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文檔簡介
年4月19日煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編文檔僅供參考TOC\o"1-3"\h\u目錄8677安全辦公會(huì)議制度 212959安全目標(biāo)管理制度 38755安全投入保障制度 42203安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 69895安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 818091安全隱患排查、治理、報(bào)告制度 1028248安全監(jiān)督檢查制度 1415768安全技術(shù)措施審批制度 159397礦用設(shè)備器材使用管理制度 2014774礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 22219生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度 2610591安全獎(jiǎng)懲制度 2917575入井人員檢身和出入井人員清點(diǎn)制度 3618500安全舉報(bào)制度 3716706安全操作管理制度 3932310安全生產(chǎn)責(zé)任制度 4030017安全事故報(bào)告與責(zé)任追究制度 4221851安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入保障制度 4614477安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班評(píng)估、旬檢查、月驗(yàn)收制度 4719179(工程質(zhì)量考核、檢查制度) 4719621大寶頂煤礦測塵管理制度 49大寶頂煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編安全辦公會(huì)議制度為協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)問題,落實(shí)整改安全隱患,加強(qiáng)安全管理,規(guī)范組織安全會(huì)議,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)<礦山安全法><安全生產(chǎn)法><煤礦安全規(guī)程>等法律法規(guī)要求,結(jié)合本礦實(shí)際,特制定本制度。一、會(huì)議種類1.安全生產(chǎn)晨會(huì)星期一至星期五早上7點(diǎn)30分在調(diào)度室會(huì)議室由調(diào)度主任主持召開,副總以上領(lǐng)導(dǎo)以及各安全生產(chǎn)線部室負(fù)責(zé)人參加。主要通報(bào)前一天安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中存在的問題,安排部署當(dāng)天安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。2.生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)每周三下午3點(diǎn)在礦晨會(huì)會(huì)議室由生產(chǎn)副礦長主持召開,副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。通報(bào)一周來的安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)過程中存在的問題,制定措施,落實(shí)責(zé)任解決安全生產(chǎn)中存在的問題,并部署下周安全生產(chǎn)工作。3.安全例會(huì)每周五下午3點(diǎn)在安監(jiān)部大會(huì)議室由安全副礦長主持召開,副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。主要傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和要求,總結(jié)、分析、研究安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的隱患和解決辦法,制定措施,落實(shí)責(zé)任,全面安排部署本周的安全生產(chǎn)工作。4.礦長安全辦公會(huì)每月由礦長親自主持召開一次安全辦公會(huì),副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)管理工作,全面安排部署下月的安全生產(chǎn)管理工作。5.采掘、地測和”一通三防”例會(huì)每月由總工程師主持召開一次采掘、地測和”一通三防”例會(huì),安監(jiān)部、生技部、通防部、機(jī)運(yùn)部、通防隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)、研究本月采掘、地測和”一通三防”安全生產(chǎn)管理工作存在的問題和解決辦法,全面安排部署下月采掘、地測和”一通三防”安全管理工作。6.機(jī)運(yùn)例會(huì)每月由機(jī)電副礦長主持召開一次機(jī)運(yùn)管理例會(huì),安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)部、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)、研究本月機(jī)運(yùn)管理工作存在的問題和解決辦法,全面安排部署下月機(jī)運(yùn)管理工作。7.安全工作大會(huì)每年年初,由礦長主持召開一次全年安全工作大會(huì),全礦副隊(duì)級(jí)以上管理人員,部分職工代表參加。系統(tǒng)的分析、總結(jié)上一年安全生產(chǎn)工作,全面安排部署全年安全生產(chǎn)工作。二、要求1.必須嚴(yán)格按照本制度的規(guī)定,定期組織召開有關(guān)安全會(huì)議。2.每次開會(huì)前,參加會(huì)議人員必須提前做好發(fā)言準(zhǔn)備,發(fā)言力求精練、準(zhǔn)確,避免講空話、套話,盡量縮短開會(huì)時(shí)間。3.參會(huì)人員要認(rèn)真做好會(huì)議記錄,會(huì)后及時(shí)向本單位、本部門職工進(jìn)行傳達(dá)、貫徹。4.嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律,參會(huì)人員不得交頭接耳o、隨意走動(dòng),會(huì)前應(yīng)關(guān)閉手機(jī),違反者罰款50元。5.嚴(yán)格會(huì)議簽到制度,參會(huì)人員原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假,特殊情況必須向召集會(huì)議的主持人請(qǐng)假,凡參會(huì)遲到者,一次罰款100元/人,不請(qǐng)假缺席者,一次罰款200元/人。安全目標(biāo)管理制度為保障職工生命安全和健康,保證生產(chǎn)、建設(shè)正常進(jìn)行,全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全工作目標(biāo),按照<礦山安全法><安全生產(chǎn)法><煤礦安全規(guī)程>等法律法規(guī)要求,結(jié)合本礦實(shí)際,特制定本制度。一、安全目標(biāo)的確定以上級(jí)下達(dá)的安全目標(biāo)為依據(jù),研究確定年度安全工作目標(biāo)。二、工作責(zé)任1.礦長是安全目標(biāo)實(shí)施的第一責(zé)任人,逐級(jí)落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)礦屬各單位(部門)分解下達(dá)年度安全目標(biāo),確定安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想,安全工作思路,安全工作任務(wù)。組織制定確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施、安全目標(biāo)獎(jiǎng)懲和安全目標(biāo)責(zé)任績效考核辦法。與各單位(部門)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。2.礦分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)安全工作負(fù)責(zé),組織制定落實(shí)年度安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)、”一通三防”、礦井防治水、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸,職工安全培訓(xùn)、民爆物品、?;贰⒌缆方煌?、消防等專項(xiàng)目標(biāo)和具體的保障措施。與各單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,并落實(shí)礦業(yè)務(wù)部門責(zé)任,下達(dá)專業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任目標(biāo),與礦各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人簽訂專業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任書。三、保障措施1.從思想教育、制度建設(shè)、行為規(guī)范入手,以建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化為切入點(diǎn),堅(jiān)持黨、政、工、團(tuán)齊抓共管,建立健全黨員安全崗、群監(jiān)網(wǎng)、青安崗、家屬協(xié)管會(huì)、安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的組織保障制度。2.按照礦科技發(fā)展規(guī)劃要求,確立安全科技項(xiàng)目,推廣應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)工藝,研究解決制約安全生產(chǎn)的難題,提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,為安全目標(biāo)管理提供技術(shù)支撐。3.嚴(yán)格按照礦<安全教育與培訓(xùn)制度>規(guī)定開展職工培訓(xùn)教育,逐步提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。4.嚴(yán)格按照礦<安全投入保障制度>的規(guī)定,提取和使用安全費(fèi)用。5.根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,及時(shí)補(bǔ)充和完善安全制度及措施,健全安全激勵(lì)機(jī)制。四、考核嚴(yán)格按照<安全獎(jiǎng)懲辦法>、<安全業(yè)務(wù)工作考核辦法>、<安全目標(biāo)責(zé)任書>等有關(guān)文件規(guī)定,實(shí)施安全目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲。安全投入保障制度為建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取、使用和管理,根據(jù)<財(cái)政部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>的通知>(財(cái)企〔〕16號(hào))和四川省人民政府辦公廳<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見>(川辦發(fā)〔〕80號(hào))等相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本礦實(shí)際,特制定本制度。1.本制度所指安全費(fèi)用,是指我礦按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取,專門用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的資金。2.安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn):我礦從原煤生產(chǎn)成本中每月按30元/噸標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。安全費(fèi)用專門用于礦井”一通三防”、事故隱患治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、頂板管理、機(jī)運(yùn)管理、礦井安全生產(chǎn)科研、救護(hù)裝備及其維護(hù)等。3.安全費(fèi)用具體使用范圍:(1)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造;(2)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)(瓦斯治理的費(fèi)用不得低于所提取費(fèi)用的50%);(3)礦井瓦斯治理;(4)完善和改造礦井防滅火設(shè)備;(5)完善和改造礦井防治水系統(tǒng);(6)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;(7)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;(8)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;(9)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng);(10)其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。4.礦嚴(yán)格遵照公司制定的年度指導(dǎo)計(jì)劃提取安全費(fèi)用。5.按照使用范圍要求,每年礦根據(jù)安全生產(chǎn)投入的需求(包括用于安全投入的設(shè)備和相關(guān)費(fèi)用支出)向公司主管部門(生技部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部)和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)使用計(jì)劃,待批準(zhǔn)后納入年度安全費(fèi)用指導(dǎo)計(jì)劃。6.礦生技部在年度指導(dǎo)計(jì)劃基礎(chǔ)上結(jié)合下月實(shí)際安全生產(chǎn)投入,每月編制下月安全費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃,于次月4日前報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。7.礦長是安全費(fèi)用提取和使用的第一責(zé)任者,對(duì)安全費(fèi)用的足額提取和按規(guī)定使用負(fù)責(zé)。礦生技部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部要指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、按規(guī)定范圍使用和規(guī)范報(bào)表管理工作。8.礦紀(jì)監(jiān)審部門要加強(qiáng)對(duì)安全費(fèi)用提取和使用的監(jiān)督檢查。9.礦財(cái)務(wù)資產(chǎn)部必須建立安全費(fèi)用統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,逐月統(tǒng)計(jì)安全費(fèi)用的使用情況,掌握安全費(fèi)用的使用進(jìn)度,并將使用情況統(tǒng)計(jì)表于次月4日前上報(bào)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部。