學(xué)校物品采購管理制度

學(xué)校物品采購管理制度學(xué)校物品采購管理制度1一、 辦公用品實(shí)行集中定購，有總務(wù)主任負(fù)責(zé)，經(jīng)分管校長審核，報(bào)校長批準(zhǔn)。二、 日常辦公用品、學(xué)校生活用品、各部門活動(dòng)用品和獎(jiǎng)品等購置，要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核算后，填寫購物申請(qǐng)單，經(jīng)校長批準(zhǔn)、簽字后，安排專人購置。大宗物品購置（500元以上）要經(jīng)相關(guān)會(huì)議研究，報(bào)經(jīng)教育辦批準(zhǔn)，再安排專人購置。四、 日常招待用品購置要經(jīng)校長批準(zhǔn)并安排專人購買。五、 教師外出學(xué)習(xí)等差旅費(fèi)要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報(bào)校長簽字，交報(bào)帳員報(bào)銷。干部、教師公務(wù)外出租車要報(bào)經(jīng)校長批準(zhǔn)，并第一時(shí)間填寫差旅費(fèi)單子，由校長簽字后報(bào)報(bào)帳員報(bào)銷。誰租車誰墊付款，一律不記帳。六、 總務(wù)處是學(xué)校負(fù)責(zé)采購物資的職能部門，學(xué)校各種辦公用品和勞保用品一般由總務(wù)處統(tǒng)一購買。一般安排兩人，貴重物品安排3人以上。七、 總務(wù)處采購人員應(yīng)按照學(xué)校批準(zhǔn)的采購計(jì)劃進(jìn)行采購，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得采購。八、 采購人員應(yīng)認(rèn)真把好物品質(zhì)量關(guān)，盡量做到所購物品物美價(jià)廉。重要物品要索要質(zhì)量保證書等相關(guān)證件。索要發(fā)票要真實(shí)，防止假的發(fā)票。九、 用品采購后，采購人員須在第一時(shí)間憑正規(guī)發(fā)票或教育超市發(fā)貨單，將物品交財(cái)產(chǎn)保管員（劉仲坤主任）驗(yàn)收。并在購貨申請(qǐng)單上簽字，購貨申請(qǐng)單、發(fā)票、教育超市發(fā)貨單一并交校長簽字再及時(shí)交報(bào)帳員。十、遇特殊情況，各部門確需要自行采購物品的，須事先向校長申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可購買;否則所購物品，一律不予驗(yàn)收入賬，不予報(bào)銷。十一、辦公用品等實(shí)行兩人管理，一人（總務(wù)主任）管賬，建立實(shí)物入庫清單（包括物品名稱、數(shù)量、價(jià)格、采購日期等），一人（總務(wù)副主任）管物。建立辦公用品領(lǐng)用記錄。分管校長不定期檢查，期中、期末集中清查。十二、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務(wù)主任批準(zhǔn)，生活用品發(fā)放經(jīng)分管校長批準(zhǔn)，貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長批準(zhǔn)。實(shí)行同意簽字或批條制。學(xué)校物品采購管理制度2為認(rèn)真貫徹上級(jí)物資采購有關(guān)文件的精神，使學(xué)校物資采購規(guī)范化、程序化和制度化，經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議研究，結(jié)合我校具體實(shí)際，特制定本制度。1、 堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。2、 堅(jiān)持自覺接受上級(jí)有關(guān)部門及群眾監(jiān)督的原則。3、 堅(jiān)持節(jié)約實(shí)用的原則。4、 堅(jiān)持量入為出、計(jì)劃預(yù)算、統(tǒng)籌安排的原則。5、 堅(jiān)持申報(bào)、審批、入庫登記的規(guī)范化原則。1、 由需要購買人提出申請(qǐng)，填寫《物資采購申請(qǐng)清單》應(yīng)寫清項(xiàng)目、數(shù)量、單價(jià)、大約金額、使用單位、用途和申購人簽名等。2、 申購清單由申購人送所屬各處室，由各處室主任根據(jù)需要認(rèn)真審核后送總務(wù)處審批。3、 申購物資金額在100元以下由總務(wù)處主任審批，100元一200元送分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)審批，200元以上送校長審批。1萬元以上的大宗物資采購上報(bào)教育局并采用招投標(biāo)方式。4、 采購人員根據(jù)完整的審批手續(xù)簽字后的申購清單進(jìn)行采購。5、 教學(xué)實(shí)驗(yàn)用品、各處室辦公用品、生活用品由相關(guān)人員提前三天填好申請(qǐng)清單，并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，如因遲報(bào)導(dǎo)致來不及采購，影響教育教學(xué)工作的開展及造成生活不便由申購人負(fù)責(zé)。6、 專項(xiàng)大宗物品的采購或工程造價(jià)項(xiàng)目要列入財(cái)務(wù)預(yù)算并上報(bào)市教育局、市財(cái)政局，由政府采購部門采購辦理。1、 物資采購工作由學(xué)校分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，總務(wù)處負(fù)責(zé)落實(shí)。2、 采購人員及保管人員應(yīng)嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。