【大連市小微企業(yè)發(fā)展的稅收管理問題及改進(jìn)方案8800字（論文）】

大連市小微企業(yè)發(fā)展的稅收管理問題及改進(jìn)方案目錄TOC\o"1-3"\h\u11253摘要 215163一、緒論： 4599（一）研究的背景和意義 497231.研究的背景 4210162.研究的意義 417109（二）小微企業(yè)的相關(guān)概念 489101．小微企業(yè)的定義 4307242．稅收征管的概念 5138033．稅收征管的模式 511468二、大連小微企業(yè)稅收管理的現(xiàn)狀分析 515062（一）大連小微企業(yè)稅收管理的基本情況 5274901.大連小微企業(yè)稅收管理總的指導(dǎo)思想 5291072.大連小微企業(yè)稅收管理的發(fā)展趨勢(shì) 624341（二）大連小微企業(yè)稅收管理現(xiàn)存問題 6321011.勞動(dòng)密集型小微企業(yè)稅負(fù)過重 6309112.缺乏小微企業(yè)稅收扶持政策 699183.小微企業(yè)逃避企業(yè)所得稅現(xiàn)象嚴(yán)重 65068三、改進(jìn)大連小微企業(yè)稅收管理的方案 78686（一）改進(jìn)大連小微企業(yè)稅收管理方案遵循的原則 72131（二）改進(jìn)大連小微企業(yè)稅收管理的具體方案 712468（三）強(qiáng)化計(jì)劃管理，統(tǒng)籌抓好組織收入 815123（四）夯實(shí)征管基礎(chǔ)，有效提高征管質(zhì)量 83810（五）加強(qiáng)稅種管理，優(yōu)化稅種收入結(jié)構(gòu) 8603四、改進(jìn)大連小微企業(yè)稅收管理的對(duì)策建議 817458（一）積極落實(shí)國家稅制改革方針和各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策 812061（二）建立健全小微企業(yè)稅收管理制度 83447（三）優(yōu)化稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理服務(wù)體系 817350（四）強(qiáng)化稅收協(xié)作工作，推動(dòng)信息化建設(shè) 924757結(jié)論： 1028294參考文獻(xiàn)： 1127304致謝： 12摘要中國的經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，時(shí)至今日，中國的小型企業(yè)也逐漸增加，同時(shí)也成為中國在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的中流砥柱，小微企業(yè)有自己的生存環(huán)境，規(guī)模小，加入門檻低，同時(shí)伴隨的是當(dāng)前市場(chǎng)的激烈的競(jìng)爭(zhēng)，隨時(shí)都有被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。小微企業(yè)當(dāng)前的實(shí)際情況是人人緊縮、人民幣升值、需要投入的勞動(dòng)成本提高等等。這樣的現(xiàn)狀和稅負(fù)沒有多大的相關(guān)聯(lián)系，但是又有多少的小微企業(yè)的關(guān)閉是因?yàn)闊o法繳納稅收呢，因此，歸根結(jié)底問題還是出現(xiàn)在經(jīng)營鏈條或者資金鏈條斷裂導(dǎo)致小微企業(yè)無法正常收回貸款，特別是那些小微企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵抗的能力無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。小微企業(yè)生存困難有很多的因素，但是稅收方面也是小微企業(yè)的一大難題，稅收少一些對(duì)小微企業(yè)也是有一定的好處，只有找到影響的主要因素才能從根解決這個(gè)問題。本論文主要從大連市小微企業(yè)的融資問題進(jìn)行討論，通過分析小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和融資的相關(guān)知識(shí)理論，分析小微企業(yè)的融資特點(diǎn)，才能找到小微企業(yè)融資的關(guān)鍵因素：從內(nèi)部原因分析是因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)本身的財(cái)務(wù)知道不完善，財(cái)務(wù)管理者缺乏相應(yīng)的企業(yè)管理知識(shí)，無法深入管理小微企業(yè)；從外部原因分析是因?yàn)楫?dāng)前現(xiàn)狀下金融制度沒有相關(guān)明確規(guī)定，從而使得小微企業(yè)在金融方面沒有選擇性。并且對(duì)大連市小微企業(yè)的市場(chǎng)現(xiàn)狀、融資情況、融資政策給予分析。關(guān)鍵詞:小微企業(yè);稅收政策;大連市緒論：（一）研究的背景和意義1.