DB1306T 226-2023 母嬰護(hù)理員星級評定標(biāo)準(zhǔn)

ICS03.160CCSA00DB1306保 定 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB1306/T236—2023市場監(jiān)督管理所行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)范MarketsupervisionandmanagementInstituteofthewholeprocessofadministrativelawenforcementrecords2023-08-10發(fā)布 2023-08-30實施保定市市場監(jiān)督管理局 發(fā)布DB1306/T236—2023DB1306/T236—2023II前??言本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由保定市市場監(jiān)督管理局提出、歸口并組織實施。本文件主要起草人：高原、劉詩音、劉浩、賈文靜、邸小雨、王怡文、牛紅星。DB1306/T236—2023DB1306/T236—2023PAGEPAGE1市場監(jiān)督管理所行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)范范圍（以下簡稱市場監(jiān)管所規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。DB1306/T205 市場監(jiān)督管理所檔案管理規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。行政執(zhí)法全過程記錄文字記錄以紙質(zhì)版文件或者電子文件形式對行政執(zhí)法活動的記錄。音像記錄audiovisualrecording通過照相機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)、執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等記錄設(shè)備，實時對行政執(zhí)法活動進(jìn)行的記錄?；疽笮姓?zhí)法全過程記錄應(yīng)遵循合法、公正、客觀、全面的原則。市場監(jiān)管所應(yīng)按照上級行政執(zhí)法全過程記錄相關(guān)制度的要求，使用合法規(guī)范的執(zhí)法文書，配備照行政執(zhí)法活動全過程記錄應(yīng)全面、準(zhǔn)確、真實、完整，執(zhí)法文書應(yīng)符合文書制作規(guī)范的要求，音像記錄信息不應(yīng)剪接、刪改，電子數(shù)據(jù)應(yīng)按照規(guī)定時限及時上傳到數(shù)據(jù)中心（或平臺）。加強(qiáng)行政執(zhí)法數(shù)字化建設(shè)，推行成本低、效果好、易保存、防刪改的信息化記錄和儲存方式，逐步建立基本計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子認(rèn)證、電子簽章的行政執(zhí)法全過程數(shù)據(jù)化記錄工作機(jī)制。記錄形式及要求記錄形式行政執(zhí)法全過程記錄包括文字和音像記錄兩種形式，可同時使用，也可分別使用。文字記錄向當(dāng)事人出具的行政執(zhí)法文書，應(yīng)規(guī)范、完整、準(zhǔn)確、并加蓋縣（市、區(qū)）局印章，載明簽發(fā)日期。調(diào)查取證文書中涉及當(dāng)事人的文字記錄，應(yīng)由當(dāng)事人簽字或蓋章確認(rèn)。文字記錄有更改，應(yīng)由送達(dá)文書應(yīng)載明送達(dá)文書名稱、受送達(dá)人名稱或者姓名、送達(dá)時間與地點(diǎn)、送達(dá)方式、送達(dá)人簽字、受送達(dá)人簽字或蓋章。委托送達(dá)的，應(yīng)記錄委托原因，并由受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽字或蓋章；郵寄送達(dá)、公告送達(dá)音像記錄市場監(jiān)管所對現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、舉行聽證、留置送達(dá)和公告送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法環(huán)節(jié)，根據(jù)實際進(jìn)行音像記錄。音像記錄應(yīng)與文字記錄相銜接。對直接涉及生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)在執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所，進(jìn)行全程音像記錄。進(jìn)行音像記錄時重點(diǎn)記錄內(nèi)容：——現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)境以及行政執(zhí)法人員檢查、取證情況；——當(dāng)事人、證人、第三人等現(xiàn)場有關(guān)人員的體貌特征和言行舉止；——與行政執(zhí)法相關(guān)的重要物品及其主要特征，以及其他證據(jù)；——行政執(zhí)法人員對有關(guān)財物、場所采取行政強(qiáng)制措施的情況；——行政執(zhí)法人員現(xiàn)場制作、送達(dá)行政執(zhí)法文書的情況；——根據(jù)實際應(yīng)當(dāng)記錄的其他內(nèi)容。行政執(zhí)法人員在進(jìn)行音像記錄過程中，因設(shè)備故障、天氣惡劣、人為阻撓等客觀原因中斷記錄音像記錄完成后，行政執(zhí)法人員應(yīng)在二十四小時內(nèi)將音像記錄信息儲存至行政執(zhí)法信息系統(tǒng)或者指定的存儲設(shè)備，不得私自保管。因連續(xù)執(zhí)法、異地執(zhí)法或者在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)執(zhí)法，確實無法及時儲存音像記錄信息的，行政執(zhí)法人員應(yīng)在返回所在單位后二十四小時內(nèi)予以儲存。記錄內(nèi)容行政執(zhí)法程序啟動環(huán)境應(yīng)記錄下列內(nèi)容：——依職權(quán)啟動的，對執(zhí)法事項來源、啟動原因等情況進(jìn)行記錄；——依申請啟動的，對執(zhí)法事項的申請、補(bǔ)正、受理等情況進(jìn)行記錄。行政執(zhí)法調(diào)查取證環(huán)節(jié)應(yīng)記錄下列內(nèi)容：——行政執(zhí)法人員的姓名、執(zhí)法證號以及出示證件情況；——詢問情況；——現(xiàn)場檢查情況；——調(diào)取書證、物證以及其他證據(jù)情況；——抽樣取證情況；——檢驗、檢測、檢疫、鑒定情況；——采取先行登記保存情況；——實施行政強(qiáng)制措施情況；——應(yīng)記錄的其他內(nèi)容。行政執(zhí)法聽證環(huán)節(jié)應(yīng)記錄下列內(nèi)容：——聽證的時間、地點(diǎn)、案由；——聽證人員、聽證參加人員；——聽證的基本情況、各方意見；——其他需要載明的事項；行政執(zhí)法審查決定環(huán)節(jié)應(yīng)記錄下列內(nèi)容：——行政執(zhí)法人員的處理建議以及相關(guān)事實、證據(jù)、自由裁量等情況；——執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)擬作出決定情況；——案件審核、法制審核情況；——集體討論情況；——機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批決定；——應(yīng)記錄的其他內(nèi)容。行政執(zhí)法送達(dá)執(zhí)行環(huán)節(jié)應(yīng)記錄下列內(nèi)容：——送達(dá)情況；——當(dāng)事人履行行政執(zhí)法決定情況；——行政強(qiáng)制執(zhí)行情況；——沒收財物處理情況；——應(yīng)記錄的其他內(nèi)容。歸檔與使用市場監(jiān)管所應(yīng)明確至少一名工作人員負(fù)責(zé)行政執(zhí)法全過程記錄資料的歸檔保存、使用管理以及音像記錄設(shè)備的存放、維護(hù)、保養(yǎng)、登記。行政執(zhí)法全過程記錄資料涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行管理。執(zhí)法人員應(yīng)在執(zhí)法結(jié)束后二十四小時內(nèi)將音像記錄信息儲存至行政執(zhí)法信息系統(tǒng)或指定的存儲設(shè)備，不得私自保管或者擅自交給他人保管，不得泄露音像記錄信息。DB1306/T205的規(guī)定立卷、歸