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文檔簡介
LNG加氣站專項應(yīng)急預(yù)案范本3.2.1應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督,及時發(fā)布應(yīng)急通知、指令和信息,調(diào)度現(xiàn)場處置組和后勤保障組的工作,協(xié)調(diào)新聞報道組的宣傳工作,組織善后處理組的工作,指導(dǎo)原因調(diào)查組的工作。3.2.2現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置和救援工作,采取措施控制險情,保護人員安全,防止事故擴大,組織救援和滅火,協(xié)調(diào)其他應(yīng)急組織機構(gòu)的工作。3.2.3后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資和保障服務(wù),為現(xiàn)場處置組提供必要的保障,包括食宿、交通、通訊、醫(yī)療等方面的支援。3.2.4新聞報道組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布、宣傳和報道,及時向社會公布事故情況和處理進展,維護企業(yè)形象和公眾信任。3.2.5善后處理組負(fù)責(zé)事故后的善后處理工作,包括受害人救助、賠償、損失評估和恢復(fù)重建等方面的工作。3.2.6原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故原因進行調(diào)查和分析,提出防范措施和改進意見,防止類似事故再次發(fā)生。4應(yīng)急措施4.1一級突發(fā)事件和事故4.1.1應(yīng)急響應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織現(xiàn)場處置,調(diào)度救援力量,及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,采取措施控制險情,保護人員安全,防止事故擴大。4.1.2現(xiàn)場處置立即啟動應(yīng)急設(shè)備和器材,組織滅火和救援,疏散人員,隔離現(xiàn)場,防止事故擴大,控制險情。4.1.3后勤保障為現(xiàn)場處置組提供必要的保障,包括食宿、交通、通訊、醫(yī)療等方面的支援。4.1.4新聞報道及時發(fā)布事故情況和處理進展,維護企業(yè)形象和公眾信任。4.1.5善后處理及時組織受害人救助、賠償、損失評估和恢復(fù)重建等方面的工作。4.1.6原因調(diào)查對事故原因進行調(diào)查和分析,提出防范措施和改進意見,防止類似事故再次發(fā)生。4.2二級突發(fā)事件和事故4.2.1應(yīng)急響應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織現(xiàn)場處置,調(diào)度救援力量,及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,采取措施控制險情,保護人員安全,防止事故擴大。4.2.2現(xiàn)場處置組織專業(yè)人員進行處置,采取措施控制泄漏,防止事故擴大。4.2.3后勤保障為現(xiàn)場處置組提供必要的保障,包括食宿、交通、通訊、醫(yī)療等方面的支援。4.2.4新聞報道及時發(fā)布事故情況和處理進展,維護企業(yè)形象和公眾信任。4.2.5善后處理及時組織受害人救助、賠償、損失評估和恢復(fù)重建等方面的工作。4.2.6原因調(diào)查對事故原因進行調(diào)查和分析,提出防范措施和改進意見,防止類似事故再次發(fā)生。4.3三級突發(fā)事件和事故4.3.1應(yīng)急響應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織現(xiàn)場處置,及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,采取措施控制險情,保護人員安全,防止事故擴大。4.3.2現(xiàn)場處置現(xiàn)場管理人員及操作人員能有效處置或通知設(shè)備廠家人員能及時處置,不會造成人身傷害。4.3.3后勤保障為現(xiàn)場處置組提供必要的保障,包括食宿、交通、通訊、醫(yī)療等方面的支援。4.3.4新聞報道及時發(fā)布事故情況和處理進展,維護企業(yè)形象和公眾信任。4.3.5善后處理及時組織受害人救助、賠償、損失評估和恢復(fù)重建等方面的工作。4.3.6原因調(diào)查對事故原因進行調(diào)查和分析,提出防范措施和改進意見,防止類似事故再次發(fā)生。成員包括機務(wù)處、稽保處、安全處、基建處、客運處、貨運處、交通醫(yī)院第一負(fù)責(zé)人及臨時指定人員。其職責(zé)包括:(1)在事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場處置和救援工作。(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保障和事故調(diào)查。(3)協(xié)調(diào)各專業(yè)部門的救援工作。3.2.3.2新聞報道組:新聞報道組由集團公司政工處負(fù)責(zé)。成員包括政工處、客運處、貨運處、機務(wù)處、稽保處、安全處及臨時指定人員。其職責(zé)包括:(1)負(fù)責(zé)向媒體發(fā)布事故情況和救援工作進展。(2)協(xié)助應(yīng)急辦公室做好信息發(fā)布和輿情管控工作。3.2.3.3后勤保障小組:后勤保障小組由集團公司勞動人事處負(fù)責(zé)。成員包括勞動人事處、基建處、財務(wù)處、企管處及臨時指定人員。其職責(zé)包括:(1)負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場的后勤保障工作。(2)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的物資和人員調(diào)配。3.2.3.4善后處置小組:善后處置小組由集團公司安全部門負(fù)責(zé)。成員包括安全部門、政工處、工會及臨時指定人員。其職責(zé)包括:(1)負(fù)責(zé)事故善后處理和工作重建。