10.礦生技部未按要求編制下月安全費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃,并上報(bào)公司,將對(duì)生技部負(fù)責(zé)人罰款400元;礦財(cái)務(wù)資產(chǎn)部未按時(shí)向公司上報(bào)安全費(fèi)用使用統(tǒng)計(jì)表,將對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)人罰款400元。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度為全面提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),增強(qiáng)礦井的抗災(zāi)能力,更好地保障與維護(hù)員工的生命安全和根本利益,按照<礦山安全法><安全生產(chǎn)法><煤礦安全規(guī)程>等法律法規(guī)要求,結(jié)合本礦實(shí)際,特制定本制度。一、適用范圍礦屬各單位二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)國家煤礦安全監(jiān)察局<煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法>及<煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法>三、工作目標(biāo)1.實(shí)現(xiàn)年度安全工作目標(biāo)。2.礦井季度和年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級(jí)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開展和實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),礦成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)副組長:礦班子其它成員成員:分管副總師,安監(jiān)部、通防部、生技部、機(jī)運(yùn)部、調(diào)度室、綜管部、人資部、武保部等部門負(fù)責(zé)人,各隊(duì)隊(duì)長、書記。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組,安監(jiān)部常務(wù)副處長兼任辦公室主任。各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組組長是本專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)本專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的日常管理、檢查驗(yàn)收及考核工作,要制訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃,細(xì)化檢查考核辦法及落實(shí)達(dá)標(biāo)管理措施,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),健全完善相關(guān)資料和臺(tái)賬,確保本專業(yè)逐月、季度和年度達(dá)標(biāo)。五、責(zé)任劃分(一)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)行礦長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,礦長和黨委書記對(duì)全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé),副礦長、副書記對(duì)分管專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé),各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組組長、副組長(分管副總師)及對(duì)應(yīng)專業(yè)部門負(fù)責(zé)人具體對(duì)本專業(yè)線安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé),制定計(jì)劃,落實(shí)措施,加強(qiáng)監(jiān)管和考核。各隊(duì)隊(duì)長是本隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)組織施工,各工種(崗位)員工對(duì)本工種(崗位)的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。(二)安監(jiān)部門是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收和考核工作牽頭部門;各采掘隊(duì)是采、掘安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位;機(jī)電隊(duì)是礦井機(jī)電專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位;運(yùn)輸隊(duì)是礦井運(yùn)輸專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位;通防隊(duì)是礦井通風(fēng)專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位。六、檢查驗(yàn)收1.礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行逐月檢查,并采取日常動(dòng)態(tài)檢查和月末檢查驗(yàn)收相結(jié)合的方式。日常動(dòng)態(tài)檢查由各專業(yè)負(fù)責(zé),月末檢查由安監(jiān)部組織,各專業(yè)組一起檢查驗(yàn)收。2.各專業(yè)組檢查驗(yàn)收時(shí),必須帶齊檢查工具上尺上線,嚴(yán)細(xì)排查問題和隱患,認(rèn)真督導(dǎo)現(xiàn)場落實(shí)整改,并及時(shí)匯總本專業(yè)檢查情況報(bào)安監(jiān)部。安監(jiān)部整理和匯總保存安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收資料,并健全管理臺(tái)賬。3.檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家煤監(jiān)局<煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法>、<煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)>和<礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化附加分考核標(biāo)準(zhǔn)>執(zhí)行。4.執(zhí)行重點(diǎn)安全工作考核扣分??鄯謽?biāo)準(zhǔn)如下:(1)發(fā)生一級(jí)非傷亡事故,扣2分。輕傷超標(biāo)一人,扣1分。(2)采掘工作面未實(shí)施小班安全質(zhì)量評(píng)估(或安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)),每發(fā)現(xiàn)1次扣1分;采掘(安裝)工作面當(dāng)班現(xiàn)場管理人員(瓦檢員、班組長、跟班隊(duì)長)未執(zhí)行安全確認(rèn)報(bào)告制度,每發(fā)現(xiàn)1人次扣0.5分。(3)現(xiàn)場排查出的隱患未實(shí)行”閉合”管理,扣2分。(4)檢查時(shí)每發(fā)現(xiàn)1人次”三違”人員或1處A級(jí)及以上隱患,對(duì)應(yīng)專業(yè)扣1分。5.檢查人員必須認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)或弄虛作假的檢查人員,一次給予300元處罰,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究并加重處罰;對(duì)無故不參加檢查驗(yàn)收的人員,一次給予200元處罰。6.礦井文明生產(chǎn)檢查考核執(zhí)行<大寶頂煤礦關(guān)于礦井文明生產(chǎn)管理的規(guī)定>。7.及時(shí)考核通報(bào)。各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組檢查后及時(shí)向各隊(duì)通報(bào)檢查情況,且在月末檢查結(jié)束后3天內(nèi)將本專業(yè)考核的詳細(xì)資料報(bào)安監(jiān)部,安監(jiān)部綜合考核后及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收及考核情況。七、評(píng)分定級(jí)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化日常動(dòng)態(tài)檢查、月末檢查驗(yàn)收得分比例為60%、40%。采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防治水等主體專業(yè)以<煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)>計(jì)分并占80%,附加分考核占20%(其中:”雙基”建設(shè)占10%,文明生產(chǎn)占5%,推行手指口述安全確認(rèn)法占5%);其余專業(yè)以<煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)>計(jì)分。八、相關(guān)要求(一)各單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要工作議事日程,結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的達(dá)標(biāo)規(guī)劃,保證實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。(二)各單位要制定具體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資考核辦法,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要與安全、產(chǎn)量掛鉤考核。(三)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),以推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)導(dǎo),各單位都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度為加強(qiáng)和規(guī)范安全教育培訓(xùn)工作,提高全員安全綜合素質(zhì),減輕職業(yè)危害,有效防范安全生產(chǎn)事故,按照<礦山安全法><安全生產(chǎn)法><煤礦安全規(guī)程>等法律法規(guī)要求,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本制度。一、領(lǐng)導(dǎo)小組為搞好安全教育與培訓(xùn)工作,成立安教、培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:礦長礦黨委書記副組長:礦班子其它成員成員:副總工程師,工會(huì)、生技部、人力資源部、武保部、安監(jiān)部等部門負(fù)責(zé)人二、工作職責(zé)(一)領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全教育、培訓(xùn)工作方針、政策及各項(xiàng)規(guī)定,并負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全礦的安全教育與培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作;監(jiān)督、檢查各單位安全教育與培訓(xùn)工作的落實(shí)情況;定期召開安全教育與培訓(xùn)工作會(huì),研究、部署安全教育與培訓(xùn)工作。(二)工會(huì)負(fù)責(zé)與技術(shù)培訓(xùn)有關(guān)的崗位練兵、技術(shù)比賽的組織、評(píng)定、審核工作。(三)生技部負(fù)責(zé)對(duì)煤礦三大規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí)工作,規(guī)范從業(yè)人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活;在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),組織對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。(四)人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員安全個(gè)體防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生與健康等的教育與培訓(xùn);組織對(duì)勞動(dòng)法、合同法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí);負(fù)責(zé)全礦的安全教育、培訓(xùn)管理工作;安排組織各類培訓(xùn)工作,建立詳細(xì)的培訓(xùn)檔案;負(fù)責(zé)制定礦年度、季度、月度培訓(xùn)計(jì)劃,并組織落實(shí)、督促、檢查和考核;負(fù)責(zé)提交礦年度、季度、月度培訓(xùn)工作總結(jié);參加礦安全例會(huì),負(fù)責(zé)總結(jié)上月安全技術(shù)培訓(xùn)工作情況,布置下月安全技術(shù)培訓(xùn)工作重點(diǎn);負(fù)責(zé)開發(fā)、應(yīng)用多種形式的培訓(xùn)方式和手段,提高培訓(xùn)工作實(shí)效性。同時(shí),負(fù)責(zé)安全教育與培訓(xùn)方針、政策的宣傳及相關(guān)報(bào)道工作。(六)武保部負(fù)責(zé)對(duì)全礦職工進(jìn)行安全法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí);重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)井下民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防知識(shí)的宣傳和安全教育培訓(xùn)工作。(七)安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督全礦安全教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查特殊工種人員上崗持證情況;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查新工人上崗情況和現(xiàn)場培訓(xùn)及師帶徒合同簽訂情況。三、安全教育與培訓(xùn)范圍(一)接受安全培訓(xùn)的人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其它從業(yè)人員。(二)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn),取得安全資格證后,方可任職。(三)特種作業(yè)人員必須由具有國家三級(jí)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,發(fā)給資格證,方可上崗作業(yè)。(四)一般從業(yè)人員必須經(jīng)過企業(yè)組織的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。