3、 200元以下的物資由采購人員在市場(chǎng)供應(yīng)貨比三家的前提下，根據(jù)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則直接購買；200元一1000元由需方派人與采購人員進(jìn)行采購1000元以上須由總務(wù)主任或副主任、需方派人和采購人員三人以上進(jìn)行采購；1000元以上須學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與采購。學(xué)校物品采購管理制度3為了提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用效率，更好地服務(wù)于教育教學(xué)，按照有關(guān)財(cái)政、采購、審計(jì)、法規(guī)及政策，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本制度。1、 學(xué)校采購工作在學(xué)校黨總部、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，由總務(wù)處具體實(shí)施。努力完成學(xué)校下達(dá)的物資采購任務(wù)，保證學(xué)校教育教學(xué)需求。2、 如需采購物資需提前兩周填寫《物資購置申請(qǐng)單》，送交總務(wù)處匯總、做出預(yù)算報(bào)校長審批，校長簽署后執(zhí)行。3、 由于特殊情況（如設(shè)施突然損壞，有急需修復(fù)等）必須及時(shí)采購的物資要提出應(yīng)急采購計(jì)劃。4、 凡采購物資需科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，主管領(lǐng)導(dǎo)審核，校長審批方能執(zhí)行。5、總務(wù)處負(fù)責(zé)人及時(shí)組織相關(guān)人員嚴(yán)格按計(jì)劃要求進(jìn)行物資采購。1、 各類物資原則上由總務(wù)處統(tǒng)一組織采購，需入庫登記后方可領(lǐng)發(fā)。2、 專業(yè)性較強(qiáng)的儀器設(shè)備和材料需請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門派專業(yè)人員協(xié)同學(xué)校進(jìn)行采購。3、 總務(wù)處必須嚴(yán)格按已審批計(jì)劃的各項(xiàng)要求采購物資。4、 財(cái)務(wù)室嚴(yán)格按照程序辦理采購報(bào)賬手續(xù)。1、 采購前應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的物品質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行綜合評(píng)定，根據(jù)采購清單要求選擇供應(yīng)商。2、 所有采購均需二人或二人以上進(jìn)行。3、 建立采購物品入庫、出庫登記制度。1、 非定點(diǎn)物資，可以現(xiàn)金支付。2、 定點(diǎn)物資，實(shí)行轉(zhuǎn)賬或統(tǒng)一支付。學(xué)校物品采購管理制度4第一條為加強(qiáng)我校物資采購管理，規(guī)范物資采購行為，提高資金使用效益和物資采購效率，更好地為學(xué)校教學(xué)、科研和管理等各項(xiàng)工作服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）、《教育部政府采購管理暫行辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條本辦法適用對(duì)象為全校所有教學(xué)、科研單位、機(jī)關(guān)部處及直屬單位使用學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外資金以及自籌資金采購的單件或批量物資。第三條本辦法中的物資指國務(wù)院《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的儀器設(shè)備，家具及低值耐用品等，以及規(guī)定之外的材料、試劑等。第四條學(xué)校的物資采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。第五條學(xué)校物資采購工作由學(xué)校資產(chǎn)與后勤事務(wù)管理處（以下簡稱資產(chǎn)后勤處）統(tǒng)一歸口管理。各單位應(yīng)確定主管物資采購工作負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人，負(fù)責(zé)本單位的物資采購工作，特別應(yīng)做好貴重儀器設(shè)備的采購管理工作。第六條物資采購應(yīng)遵守國家有關(guān)政策、法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公正、公平和誠信的原則，充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)建設(shè)物資采購管理系統(tǒng)，力爭(zhēng)做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，提高資金使用效益和采購效率。第七條學(xué)校物資采購組織形式分為“政府集中采購”、“學(xué)校集中采購”和各單位“自行采購”。第八條政府集中采購。是指由政府集中采購機(jī)構(gòu)代理組織實(shí)施的，納入政府集中采購目錄的采購活動(dòng)。政府集中采購目錄由國務(wù)院編制確定并公布。屬于政府集中采購目錄內(nèi)的物資采購，均應(yīng)按政府集中采購辦法執(zhí)行。第九條學(xué)校集中采購。