研究的背景在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的過程中，小微企業(yè)在其中的參與度就高，為我國設(shè)計(jì)界的發(fā)展帶來了其他的活力，它是國家財(cái)政收入增加，社會(huì)穩(wěn)定的重要元素。據(jù)了解，我國當(dāng)小微企業(yè)的數(shù)量約有98%以上，在全國GDP生產(chǎn)數(shù)值上所做出的貢獻(xiàn)約為65%，占走了水比例的50%，由此可以說明，國家財(cái)政收入的增加與小微企業(yè)所做出來的貢獻(xiàn)是密不可分的。自改革開放之后，我國小微企業(yè)獲得了飛猛進(jìn)的發(fā)展與進(jìn)步，市場(chǎng)上小微企業(yè)的數(shù)量不斷增多，原有的企業(yè)規(guī)模與以往相比也得到了擴(kuò)大。但與其他大型企業(yè)相比，所表現(xiàn)出來的競(jìng)爭(zhēng)力較弱，從業(yè)人員的專業(yè)水平較低，外部環(huán)境的變化極易引起企業(yè)內(nèi)部的不穩(wěn)定。此外在稅收管理方面小微企業(yè)也暴露出了各種各樣的問題。對(duì)小微企業(yè)當(dāng)前所制定的稅收管理制度進(jìn)行完善，通過政策的調(diào)整對(duì)其進(jìn)行幫助，能夠?qū)π∥⑵髽I(yè)的長久健康發(fā)展帶來幫助。2019年9月，我國開展了歷史上最大的一次稅收制度改革工作。隨著國務(wù)院的一聲令下，金融行業(yè)，建筑行業(yè)，社會(huì)服務(wù)行業(yè)以及金融行業(yè)通通面臨“營增改”的局面。隨著國家政策的大力支持，各個(gè)試點(diǎn)在全國范圍內(nèi)推開，將企業(yè)營業(yè)水稅應(yīng)稅項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，統(tǒng)一劃入征收征稅中。這一調(diào)整使我國稅務(wù)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作措手不及。之前所制定的各項(xiàng)稅收管理制度，也必須根據(jù)新制度的需求對(duì)其進(jìn)行商的調(diào)整與完善。從整體上來說要根據(jù)我國當(dāng)前的稅制制度與基本國情，適當(dāng)調(diào)整稅收優(yōu)惠制度，對(duì)其原有使用的模式進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化與科學(xué)客觀的方式對(duì)稅收工作進(jìn)行管理。怎樣在當(dāng)前的稅收體制下，將營改增制度落實(shí)在工作中，找到當(dāng)前稅務(wù)工作中的盲點(diǎn)是我國稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)前所需要解決的問題。本來在研究的過程中，以基層國稅機(jī)關(guān)為調(diào)查對(duì)象，通過對(duì)其數(shù)據(jù)的調(diào)查與收集，以及在單位實(shí)習(xí)獲得的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其所開展的小微企業(yè)稅收工作進(jìn)行研究，找到其中所存在的問題，以“營改增”中所提出的各項(xiàng)理念與流程為基礎(chǔ)，提出能夠?yàn)樾∥⑵髽I(yè)稅收管理帶來優(yōu)化的各種方案。2.研究的意義小微企業(yè)是國家和人們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是人們創(chuàng)作致富的渠道之一，同時(shí)小微企業(yè)也提高了人們的就業(yè)率、增加的人們的基本收入、改變當(dāng)前生活現(xiàn)狀，對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定社會(huì)起到了很好的作用。自從改革開放以來，中國的小微企業(yè)不斷在發(fā)展，在人們心中的地位也逐漸上升。小微企業(yè)的管理成本低，市場(chǎng)應(yīng)變能力強(qiáng)，這些是大企業(yè)沒法相比的?？萍即偈剐∥⑵髽I(yè)蓬勃發(fā)展，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)前進(jìn)的不竭動(dòng)力，近年來，科技型小微企業(yè)也逐漸出現(xiàn)在人們的視野中，成為小微企業(yè)的主體之一。小微企業(yè)中大多數(shù)都從事第三產(chǎn)業(yè)，與當(dāng)前市場(chǎng)掛鉤，非常的接近當(dāng)前用戶，因此才能抓住市場(chǎng)的最新變化，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體。相比大企業(yè)來說，小微企業(yè)的投入成本較低，操作流程簡(jiǎn)單，對(duì)社會(huì)的動(dòng)蕩較小，能更的適當(dāng)當(dāng)前市場(chǎng)。