四、安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容安全教育與培訓(xùn)的內(nèi)容除必須符合<生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定>(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào))的要求外,還應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;(二)公司生產(chǎn)的特點(diǎn)、生產(chǎn)工藝流程以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(三)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用方法;(四)安全防護(hù)和勞保用品的使用方法;(五)消防安全知識(shí)及一般事故的處理方法;(六)工傷保險(xiǎn)及防止職業(yè)危害的基本知識(shí);(七)作業(yè)場所的危險(xiǎn)因素,預(yù)防和應(yīng)急措施;(八)崗位安全操作規(guī)程;(九)安全事故及設(shè)備事故的案例分析。五、安全教育與培訓(xùn)方式及時(shí)間(一)安全教育與培訓(xùn)的方式應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和對(duì)象靈活選擇。主要采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)等方式。(二)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按國家的有關(guān)規(guī)定,每兩年進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn),并對(duì)資格證、操作證進(jìn)行復(fù)審。(三)在崗的從業(yè)人員,除進(jìn)行日常的”安全戴帽”、”周一安全大課”等安全教育方式外,每兩年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。(四)井下作業(yè)人員每年的安全教育和培訓(xùn)工作,培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。(五)新從業(yè)人員、上崗前必須經(jīng)過礦、隊(duì)、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。(六)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。(七)從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。六、安全教育與培訓(xùn)檔案各單位應(yīng)建立健全安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。安全隱患排查、治理、報(bào)告制度為<安全生產(chǎn)法>、<國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定>(國務(wù)院令第446號(hào))、<安全生產(chǎn)安全隱患排查治理暫行規(guī)定>(國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))、<煤礦安全隱患排查治理指南>(安監(jiān)總廳煤行〔〕116號(hào))以及<攀煤(集團(tuán))公司關(guān)于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理制度的通知>(攀煤安〔〕23號(hào))等法律法規(guī)及規(guī)章制度要求,特制定本制度。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)強(qiáng)化隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)安全隱患,確保安全生產(chǎn),礦成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:礦黨政領(lǐng)導(dǎo)副組長:礦班子其它成員成員:副總、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)部,安全副礦長任辦公室主任。二、安全隱患排查內(nèi)容(一)嚴(yán)格按照<煤礦重大生產(chǎn)安全安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)>(總局令第85號(hào))的15個(gè)方面:1.超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn);2.瓦斯超限作業(yè);3.煤礦瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突措施;4.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行;5.通風(fēng)系統(tǒng)不完善,不可靠;6.有嚴(yán)重水患,未采取有效措施;7.超層越界開采;8.有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施;9.自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施;10.使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;11.煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);12.新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其它區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模組織生產(chǎn);13.煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn),或者承包方再次轉(zhuǎn)包,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包;14.煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu),或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、和營業(yè)執(zhí)照;15.有其它重大安全隱患。(二)<攀煤(集團(tuán))公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級(jí)、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知>(攀煤安[]16號(hào))文件規(guī)定的重大級(jí)、A級(jí)、B級(jí)和C級(jí)安全隱患。(三)其它安全生產(chǎn)方面隱患。三、安全隱患排查治理工作職責(zé)(一)礦井是安全隱患排查的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)部門是所管轄的系統(tǒng)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的責(zé)任主體,各基層單位是本單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)隱患排查治理的責(zé)任主體,要明確責(zé)任,認(rèn)真組織開展安全隱患排查治理工作,消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。(二)礦長為隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮安全隱患排查治理工作。(三)分管礦領(lǐng)導(dǎo)為分管范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮分管范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作,并及時(shí)上報(bào)礦長。(四)副總工程師、業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查治理工作負(fù)責(zé),協(xié)助分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全隱患進(jìn)行排查和治理,復(fù)查驗(yàn)收和銷號(hào),并上報(bào)分管礦領(lǐng)導(dǎo)。(五)各基層單位行政正職是本單位管轄范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作,對(duì)現(xiàn)場不能及時(shí)整改完成的安全隱患及時(shí)上報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門或分管礦領(lǐng)導(dǎo)。(六)跟班隊(duì)長是作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作,并及時(shí)將現(xiàn)場安全隱患排查治理情況上報(bào)所在單位。(七)生產(chǎn)班組的班組長是本班安全隱患排查治理工作的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本班安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)工作,并及時(shí)將安全隱患排查治理情況向跟班隊(duì)長或所在單位匯報(bào)。(八)作業(yè)人員對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全隱患排查,確保無安全隱患后方可進(jìn)行作業(yè)。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)向班組長或跟班隊(duì)長匯報(bào),由班組長或跟班隊(duì)長立即組織整改消除。(九)生技部負(fù)責(zé)組織對(duì)隱患整改施工規(guī)程措施的編制和貫徹實(shí)施,確保安全技術(shù)措施到位。并監(jiān)督措施的實(shí)施、落實(shí)情況。(十)安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全隱患治理的全過程,對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行安全隱患排查的行為進(jìn)行處罰,并及時(shí)整理匯總、記錄、上報(bào)、建檔和統(tǒng)計(jì)分析等工作。三、安全隱患排查形式(一)班排查:各班組必須認(rèn)真執(zhí)行開工隱患排查制度。到達(dá)工作面后,跟班隊(duì)長、瓦檢員、班組長、群監(jiān)員必須一起對(duì)作業(yè)場所進(jìn)行全面的安全隱患排查,對(duì)排查出的隱患按要求整改合格后,方可開工作業(yè),對(duì)當(dāng)班不能立即整改的,必須采取相應(yīng)安全措施并向本單位匯報(bào),同時(shí)填寫好相關(guān)的記錄。(二)采掘隊(duì)每三天對(duì)本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進(jìn)行排查,機(jī)運(yùn)通隊(duì)每七天對(duì)本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進(jìn)行排查。(三)礦每周組織各單位部門人員對(duì)采掘工作面進(jìn)行雙休日安全隱患排查。(四)礦長每月組織開展一次的全礦范圍內(nèi)的安全隱患排查;分管礦領(lǐng)導(dǎo)每月組織一次分管范圍系統(tǒng)安全隱患排查。四、實(shí)行礦、隊(duì)(部門)、班組三級(jí)安全隱患排查制度(一)當(dāng)班班組長負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作,排查治理情況向所在隊(duì)報(bào)告。(二)單位行政正職負(fù)責(zé)本單位作業(yè)范圍內(nèi)安全隱患排查工作,排查情況向礦安監(jiān)部門報(bào)告。(三)礦長負(fù)責(zé)組織本礦安全隱患排查,建立排查制度,排查情況向公司安全監(jiān)察部報(bào)告。五、安全隱患整改(一)堅(jiān)持”五落實(shí)”(即落實(shí)責(zé)任、資金、時(shí)間、措施、預(yù)案)原則及時(shí)安排處理,無故不按要求完成整改人員,將追究責(zé)任給予處罰。(二)一般性隱患必須由檢查人員和跟班隊(duì)長或瓦檢員、班組長現(xiàn)場制定整改方案(措施),由跟班隊(duì)長、班組長負(fù)責(zé)落實(shí)整改,瓦檢員負(fù)責(zé)督促整改和驗(yàn)收。(三)對(duì)危險(xiǎn)性較大的隱患,必須由隱患所在隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)組織并制定整改方案(措施),由跟班隊(duì)長、班組長、瓦檢員現(xiàn)場監(jiān)督隱患整改、驗(yàn)收,達(dá)到安全生產(chǎn)條件后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。(四)重大安全隱患立即停產(chǎn),由礦長或分管領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全及隱患單位負(fù)責(zé)人共同研究隱患整改方案和具體的安全技術(shù)措施,隱患整改處理時(shí),隱患單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場跟班,具體負(fù)責(zé)整改工作,礦業(yè)務(wù)保安部門、包保責(zé)任人、安監(jiān)部門人員必須重點(diǎn)監(jiān)督檢查隱患整改情況,隱患整改后由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門驗(yàn)收,達(dá)到安全生產(chǎn)條件后,方可組織生產(chǎn)。六、工作要求(一)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)隱患排查、整治工作。(二)排查出的安全隱患,由隱患排查負(fù)責(zé)人落實(shí)整改措施、整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間及時(shí)上報(bào)主管部門,安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促整改、檢查驗(yàn)收。(三)對(duì)重大隱患或<攀煤(集團(tuán))公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級(jí)、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知>(攀煤安〔〕16號(hào))文件規(guī)定的A級(jí)隱患,要進(jìn)行原因、現(xiàn)狀、危害程度分析,制定整改方案、安全措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、期限等。(四)每月5日前由礦安監(jiān)部書面向公司安監(jiān)局報(bào)告重大隱患排查和治理情況。1.報(bào)告內(nèi)容包括:組織排查人員、排查時(shí)間及存在什么樣的重大隱患,產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析,整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。2.按規(guī)定填報(bào)<煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表>,填報(bào)的<煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表>要由隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字,加蓋單位公章。