DB4106T 102-2023“五位一體”企業(yè)服務(wù)規(guī)范

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4106鶴 壁 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB4106/T102—2023“五位一體”企業(yè)服務(wù)規(guī)范2023-07-31發(fā)布 2023-08-20實(shí)施鶴壁市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB4106/T102DB4106/T102—2023II前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由鶴壁市營商環(huán)境和社會信用建設(shè)中心提出并歸口。DB4106/T102DB4106/T102—2023PAGEPAGE1"五位一體"企業(yè)服務(wù)規(guī)范范圍本文件適用于市、縣（區(qū)）、功能區(qū)范圍內(nèi)開展的“五位一體”企業(yè)服務(wù),面向企業(yè)之外市場主體的“五位一體”服務(wù)參照使用。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件?！拔逦灰惑w”服務(wù)機(jī)制 the"fiveinone"servicemechanism“五位一體”服務(wù)專員 the"fiveinone"servicespecialist經(jīng)選派和授權(quán)，為市場主體提供相關(guān)服務(wù)的工作人員，包括：服務(wù)管家；法律服務(wù)專員；警務(wù)服務(wù)專員；首席金融服務(wù)專員；營商環(huán)境監(jiān)督員。服務(wù)管家 servicesteward為企業(yè)提供要素保障、政策宣講等服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)改善企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的工作人員。法律服務(wù)專員 legalservicespecialist為企業(yè)提供法律支持，協(xié)助企業(yè)增強(qiáng)法治意識，降低法律風(fēng)險(xiǎn)的工作人員。警務(wù)服務(wù)專員 securityservicespecialist協(xié)助企業(yè)強(qiáng)化治安管理，維護(hù)企業(yè)經(jīng)營良好治安環(huán)境的工作人員。首席金融服務(wù)專員 chieffinancialservicespecialist促進(jìn)銀企對接，提供專業(yè)和個(gè)性化相關(guān)金融服務(wù)，推動金融賦能企業(yè)經(jīng)營的工作人員。營商環(huán)境監(jiān)督員 businessenvironmentsupervisor對營商環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和反饋的工作人員。服務(wù)原則全面高效根據(jù)企業(yè)多樣化需求，為企業(yè)所提供的服務(wù)應(yīng)全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率和高質(zhì)量。常在必應(yīng)專業(yè)專精服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)專業(yè)化、精準(zhǔn)化和特色化。和諧親清服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)和諧親近、風(fēng)清氣正，交往有道、界限分明，親不逾矩、清而有為的特點(diǎn)。統(tǒng)籌協(xié)作服務(wù)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)不同專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)間的統(tǒng)籌與協(xié)作，旨在確保服務(wù)的整體效應(yīng)。服務(wù)資源“五位一體”服務(wù)專員人員選派選派部門應(yīng)遵循“以需擇人、依崗選人、人崗相適”的原則，并考慮以下因素：相關(guān)行政要求；企業(yè)服務(wù)需求；人員能力；適用時(shí)，行政級別；從業(yè)經(jīng)驗(yàn)與資質(zhì)。人員管理能力建設(shè)場所與設(shè)施信息與溝通“五位一體”服務(wù)的資源提供方應(yīng)通過以下方式，確?！拔逦灰惑w”服務(wù)信息溝通的有效性：數(shù)字化平臺建設(shè)與運(yùn)維；標(biāo)識、標(biāo)牌的設(shè)置；事項(xiàng)清單公示。服務(wù)內(nèi)容總則在“五位一體”服務(wù)機(jī)制內(nèi)開展多樣化服務(wù)，以滿足企業(yè)需求?，F(xiàn)場服務(wù)管家服務(wù)管家服務(wù)的主要內(nèi)容應(yīng)包含但不限于以下方面：常態(tài)化溝通對接，定期走訪調(diào)研；提供深度政策服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的具體問題，協(xié)調(diào)改善企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境；在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、升規(guī)納統(tǒng)、培育上市等方面提供指導(dǎo)。法律服務(wù)法律服務(wù)的主要內(nèi)容應(yīng)包含但不限于以下方面：提供法律法規(guī)咨詢、“法治體檢”、法律知識培訓(xùn)等服務(wù)；幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中法律方面的問題；推動企業(yè)增強(qiáng)法治意識，樹立法律思維，有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。警務(wù)服務(wù)警務(wù)服務(wù)的主要內(nèi)容應(yīng)包含但不限于以下方面：開展相關(guān)治安培訓(xùn)，協(xié)助完善人防技防措施；排查化解矛盾糾紛，打擊騙取擔(dān)保、合同詐騙、職務(wù)侵占等破壞擾亂服務(wù)對象安全生產(chǎn)秩序等違法犯罪行為；維護(hù)企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營的良好治安環(huán)境。