在改革的過程中，小微企業(yè)的存在為大企業(yè)提供了較多的經(jīng)驗(yàn)，也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的大好局而做出了貢獻(xiàn)。（二）小微企業(yè)的相關(guān)概念1．小微企業(yè)的定義小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊企業(yè)的簡(jiǎn)單統(tǒng)稱，但是隨著時(shí)間的變化，針對(duì)小微企業(yè)的定義也會(huì)隨之改變。小微企業(yè)的概念最開始是由郎咸平提出，最開始提出時(shí)所包含的范圍是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊和個(gè)體工商戶，但是根據(jù)不同場(chǎng)合也會(huì)隨之發(fā)生改為，本文所研究的小微企業(yè)為小型企業(yè)和微型企業(yè)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國大多數(shù)的城市對(duì)小微企業(yè)的判定為小型企業(yè)和微型企業(yè)。在2019年相關(guān)部門對(duì)小微企業(yè)的具體范圍做出規(guī)劃為小型企業(yè)和微型企業(yè)，同時(shí)國家稅務(wù)局也會(huì)按照《企業(yè)所得稅法》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行稅收，其中稅收主要包含企業(yè)所得稅的最低稅收率進(jìn)行，因此與其他的相關(guān)的收稅之間或許存在一些區(qū)別。不同的國家針對(duì)小微企業(yè)的判定不同，在此就不一一進(jìn)行舉例說明。稅收征管的概念不同國家在稅收的管理上也沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。2015年，中國開始實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的收稅政策，同時(shí)針對(duì)小型企業(yè)的企業(yè)所得稅減半，這一政策的頒布直接減免稅收接近1000億元。2019年3月15日，國務(wù)院總理通過全國人民第十三屆代表大會(huì)給出明確定義，中國的所有小微企業(yè)在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和融資的過程中所有的稅收點(diǎn)再降低一個(gè)百分點(diǎn)。2020年在疫情的困擾下，大多數(shù)的小微企業(yè)面臨倒閉的危機(jī)，為了解決這一困難，國務(wù)院相關(guān)部門在此方面多次在房租、稅收等方面給予巨大優(yōu)惠政策。稅收征管的模式中國在稅收征管模式上主要的目標(biāo)是提高稅收征管的質(zhì)量和速度、督促納稅人遵紀(jì)守法。主要表現(xiàn)方式包括以下：①合理執(zhí)法。把所規(guī)定的的法律的每條都執(zhí)行到位，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行收稅行為。②提高征收率。相關(guān)部門再管理和服務(wù)的工作要實(shí)事求是，督促納稅人按時(shí)繳納稅收，這樣才能保存整體的稅收行為在同一水準(zhǔn)，然后緩慢增長。③提高遵從度。通過不斷優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量，不斷完善稅收行為，促進(jìn)納稅遵從，提高納稅遵從度。④降低成本。稅收的數(shù)量在在于本金的多少，盡量以少部分的本金進(jìn)行繳納稅收，盡可能多收入。⑤社會(huì)行為。隨之對(duì)當(dāng)前稅收狀態(tài)下的社會(huì)人員進(jìn)行調(diào)查，是否稅收服務(wù)滿意，是否有其他相關(guān)建議。因此，本論文中主要研究對(duì)象為小微企業(yè)在稅收征管的模式下，相互協(xié)調(diào)、相互制約的管理方式，與政府相關(guān)部門之間形成征管制度等便利的合作方式，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楹侠砗戏ǖ倪\(yùn)行系統(tǒng)。大連小微企業(yè)稅收管理的現(xiàn)狀分析（一）大連小微企業(yè)稅收管理的基本情況1.大連小微企業(yè)稅收管理總的指導(dǎo)思想2018年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，需要深入落實(shí)各地方的總體工作思路，稅收是一個(gè)關(guān)掉點(diǎn)，需要公平公正，不能把小微企業(yè)視為弱勢(shì)群體，小微企業(yè)中有一部分是由很大的利潤，這對(duì)其他的小微企業(yè)或者個(gè)體工商戶來說是不公平的。增值稅有一定的起點(diǎn)，在沒有超過征稅點(diǎn)時(shí)是不需要繳納稅務(wù)的，其實(shí)這也是對(duì)窮人的一種優(yōu)惠。