2023年擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施出臺(tái)方案

2023/8/23FROM：AaronExpanddomesticdemandandpromotegrowth擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)增長(zhǎng)CONTENTS目錄提高居民消費(fèi)水平加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)01提高居民消費(fèi)水平Improveresidents'consumptionlevel方面的具體措施包括：1.支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)：加大對(duì)創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)的支持力度，提供貸款、稅收減免、培訓(xùn)等扶持政策，鼓勵(lì)更多人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。2.加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)：建立和完善職業(yè)培訓(xùn)體系，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提供針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目，幫助勞動(dòng)者提升技能水平，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)。3.促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展：加大對(duì)中小企業(yè)的支持和扶持力度，提供貸款、減稅、降低創(chuàng)業(yè)門檻等政策措施，鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大用工需求，帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)。提升就業(yè)水平Improveemploymentlevel方面可采取以下措施:1.提高基本養(yǎng)老金水平：逐步提高基本養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，確保退休人員基本生活需求得到更好的保障。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)個(gè)人賬戶制度改革，為未來提供更可持續(xù)的養(yǎng)老金來源。2.完善醫(yī)療保障制度：加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)，確保人民群眾在就醫(yī)過程中不會(huì)因?yàn)楦哳~醫(yī)療費(fèi)用而陷入困境。加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和質(zhì)量，使醫(yī)療資源更加均衡地分布。3.健全失業(yè)保險(xiǎn)制度：加大失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放力度，確保失業(yè)人員的基本生活保障。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)，提升失業(yè)人員的再就業(yè)能力，為他們重新融入社會(huì)和就業(yè)市場(chǎng)提供支持。提高社保保障優(yōu)化收入分配優(yōu)化收入分配是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和共同富裕的重要途徑社會(huì)保障體系稅收政策中等收入者低收入者高收入者收入再分配02加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資Increaseinvestmentininfrastructureconstruction提高投資效益1.加強(qiáng)資源配置：合理進(jìn)行資源配置，注重優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，引導(dǎo)資金更加聚焦于高技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的領(lǐng)域，提升投資的技術(shù)含量和附加值，提高整體投資效益。2.深化市場(chǎng)化改革：推行市場(chǎng)化的投資決策機(jī)制，完善投資項(xiàng)目評(píng)估制度，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管和審計(jì)工作，提高投資項(xiàng)目篩選的科學(xué)性，減少資源浪費(fèi)，提高投資的效益和可持續(xù)性。3.鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新：創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，增加企業(yè)創(chuàng)新意愿和能力，提高企業(yè)技術(shù)含量和附加值，增加研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而提高整體投資的效益。NEXT加大投資力度1.支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加大對(duì)交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，促進(jìn)地區(qū)間的交流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.鼓勵(lì)科技創(chuàng)新：增加對(duì)科技研發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。3.提高民眾收入水平：通過提高工資、擴(kuò)大社會(huì)保障等措施，增加民眾收入，激發(fā)消費(fèi)能力，推動(dòng)內(nèi)需的增長(zhǎng)。4.擴(kuò)大消費(fèi)品供給：增加對(duì)消費(fèi)品生產(chǎn)和供應(yīng)領(lǐng)域的投資，提高產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)鏈效率，滿足民眾對(duì)品質(zhì)消費(fèi)的需求。5.促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展：加大對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，提高農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)潛力。6.改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境：加大對(duì)城市環(huán)境治理和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的投資力度，提升居民的生活品質(zhì)，刺激消費(fèi)需求。7.優(yōu)化金融服務(wù)：加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善金融體系，提高金融服務(wù)的質(zhì)量和便利度，為內(nèi)需提供更好的支撐。8.加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)：增加對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)的投資，提高勞動(dòng)者的技能水平，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推動(dòng)內(nèi)需的增長(zhǎng)。9.支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展：加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融支持，提供優(yōu)惠政策和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)促進(jìn)內(nèi)需增長(zhǎng)：投資基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新和生態(tài)環(huán)保為了促進(jìn)內(nèi)需增長(zhǎng)，我們需要采取一系列重要舉措。除了推動(dòng)內(nèi)需之外，我們還應(yīng)該著重關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新和生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的投資，以提高投資效益。