事故處理為重點，采取自查與交叉檢查、明查與暗訪相結合等方式，深入排查民警執(zhí)法形象不佳、執(zhí)法態(tài)度不好的問題；深入排查事故處理程序不合法、辦案不規(guī)范的問題；深入排查車輛和駕駛人收費不規(guī)范、考試制度不落實的問題；深入排查執(zhí)法違法、索賄受賄的職務違法違紀行為。二是開展一次民警思想調查分析。通過多種形式，掌握民警隊伍的思想狀況；深入了解民警工作、生活上存在的實際困難。在民警中廣泛開展算經濟賬、算違法違紀代價賬活動，剖析近期公安隊伍特別是交警系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀典型案例，以案說法，以案學法，使民警普遍受到一次深刻的思想教育，尤其要在車管民警中開展一次“以案為鑒”警示教育活動，組織全體車管民警學習部交通管理局最近下發(fā)的《交警違法違紀典型案例》。（三）集中培訓階段。（5月1日—6月10日）對隊伍建設和業(yè)務工作中排查出來的問題，各級公安交警部門首先要自查自糾，實施有針對性的業(yè)務培訓，以“一隊一所一崗位”為重點，采取“以集中培訓為主，崗位練兵為輔”的方式，安排民警參加15天的崗位培訓。文秘站版權所有舉辦法律法規(guī)培訓班、案例評析會、經驗交流會等多種培訓形式，對現任中隊長和一線執(zhí)勤民警進行一次交通管理和相關法律法規(guī)知識以及疏導交通、查處交通違法行為、實施處罰、事故簡易程序處理等技能的集中培訓活動，使民警的執(zhí)法管理水平普遍得到提高。二是在車輛管理所方面，要結合業(yè)務崗位特點，分類開展業(yè)務培訓?？傟爩Φ厥熊囕v管理所領導進行一次全員教育和培訓，由總隊領導進行授課，各支隊也要由支隊領導對縣級車輛管理部門負責人進行授課。同時，結合車管所等級評定工作，評選出一批先進車輛管理所，樹立標桿，以點帶面。三是在事故處理崗位方面，要結合落實事故處理資格等級管理規(guī)定，按要求組織崗位業(yè)務培訓。深入開展“三個一”活動，即“剖析一起案件”、“開展一次家訪”、“樹立一批標兵”，進一步強化公正、公平、公開處理事故?！捌饰鲆黄鸬湫桶咐保阂x擇一起典型交通事故或信訪事故案件，或組織事故處理民警到法院旁聽一次交通事故案例的審理過程，深刻剖析現場勘察、證據收集、調查訪問、處理程序、責任認定等方面存在的問題，增強事故處理民警的程序意識、證據意識和法制意識。“開展一次家訪”：要組織事故處理民警深入到交通事故當事人家中，聽取當事人對事故處理的意見建議，認真研究和改進工作?！皹淞⒁慌鷺吮保阂⒁獍l(fā)現和培養(yǎng)一批公正、公平、文明處理交通事故，群眾反映良好的事故處理標兵，大力進行表彰獎勵，充分發(fā)揮標兵的傳幫帶作用，提高事故處理民警的整體執(zhí)法辦案水平。培訓結束后，各地要根據實際，以注重實效為目標，進一步建立和完善績效考核、崗位輪換、重點崗位業(yè)務規(guī)程、業(yè)務監(jiān)督、警務公開等各項規(guī)章制度，向社會公布咨詢、投訴電話，在程序上、制度上、管理上形成對職務權力的監(jiān)督制約。（四）考核階段。（6月11日—6月20日）教育培訓活動期間，要按照公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《交通事故處理工作規(guī)范》和《車輛管理所等級評定辦法》等有關規(guī)定，進一步完善各個崗位的具體考核標準，組織開展崗位技能考試，對于不合格的民警要重新培訓后進行復考。四、工作要求（一）高度重視，加強領導。要將專項教育培訓活動作為實施“三基”工程建設的一項重要內容來抓，加強組織領導，制定教育培訓方案，迅速部署。（二）強化措施，注重實效。要切實找準隊伍建設和業(yè)務工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，要把“三考一剖”（考試、考查、考核和解剖信訪案件、違法違紀案件）貫穿專項教育培訓活動的始終，確保這項活動取得實效。通過考試，掌握民警“三懂五會”的落實情況；通過考查，檢查民警執(zhí)法文書、事故案卷、車輛管理所檔案等情況；通過考核，了解各級黨委政府和社會各界對交警執(zhí)勤執(zhí)法工作的具體評價和反映；通過解剖信訪案件、違法違紀案件，對民警事故處理辦案情況和交警隊伍違法違紀案件進行剖析，以此檢查民警的執(zhí)法辦案水平，加強隊伍管理。（三）總結分析，打牢基礎?；顒咏Y束后，要認真總結分析專項教育培訓活動中好的經驗和做法，把三個月的活動成果有效轉化為長效管理機制，為今年的“基層基礎建設年”開好頭，起好步，為交警系統(tǒng)“三基”工程建設奠定堅實的思想基礎和工作基礎。一、認真學習，提高認識交警大隊為了搞好條令的宣傳學習工作，使每個民警牢固掌握條令、不折不扣地執(zhí)行條令。一是于5月6日召開了大隊黨組會議，專門研究部署條令的宣傳學習工作，制訂了詳細的，并對查擺整改、整章建制等后續(xù)工作進行了具體研究。二是于5月10日召開了大隊全體民警會議，組織民警對條令內容進行專門學習，大隊長李許船要求全體民警要充分認識《公安機關人民警察紀律條令》頒布的重要性和必要性，真正提高思想認識，端正學習態(tài)度，不但要逐條逐字牢記于心，還要嚴格遵守外化為行，切實把條令作為自己的紀律規(guī)范和行為準則。三是每個中隊會后又組織民警對條令進行了進一步的學習，并且每個民警都做了詳細的學習筆記、寫出了學習心得。二、積極查擺，搞好整改為了對照條令找差距，認真剖析、整改，大隊要求各個中隊根據自己的實際情況，認真分析民警在工作學習、執(zhí)勤執(zhí)法、遵守警紀警規(guī)、落實規(guī)章制度等方面存在的問題和不足，深刻剖析問題產生的原因，并要求每個民警寫出剖析材料。同時大隊根據各單位查擺出來的問題進行了認真研究，提出了整改措施，限期整改到位。大隊著重就窗口單位部分民警存在的工作責任心不強、辦事效率低、對待群眾不熱情、執(zhí)法不廉潔、辦事不公開透明等問題，提出了在大廳設立交警業(yè)務工作導辦臺;對群眾反映不好的民警進行換崗調整;大隊分管領導加大督查力度;更換辦證大廳空調等陳舊硬件設施;規(guī)定檔案當周內整理完畢;在車管所大廳設立所長值班臺等整改措施。三、全面建制，強化管理為確保《公安機關人民警察紀律條令》在6月1日開始順利貫徹執(zhí)行，