另外一部分小微企業(yè)不用繳納費(fèi)用，這個(gè)制度也有一些爭(zhēng)論，必須按照規(guī)章制度實(shí)施該繳納的稅款一定按時(shí)進(jìn)行繳納，同時(shí)相關(guān)部門可以把征稅的門檻提高，也可以提高增值稅的起征點(diǎn)。在貨幣發(fā)生膨脹時(shí)，起征點(diǎn)能不能針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，這也是小微企業(yè)的疑問。針對(duì)這些現(xiàn)象，政府部門積極調(diào)控經(jīng)濟(jì)、深入推進(jìn)依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)法治，推進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展，才能穩(wěn)定大連市的經(jīng)濟(jì)，也是對(duì)當(dāng)前社會(huì)和諧做出貢獻(xiàn)。2.大連小微企業(yè)稅收管理的發(fā)展趨勢(shì)大連小微企業(yè)大多數(shù)都沒有設(shè)立相對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)管理部門，大多數(shù)的小微企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員都是會(huì)計(jì)出身，缺少相對(duì)應(yīng)的企業(yè)管理知識(shí)。根據(jù)對(duì)大連的小微企業(yè)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，合格的微企業(yè)不足12%，大部分的小微企業(yè)的背景都存在外資的現(xiàn)象。一部分小微企業(yè)主要以家族管理的方式生存下，這種生存方式主要是依靠親情關(guān)系進(jìn)行維持，在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上和其他的行業(yè)沒有相比性，在轉(zhuǎn)變現(xiàn)代化的企業(yè)制度上比較困難，同時(shí)這樣的企業(yè)也缺少企業(yè)努力方向和核心競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)調(diào)查表明，中國的小微企業(yè)每年能增加350萬家，但是實(shí)際上生存下來的企業(yè)卻很少，不達(dá)10%并且這些新新企業(yè)存活的時(shí)間大致都是3年左右。根據(jù)以上表明小微企業(yè)的發(fā)展有一定的困難和挑戰(zhàn)，同時(shí)也表明中國的小微企業(yè)需要給予支持和幫助，才能擴(kuò)大當(dāng)前市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此小微企業(yè)的發(fā)展和前途需要引起高度的重視。（二）大連小微企業(yè)稅收管理現(xiàn)存問題1.勞動(dòng)密集型小微企業(yè)稅負(fù)過重小微企業(yè)一直都存在稅負(fù)重的問題，稅負(fù)重簡(jiǎn)單可以理解為法定稅負(fù)重。在對(duì)小微企業(yè)的范圍進(jìn)行劃分時(shí)，國家統(tǒng)計(jì)局和稅收局根據(jù)該企業(yè)的人員數(shù)目、企業(yè)收入和資產(chǎn)總額對(duì)一部分企業(yè)進(jìn)行劃分，但是目前在進(jìn)行征稅時(shí)卻沒有按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征稅，所以默認(rèn)為在小微企業(yè)之間是沒有稅收這一概念，只是存在不同行業(yè)會(huì)按照納稅的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。針對(duì)小微企業(yè)可以劃分為三種，第一種是非法人制企業(yè)，也就是所說的個(gè)體工商戶；第二種是企業(yè)的規(guī)模程度較小，但是達(dá)到了稅收的標(biāo)準(zhǔn)；第三種是合伙制企業(yè)。在小微企業(yè)中合伙企業(yè)相比較為少見，主要體現(xiàn)在服務(wù)行業(yè)和會(huì)計(jì)行業(yè)。針對(duì)這三種企業(yè)，國家稅務(wù)局也有相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。從2009年起，小規(guī)模納稅人的增值稅收從最開始的百分之6下調(diào)到百分之4，最后給出明確規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一下調(diào)為百分之3；并且針對(duì)個(gè)人所得稅也有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)稅收，個(gè)體工商戶的稅收也會(huì)大幅度下降。