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文檔簡介
1、建筑施工重大危險(xiǎn)源的辨識及控制一、建筑施工重大危險(xiǎn)源的概念 在施工過程中,有限的場地集中了大量的人、機(jī)、物,危險(xiǎn)源較多,容易發(fā)生傷亡事故。正確認(rèn)識施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源特別是建筑施工的重大危險(xiǎn)源并采取相應(yīng)措施控制,是促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的有效手段。 國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識 (GB 182182000)中將重大危險(xiǎn)源定義為長期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元,安全生產(chǎn)法第九十六也對重大危險(xiǎn)源的含義作了規(guī)定,但這些較適用于危險(xiǎn)物質(zhì)的管理。筆者認(rèn)為,在施工作業(yè)與管理業(yè)務(wù)活動中,通過對危險(xiǎn)
2、源進(jìn)行辨識及危險(xiǎn)評價(jià),把存在著不可容許或不可接受危險(xiǎn)的作業(yè)、活動、設(shè)施和場所定義為重大危險(xiǎn)源。 二、施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源的辨識 項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目實(shí)施前組成危險(xiǎn)源辨識小組,辨識小組由安全、施工、技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等方面的管理和技術(shù)人員組成。辨識與評價(jià)成員應(yīng)接受過職業(yè)安全健康管理體系及危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)知識的培訓(xùn)。危險(xiǎn)源的辨識從范圍上講應(yīng)包括施工現(xiàn)場內(nèi)受到影響的全部人員、活動和場所。 危險(xiǎn)源辨識的方法有系統(tǒng)安全分析法和直接經(jīng)驗(yàn)法。用系統(tǒng)安全工程評價(jià)的方法進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識稱為系統(tǒng)安全分析法。施工現(xiàn)場危
3、險(xiǎn)源的辨識主要采用直接經(jīng)驗(yàn)法,通過對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、檢查表,依靠辨識評價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)和觀察分析能力,或采用類比的方法,進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識。比如施工現(xiàn)場安全管理人員在安全檢查時(shí),根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) (JCJ 5999)進(jìn)行對照評分,扣分的地方往往是施工現(xiàn)場存在著危險(xiǎn)源的地方,這就是一種直接經(jīng)驗(yàn)法。 三、安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及重大危險(xiǎn)源的確定 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的重要內(nèi)容,是運(yùn)用定量或定性的方法,對已識別的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析,評估其風(fēng)險(xiǎn)大小以確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許,從中篩選出施工企業(yè)優(yōu)先控制的重大危險(xiǎn)源。
4、160; 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法有專家評價(jià)法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性法、安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)分析法等。施工現(xiàn)場通常采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(LEC法)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法認(rèn)為影響危險(xiǎn)性的三個(gè)主要因素是:發(fā)生事故的可能性大小,用符號L表示;人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度,用符號E表示;發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果,用符號C表示。作業(yè)條件危險(xiǎn)性分值用符號D表示,D取決于以卜三個(gè)因素的乘積,D=L×E×C。D值大,說明危險(xiǎn)性大,需增加安全措施,或調(diào)整D值至允許范圍。 通過作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法對危險(xiǎn)源進(jìn)行
5、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),根據(jù)經(jīng)驗(yàn),危險(xiǎn)性分值在160分以下,可將危險(xiǎn)源納入現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行控制。當(dāng)分值在160分以上,則被認(rèn)為是不可容許或不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工中存在著這樣危險(xiǎn)的作業(yè)、活動、設(shè)施和場所就是重大危險(xiǎn)源。 四、重大危險(xiǎn)源的控制 對于重大危險(xiǎn)源,必須明確須達(dá)到的目標(biāo),確定完成時(shí)間,由責(zé)任部門制定專項(xiàng)安全施工方案,通過資金保證,明確相關(guān)人員的職責(zé),來落實(shí)安全技術(shù)措施。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門應(yīng)對專項(xiàng)施工方案及其控制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。 專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)滿足以下原則:
6、160; a)應(yīng)符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)方的其他要求; b)要進(jìn)行充分評審,廣泛聽取意見,方案應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施; c)符合建沒部危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法規(guī)定條款的,必須經(jīng)專家論證; d)隨著認(rèn)識的提高、施工進(jìn)度的發(fā)展,重大危險(xiǎn)源會發(fā)生變化,專項(xiàng)施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補(bǔ)充。 重大危險(xiǎn)源的控制措施有以下三種: a)消除風(fēng)險(xiǎn)。若可能則完全消除危險(xiǎn)源,如淘汰鋼管搭制的井架等。 b)降低風(fēng)險(xiǎn)。采取技術(shù)和管理措施,努力降低安全風(fēng)險(xiǎn),如基坑支護(hù)及降水工程作業(yè)時(shí),按要求做好臨邊防護(hù)及隔離措施,定期對支護(hù)、邊坡變形進(jìn)行監(jiān)測等。
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