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招投標(biāo)知識(shí)培訓(xùn)千庫(kù)網(wǎng)用于企業(yè)培訓(xùn)/商務(wù)培訓(xùn)/商務(wù)招商20XX招投標(biāo)知識(shí)培訓(xùn)千庫(kù)網(wǎng)用于企業(yè)培訓(xùn)/商務(wù)培訓(xùn)/商務(wù)招商20XX1CONTENTS目錄01招投標(biāo)含義及基本特征Pleaseaddyourtitlehere02招標(biāo)程序和基本概念Pleaseaddyourtitlehere03投標(biāo)文件的組成和基本概念Pleaseaddyourtitlehere04投標(biāo)文件編制注意事項(xiàng)PleaseaddyourtitlehereCONTENTS目錄01招投標(biāo)含義及基本特征Please201招投標(biāo)含義及基本特征Pleaseaddyourtitlehere01招投標(biāo)含義及基本特征Pleaseaddyourti3招投標(biāo)基本概念是指招標(biāo)人對(duì)貨物、工程和服務(wù)事先公布采購(gòu)的條件和要求,以一定的方式邀請(qǐng)不特定或者一定數(shù)量的自然人、法人或者其他組織投標(biāo),而招標(biāo)人按照公開(kāi)規(guī)定的程序和條件確定中標(biāo)人的行為。招標(biāo)投標(biāo)是指投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)人的要求參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的行為。招投標(biāo)基本概念是指招標(biāo)人對(duì)貨物、工程和服務(wù)事先公布采購(gòu)的條件4招投標(biāo)基本概念圍標(biāo)圍標(biāo)也稱為串通招標(biāo)投標(biāo),它是指幾個(gè)投標(biāo)人之間相互約定,一致抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo),通過(guò)限制競(jìng)爭(zhēng),排擠其他投標(biāo)人,使某個(gè)利益相關(guān)者中標(biāo),從而謀取利益的手段和行為。圍標(biāo)行為的發(fā)起者稱為圍標(biāo)人,參與圍標(biāo)行為的投標(biāo)人稱為陪標(biāo)人。圍標(biāo)成員達(dá)成攻守同謀,通常在整個(gè)圍標(biāo)過(guò)程中陪標(biāo)人嚴(yán)格遵守雙方合作協(xié)議要求以保證圍標(biāo)人能順利中標(biāo),并對(duì)整個(gè)圍標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程保密。
招投標(biāo)基本概念圍標(biāo)圍標(biāo)也稱為串通招標(biāo)投標(biāo),它是指幾個(gè)投標(biāo)人之53哪些項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo)12《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定:大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目3哪些項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo)12《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三6招投標(biāo)特征153642公平性促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),招標(biāo)人賦予所有投標(biāo)人有公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的最基本特點(diǎn)。規(guī)范性不論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際招標(biāo)均按照規(guī)定的程序和國(guó)際慣例進(jìn)行,是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)投標(biāo)制度建立的本身就包含著競(jìng)爭(zhēng)性,加上投資項(xiàng)目的交易金額一般都比較大,如果經(jīng)營(yíng)得當(dāng),往往能獲得相當(dāng)豐厚的利潤(rùn)。風(fēng)險(xiǎn)性一般來(lái)說(shuō),凡納入招標(biāo)范圍項(xiàng)目均具有資金量大,施工技術(shù)復(fù)雜、營(yíng)建時(shí)間較長(zhǎng)的特征,期間不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。一次性在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,投標(biāo)人只能應(yīng)邀進(jìn)行一次性遞標(biāo),以合理的價(jià)格定標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)所體現(xiàn)的嚴(yán)肅性特點(diǎn)。法制性招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)時(shí)買(mǎi)賣(mài)雙方的一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,他們的這種聯(lián)系必須以法律保障為基礎(chǔ),承發(fā)包雙方簽訂的合同、協(xié)議以及正式業(yè)務(wù)書(shū)信等,均具有法律效力。