小微企業(yè)面對(duì)的不僅僅稅負(fù)重，同時(shí)還需要面對(duì)費(fèi)的問題，主要表現(xiàn)在政策性收費(fèi)、行為性收費(fèi)、社會(huì)性收費(fèi)給相關(guān)企業(yè)帶來的困擾。例如教育費(fèi)附加費(fèi)、地方教育發(fā)展費(fèi)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、堤防費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、殘疾人基金、環(huán)衛(wèi)評(píng)估費(fèi)、消防許可費(fèi)等等多個(gè)領(lǐng)域都會(huì)有相關(guān)的繳納費(fèi)用項(xiàng)，甚至大多數(shù)領(lǐng)域還面臨著同行業(yè)需要繳納不同的費(fèi)用問題。政府設(shè)立的相關(guān)部門下屬還會(huì)給出其他不知名的罰款，這些針對(duì)小微企業(yè)都是有一定的負(fù)擔(dān)。雖然有些是合法的，但是也需要進(jìn)一步規(guī)范的。2.缺乏小微企業(yè)稅收扶持政策與國外的一些國家相比，中國在小微企業(yè)的稅收上優(yōu)惠幅度較小甚至沒有相關(guān)的優(yōu)惠政策，也沒有關(guān)于扶持小微企業(yè)的稅收扶持制度。同時(shí)目前中國在小微企業(yè)的稅收政策上沒有相關(guān)的明確規(guī)定，同時(shí)小微企業(yè)本身也存在一定的問題，例如精英穩(wěn)定性較差，財(cái)務(wù)核算混亂等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，納稅中報(bào)不全不實(shí)，管埋不規(guī)范，大多數(shù)的小微企業(yè)的財(cái)務(wù)人員都是會(huì)計(jì)，針對(duì)企業(yè)管理的專業(yè)知識(shí)較少，只會(huì)基礎(chǔ)的做賬服務(wù)，無法掌握企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營。3.小微企業(yè)逃避企業(yè)所得稅現(xiàn)象嚴(yán)重國家財(cái)政收入的增加要依靠企業(yè)每年所繳納的所得稅，在國家及個(gè)人利益與社會(huì)利益調(diào)節(jié)上企業(yè)所得稅的出現(xiàn)，能夠使彼此之間的利益關(guān)系更加平衡。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是場(chǎng)的不斷完善與建設(shè)中，小微企業(yè)在近幾年的發(fā)展速度較為迅猛，為我國社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展以及國民經(jīng)濟(jì)的增長都做出了卓越的貢獻(xiàn)。自我國2015年地稅分管制度實(shí)施后，雖然各項(xiàng)稅管工作都在積極有序的開展，但從今年所涉及到的數(shù)據(jù)中，我們可以發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)在事務(wù)小賴與管理的過程中還存在一些較為嚴(yán)重的問題，例如財(cái)務(wù)核算工作的模糊，稅務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)做假、稅務(wù)監(jiān)督松懈等。最少制度的監(jiān)管部，你不僅會(huì)對(duì)國家的輸入工作推行的來影響，還會(huì)造成國家財(cái)產(chǎn)的流失。在他會(huì)漏稅等行為上修為企業(yè)的主要表現(xiàn)特征如下：首先起夜，在納稅方面所表現(xiàn)出來的自主意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)自身存在較大的財(cái)務(wù)虧損。一些企業(yè)的財(cái)政處理工作不夠?qū)I(yè)，從而導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)政收入出現(xiàn)連年虧損的狀況。但是這些企業(yè)對(duì)這一問題并沒有清晰的認(rèn)知，在納稅的過程中，由于相關(guān)工作人員對(duì)納稅的意識(shí)與概念模糊不清，難免會(huì)產(chǎn)生消極情緒。在財(cái)務(wù)賬目制造的過程中，也只是走形式，并未將工作落實(shí)到實(shí)際中。其次，小微企業(yè)所繳納的事物資料不夠完整，尤其是年末第四季度財(cái)務(wù)報(bào)表的提交。大多數(shù)的企業(yè)在提交這一季度的報(bào)表時(shí)，對(duì)折舊費(fèi)差旅費(fèi)等一些費(fèi)用的描述不夠清楚，在這15附頁中所填寫的內(nèi)容均為空白。此外，一些企業(yè)的數(shù)據(jù)總和以及稅率適用存在填寫錯(cuò)誤的現(xiàn)象。最后所登記的虧損，賬目數(shù)據(jù)虛假度極高。