(2)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援后的相關(guān)事宜。3.2.3.5事件調(diào)查小組:事件調(diào)查小組由集團公司稽查處負(fù)責(zé)。成員包括稽查處、安全部門、政工處及臨時指定人員。其職責(zé)包括:(1)負(fù)責(zé)對事故原因進行調(diào)查和分析。(2)提出事故處理意見和建議,以避免類似事故再次發(fā)生。負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援的是機務(wù)處、稽保處、安全處、基建處、客運處、貨運處和交通醫(yī)院。他們要控制和消除事態(tài)發(fā)展,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。集團各單位要積極響應(yīng),會同事故發(fā)生單位一起做好現(xiàn)場處置工作。必要時,要調(diào)集集團所屬單位力量協(xié)助處置。新聞報道組由政工處負(fù)責(zé)。他們要從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格新聞采訪程序,認(rèn)真核定新聞報道統(tǒng)稿,客觀公正地做好對外及對內(nèi)的宣傳報道工作,并及時關(guān)注網(wǎng)站動態(tài)。后勤保障組由總經(jīng)理辦會同財務(wù)處負(fù)責(zé)。他們要根據(jù)應(yīng)急處理工作需要,準(zhǔn)備資金及調(diào)集物資設(shè)備,為應(yīng)急處理提供物質(zhì)保障。善后處置小組由集團工會、勞動人事處和事故所屬單位負(fù)責(zé)。他們按照從快處理原則,處理善后事項。必要時,采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法,做好傷亡者家屬的食宿安排。積極配合有關(guān)部門做好事故處理理賠工作。事件調(diào)查小組由機務(wù)處會同稽保處、安全處、基建處、人力資源部和工會組成。他們根據(jù)事故調(diào)查取證情況和事故現(xiàn)場,調(diào)查分析事故原因,按照“四不放過”原則做好事故事后處理。加氣站所屬單位也要成立相應(yīng)機構(gòu)和組織,明確職責(zé)。危險源監(jiān)控是預(yù)防與預(yù)警的重要措施。LNG加氣站危險區(qū)域為低溫儲灌區(qū)、卸車區(qū)、加氣區(qū)等。在加氣站現(xiàn)場設(shè)置了明顯的安全警示標(biāo)識,對各類管道及其安全附件定期進行檢測。設(shè)備管理員每日例行巡查危險源。在每個區(qū)域設(shè)置燃?xì)庑孤┨綔y儀及攝像監(jiān)視系統(tǒng),并設(shè)置了天然氣放散系統(tǒng)。在工藝區(qū)內(nèi)和控制室內(nèi)所有接線安裝了防雷單元。加氣站安排人員24小時值班進行監(jiān)控。各加氣站進行日常監(jiān)測和管控,集團公司應(yīng)急辦公室24小時值班,受理、監(jiān)測基層單位上報的事故信息。事件、事故發(fā)生后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)險情人員立即報告,由事發(fā)單位加氣站按照分級響應(yīng)的原則,首先啟動單位應(yīng)急預(yù)案,所屬單位加氣站指揮部組織開展應(yīng)急救援工作。在險情及事件、事故發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)立即報告加氣站負(fù)責(zé)人及單位應(yīng)急總指揮。根據(jù)上報信息情況,已盡快的速度成立應(yīng)急指揮部,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并迅速做出響應(yīng),各組履行各自的職責(zé)。如果事態(tài)擴大或無法控制,應(yīng)立即向相關(guān)機構(gòu)和部門報告并請求援助。同時,按照分級響應(yīng)的原則向集團報告(集團應(yīng)急值班電話:白天;夜間:)。如果有可燃?xì)怏w泄漏并積聚的地方,嚴(yán)禁使用手機或非防爆電話報警。報告事故應(yīng)包括事故發(fā)生的時間以及事故現(xiàn)場情況(如泄漏、著火、爆炸、設(shè)備、設(shè)施受損等)、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失以及已經(jīng)采取的措施等。在外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表(表5-1)和集團內(nèi)部人員通信應(yīng)急聯(lián)系表(表5-2)中查找相關(guān)單位的聯(lián)系信息。如果基層單位向集團報告,按照分級響應(yīng)的原則,及時通知總指揮和副總指揮,由總指揮或副總指揮宣布啟動集團應(yīng)急預(yù)案,召集應(yīng)急指揮部成員,協(xié)助加氣站開展應(yīng)急救援。根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,加氣站所屬單位負(fù)責(zé)二級、三級應(yīng)急處置和響應(yīng)。如果加氣站發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故及天然氣嚴(yán)重泄漏,已造成或可能造成人員傷亡,則集團啟動一級應(yīng)急預(yù)案,指揮、指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)加氣站開展救援工作。二級、三級應(yīng)急救援由基層單位負(fù)責(zé);一級應(yīng)急救援由集團指揮、協(xié)助加氣站開展應(yīng)急救援。如果管道及設(shè)備出現(xiàn)故障,不會造成人員傷害的險情或突發(fā)事件,則停止作業(yè),并按照現(xiàn)場處置方案進行及時處置。如果出現(xiàn)輕微泄漏,單位能有效處置且不會對人身安全及財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害和威脅,則應(yīng)立即報告單位應(yīng)急總指揮,迅速啟動二級應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援。