招投標(biāo)特征153642公平性促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),招標(biāo)人賦予所有投標(biāo)702招標(biāo)程序和基本概念Pleaseaddyourtitlehere02招標(biāo)程序和基本概念Pleaseaddyourtit8招投標(biāo)基本流程圖立項(xiàng)審批選擇代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)公告文件備案采購(gòu)人抽取評(píng)委、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)布招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)接受報(bào)名、發(fā)售招標(biāo)書(shū)踏勘現(xiàn)場(chǎng)、答疑代理機(jī)構(gòu)中標(biāo)評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒钢袠?biāo)公示、發(fā)中標(biāo)通知書(shū)簽訂合同項(xiàng)目驗(yàn)收供應(yīng)商招投標(biāo)基本流程圖立項(xiàng)審批選擇代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)公告文件備案采購(gòu)9公開(kāi)招標(biāo)招投標(biāo)特征是一種由招標(biāo)人按照法定程序,在公開(kāi)出版物上發(fā)布招標(biāo)公告,所有符合條件的供應(yīng)商或承包商都可以平等參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)者的招標(biāo)方式。適用范圍:適用于國(guó)家明文規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。比如:全部或部分使用國(guó)家資金且達(dá)到一定數(shù)目的項(xiàng)目,國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,使用外國(guó)政府資金的項(xiàng)目等。公開(kāi)招標(biāo)招投標(biāo)特征是一種由招標(biāo)人按照法定程序,在公開(kāi)出版物上10招投標(biāo)特征也稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性招標(biāo),即由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的企業(yè)(不少于3家),向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),邀請(qǐng)他們參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。由于邀請(qǐng)招標(biāo)限制了充分的競(jìng)爭(zhēng),因此招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)一般都規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)盡量采用公開(kāi)招標(biāo)。特點(diǎn):(1)邀請(qǐng)投標(biāo)不使用公開(kāi)的公告形式;(2)接受邀請(qǐng)的單位才是合格投標(biāo)人;(3)投標(biāo)人的數(shù)量有限。適用范圍:適用于項(xiàng)目具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大或公開(kāi)采購(gòu)不能適應(yīng)緊急需要的。邀請(qǐng)招標(biāo)招投標(biāo)特征也稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性招標(biāo),即由招標(biāo)單位選擇一11招投標(biāo)特征是指采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的方式。特點(diǎn)一是可以縮短準(zhǔn)備期,能使采購(gòu)項(xiàng)目更快地發(fā)揮作用。二是減少工作量,省去了大量的開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)工作,有利于提高工作效率,減少采購(gòu)成本。三是供求雙方能夠進(jìn)行更為靈活的談判。四是有利于對(duì)民族工業(yè)進(jìn)行保護(hù)。五是能夠激勵(lì)供應(yīng)商自覺(jué)將高科技應(yīng)用到采購(gòu)產(chǎn)品中,同時(shí)又能轉(zhuǎn)移采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。競(jìng)爭(zhēng)性談判招投標(biāo)特征是指采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就12招投標(biāo)特征單一來(lái)源采購(gòu)是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的談判采購(gòu)方式,是指達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)的金額標(biāo)準(zhǔn),但在適當(dāng)條件下采購(gòu)人向單一的供應(yīng)商征求建議或報(bào)價(jià)來(lái)采購(gòu)貨物、工程或服務(wù)。單一來(lái)源招投標(biāo)特征單一來(lái)源采購(gòu)是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的談判采購(gòu)方式,是指達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)13幾種招標(biāo)方式的比較公開(kāi)招標(biāo):招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)?zhí)貏e特定的法人或其他組織投標(biāo),一次性報(bào)價(jià)邀請(qǐng)招標(biāo):招標(biāo)人以邀請(qǐng)投標(biāo)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判:采購(gòu)人邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ膶?duì)象談判,并允許談判對(duì)象多次報(bào)價(jià)確定簽約人的采購(gòu)方式單一來(lái)源:采購(gòu)人與供應(yīng)商直接談判確定合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的采購(gòu)方式,需要多次報(bào)價(jià)做法上幾種招標(biāo)方式的比較公開(kāi)招標(biāo):做法上14幾種招標(biāo)方式的比較適用范圍公開(kāi)招標(biāo):適用一切采購(gòu)項(xiàng)目,是政府采購(gòu)的主要方式邀請(qǐng)招標(biāo):(1)施工(設(shè)計(jì)、貨物)技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求的,符合條件的投標(biāo)人數(shù)量有限(2)受自然條件,地域條件約束的(3)如采用公開(kāi)招標(biāo)所需費(fèi)用占施工(設(shè)計(jì)、貨物)比例較大的(4)涉及國(guó)家安全、秘密不適宜公開(kāi)招標(biāo)的(5)法律規(guī)定其他不適宜公開(kāi)招標(biāo)的