是指由學(xué)校組織實(shí)施的，納入學(xué)校集中采購目錄和經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，由學(xué)校執(zhí)行政府集中采購的采購活動(dòng)。學(xué)校集中采購目錄由資產(chǎn)后勤處編制，每年初公布一次。第十條單位自行采購。是指在政府集中采購目錄和學(xué)校集中采購范圍之外的，由各單位自行組織的采購活動(dòng)，或者因教學(xué)、科研工作需要而提出、并經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的由各單位自行組織的采購活動(dòng)。單位自行采購目錄由資產(chǎn)后勤處編制，每年初公布一次。各單位自行采購范圍的物品，也可以委托資產(chǎn)后勤處采購。第十一條學(xué)校集中采購，應(yīng)嚴(yán)格按照《政府采購法》等對(duì)各項(xiàng)目所確定的采購方式實(shí)施米購。第十二條學(xué)校集中采購方式包括以下幾種：（一） 招標(biāo)采購，包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)；（二） 競(jìng)爭(zhēng)性談判；（三） 單一來源采購；（四） 詢價(jià)；（五） 政府采購監(jiān)管部門認(rèn)定的其他采購方式。第十三條學(xué)校物資采購招標(biāo)、談判與詢價(jià)小組由資產(chǎn)后勤處、監(jiān)察處、申購單位及相關(guān)專家等組成。第十四條國家明文規(guī)定的招標(biāo)范圍內(nèi)產(chǎn)品，單臺(tái)或批量超過20萬元人民幣（含）的國內(nèi)物資，單臺(tái)或批量超過40萬元人民幣（含）的進(jìn)口物資，均要通過招標(biāo)采購方式進(jìn)行。其他的可通過競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)以及政府采購監(jiān)管部門認(rèn)定的其他采購方式進(jìn)行。各種采購方式均按《政府采購法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的程序進(jìn)行。第十五條符合招標(biāo)采購范圍，因特殊情況無法實(shí)施招標(biāo)采購的，申購單位可向資產(chǎn)后勤處提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，方可采用下列采購方式。（一）屬于學(xué)校招標(biāo)采購的范圍，并有下列情況的采購項(xiàng)目，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的采購方式，由資產(chǎn)后勤處按《政府采購法》中規(guī)定的程序直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商并組織相關(guān)人員就采購事宜進(jìn)行談判。1、 招標(biāo)公告發(fā)布后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格的標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成功；2、 出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購；3、 對(duì)高新技術(shù)含量有特別要求的，技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；4、 不能實(shí)現(xiàn)計(jì)算出價(jià)格總額的；5、 學(xué)校認(rèn)定的其他情形。（二） 屬于學(xué)校招標(biāo)采購的范圍，但具有標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格或價(jià)格彈性不大的單項(xiàng)或批量采購的現(xiàn)貨；或者規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足，且價(jià)格變化幅度小的貨物，可以采用詢價(jià)采購方式。詢價(jià)采購小組由申購單位、資產(chǎn)后勤處及相關(guān)人員組成，按《政府采購法》中規(guī)定的程序向不少于三家供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)通知書并讓其報(bào)價(jià)。（三） 屬于學(xué)校招標(biāo)采購的范圍，但有下列情況的.單臺(tái)或批量采購的物資，可以采用單一來源采購的方式。采取單一來源方式采購的，采購人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在遵循有關(guān)法律規(guī)定的原則、保證采購項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購。1、 招標(biāo)失?。?、 采購標(biāo)的來源單一，只能從特定供應(yīng)商處采購，或供應(yīng)商擁有專有權(quán)，且無其他合適替代標(biāo)的；3、 研究、實(shí)驗(yàn)或開發(fā)合同；4、 重復(fù)合同；6、 設(shè)計(jì)競(jìng)賽；7、 緊急需求的采購；8、 屬于原采購項(xiàng)目的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充，必須向原供應(yīng)商采購的；9、 預(yù)先已說明需對(duì)原有采購進(jìn)行后續(xù)采購的；10、 學(xué)校認(rèn)定的其他情形。第十六條不論采用何種形式組織的采購，各單位在采購前均需認(rèn)真填寫《廈門大學(xué)貨物申購清單》（可自行采購的材料除外），貴重儀器設(shè)備采購須附《廈門大學(xué)購置貴重儀器設(shè)備可行性論證