七、工作保障措施(一)班組作業(yè)前沒進(jìn)行隱患排查的,對(duì)當(dāng)班負(fù)責(zé)人罰款200元。(二)沒有按礦規(guī)定組織進(jìn)行安全隱患排查治理的,給予部門主要負(fù)責(zé)人警告處理,處罰1000元,并責(zé)令立即改正。(三)安全隱患排查出來不認(rèn)真安排進(jìn)行治理又沒有制定安全防范措施的,給予分管領(lǐng)導(dǎo)或包保責(zé)任人500~1000元罰款,造成事故的,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度追究其行政責(zé)任。(四)沒有特殊原因不按照規(guī)定的時(shí)間完成安全隱患治理的,給予安全隱患治理負(fù)責(zé)人或包保責(zé)任人500元~1000元罰款,并通報(bào)批評(píng),造成事故的,進(jìn)一步追究其行政(經(jīng)濟(jì))責(zé)任。(五)不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)安全隱患排查結(jié)果和安全隱患治理完成情況、未按要求建立安全安全隱患排查檔案的,給予安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人罰款500元。安全監(jiān)督檢查制度為切實(shí)加強(qiáng)礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理,全面落實(shí)”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,促進(jìn)礦井生產(chǎn)安全和企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,按照<礦山安全法><安全生產(chǎn)法><煤礦安全規(guī)程>和上級(jí)相關(guān)安全管理規(guī)定,特制定本制度。一、安全監(jiān)督檢查依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施。二、安全監(jiān)督檢查時(shí)間及方式(一)每月末組織一次綜合性安全大檢查。(二)每月組織不少于一次的采、掘、通、機(jī)、運(yùn)、地測防治水等的專業(yè)檢查。(三)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際隨時(shí)需要組織動(dòng)態(tài)專項(xiàng)檢查。(四)每周末組織一次綜合性安全例檢。(五)施工前和生產(chǎn)過程中進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。(六)礦組織安全監(jiān)察小分隊(duì),每天每班次進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。三、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容安全監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:查思想、查意識(shí);查現(xiàn)場、查隱患;查管理、查制度以及應(yīng)急救援等。(一)查思想、查意識(shí)。檢查本礦全體職工對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí),特別是各級(jí)生產(chǎn)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。從思想意識(shí)入手,檢查各級(jí)生產(chǎn)管理人員在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī);是否重視安全工作,切實(shí)履行安全職責(zé);是否堅(jiān)持”三同時(shí)”的原則;是否真正關(guān)心職工的安全與健康。(二)查現(xiàn)場、查隱患。從作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品等方面進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠,重大隱患整改是否及時(shí),頂板管理是否科學(xué)有效。對(duì)有可能隨時(shí)造成傷亡事故的重大隱患,檢查人員有權(quán)下令立即停工,并下達(dá)整改通知書立即整改,待隱患排除后方可復(fù)工。(三)查管理、查制度。檢查安全生產(chǎn)制度的制定和執(zhí)行情況及安全管理狀況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否健全,是否嚴(yán)格執(zhí)行,是否堅(jiān)持”四不放過”的原則。四、安全監(jiān)督檢查要求(一)檢查人員必須認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持原則,嚴(yán)禁走過場,對(duì)所檢查的區(qū)域負(fù)責(zé)。凡不認(rèn)真履行檢查職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,追究檢查人員的責(zé)任。(二)檢查人員在現(xiàn)場檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有威脅職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)要求立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出人員的命令,并立即將有關(guān)情況和處理措施報(bào)告調(diào)度室和分管領(lǐng)導(dǎo)。(三)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)督檢查人員在檢查過程中有違規(guī)違紀(jì)行為,有權(quán)向上級(jí)主管部門舉報(bào)。(四)對(duì)檢查出的隱患要及時(shí)下達(dá)”安全隱患整改意見書”,明確整改要求、整改完成時(shí)間、整改責(zé)任人;對(duì)隱患拒不整改或整改不及時(shí)、不到位的單位按照安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。(五)對(duì)檢查出的重大安全問題和隱患,必須及時(shí)報(bào)上級(jí)安全監(jiān)督管理部門。安全技術(shù)措施審批制度為切實(shí)加強(qiáng)我礦技術(shù)管理基礎(chǔ)工作,保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,按照<礦山安全法><安全生產(chǎn)法><煤礦安全規(guī)程>和上級(jí)相關(guān)安全管理規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本制度。一、安全技術(shù)實(shí)行總工程師負(fù)責(zé)制。礦總工程師領(lǐng)導(dǎo)礦所有安全技術(shù)措施會(huì)審,并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)實(shí)施,各隊(duì)技術(shù)副隊(duì)長負(fù)責(zé)本隊(duì)技術(shù)管理。二、礦技術(shù)職能部門對(duì)其分管范圍內(nèi)的技術(shù)管理全面負(fù)責(zé),并對(duì)施工單位相應(yīng)技術(shù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。三、安全技術(shù)管理規(guī)定(一)采掘部署及設(shè)計(jì)1.采掘部署遵循”科學(xué)先進(jìn)、合理集中、安全高效”原則。堅(jiān)持”以風(fēng)定產(chǎn)”并與各生產(chǎn)系統(tǒng)相匹配。合理確定采掘工作面。2.礦每半年審查一次大區(qū)接續(xù),每季度審查一次小區(qū)接續(xù),并及時(shí)調(diào)整不合理采掘部署。3.工作面接續(xù)由采掘副總工程師負(fù)責(zé);采區(qū)接續(xù)由礦長和礦總工程師或分管副礦長負(fù)責(zé);礦井水平接替由公司和礦井共同負(fù)責(zé),礦井是責(zé)任主體,礦長是第一責(zé)任者,分管副職具體負(fù)責(zé)。4.堅(jiān)持”采掘并舉、掘進(jìn)先行”的原則,不斷提高采掘裝備水平,全面提高掘進(jìn)單進(jìn)和采煤工作面單產(chǎn)。5.礦井主要運(yùn)輸巷道一般應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中,條件適合時(shí),也可布置在煤層巷道中,巷道布置應(yīng)避開壓力集中區(qū)。6.巷道斷面設(shè)計(jì)應(yīng)符合<煤礦安全規(guī)程>規(guī)定,滿足通風(fēng)、運(yùn)輸、行人等要求。7.巷道支護(hù)以錨噴(網(wǎng)、梁、索)為主,其它支護(hù)方式為輔。8.礦井水平延深及采區(qū)設(shè)計(jì)遵循”技術(shù)先進(jìn)、合理集中、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、留有余地”的原則,滿足當(dāng)前技術(shù)水平和今后技術(shù)發(fā)展的需要。既符合當(dāng)前利益又兼顧長遠(yuǎn)利益。9.采區(qū)及工作面設(shè)計(jì)應(yīng)力求系統(tǒng)簡單、完善,充分滿足安全生產(chǎn)需要,減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度。10.礦井水平延深及采區(qū)施工必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)生效的采區(qū)設(shè)計(jì)。11.采區(qū)設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)行采區(qū)施工。各單位工程施工必須有施工設(shè)計(jì)。(二)采煤方法和巷道支護(hù)1.我礦為傾斜及緩傾斜煤層應(yīng)采用走向長壁采煤法。2.緩傾斜煤層及條件適合的傾斜煤層應(yīng)積極采用綜合機(jī)械化開采,并積極研究其它機(jī)械化開采方法。3.采煤工作面回采前,礦總工程師應(yīng)組織有關(guān)部門認(rèn)真分析工作面開采技術(shù)條件,合理確定采煤方法及回采技術(shù)參數(shù)。4.回采巷道布置要與采煤方法緊密結(jié)合,順槽不應(yīng)破頂板。條件適合的應(yīng)推廣沿空留巷、沿空掘巷及巷旁支護(hù)等無煤柱開采技術(shù)。5.積極研究、推廣新的采煤方法和支護(hù)技術(shù),努力減少回采巷道架棚支護(hù)和開拓準(zhǔn)備巷道砌碹支護(hù)比例。(三)采掘作業(yè)規(guī)程1.作業(yè)規(guī)程是礦井安全生產(chǎn)、技術(shù)管理的規(guī)范性文件,必須具有科學(xué)性、嚴(yán)密性、針對(duì)性和可操作性。2.采掘作業(yè)規(guī)程必須用印刷體按標(biāo)準(zhǔn)格式編寫,做到項(xiàng)目、內(nèi)容齊全,圖文并茂。3.采掘作業(yè)規(guī)程及專項(xiàng)安全技術(shù)措施的審批必須實(shí)行”集中會(huì)審”制度,嚴(yán)禁流水作業(yè)。參加會(huì)審的人員應(yīng)如實(shí)在規(guī)定位置簽署姓名和日期。集中會(huì)審應(yīng)由礦總工程師或分管副總工程師主持,安監(jiān)、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)、生產(chǎn)技術(shù)、地測、煤質(zhì)等部門工程技術(shù)人員參加,參加會(huì)審的工程技術(shù)人員代表本部門行使批準(zhǔn)權(quán)和否決權(quán)。4.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項(xiàng)安全技術(shù)措施由編制人員具體貫徹,隊(duì)級(jí)管理人員,進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)的所有職工、跟班安監(jiān)人員以及各類輔助人員必須參加貫徹學(xué)習(xí)。凡參加貫徹學(xué)習(xí)的人員必須簽名,嚴(yán)禁代簽名。5.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項(xiàng)安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)、任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行采掘活動(dòng)、不得從事與采掘活動(dòng)或與專項(xiàng)措施有關(guān)的其它作業(yè)。所有井下作業(yè)必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程及專項(xiàng)安全技術(shù)措施執(zhí)行,任何人不得隨意修改。6.隊(duì)長是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行第一責(zé)任者,跟班隊(duì)長、瓦檢員是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行的現(xiàn)場監(jiān)督人員,有權(quán)要求現(xiàn)場作業(yè)人員按作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行,有權(quán)對(duì)違章作業(yè)行為進(jìn)行制止。如作業(yè)人員對(duì)違章現(xiàn)象不予及時(shí)糾正,現(xiàn)場監(jiān)督人員有權(quán)停止其現(xiàn)場作業(yè),現(xiàn)場作業(yè)人員有權(quán)拒絕一切違章指揮和違章作業(yè)。礦業(yè)務(wù)分管部門(管理人員和工程技術(shù)人員)對(duì)作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場執(zhí)行負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場執(zhí)行和落實(shí)情況,有權(quán)糾正不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的任何作法,有權(quán)停止現(xiàn)場作業(yè)。安監(jiān)部對(duì)礦業(yè)務(wù)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。7.生技部必須每月對(duì)作業(yè)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查,并形成復(fù)查書面通知單送礦總工程師、有關(guān)隊(duì)并存檔備查。通知單必須明確規(guī)程需要修改、補(bǔ)充、完善的具體內(nèi)容,明確整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間和監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人。(四)地測及資源管理1.加強(qiáng)礦井地質(zhì)、測量基礎(chǔ)管理工作,合理開采煤炭資源,搞好儲(chǔ)量管理,堅(jiān)持精采細(xì)收,防止采肥丟瘦,努力提高資源回收率,完成公司下達(dá)的采區(qū)回采率指標(biāo)。2.儲(chǔ)量變動(dòng)必須嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)批,未經(jīng)批準(zhǔn),不擅自變動(dòng)。3.