投資基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展首先，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是至關(guān)重要的?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，它對(duì)于提升國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿哂兄匾饬x。通過投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以提高交通運(yùn)輸、能源供應(yīng)、信息通信等方面的效率，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域一體化和城鄉(xiāng)發(fā)展的均衡。此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的生活質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)人民對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心和消費(fèi)意愿?？萍紕?chuàng)新投資同樣重要其次，加大對(duì)科技創(chuàng)新的投資也是非常重要的?？萍紕?chuàng)新：驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、升級(jí)與競(jìng)爭(zhēng)力提升科技創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力的重要驅(qū)動(dòng)力。通過投資科技創(chuàng)新，可以推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)和管理創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，科技創(chuàng)新也可以引領(lǐng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。此外，科技創(chuàng)新還可以提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。生態(tài)環(huán)保投資，造福社會(huì)，綠色發(fā)展此外，加大對(duì)生態(tài)環(huán)保的投資也是非常重要的。生態(tài)環(huán)境是生命之源，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展和人民群眾的福祉具有重要影響。通過投資生態(tài)環(huán)保，可以改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，提高資源利用效率，推動(dòng)綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐。同時(shí)，生態(tài)環(huán)保還可以創(chuàng)造綠色就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。03支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)Supportingtechnologicalinnovationandindustrialupgrading提升科技創(chuàng)新能力：加大對(duì)科研院所和高新技術(shù)企業(yè)的支持力度，加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)，構(gòu)建具有自主創(chuàng)新能力的科技創(chuàng)新體系。1.建設(shè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新基地，為創(chuàng)新型企業(yè)提供辦公、研發(fā)、實(shí)驗(yàn)等配套設(shè)施。2.支持科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作，建立科技創(chuàng)新合作平臺(tái)，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。1.增加政府對(duì)科研項(xiàng)目的投資，提高科研經(jīng)費(fèi)占GDP的比例。2.鼓勵(lì)企業(yè)增加科研投入，通過稅收優(yōu)惠等激勵(lì)措施提升企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力。科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提高科研經(jīng)費(fèi)投入科技創(chuàng)新引領(lǐng)增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提升競(jìng)爭(zhēng)力1.強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。加大對(duì)科技研發(fā)的投入，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)等建立合作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。2.支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)向高附加值、高技術(shù)含量的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)和支持力度，為企業(yè)提供必要的資金、技術(shù)和人才支持，鼓勵(lì)企業(yè)投資于新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)。1.提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)企業(yè)管理能力的培訓(xùn)和提升，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施精益制造、智能制造等先進(jìn)管理模式，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)開拓和品牌建設(shè)，提升企業(yè)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)份額，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?？萍紕?chuàng)新政策助力企業(yè)增加研發(fā)投入為了加強(qiáng)科技創(chuàng)新，我國(guó)需要進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新政策體系，以促進(jìn)企業(yè)增加研發(fā)投入。在面對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要因素之一。科技投入，助力企業(yè)創(chuàng)新要引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，政府可以通過加大財(cái)政資金投入來提供更多的科技創(chuàng)新支持。一方面，政府可以增加對(duì)科技研發(fā)項(xiàng)目的資金補(bǔ)貼和支持，幫助企業(yè)降低研發(fā)成本，提高科技創(chuàng)新效率。另一方面，政府還可以加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)的資金投入，引導(dǎo)企業(yè)加大與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和需求緊密結(jié)合的科技研發(fā)。稅惠政策：推動(dòng)企業(yè)加大科技投入的重要引擎此外，稅收優(yōu)惠也是激勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入的有效手段?？萍紕?chuàng)新稅收優(yōu)惠，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入政府可以通過為符合科技創(chuàng)新條件的企業(yè)提供稅收減免和稅前扣除等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入。同時(shí)，政府還可以對(duì)科技小巨人企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)給予更多的稅收優(yōu)惠政策，以推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和成長(zhǎng)。政府推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新合作除了加