在對(duì)企業(yè)所產(chǎn)生的虧損數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄的過程中，數(shù)值的填寫不夠精準(zhǔn)，對(duì)于一些壞賬和應(yīng)收賬款的描述不夠清楚，所使用的解決辦法也存在疑問。后期虧損的逐漸擴(kuò)大，他們依舊會(huì)選擇遮蓋掩飾。一些實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的虧損賬目未進(jìn)入臺(tái)賬中，很多企業(yè)在進(jìn)入下一個(gè)年度之后，依舊在補(bǔ)交上一年度所產(chǎn)生的虧損費(fèi)用，影響了所得稅提繳進(jìn)度。三、改進(jìn)大連小微企業(yè)稅收管理的方案（一）改進(jìn)大連小微企業(yè)稅收管理方案遵循的原則再對(duì)大家小微企業(yè)稅收工作進(jìn)行指導(dǎo)與引領(lǐng)的過程中，我們要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理論向科學(xué)發(fā)展運(yùn)用到整個(gè)稅收工作中。并以此為中心，為小微企業(yè)的稅收建立公平，公正，法治，統(tǒng)一的環(huán)境。以小微企業(yè)在當(dāng)前社會(huì)中的實(shí)際發(fā)展為依據(jù)，與稅收管理機(jī)關(guān)的相關(guān)工作相結(jié)合，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)，促進(jìn)當(dāng)?shù)囟愂帐聵I(yè)的發(fā)展。其次，為小微企業(yè)提供良好的稅收服務(wù)?？紤]小微企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r與失售工作所要達(dá)到的目標(biāo)，將彼此結(jié)合所展現(xiàn)出來的實(shí)際作用了解清楚，將國家調(diào)配與稅收統(tǒng)籌制度的作用在實(shí)際中發(fā)揮出來。接著，在對(duì)各項(xiàng)稅收管理制度進(jìn)行制定的過程中，要嚴(yán)格照相關(guān)肯定法規(guī)的要求，進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)則的制定。保證最終所制作出來的制度與法相合，為其有效性提供背景支持。最后，關(guān)于小微企業(yè)稅收管理方案的制定，我們也應(yīng)當(dāng)注重其創(chuàng)新。有的參加改革工作的實(shí)施要求與理念為指導(dǎo)，積極探索，勇于創(chuàng)新，尋找新的方法解決工作中的難題，提高稅收工作人才隊(duì)伍的整體質(zhì)量。改進(jìn)大連小微企業(yè)稅收管理的具體方案對(duì)小型微型企業(yè)進(jìn)行扶持與幫助，促進(jìn)其健康發(fā)展，是我國長期在做的一項(xiàng)工作。小型型企業(yè)的穩(wěn)定，對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長，社會(huì)就業(yè)崗位的提供，社會(huì)和諧的穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的作用。根據(jù)十八大精神中所提到的關(guān)于在大對(duì)小型微型扶持，促進(jìn)其健康發(fā)展的意見可知，要將當(dāng)前企業(yè)改革重點(diǎn)集中在小微企業(yè)身上，促進(jìn)其改革轉(zhuǎn)型，為其健康穩(wěn)定的發(fā)展提供幫助。將政府在資源整合方面的優(yōu)勢(shì)充分的發(fā)揮出來，第一個(gè)像國家政策相結(jié)合。為小微企業(yè)的后期轉(zhuǎn)型提供更多的信心與實(shí)際支持，使其后期發(fā)展的動(dòng)力能夠更加持久。為使小微企業(yè)在后期市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過程中擁有更多的競(jìng)爭(zhēng)力，必須在改革的過程中對(duì)其質(zhì)量與效益做重點(diǎn)關(guān)注，以質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)實(shí)力提升，使其擁有更強(qiáng)的實(shí)力。在上制度制定的過程中，要嚴(yán)格根據(jù)我國法律法規(guī)的要求，制定相關(guān)的政策保證大連市經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。強(qiáng)化計(jì)劃管理，統(tǒng)籌抓好組織收入經(jīng)常進(jìn)行工作會(huì)議的召開，對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展制定詳細(xì)的計(jì)劃為其增長保駕護(hù)航。