申請(qǐng)儲(chǔ)量的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、報(bào)損、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失等,必須實(shí)事求是。凡應(yīng)一次處理的,不化整為零分次處理。4.儲(chǔ)量變動(dòng)的審批權(quán)限:礦總工程師批準(zhǔn)一次轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失的權(quán)限為1000噸以下(含1000噸),否則,礦總工程師無權(quán)批準(zhǔn)儲(chǔ)量報(bào)損。凡儲(chǔ)量的注銷、報(bào)損必須及時(shí)向公司主管部門報(bào)告,經(jīng)核準(zhǔn)后方可采取相應(yīng)措施。5.煤炭資源的對(duì)外劃拔由公司統(tǒng)一管理,礦無權(quán)對(duì)外劃拔資源。6.監(jiān)督好礦井范圍內(nèi)各類小煤礦的采掘活動(dòng)。二、安全技術(shù)審批(一)審批職責(zé)1.采掘作業(yè)規(guī)程、”一通三防”及防治水專項(xiàng)安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn)。2.機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施可由礦總工程師指定分管副總工程師批準(zhǔn),礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.凡<煤礦安全規(guī)程>規(guī)定由礦長或其它礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,礦總工程師必須參加會(huì)審。4.實(shí)行備案制的安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn),備案措施的認(rèn)定由分管副總工程師批準(zhǔn)并簽字備查。(二)審批權(quán)限下列技術(shù)文件必須報(bào)公司審批或?qū)彶樯蠄?bào),不在此列的由礦總工程師審批。1.礦井改擴(kuò)建方案及礦井系統(tǒng)改造設(shè)計(jì);礦井水平延深方案及其修改設(shè)計(jì);采區(qū)開拓方案設(shè)計(jì)及其修改設(shè)計(jì);2.采掘部署重大調(diào)整方案;3.生產(chǎn)礦井補(bǔ)勘設(shè)計(jì)及補(bǔ)勘地質(zhì)報(bào)告;水平地質(zhì)說明書和采區(qū)地質(zhì)說明書;儲(chǔ)量處理方案;4.地面建(構(gòu))筑物保護(hù)煤柱設(shè)計(jì)方案;”三下”開采設(shè)計(jì);5.礦井生產(chǎn)能力核定報(bào)告;6.礦井延深水平及準(zhǔn)備采區(qū)主要生產(chǎn)系統(tǒng)貫通設(shè)計(jì);7.新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用方案及規(guī)程;8.礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃;9.安全檢測儀器儀表的報(bào)廢;10.礦井或采區(qū)回風(fēng)巷兼作運(yùn)輸或運(yùn)煤巷道;11.礦井水平延深或新采區(qū)準(zhǔn)備其回風(fēng)進(jìn)入生產(chǎn)采區(qū);12.反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃和總結(jié);13.礦井瓦斯等級(jí)鑒定方案和報(bào)告;14.礦井首次實(shí)施瓦斯抽放的方案及措施;15.礦井專用排放瓦斯巷道的布置方案;16.煤(巖)與瓦斯(CO2)突出礦井或區(qū)域的確定:17.礦井首次實(shí)施的防突措施;18.礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)的建立和改造設(shè)計(jì);19.<煤礦安全規(guī)程>和公司”一通三防”、頂板管理、礦井防治水及機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)管理制度規(guī)定由公司審批的其它技術(shù)文件。(三)上報(bào)規(guī)定下列技術(shù)文件應(yīng)上報(bào)公司備案:1.主通風(fēng)機(jī)單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)措施;2.取消高瓦斯面(區(qū)域)報(bào)告;3.二氧化碳和瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過3%,排放風(fēng)流經(jīng)采掘工作面或切斷其它采掘工作面的安全出口時(shí)的排放措施;4.<煤礦安全規(guī)程>和公司”一通三防”、頂板管理、礦井防治水及機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)管理制度規(guī)定要報(bào)公司備案的其它技術(shù)文件。三、制度要求1.堅(jiān)持采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評(píng)比制度。每年進(jìn)行一次采掘作業(yè)規(guī)程評(píng)比活動(dòng);礦井應(yīng)每季度進(jìn)行一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查,每半年進(jìn)行一次評(píng)比活動(dòng)。2.堅(jiān)持”一通三防”例會(huì)制度。礦每月召開一次”一通三防”例會(huì),由礦總工程師主持。3.堅(jiān)持總工程師例會(huì)制度。礦每月召開一次總工程師例會(huì),由礦總工程師主持。4.堅(jiān)持業(yè)務(wù)競賽制度。礦每年組織一次生產(chǎn)技術(shù)管理業(yè)務(wù)競賽、通風(fēng)業(yè)務(wù)競賽、地測防治水和機(jī)電運(yùn)輸業(yè)務(wù)競賽。5.堅(jiān)持技術(shù)決策民主集中制度。重大技術(shù)方案應(yīng)由總工程師主持專題討論,民主決策。6.堅(jiān)持技術(shù)工作時(shí)限制度。由公司批準(zhǔn)的技術(shù)文件應(yīng)提前2個(gè)月上報(bào)。7.堅(jiān)持現(xiàn)場辦公制度。礦技術(shù)業(yè)務(wù)部門應(yīng)有針對(duì)性地組織現(xiàn)場辦公,及時(shí)解決技術(shù)問題。8.堅(jiān)持技術(shù)業(yè)務(wù)聯(lián)系委托制度。重大技術(shù)方案的委托技術(shù)服務(wù)應(yīng)辦理書面委托書,礦井改擴(kuò)建和礦井水平延深由公司相應(yīng)有關(guān)部門辦理委托,其余由礦自行辦理。四、保障措施1.由于不合理采掘部署,造成通風(fēng)系統(tǒng)不可靠或不健全、工作面風(fēng)量嚴(yán)重不足、生產(chǎn)系統(tǒng)不能滿足安全生產(chǎn)需要等重大隱患的,立即停產(chǎn)整改,否則對(duì)礦長和總工程師各處罰1000元。2.作業(yè)規(guī)程編制質(zhì)量差,不能指導(dǎo)安全生產(chǎn)或無作業(yè)規(guī)程作業(yè)的,對(duì)責(zé)任人處罰100~500元。3.上報(bào)公司審批的技術(shù)文件必須做到格式正確,內(nèi)容全面。重大技術(shù)方案上報(bào)前,應(yīng)經(jīng)礦有關(guān)部門預(yù)審、以確保上報(bào)技術(shù)文件的質(zhì)量。凡因上報(bào)的技術(shù)文件質(zhì)量不合格而被退回重作的,每次對(duì)礦總工程師和具體負(fù)責(zé)的副總工程師各處罰200元。因所報(bào)技術(shù)文件被退回重作而影響工作的,由礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4.應(yīng)由公司批準(zhǔn)的技術(shù)方案和安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)就實(shí)施的,對(duì)礦總工程師和分管副總工程師各處罰200元。5.未經(jīng)公司同意擅自處理儲(chǔ)量,造成既成事實(shí)的,對(duì)總工程師、生技部分管技術(shù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人各處罰200元。礦用設(shè)備器材使用管理制度為加強(qiáng)礦用設(shè)備器材的管理,保障安全生產(chǎn)所需和設(shè)備器材正常運(yùn)行,按照<礦山安全法><安全生產(chǎn)法><煤礦安全規(guī)程>和相關(guān)安全管理規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本制度。一、礦用設(shè)備器材的訂購與驗(yàn)收(一)礦用設(shè)備器材的訂購,統(tǒng)一在公司物資供應(yīng)部門或川煤集團(tuán)物資供應(yīng)公司進(jìn)行。礦供銷部門根據(jù)安全生產(chǎn)需要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)設(shè)備及材料訂購計(jì)劃。(二)嚴(yán)禁訂購和使用未取得”煤礦安全標(biāo)志準(zhǔn)用證書”等煤礦安全標(biāo)志的產(chǎn)品。(三)礦用設(shè)備器材訂購到貨后,必須按規(guī)定組織驗(yàn)收,填報(bào)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。(四)礦用器材及設(shè)備在使用單位內(nèi)部各部門之間互相交接時(shí),應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收并辦理交接手續(xù)。二、礦用設(shè)備器材使用與管理(一)建立健全礦用器材設(shè)備全過程的管理制度和考核制度。完善管理臺(tái)帳、領(lǐng)用、發(fā)放及消耗記錄,定期編制相關(guān)報(bào)表。(二)購置的礦用器材及設(shè)備到貨并經(jīng)驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安裝調(diào)試、投入使用。暫時(shí)不使用的設(shè)備、零部件等必須入庫妥善保管,定期維護(hù)保養(yǎng)。(三)大型礦用設(shè)備及關(guān)鍵采掘設(shè)備(采煤綜采、掘進(jìn)綜掘機(jī)、強(qiáng)力膠帶輸送機(jī)、大功率刮板輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)等)的安裝調(diào)試必須嚴(yán)格按照使用說明書的要求,在生產(chǎn)廠家技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。(四)礦用設(shè)備在安裝調(diào)試過程中,工程技術(shù)人員必須隨時(shí)做好各種原始記錄及各種技術(shù)參數(shù)的收集,并注明是否符合安裝標(biāo)準(zhǔn)。需要進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證的設(shè)備,必須及時(shí)收集并填報(bào)各類質(zhì)量保證資料。(五)礦用設(shè)備安裝完畢,必須填報(bào)竣工報(bào)告??⒐?bào)告內(nèi)注明設(shè)備的安裝是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可否進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)。安裝完畢后,應(yīng)由安裝、使用、安全監(jiān)察、設(shè)備管理等單位的相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)并辦理移交手續(xù)后,才能投入正式使用。(六)凡我礦未使用過的新型礦用設(shè)備,在投入使用前,應(yīng)由主管技術(shù)人員詳細(xì)研究設(shè)備使用說明書及技術(shù)資料,制定出操作(使用)維護(hù)規(guī)程,組織操作工人、維修工和使用單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)并掌握后,才能交付使用。在使用初期,主管技術(shù)人員,應(yīng)經(jīng)常檢查其運(yùn)行情況,及時(shí)向設(shè)備管理部門反饋信息。(七)礦物資供應(yīng)部門要加強(qiáng)對(duì)礦用器材及設(shè)備的賬務(wù)管理,礦機(jī)運(yùn)部和機(jī)電隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員要加強(qiáng)對(duì)礦用器材及設(shè)備的技術(shù)管理。各隊(duì)?wèi)?yīng)配備專職或兼職的設(shè)備器材管理員。三、礦用設(shè)備器材維護(hù)(一)所有礦用設(shè)備都必須按照設(shè)備操作(使用)維護(hù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用與維護(hù)。(二)礦用設(shè)備的管理必須堅(jiān)決貫徹使用與維護(hù)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格做到誰使用、誰維護(hù)。(三)礦安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)部、機(jī)電隊(duì)必須加強(qiáng)對(duì)礦用設(shè)備器材的檢查、維護(hù)和檢修,確保礦用產(chǎn)品的完好狀態(tài)及使用性能。(四)使用中的礦用設(shè)備必須定期檢查試驗(yàn),做好各種記錄,確保防爆設(shè)備不失爆,各種安全保護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施齊全,動(dòng)作可靠,隨時(shí)保持設(shè)備的完好狀態(tài),不合格的設(shè)備不準(zhǔn)使用。(五)所有礦用設(shè)備必須建立健全設(shè)備包機(jī)制,崗位責(zé)任制,操作規(guī)程,設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)制度,設(shè)備定期檢修制度、交接班制度等各項(xiàng)管理制度,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。(六)要嚴(yán)格執(zhí)行日常維護(hù)和定期保養(yǎng)制度,防止和杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,確保設(shè)備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤滑、安全可靠運(yùn)行。(七)礦用大型設(shè)備的大修,必須在上報(bào)公司批準(zhǔn)后,由具有設(shè)備檢修許可證或相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)檢修任務(wù)。(八)調(diào)度室、供銷部門要認(rèn)真組織好礦用設(shè)備器材維修用備品、配件的供應(yīng),并認(rèn)真做好備品配件保管和質(zhì)量控制,建立健全備品配件的質(zhì)量驗(yàn)收制度,嚴(yán)禁使用質(zhì)量低劣的配件進(jìn)行維修。(九)礦用設(shè)備器材的日常檢修、一般檢修所需費(fèi)用,直接進(jìn)入生產(chǎn)成本,設(shè)備大修理費(fèi)用由設(shè)備大修理資金列支。礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度為防治各類礦井災(zāi)害事故的發(fā)生,減少災(zāi)害、事故損失,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),按照<礦山安全法><安全生產(chǎn)法><煤礦安全規(guī)程>和上級(jí)安全管理制度、規(guī)定要求,結(jié)合本礦實(shí)際,特制定本制度。