金融服務(wù)金融服務(wù)的主要內(nèi)容應(yīng)包含但不限于以下方面：提供金融政策咨詢和個(gè)性化金融服務(wù)，推動惠企金融政策落實(shí)；幫助企業(yè)獲得金融貸款；幫助拓寬融資渠道，降低綜合融資成本；搭建政銀企對接平臺，促進(jìn)銀企之間良性互動和深度合作。監(jiān)督服務(wù)監(jiān)督服務(wù)的主要內(nèi)容應(yīng)包含但不限于以下方面：監(jiān)督惠企政策落實(shí)情況；收集、反饋損害營商環(huán)境的問題線索；開展?fàn)I商環(huán)境調(diào)查研究，向有關(guān)部門提供優(yōu)化營商環(huán)境的意見和建議。定點(diǎn)服務(wù)調(diào)查核實(shí)；交辦、協(xié)調(diào)；偵辦、處置；咨詢、反饋。服務(wù)流程及要求服務(wù)流程“五位一體”服務(wù)專員應(yīng)依照本文件（附錄A）所規(guī)定的服務(wù)流程，根據(jù)企業(yè)需求、服務(wù)類型開展相應(yīng)的服務(wù)。服務(wù)要求信息公開選派部門應(yīng)將服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南等內(nèi)容在統(tǒng)一的線上線下服務(wù)渠道同源發(fā)布、同步更新，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)一致。選派部門應(yīng)通過公示牌、服務(wù)清單、服務(wù)手冊等形式公示服務(wù)相關(guān)信息。精準(zhǔn)服務(wù)根據(jù)企業(yè)需求，“五位一體”服務(wù)專員應(yīng)提供精準(zhǔn)服務(wù)：走訪時(shí)，服務(wù)專員應(yīng)了解掌握服務(wù)對象狀況，圍繞走訪主題，細(xì)分服務(wù)層次與類別，精準(zhǔn)傳遞政策扶持信息，提供針對性指導(dǎo)服務(wù)；宣講時(shí)，應(yīng)結(jié)合服務(wù)對象特點(diǎn)和實(shí)際需求，精準(zhǔn)傳遞相關(guān)信息；協(xié)調(diào)幫扶時(shí)，應(yīng)了解掌握企業(yè)狀況，提供針對性指導(dǎo)服務(wù)；對于簡單問題應(yīng)當(dāng)場解決，個(gè)性問題應(yīng)專項(xiàng)解決；處理訴求時(shí)，應(yīng)全面梳理企業(yè)的訴求，逐項(xiàng)辦理。復(fù)雜問題及時(shí)轉(zhuǎn)辦至相應(yīng)的承接部門，并保持相關(guān)記錄。記錄管理真實(shí)、準(zhǔn)確、詳盡；便于查看；有效歸檔，并由專人妥善管理。注：服務(wù)工作記錄分為紙質(zhì)版、電子版兩種形式。其他要求“五位一體”服務(wù)專員在企業(yè)服務(wù)過程中，應(yīng)：維護(hù)黨和政府形象、合規(guī)守紀(jì)、廉潔奉公；履職盡責(zé)，積極作為，提高服務(wù)效率；及時(shí)響應(yīng)、限時(shí)辦結(jié)，如不能按規(guī)定時(shí)效辦結(jié)時(shí)，應(yīng)作出相應(yīng)說明；語言文明、舉止端莊、儀容整潔。監(jiān)督與評價(jià)總則履職情況；工作作風(fēng)；工作成效。監(jiān)督負(fù)有監(jiān)督職能的部門應(yīng)采用多種方式進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：專項(xiàng)檢查；工作評議；問卷調(diào)查；明察暗訪；必要時(shí)，多部門聯(lián)動監(jiān)督。評價(jià)日?？己?；組內(nèi)互評；自我評價(jià)；企業(yè)評價(jià)。服務(wù)改進(jìn)附 錄 A（規(guī)范性）服務(wù)流程表A.1規(guī)定了不同服務(wù)類型下，各專員的服務(wù)流程和主要服務(wù)活動。表A.1“五位一體”企業(yè)服務(wù)流程服務(wù)類型服務(wù)專員服務(wù)流程啟動實(shí)施辦結(jié)服務(wù)管家編制《走訪計(jì)劃》，確定走訪主題常態(tài)化溝通對接，定期走訪調(diào)研；提供深度政策服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的具體問題，協(xié)調(diào)改善企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境；在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、升規(guī)納統(tǒng)、培育上市等方面提供指導(dǎo)等。服務(wù)信息進(jìn)行法律服務(wù)專員定走訪主題提供法律法規(guī)咨詢、“法治體檢”、法律知識培訓(xùn)等服務(wù)；幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中法律方面的問題；推動企業(yè)增強(qiáng)法治意識，樹立法律思維，有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)等。服務(wù)信息進(jìn)行歸檔，必要時(shí)回訪。警務(wù)服務(wù)專員定走訪主題人防技防措施；排查化解矛盾糾務(wù)侵占等破壞擾亂服務(wù)對象安全業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營的良好治安環(huán)境等。服務(wù)信息進(jìn)行歸檔，必要時(shí)回訪。首席金融服務(wù)專員定走訪主題提供金融政策咨詢和個(gè)性化金融服務(wù)，推動惠企金融政策落拓寬融資渠道，降低綜合融資成企之間良性互動和深度合作等。服務(wù)信息進(jìn)行歸檔，必要時(shí)回訪。營商環(huán)境監(jiān)督員編制《調(diào)查計(jì)劃》監(jiān)督惠企政策落實(shí)情況；收集、反饋損害營商環(huán)境的問題線關(guān)部門提供優(yōu)化營商環(huán)境的意見和建議等。服務(wù)信息進(jìn)行進(jìn)行確認(rèn)。表A.1“五位一體”企業(yè)服務(wù)流程（續(xù)）服務(wù)類型服務(wù)專員服務(wù)流程啟動實(shí)施辦結(jié)定點(diǎn)服務(wù)服務(wù)管家受理企業(yè)反映需要解決的問題處理等服務(wù)信息進(jìn)行歸檔，必要時(shí)回訪。法律服務(wù)專員定走訪主題提供法律法規(guī)咨詢、“法治體檢”、法律知識培訓(xùn)等服務(wù)；幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中法律方面的問題