競(jìng)爭(zhēng)性談判:(1)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格的或者重新招標(biāo)未能成立的(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格的(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶需求的(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的單一來(lái)源:(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的(2)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的(3)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性的
幾種招標(biāo)方式的比較適用范圍公開(kāi)招標(biāo):競(jìng)爭(zhēng)性談判:15幾種招標(biāo)形式的轉(zhuǎn)換只有一家單一來(lái)源不足三家公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判多次報(bào)價(jià)一次報(bào)價(jià)幾種招標(biāo)形式的轉(zhuǎn)換只有一家單一來(lái)源不足三家公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判16招標(biāo)文件中常見(jiàn)術(shù)語(yǔ)聯(lián)合體投標(biāo)指的是某承包單位為了承攬不適于自己?jiǎn)为?dú)承包的工程項(xiàng)目而與其他單位聯(lián)合,以一個(gè)投標(biāo)人的身份去投標(biāo)的行為?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定,兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。標(biāo)底是由業(yè)主組織專(zhuān)門(mén)人員為準(zhǔn)備招標(biāo)的那一部分工程或設(shè)備,或工程和設(shè)備都有而計(jì)算出的一個(gè)合理的基本價(jià)格。招標(biāo)文件中常見(jiàn)術(shù)語(yǔ)聯(lián)合體投標(biāo)指的是某承包單位為了承攬不適于自17招標(biāo)文件中常見(jiàn)術(shù)語(yǔ)投標(biāo)保證金是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人出具的,以一定金額表示的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保??梢允牵含F(xiàn)金、支票、匯款或銀行保函。招標(biāo)文件中常見(jiàn)術(shù)語(yǔ)投標(biāo)保證金是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求向招18招標(biāo)文件中常見(jiàn)術(shù)語(yǔ)開(kāi)標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)中公開(kāi)宣讀各投標(biāo)者報(bào)價(jià)的程序。唱標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí),公開(kāi)宣讀投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)人報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、工程項(xiàng)目經(jīng)理等招標(biāo)人有實(shí)質(zhì)要求的內(nèi)容。評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)后對(duì)合格的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行分析比較,然后選定中標(biāo)單位的程序。招標(biāo)文件中常見(jiàn)術(shù)語(yǔ)開(kāi)標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)中公開(kāi)宣讀各投標(biāo)者報(bào)價(jià)的程序。1903投標(biāo)文件的組成和基本概念Pleaseaddyourtitlehere03投標(biāo)文件的組成和基本概念Pleaseaddyour20投標(biāo)文件組成技術(shù)和商務(wù)偏離表法人代表授權(quán)書(shū)*報(bào)價(jià)分項(xiàng)一覽表*招標(biāo)文件要求的資質(zhì)文件(稅收和社保記錄,財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,公司資質(zhì),合同等)*點(diǎn)對(duì)點(diǎn)應(yīng)答表技術(shù)方案*投標(biāo)函報(bào)價(jià)一覽表投標(biāo)文件組成技術(shù)和商務(wù)偏離表法人代表授權(quán)書(shū)*報(bào)價(jià)分項(xiàng)一覽表*2104投標(biāo)注意事項(xiàng)Pleaseaddyourtitlehere04投標(biāo)注意事項(xiàng)Pleaseaddyourtitle22投標(biāo)注意事項(xiàng)必須按照要求繳納投標(biāo)保證金。必須按照投標(biāo)文件格式要求編制投標(biāo)文件。一般性條款必須按照招標(biāo)要求封裝投標(biāo)文件。實(shí)質(zhì)性條款必須響應(yīng)(技術(shù)應(yīng)答、商務(wù)應(yīng)答的清晰明確)商務(wù)指標(biāo):明確進(jìn)行商務(wù)承諾公章、簽字保證齊全資質(zhì)保證齊全投標(biāo)注意事項(xiàng)必須按照要求繳納投標(biāo)保證金。
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