一、礦井主要災(zāi)害包括:瓦斯、粉塵、火災(zāi)、水害、頂板、職業(yè)危害等。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)礦井主要災(zāi)害預(yù)防工作,特成立本礦礦井主要災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:礦長、黨委書記副組長:礦班子其它成員成員:副總、機(jī)關(guān)各部門及各隊(duì)二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人三、工作職責(zé)(一)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期或不定期組織召開專題會(huì)議,安排、布置、檢查、督促、落實(shí)解決所需的人、財(cái)、物。(二)每年三季度或四季度由礦總工程師根據(jù)次年礦井生產(chǎn)部署和災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)情況,組織生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、調(diào)度、物資供應(yīng)等部門,編制次年礦井災(zāi)害預(yù)防和處理所必須的資金、設(shè)備、設(shè)施、材料等計(jì)劃,并報(bào)公司審批。(三)礦長負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的人力、資金、材料的落實(shí)。(四)總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長具體負(fù)責(zé)相關(guān)的主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的組織實(shí)施。(五)安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的實(shí)施情況。(六)各業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施、管理、檢查、考核等工作。(七)生產(chǎn)技術(shù)、供銷等部門和各隊(duì)根據(jù)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,搞好災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)工作,制定和完善相應(yīng)的管理制度,采取預(yù)防措施,落實(shí)措施計(jì)劃,防止事故發(fā)生。四、工作部署(一)”一通三防”方面1.認(rèn)真做好礦井生產(chǎn)部署調(diào)整、采煤方法改革等工作,盡量減少采掘工作面?zhèn)€數(shù),避免生產(chǎn)過于集中或分散,杜絕不合理通風(fēng)。2.嚴(yán)格執(zhí)行”以風(fēng)定產(chǎn)”,確保井下各作業(yè)點(diǎn)風(fēng)量滿足要求,杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),防止有毒有害氣體超限。3.加強(qiáng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理,保持通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定,增強(qiáng)礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力。4.加強(qiáng)安全供電管理,努力減少無計(jì)劃停電停風(fēng)。5.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理各項(xiàng)規(guī)章制度,防止瓦斯超限或積聚,杜絕瓦斯超限作業(yè),按規(guī)定安全排放瓦斯。6.認(rèn)真組織實(shí)施瓦斯抽放工作,降低生產(chǎn)過程中的瓦斯涌出量。7.加強(qiáng)礦井瓦斯賦存及涌出規(guī)律研究,有針對(duì)性地實(shí)施瓦斯綜合治理。8.管理使用好礦井瓦斯監(jiān)控及人員定位跟蹤系統(tǒng),按規(guī)定設(shè)齊各種傳感器,充分發(fā)揮系統(tǒng)功能。9.完善礦井綜合防塵系統(tǒng),加強(qiáng)煤塵管理,防止煤塵嚴(yán)重飛揚(yáng)或煤塵堆積。10.嚴(yán)格井下爆破作業(yè)管理,爆破作業(yè)必須執(zhí)行”一炮三檢”和”三人連鎖”放炮制;高瓦斯采掘工作面放炮必須執(zhí)行停電制度。11.抓好礦井通風(fēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)”一通三防”基礎(chǔ)。(二)頂板管理方面1.切實(shí)落實(shí)頂板管理責(zé)任制,健全頂板管理機(jī)構(gòu),按期召開頂板管理專題會(huì),按規(guī)定及時(shí)匯報(bào)頂板事故,加大頂板管理事故的追查力度。2.提高采掘機(jī)械化水平,改進(jìn)頂板管理?xiàng)l件。3.加大巷道支護(hù)改革力度。特別是在壓力大、頂板破碎及近距離煤層的巷道支護(hù)方式選擇上,要積極推廣應(yīng)用錨網(wǎng)噴、錨索等支護(hù)。4.加強(qiáng)對(duì)難采煤層和重點(diǎn)頭面的頂板管理。對(duì)復(fù)合頂板、軟底煤層、破碎頂板、堅(jiān)硬頂板、近距離煤層、大傾角、大采高等難采煤層的工作面,要編制和采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。5.加強(qiáng)工作面初采、初放、收尾等重點(diǎn)時(shí)期的頂板管理。初放期間每班必須有初放小組成員跟班、盯面,監(jiān)督初放措施的執(zhí)行;采面收尾期間,礦有關(guān)部門必須深入現(xiàn)場,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),以確保采面安全收尾。掘進(jìn)工作面的拉門、巷道貫通、過地質(zhì)構(gòu)造帶,必須有隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班;加強(qiáng)井巷的維修,對(duì)失修的巷道必須按期及時(shí)維修,保證巷道完好。6.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化采掘工作面。巷道在施工前必須進(jìn)行巷道斷面和支護(hù)設(shè)計(jì),要作為作業(yè)規(guī)程的附件,滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,各采掘頭面必須按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。7.堅(jiān)持開展礦山壓力監(jiān)測。礦生技部要高度重視礦山壓力的收集和分析工作,采掘副總工要組織有關(guān)人員對(duì)每天的礦壓資料進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的解決措施。(三)防治水管理方面1.建立由礦長負(fù)責(zé)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定由礦總工程師主抓并配備專職或兼職技術(shù)人員負(fù)責(zé)防治水工作的制度,定期專題研究,解決防治水工作中的問題,組織檢查各項(xiàng)防治水和防洪工程的進(jìn)展情況。做到人力、物力、資金、工期四落實(shí)。2.礦根據(jù)<礦井水文地質(zhì)規(guī)程>和<攀煤公司礦井水文地質(zhì)規(guī)程實(shí)施細(xì)則>的規(guī)定要求,查明礦井的水文地質(zhì)條件、各種充水因素,并分析研究,了解掌握地下水運(yùn)移規(guī)律,劃分礦井水文地質(zhì)類型,為礦井防治水工作提供技術(shù)依據(jù),并根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃安排的需要,不間斷地提供水情資料。提出年、季、月的水情水害預(yù)報(bào),必要時(shí)應(yīng)做臨時(shí)性預(yù)報(bào),若當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃變更,存在水害隱患,提前5—6天發(fā)出水害通知單。水害預(yù)報(bào)做到圖表相符,內(nèi)容齊全,描述準(zhǔn)確,定性,定量,措施有針對(duì)性,簽字齊全。雨季期間,加強(qiáng)對(duì)水情水害進(jìn)行周分析,在年、季、月底進(jìn)行總結(jié),以年為單位裝訂成冊(cè)保存。3.礦生技部地測組要負(fù)責(zé)礦井防治水和礦區(qū)防洪工作,設(shè)專職或兼職技術(shù)人員分管此項(xiàng)工作。每年雨季到來之前,必須對(duì)防洪排水工作進(jìn)行全面的檢查,礦同時(shí)建立防洪與防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并儲(chǔ)備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資與機(jī)具。4.建立水文觀測系統(tǒng),并按規(guī)定時(shí)間堅(jiān)持觀測。并對(duì)觀測資料加以整理,建立臺(tái)帳,分析礦井涌水量規(guī)律,形成書面分析材料,并制作相關(guān)因素曲線圖。5.礦井的采掘作業(yè)規(guī)程、措施中必須制定專門的防治水措施。加強(qiáng)回采工作面和運(yùn)煤系統(tǒng)的防治水管理工作,超前抓好工作面投產(chǎn)前排水系統(tǒng)的建立完善及探水工作。正在進(jìn)行探放水的采掘工作面,必須按照<煤礦安全規(guī)程>的規(guī)定,制定安全技術(shù)措施,設(shè)置安全出口,標(biāo)定避災(zāi)路線,而且讓員工熟悉避災(zāi)路線,一旦發(fā)生危急情況時(shí),能夠使受水威脅地點(diǎn)的人員安全撤離。6.礦井防治水工程做到有方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì),并按規(guī)定程序?qū)徟?工作結(jié)束后有工作總結(jié)。探放水鉆孔必須有單孔設(shè)計(jì)及技術(shù)措施,設(shè)計(jì)符合<煤礦防治水工作條例>的要求。7.收集、調(diào)查和核對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)生產(chǎn)和報(bào)廢的小煤礦情況,并繪制礦區(qū)(井)小煤窯分布圖(在圖上標(biāo)出小煤窯和老窯名稱、井口位置、開采范圍、開采年限、積水情況、限采協(xié)議邊界、批準(zhǔn)機(jī)關(guān))。定期調(diào)查小煤礦的采掘情況,發(fā)現(xiàn)有超層越界,威脅本礦或相鄰單位礦井安全生產(chǎn)和地面建筑物安全的小煤礦必須立即制止,令其停止非法采掘活動(dòng),并向當(dāng)?shù)卣凸緢?bào)告。必須對(duì)舊巷積水區(qū)、相鄰報(bào)廢積水小煤礦、斷層、陷落柱、富水帶范圍、補(bǔ)給途徑、井下水倉、排水系統(tǒng)現(xiàn)狀等調(diào)查清楚,用專門資料,編制出礦井充水性平面圖。8.查明井田水文地質(zhì)條件,明確礦井水害,對(duì)有可能造成突水威脅的采掘工作面,必須堅(jiān)持”有疑必探,先探后掘,先探后采”的原則,提供水情水害預(yù)報(bào),并提出防范措施,由礦總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)、地測等部門審查后,組織實(shí)施。凡不清楚或有懷疑的地段,都必須安排探放水,并嚴(yán)格按<煤礦防治水工作條例>的要求進(jìn)行。對(duì)小窯老空充水區(qū)、充水巷道、導(dǎo)水?dāng)鄬印@孔等需探放水的地區(qū),都必須先確定探水警戒線,并準(zhǔn)確地填繪在采掘工程平面圖上。當(dāng)采掘工程到達(dá)警戒線時(shí),必須先探后掘,嚴(yán)格掌握鉆孔的超前距,如發(fā)現(xiàn)有水量突然增大、頂鉆等異常時(shí),必須立即停止鉆進(jìn),不得拔出鉆桿,并立即向調(diào)度室室匯報(bào),同時(shí)撤出人員,然后采取措施處理。當(dāng)?shù)V井采掘工作面采用鉆探進(jìn)行探放水時(shí),關(guān)于鉆孔的布設(shè)、安裝,鉆孔結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),鉆孔超前距和止水套管長度等都應(yīng)按<煤礦防治水工作條例>的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。9.查清本礦區(qū)范圍及附近地面水流系統(tǒng)的匯水情況,疏水能力和有關(guān)水利工程情況,及時(shí)了解雨季開始時(shí)間、年降雨量及降雨方式等,積極采取相應(yīng)的對(duì)策。井口附近和塌陷(坑)區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能灌(浸)入井下時(shí),必須依據(jù)具體情況因地制宜地采取防排水措施。在雨季,特別是雨季開始和后期,每次大暴雨時(shí)和雨后,要派專人檢查要害區(qū)段,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情必須及時(shí)處理,并及時(shí)向防洪辦公室匯報(bào)。在有滑坡危險(xiǎn)的地段,特別是遇到威脅礦井安全、交通、行人、地面建(構(gòu))筑物和住宅區(qū)等狀況時(shí),必須提前采取預(yù)防及防滑措施。10.井下排水設(shè)施,特別是主要排水設(shè)備(包括水泵、水管和配電設(shè)備)應(yīng)符合<煤礦防治水工作條例>的要求。11.礦區(qū)因煤層露頭發(fā)育,過去和現(xiàn)在都有大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦開采,隨著上山水平逐漸采畢,在有積水的小煤礦采空區(qū)和老空區(qū)附近,必須按有關(guān)規(guī)定留設(shè)防水煤柱。相鄰礦井間的技術(shù)邊界要按<礦井水文地質(zhì)規(guī)程>留設(shè)隔離煤柱,由設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)。變動(dòng)井界時(shí),亦按有關(guān)規(guī)定重新留設(shè)。防水煤柱應(yīng)由設(shè)計(jì)部門編制專門設(shè)計(jì),報(bào)總工程師組織安監(jiān)、生產(chǎn)、通風(fēng)、地測等有關(guān)部門審批。各類防水和井界煤柱經(jīng)上級(jí)審查批準(zhǔn)后,不得隨意變更界線和開采。12.礦必須在自檢的基礎(chǔ)上編制年度防洪和防治水計(jì)劃,同時(shí)列入礦井年度災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃中,并由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。防治水規(guī)劃要逐級(jí)上報(bào)。規(guī)劃中已批準(zhǔn)的重要防洪和防治水及礦界煤柱設(shè)計(jì)均由公司組織編制工程設(shè)計(jì)。年度防洪和防治水工程計(jì)劃總結(jié),重點(diǎn)工程竣工報(bào)告等,由礦長或礦總工程師審查批準(zhǔn),并按時(shí)上報(bào)。(四)機(jī)運(yùn)方面1.強(qiáng)化供電系統(tǒng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度和維護(hù)運(yùn)行規(guī)定,根據(jù)實(shí)際負(fù)荷的要求,重點(diǎn)對(duì)線路和各種安全保護(hù)裝置及時(shí)進(jìn)行整定計(jì)算、調(diào)整和維護(hù)檢修工作,減少無計(jì)劃停電次數(shù);堅(jiān)持使用好煤礦井下電網(wǎng)安全監(jiān)控及故障診斷系統(tǒng)和煤電鉆及信號(hào)照明裝置。