負(fù)責(zé)會(huì)議工作的各個(gè)成員與管理者到各個(gè)地縣進(jìn)行走訪調(diào)查，收集當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的際經(jīng)營情況，收入增長變化，出現(xiàn)減收的原因，對(duì)稅源變化做到有效的了解。握增收、減收因素和稅源變化情況。將稅收相關(guān)計(jì)劃進(jìn)一步的細(xì)化，將每一個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行到位，找到其中存在的問題，并及時(shí)的做好相應(yīng)的補(bǔ)救措施。夯實(shí)征管基礎(chǔ)，有效提高征管質(zhì)量科學(xué)有效的實(shí)施管理，改進(jìn)相關(guān)流程。通過優(yōu)質(zhì)的征管手段，使納稅的相關(guān)工作更加的順利，最終實(shí)現(xiàn)稅收的可持續(xù)增長。首先，要對(duì)自身的管理理念進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)格征管制度。以稅收為核心，積極的做好部署和調(diào)整，有效解決征收過程中的重難點(diǎn)問題，提升征管力度。優(yōu)化相關(guān)流程和指標(biāo)，將重點(diǎn)放在具體的征管執(zhí)行人身上，敦促管理者提升管理力度，和管理手段。其次，要優(yōu)化發(fā)票體系，強(qiáng)化以票控稅理念。將整個(gè)房產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和后續(xù)安裝業(yè)的發(fā)票體系合理的規(guī)劃好；不僅如此，與這些領(lǐng)域有關(guān)的周邊產(chǎn)業(yè)，也要不斷推廣網(wǎng)絡(luò)機(jī)打發(fā)票。再次，一定要強(qiáng)化技術(shù)，通過高效的技術(shù)提升工作效能。完善納稅平臺(tái)系統(tǒng)。加強(qiáng)稅種管理，優(yōu)化稅種收入結(jié)構(gòu)通過各種手段，不斷提升稅種的具體管理水準(zhǔn)，敦促稅收工作朝著好的方向發(fā)展。首先，需要加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅的相關(guān)管理工作。關(guān)于應(yīng)收未收利息、銀行同業(yè)代付、大小非解禁等相關(guān)稅務(wù)的處理意見一定要明確，一定要按照相關(guān)意見執(zhí)行。營業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整之后，一定要按照其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行后續(xù)工作的調(diào)整。征收工作和后續(xù)的反避稅工作也要循序漸進(jìn)的穩(wěn)步推進(jìn)。其次，要對(duì)財(cái)產(chǎn)稅和行為稅進(jìn)行嚴(yán)格管理。關(guān)于房產(chǎn)稅和其他相關(guān)稅務(wù)的相關(guān)項(xiàng)目的復(fù)核工作一定要嚴(yán)格，掌握真實(shí)的信息，明確容易出現(xiàn)漏洞的點(diǎn)，及時(shí)的做好清算工作。再次，企業(yè)所得稅方面的管理也要進(jìn)一步得到加強(qiáng)，積極的解決其中存在的問題。四、改進(jìn)大連小微企業(yè)稅收管理的對(duì)策建議（一）積極落實(shí)國家稅制改革方針和各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策積極的做好各項(xiàng)稅收的相關(guān)調(diào)控工作，通過政策方面，幫助企業(yè)解決財(cái)務(wù)危機(jī)，幫助企業(yè)提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。關(guān)于公關(guān)危機(jī)，一定要及時(shí)的做好調(diào)整，通過有效的手段，解決公關(guān)問題。通過企業(yè)外包的方式，提升企業(yè)的運(yùn)行效率，加大政策的扶植力度，提高了營業(yè)稅起征點(diǎn)。房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)稅務(wù)以及殘疾人減免政策，也要適當(dāng)?shù)淖龀稣{(diào)整，通過科學(xué)有效的手段，調(diào)整各項(xiàng)稅務(wù)政策，充分利用好各種政策，保障其能夠更加有效的行使相關(guān)職能工作。建立健全小微企業(yè)稅收管理制度我國關(guān)于小微企業(yè)的促進(jìn)法一直要優(yōu)于該領(lǐng)域的專項(xiàng)立法。所以，需要盡快完善關(guān)于小微企業(yè)的專項(xiàng)立法。在實(shí)際過程中，可以先遵循現(xiàn)有的促進(jìn)法，給予小微企業(yè)相應(yīng)的政策、資金、社會(huì)服務(wù)等相關(guān)支持，進(jìn)而進(jìn)一步的完善我國的小微企業(yè)稅收政策。