如果發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故及天然氣嚴(yán)重泄漏,已造成或可能造成人員傷亡,則及時報告集團公司應(yīng)急辦公室和上級救援機構(gòu),請求援助。集團公司接到報告后,迅速啟動集團公司應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助指導(dǎo)基層、配合上級救援機構(gòu),開展應(yīng)急救援。根據(jù)指揮部安排,集團公司現(xiàn)場處置小組先期趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事發(fā)單位,配合上級機構(gòu)進行救援和處置。并將事故進展情況、急需增援力量及物資報告集團公司應(yīng)急指揮部。6.3.4.2在應(yīng)急預(yù)案啟動后,新聞報道組將在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)工作需要,按照應(yīng)急指揮部的部署與安排,由集團公司新聞發(fā)言人接受采訪,公布事故信息情況。所有書面公布的事故信息文稿必須經(jīng)過集團公司指揮部審核。事故單位書面公布的事故信息文稿必須報集團公司新聞報道組審核,統(tǒng)一對外公布和報道。同時,還應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)站動態(tài)。6.3.4.3在應(yīng)急預(yù)案啟動后,后勤保障組將在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)工作需要,按照應(yīng)急指揮部的部署與安排,及時準(zhǔn)備事故處置資金、車輛及急需品。后勤保障組可調(diào)動、征集使用集團所屬各單位救援物資,各單位應(yīng)積極配合。6.3.4.4在應(yīng)急預(yù)案啟動后,善后處置小組將在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)工作需要,按照應(yīng)急指揮部的部署與安排,從快處理善后事項。及時妥善安排傷亡者家屬的食宿,安撫好傷亡者家屬的情緒。必要時,采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法。并積極配合協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好補償?shù)葐栴}。消除事故后果和影響,保證企業(yè)和社會的穩(wěn)定。6.3.4.5在應(yīng)急預(yù)案啟動后,事件調(diào)查小組將在前期緊急救援基本結(jié)束后,按照指揮部的安排和部署,進入事故事發(fā)單位。結(jié)合事故現(xiàn)場、取證情況,調(diào)查分析事故原因,對事故單位按照“四不放過”原則,進行有關(guān)責(zé)任的調(diào)查和處置,并提出預(yù)防整改措施。6.3.5現(xiàn)場處置措施3.負(fù)責(zé)總結(jié)評審整改,編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)和報告,并提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)和上級主管部門。7.1應(yīng)急設(shè)備和防護用品是企業(yè)在發(fā)生安全事故時能夠快速、正確投入應(yīng)急救援行動的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)備有應(yīng)急設(shè)施和物資,具體見表7-1。表7-1應(yīng)急設(shè)施(備)與物資表序號名稱數(shù)量存放位置責(zé)任人手機號碼1擔(dān)架2交通醫(yī)院急救設(shè)施藥品適量交通醫(yī)院2氧氣袋3交通醫(yī)院3氧氣呼吸器1交通醫(yī)院7.2應(yīng)急和救護設(shè)備的管理需要有專人負(fù)責(zé),保證設(shè)備和器材完好有效、隨時可用。應(yīng)建立臺帳記錄所有設(shè)備和器材的名稱、型號、數(shù)量、位置和有效期限,管理人員姓名和聯(lián)系電話。失效或過期器材應(yīng)及時更換,并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。應(yīng)急設(shè)備的補充、檢查和更新由所在單位負(fù)責(zé)。7.3經(jīng)費保障方面,財務(wù)部按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費用,可用于完善和改進企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。單位應(yīng)保障應(yīng)急狀態(tài)時經(jīng)費的及時到位。7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障由后勤保障組根據(jù)事故造成的人員傷亡情況和現(xiàn)場需求,組織交通醫(yī)院落實藥品和器材。8.1各LNG加氣站應(yīng)結(jié)合自身情況,制定與集團相適應(yīng)的LNG加氣站專項應(yīng)急預(yù)案。8.2各LNG加氣站應(yīng)按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006》編制要求,制定專項預(yù)案的《現(xiàn)場處置方案》。8.3各加氣站專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案,應(yīng)報集團綜治辦備案。LNG加氣站現(xiàn)場處置方案1.事故特征:LNG加氣站的主要設(shè)備包括低溫儲罐、管道、汽化器、加氣機、低溫泵、控制設(shè)備等,可能發(fā)生設(shè)備故障或天然氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、電氣災(zāi)害等事故。2.應(yīng)急組織及職責(zé):2.1應(yīng)急組織:各加氣站應(yīng)成立現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。2.2職責(zé):報警、及時控制、消除危
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