2.狠抓井下電氣防爆管理工作,加強(qiáng)防突區(qū)域和高瓦斯磧頭的電氣防爆檢查,查出問題立即整改,并作好原始記錄。3.繼續(xù)加強(qiáng)”兩小”運(yùn)輸設(shè)備的管理,重點(diǎn)是”兩小”設(shè)備各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),小絞車的安裝和維護(hù)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.強(qiáng)化大巷運(yùn)輸秩序整頓,加大查崗力度,狠反”三違”,四超件運(yùn)輸時(shí),必須制定安全措施,起運(yùn)前指派專人到現(xiàn)場檢查無誤后,方可起運(yùn)。5.斜坡提升嚴(yán)格執(zhí)行”行車不行人、行人不行車”制度,必須管好用好”一坡三檔”安全設(shè)施,進(jìn)一步使阻擋裝置實(shí)用化、規(guī)范化,斜坡提升的上下車場及每個(gè)甩車場堅(jiān)持掛牌管理,絞車運(yùn)行時(shí)必須有警示紅燈;加強(qiáng)對(duì)提升絞車的維護(hù)檢查,確保絞車保護(hù)齊全,靈活可靠;加強(qiáng)提升鋼絲繩的檢查,確保不發(fā)生斷繩跑車事故。6.確保主排水設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)主排水泵的維護(hù)檢修工作,保證備用水泵臺(tái)臺(tái)完好,杜絕淹井事故的發(fā)生。五、工作保障措施及要求(一)礦每年由總工程師負(fù)責(zé),組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)、防洪演習(xí),對(duì)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,必須組織人員研究,采取措施進(jìn)行整改。演習(xí)報(bào)告送公司審查備案。(二)礦每月至少組織一次全面的安全大檢查;對(duì)查出的問題根據(jù)整改難易程度,限時(shí)間落實(shí)專人進(jìn)行整改,按時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收。(三)建立健全安全執(zhí)法查崗制度,搞好查崗活動(dòng),減少違章行為,防止事故發(fā)生。各級(jí)管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促和協(xié)助安全隱患整改工作。(四)對(duì)排查出的重大安全隱患要及時(shí)報(bào)告公司。(五)礦每季度對(duì)照礦井實(shí)際情況對(duì)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。(六)每季度礦長組織對(duì)主要災(zāi)害預(yù)防措施、計(jì)劃的完成情況和管理情況認(rèn)真進(jìn)行全面檢查考核。根據(jù)工作開展情況,進(jìn)一步做好主要災(zāi)害預(yù)防措施的補(bǔ)充、完善和實(shí)施工作。(七)認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃并簽字考核。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,保障職工群眾的生命和國家財(cái)產(chǎn)安全,按照<礦山安全法><安全生產(chǎn)法><煤礦安全規(guī)程>和上級(jí)安全管理工作要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本制度。一、領(lǐng)導(dǎo)小組(一)為保證對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急救援工作的快速開展,特成立事故應(yīng)急救援指揮部。組長:礦長、黨委書記副組長:礦班子其它成員成員:副總工程師、調(diào)度室、安監(jiān)部、生技部、物管部、財(cái)資部、武保部等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門人員、采掘機(jī)運(yùn)通主要負(fù)責(zé)人職責(zé):協(xié)調(diào)、指揮整個(gè)事故搶險(xiǎn)救災(zāi),確保各項(xiàng)應(yīng)急救援工作的順利開展。事故救援指揮部設(shè)辦公室于調(diào)度室。(二)為保障事故救援工作開展有序、分工明確、責(zé)任落實(shí),在事故救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,特成立五個(gè)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。1.事故救援小組組長:礦長副組長:總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長成員:各副總工程師、調(diào)度室、通防部等部門負(fù)責(zé)人和采掘機(jī)運(yùn)通主要負(fù)責(zé)人職責(zé):負(fù)責(zé)救援方案的審定,調(diào)動(dòng)公司內(nèi)、外的人力、物力、財(cái)力、信息等資源,協(xié)助事故礦井礦長指揮井下救援工作。2.事故現(xiàn)場救援搶險(xiǎn)專家組組長:礦總工程師副組長:生產(chǎn)副礦長成員:各副總工程師、生技部、安監(jiān)部負(fù)責(zé)人職責(zé):協(xié)助指揮部研究制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案、參與救援措施的審查。3.后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長:礦黨委書記成員:物管部、財(cái)資部、武保部等負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員職責(zé):負(fù)責(zé)物資器材供應(yīng)、資金的保障、交通運(yùn)輸工具保障、地面通訊保障、生活后勤保障等。4.善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長:礦紀(jì)委書記成員:工會(huì)、財(cái)資部負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員職責(zé):負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)遇難人員的救治工作、社會(huì)穩(wěn)定工作和相關(guān)資料的提供、保險(xiǎn)的落實(shí)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、遇難人員善后處理及其家屬的安置等。5、事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組組長:安全副礦長副組長:總工程師成員:安監(jiān)部、調(diào)度室、生技部、工會(huì)、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員職責(zé):協(xié)助和配合上級(jí)事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。二、事故應(yīng)急救援措施(一)礦根據(jù)礦井可能發(fā)生的災(zāi)害事故,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容包括礦井瓦斯、煤塵、水災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、火災(zāi)等事故預(yù)防措施,發(fā)生災(zāi)害的處理、救援措施,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)等,并定期組織相關(guān)職工學(xué)習(xí),按預(yù)案要求組織演練。(二)發(fā)生事故后,調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)必須迅速了解事故發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)、地點(diǎn)、傷亡者姓名、受傷部位、傷亡情況或事故簡要情況,按照災(zāi)害預(yù)防、處理救援預(yù)案,立即通知救消大隊(duì)等救援單位,然后依序通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、事故單位負(fù)責(zé)人,組織搶險(xiǎn)救援人員、工具、物資、藥品,組織指揮、搶救工作,并立即向公司總調(diào)度及安全監(jiān)察部匯報(bào),并根據(jù)事故發(fā)展情況及時(shí)補(bǔ)報(bào)。(三)在礦長未到調(diào)度室前,由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組建臨時(shí)指揮部,按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案組織、指揮搶救工作,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和部門到調(diào)度室后,立即成立以礦長任現(xiàn)場總指揮的事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作。(四)事故單位所有人員必須聽從指揮、服從安排,按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案要求,迅速進(jìn)入工作崗位,履行自己的搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé),同時(shí)要加強(qiáng)配合協(xié)作,嚴(yán)禁拖延、推諉、扯皮,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作快速、準(zhǔn)確開展,把災(zāi)害程度和損失降到最低。必要時(shí)能夠調(diào)動(dòng)全礦力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。三、主要災(zāi)害事故應(yīng)急救援措施的原則和要求(一)發(fā)生水災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)仁鹿屎?災(zāi)區(qū)人員應(yīng)視其情況,在值班隊(duì)長、班長、或者有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下,迅速搶救受傷人員,撤離危險(xiǎn)區(qū)域,立即向調(diào)度室匯報(bào)事故簡要情況,匯報(bào)內(nèi)容包括事故性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員姓名、部位、傷情等,同時(shí)服從調(diào)度室指揮,組織參加搶險(xiǎn)、救險(xiǎn)工作,并隨時(shí)與調(diào)度保持聯(lián)系,便于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。(二)發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒或爆炸、火災(zāi)等事故后,現(xiàn)場人員必須迅速戴好自救器,按災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案撤離災(zāi)區(qū)。對(duì)初期火災(zāi)較小能直接滅火的,要迅速利用現(xiàn)場一切能利用的工具進(jìn)行滅火,不能直接滅火時(shí),要迅速撤離災(zāi)區(qū),并迅速向調(diào)度室匯報(bào)事故地點(diǎn)和災(zāi)情。調(diào)度室必須立即通知相關(guān)單位值班電工切斷災(zāi)區(qū)電源,并通知波及范圍內(nèi)所有人員全部撤至到新鮮風(fēng)流巷道待命。(三)現(xiàn)場搶救傷員執(zhí)行”三先三后”原則:即先搶救重傷人員,后搶救輕傷人員,對(duì)出血傷員先止血后搬動(dòng),對(duì)骨折傷員先固定后搬運(yùn),以減輕傷情和傷害程度;對(duì)窒息人員必須立即采取措施,先搬運(yùn)至新鮮風(fēng)流,再進(jìn)行人工呼吸。(四)加強(qiáng)井口檢身工作,當(dāng)發(fā)生事故后。搶險(xiǎn)救災(zāi)人員必須持礦長簽發(fā)的許可證入井,其余人員不得入井,調(diào)度室室必須迅速統(tǒng)計(jì)井下人員數(shù)及分布情況,受災(zāi)區(qū)域人員數(shù)及分布情況,為搶險(xiǎn)、救災(zāi)指揮提供決策依據(jù)。安全獎(jiǎng)懲制度為充分調(diào)動(dòng)全礦干部職工搞好安全工作的積極性,進(jìn)一步規(guī)范安全工作,確保全年安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)大寶頂煤礦相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。安全工作考核目標(biāo)礦井杜絕重傷及以上事故,消除重大安全隱患,遏制零星事故;杜絕道路交通、消防、爆炸物品、危化品、地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和矸石山責(zé)任事故;(三)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級(jí)。二、安全獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置礦設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng):目標(biāo)考核獎(jiǎng)(安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎(jiǎng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)、年度安全管理目標(biāo)考核獎(jiǎng))、安全責(zé)任獎(jiǎng)(安全包保獎(jiǎng)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)、員工安全績效獎(jiǎng))、年度安全抽獎(jiǎng)、年度安全工作表彰獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。(一)目標(biāo)考核獎(jiǎng)1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎(jiǎng),全礦當(dāng)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),礦對(duì)副總工程師、機(jī)關(guān)部室、采掘隊(duì)、輔助單位、地面單位、瓦安員、安監(jiān)員進(jìn)行月考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),考核辦法、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)見(附表1、附表2)。2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)采掘工作面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì),按照<大寶頂煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的決定>執(zhí)行。