優(yōu)化稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理服務(wù)體系進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)機(jī)關(guān)的相關(guān)服務(wù)體系，樹立以人為本的基本服務(wù)理念，要擺正心態(tài)，將執(zhí)政型政府逐步調(diào)整為服務(wù)型政府，建立健全的納稅人需求響應(yīng)機(jī)制，從更高的維度保障納稅人的合法權(quán)益能夠得到更好的保障。一更新納稅服務(wù)觀念。樹立管理和服務(wù)并存的相關(guān)征收理念，擺正稅收雙方的地位觀念，積極的調(diào)整全體員工的服務(wù)心態(tài)，將相關(guān)服務(wù)工作融入到稅收工作的各個(gè)步驟，用更科學(xué)合理的手段，保障稅務(wù)工作的全局性和適宜性，把握大的外部局勢(shì)和環(huán)境，盡可能的提升納稅人的納稅意識(shí)，和對(duì)納稅服務(wù)的滿意度。二理順納稅服務(wù)體制。通過扁平化、信息化、集約化的手段，優(yōu)化納稅服務(wù)體系，整合相關(guān)資源，調(diào)整具體細(xì)節(jié)和分工，從基層做起，保障責(zé)任到人，簡(jiǎn)化繁復(fù)的流程和項(xiàng)目，優(yōu)化流程，提高管理效能。通過構(gòu)建完善的體系平臺(tái)，及時(shí)的做好交互，保障群眾的意見能夠得到快速的反饋，提出的問題，能夠得到迅速有效的解決。強(qiáng)化稅收協(xié)作工作，推動(dòng)信息化建設(shè)大連市稅收管理機(jī)關(guān)需要充分掌握小微企業(yè)的具體納稅參數(shù)，并確保其精準(zhǔn)性，明確數(shù)據(jù)完整對(duì)于納稅工作的重要性，通過工商、銀行、稅務(wù)的聯(lián)合，消除信息不對(duì)稱的影響。通過多方聯(lián)合的手段，消除信息不對(duì)稱影響，建立一個(gè)相對(duì)健全并且完善的納稅征收體系，保障信息的有效性和實(shí)效性。通過各個(gè)部門的配合，減少冗余的環(huán)節(jié)，方便納稅人納稅，也方便本地的小微企業(yè)。并且，可以通過現(xiàn)代化的高科技手段，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。通過大數(shù)據(jù)手段，將稅務(wù)和現(xiàn)代化技術(shù)融為一體，保障稅務(wù)征收工作的便捷性和實(shí)際性。結(jié)論：本文結(jié)合當(dāng)前大連市稅務(wù)征收的現(xiàn)狀，找到當(dāng)前大連小微企業(yè)稅務(wù)征收方面存在的弊病。這些弊病包括，地方征收法律體系不完善，征收手段落后，稅務(wù)征收?qǐng)?zhí)行力不足等相關(guān)問題。并且，納稅人的納稅意識(shí)也相對(duì)淡薄，征納雙方存在一個(gè)相對(duì)對(duì)立的局面。對(duì)于這些問題，本文有針對(duì)性的提出了相應(yīng)的解決對(duì)策：在稅務(wù)征收方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以不斷完善自身的管理水平，通過“四位一體”的平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化征收；對(duì)于小微企業(yè)征收方面，可以通過合理的財(cái)政預(yù)算、降低小微企業(yè)征收稅率等相關(guān)手段，來對(duì)其進(jìn)行有效調(diào)節(jié)。通過完善相關(guān)制度，優(yōu)化服務(wù)管理體系，提升納稅人的納稅意識(shí)等相關(guān)手段，來進(jìn)一步的解決該方面的缺失問題，以期對(duì)后續(xù)的相關(guān)問題進(jìn)行有效借鑒。參考文獻(xiàn)：[1]楊森平,蔡岳.稅負(fù)視角下的小微企業(yè)稅收政策再調(diào)整——以廣東省為例[J].財(cái)政研究,2014,04:64-67.[2]陳紅運(yùn),桂麗.促進(jìn)我國小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策研究[J].全國流通經(jīng)濟(jì),2021,17:163-165.[3]梁玉濤.小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)稅收政策分析[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,2015,1304:7-12.[4]Ayayi,AyiGavriel.Micro-creditandMicro-equity:TheDavidandtheGoliathofMicro-enterpriseFinancing[J].EconomicPapers,2018,31:244-254.[5]ClaudineJordaodeCarvalho,RafaelFelipeSc