3、年度安全管理目標(biāo)考核獎(jiǎng)全年實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),按公司規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)。(二)安全責(zé)任獎(jiǎng)1、安全包保獎(jiǎng)執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、副總、機(jī)關(guān)部室有關(guān)人員組成安全包保現(xiàn)場組和地面組(詳見附表3)。安全包保現(xiàn)場組成員每周深入所包保單位作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行一次全面隱患排查,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問題,每月參加班前會(huì)、班子會(huì)各1次;地面組每人每月參加班前會(huì)不得少于2次。包保組成員參加班前會(huì)查干部履職、上級(jí)文件精神貫徹、工傷”三違”事故追責(zé)分析等情況。每月月末由安監(jiān)部牽頭,組織相關(guān)單位(部門)進(jìn)行一次內(nèi)業(yè)檢查,重點(diǎn)查基礎(chǔ)資料、干部安全包保履職情況,并進(jìn)行嚴(yán)格考核。全礦當(dāng)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),包保單位工傷不超標(biāo)、無嚴(yán)重”三違”行為,給予安全包?,F(xiàn)場組每人月獎(jiǎng)勵(lì)300元,地面組每人月獎(jiǎng)勵(lì)150元,發(fā)生上述情況取消獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)等處罰;安全包保組成員當(dāng)月未參加包保單位的班前會(huì)取消獎(jiǎng)勵(lì),并罰款200元;累計(jì)兩個(gè)月未參加包保組活動(dòng)的,取消包保資格及一切安全獎(jiǎng)勵(lì)。公司檢查文明生產(chǎn)方面的罰款,由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人承擔(dān),同等處罰責(zé)任單位黨政領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)安全包保組成員各罰款50元/次。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不獎(jiǎng),罰款以現(xiàn)金交礦財(cái)務(wù),包保人員從工資中獎(jiǎng)罰。2、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)罰制度,全礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),實(shí)行月考核,月兌現(xiàn);發(fā)生安全事故及一級(jí)非傷亡事故,取消獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)責(zé)任單位得獎(jiǎng)人員按月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的3倍進(jìn)行處罰,對(duì)系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門得獎(jiǎng)人員按當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的2倍進(jìn)行處罰,對(duì)事故單位安全包保人員按月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)等處罰(無安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的人員處罰100元),對(duì)機(jī)關(guān)其它部室及地面單位得獎(jiǎng)人員按月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行處罰;處罰如有重復(fù),按高限執(zhí)行。得獎(jiǎng)人員范圍、標(biāo)準(zhǔn)詳見(附表4)。員工安全績效獎(jiǎng)各采掘隊(duì)、井下生產(chǎn)輔助單位在輕傷指標(biāo)考核期內(nèi)未發(fā)生工傷事故、無A級(jí)及以上隱患、無二級(jí)及以上非傷亡事故、無群體性違章,礦給予采煤隊(duì)(除采煤二隊(duì))職工人均300元獎(jiǎng)勵(lì),掘進(jìn)隊(duì)職工人均400元獎(jiǎng)勵(lì),井下生產(chǎn)輔助單位職工人均600元獎(jiǎng)勵(lì);獎(jiǎng)勵(lì)按本單位輕傷指標(biāo)分解考核期的最后一個(gè)月兌現(xiàn)。年度安全抽獎(jiǎng)1、安全抽獎(jiǎng)的范圍:各采掘隊(duì)、井下生產(chǎn)輔助單位的入井人員。2、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置:設(shè)一等獎(jiǎng)10名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1000元;二等獎(jiǎng)20名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)800元;三等獎(jiǎng)60名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)500元;紀(jì)念獎(jiǎng)100名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)100元。3、有下列情形之一的,取消抽獎(jiǎng)資格:⑴年度內(nèi)發(fā)生工傷的;⑵年度內(nèi)有”三違”行為的;⑶年度內(nèi)出勤不足法定工作日250天的;⑷年度內(nèi)發(fā)生非傷亡事故的班組成員;⑸發(fā)生重傷以上事故的單位干部職工。4、人力資源部負(fù)責(zé)參加抽獎(jiǎng)人員的統(tǒng)計(jì)工作,安監(jiān)部、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)抽獎(jiǎng)人員資格的審核工作。5、安全抽獎(jiǎng)活動(dòng)由安監(jiān)部牽頭,黨委工作部、工會(huì)、紀(jì)監(jiān)審、人力資源部、財(cái)務(wù)部、黨政辦、武保部等部門配合。6、嚴(yán)禁徇私舞弊,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追責(zé)。(四)年度安全工作表彰獎(jiǎng)礦在年度安全工作總結(jié)時(shí),對(duì)各類安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人及安全生產(chǎn)有功人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(五)其它獎(jiǎng)勵(lì)1、對(duì)消除重大安全隱患、制止和舉報(bào)嚴(yán)重違章、避免重大安全事故發(fā)生和減少事故傷亡等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予500—元獎(jiǎng)勵(lì)。2、對(duì)發(fā)現(xiàn)特別嚴(yán)重”三違”并及時(shí)舉報(bào)的員工,經(jīng)核查屬實(shí),一次給予300—1000元獎(jiǎng)勵(lì)。三、處罰(一)工傷事故的處罰1、凡發(fā)生工傷事故,一律按<大寶頂煤礦工傷管理辦法>執(zhí)行。2、考核期內(nèi),工傷超標(biāo)的單位,每超1人次,對(duì)黨政正職各罰款1000元,副職各罰800元,依次累加。3、凡發(fā)生重傷事故的單位,對(duì)黨政正職各罰款元,副職各罰1600元,并對(duì)該單位集體罰款2萬元。3、雙休日、節(jié)假日發(fā)生工傷的單位,對(duì)黨政正職各罰1000元,副職各罰800元。4、管理人員發(fā)生工傷事故的罰款1000元。5、凡發(fā)生工傷事故,對(duì)該工作面當(dāng)班的瓦安員罰款200元。(二)非傷亡事故的處罰1、一級(jí)非傷亡事故,發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長以上管理人員2萬元。2、二級(jí)非傷亡事故,發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長及以上管理人員5000元。3、三級(jí)非傷亡事故,發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長及以上管理人員元。4、非傷亡事故的認(rèn)定按<攀煤(集團(tuán))公司生產(chǎn)安全事故認(rèn)定辦法>執(zhí)行。(三)”三違”行為處罰一般”三違”:給予違章人員50元處罰,并批評(píng)教育;一月內(nèi)發(fā)生二次及以上的”三違”人員,給予違章人員200元處罰,對(duì)所在單位的黨政正職各罰款100元,并于次日起進(jìn)”三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。較嚴(yán)重”三違”,給予違章人員200元處罰;對(duì)單位的黨政正職各罰款100元,并于次日起進(jìn)”三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。嚴(yán)重”三違”:給予違章人員罰款500元,并于次日起進(jìn)”三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí);造成輕傷或三級(jí)非傷亡事故,給予違章人員罰款1000元,并于次日起進(jìn)”三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí);造成重傷或二級(jí)非傷亡事故,罰款元,并于次日起進(jìn)”三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí);造成重傷以上或一級(jí)非傷亡事故,罰款5000元,并給予留礦察看直至解除勞動(dòng)合同。特別嚴(yán)重”三違”:給予直接責(zé)任者留礦察看,直至解除勞動(dòng)合同,并罰款元。對(duì)具有下列行為之一的員工,一律解除勞動(dòng)合同:嚴(yán)重違章指揮的管理人員;”扒、蹬、跳”人員;”假檢、漏檢”的瓦檢員;違章放炮人員;脫崗或?qū)`章行為不制止,并造成重傷及以上安全事故的現(xiàn)場管理人員、安瓦員、當(dāng)班班組長;年度內(nèi)累計(jì)3次違章人員;不聽她人勸阻違章蠻干且造成事故的人員;造成她人重傷以上的違章人員。進(jìn)”三違”學(xué)習(xí)室的人員,學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天,”三違”學(xué)習(xí)期間無工資待遇。每月由人力資源部牽頭,組織一次不定期的”三違”人員集中學(xué)習(xí)班,學(xué)習(xí)人員為當(dāng)月進(jìn)”三違”學(xué)習(xí)室的人員;如有不參加者,不予安排上崗,否則對(duì)該單位黨政正職各罰款200元?!比`”人員集中學(xué)習(xí)班,由安監(jiān)部、礦工會(huì)、家屬協(xié)管以及責(zé)任單位副隊(duì)長以上干部對(duì)”三違”人員進(jìn)行幫教,寫出書面檢查并到本系統(tǒng)相關(guān)單位班前會(huì)進(jìn)行現(xiàn)身說法。安監(jiān)部做好”三違”人員記錄、本人認(rèn)識(shí)態(tài)度、考核情況、幫教等,紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督。對(duì)未造成事故或經(jīng)濟(jì)損失、經(jīng)幫教、本人書面保證、單位及家屬擔(dān)保不再違章、配合教育她人的”三違”人員,給予減半處罰和從輕處理,如擔(dān)保期內(nèi)再次發(fā)生違章應(yīng)按照第一次的罰款及第二次的罰款加倍累計(jì)處罰。(四)安全隱患處罰1、安全隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)(以公司隱患認(rèn)定辦法為準(zhǔn))(1)動(dòng)態(tài)安全檢查排查出的安全隱患:A級(jí)隱患1000元/條;B級(jí)隱患150元/條;C級(jí)隱患30元/條。(2)靜態(tài)安全檢查排查出的安全隱患:重大級(jí)隱患3000元/條,A級(jí)隱患元/條;B級(jí)隱患300元/條;C級(jí)隱患60元/條。(3)安全隱患處罰范圍為責(zé)任單位集體,對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的隱患和在期限內(nèi)對(duì)隱患未整改或整改不徹底的,加倍處罰,A級(jí)及以上隱患的罰款責(zé)任單位班子成員承擔(dān)30%。(4)重大級(jí)隱患由礦長負(fù)責(zé)組織追查;A級(jí)隱患由分管副礦長負(fù)責(zé)組織追查;B級(jí)隱患由分管副總工程師負(fù)責(zé)組織追查。(五)停產(chǎn)整改的處罰1、凡被上級(jí)停產(chǎn)整改的采煤工作面,罰該隊(duì)5000元,罰款由班組長、跟班隊(duì)長及管理人員承擔(dān),加罰隊(duì)長、書記各500元,并處罰礦分管副總工程師200元,責(zé)任部門500元。2、凡被上級(jí)停產(chǎn)整改的掘進(jìn)工作面,罰該隊(duì)3000元,罰款由班組長、跟班隊(duì)長及管理人員承擔(dān),加罰隊(duì)長、書記各300元,并處罰礦分管副總工程師100元,責(zé)任部門300元。3、同一工作面季度內(nèi)連續(xù)2次被上級(jí)停產(chǎn)整改的加倍處罰。(六)瓦斯超限報(bào)警的處罰一、二級(jí)瓦斯超限報(bào)警全年控制指標(biāo)12次,每月指標(biāo)為1次,月瓦斯超限報(bào)警次數(shù)每超1次,處罰通防隊(duì)(及責(zé)任隊(duì))正職各300元、副職各200元,并處罰通防部人員各100元;發(fā)生1起三級(jí)報(bào)警處罰通防隊(duì)及責(zé)任隊(duì)正職各500元、副職各300元,并處罰通防部人員各200元。月一、二級(jí)瓦斯超限報(bào)警2次及以上的或發(fā)生瓦斯三級(jí)報(bào)警的,通防隊(duì)隊(duì)長和通防部部長進(jìn)行安全述職。(七)安全管理及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面1、未按規(guī)定或要求對(duì)員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)履行職責(zé)的,每發(fā)現(xiàn)1次,處罰單位黨政正職各500元。2、未認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)文件及安全會(huì)議精神的,處罰單位黨政正職各500元。3、建立安全約談制度,輕傷超標(biāo)、嚴(yán)重”三違”、發(fā)生一級(jí)二級(jí)非傷亡事故、月工程質(zhì)量綜合評(píng)定不合格、影響季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的單位(部門),礦對(duì)班子成員執(zhí)行安全約談,第一次約談給予單位黨政正職各罰款500元,第二次約談給予單位黨政正職各罰款1000元。3、公司季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查,對(duì)影響季度達(dá)標(biāo)的系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門(或單位)給予集體罰款5000元,并按規(guī)定進(jìn)行安全責(zé)任追究。(八)其它處罰1、有下列行為之一,對(duì)責(zé)任人處
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