比較教育學(xué)課件12級

比較教育學(xué)主講教師：李卓

一位中國教師到美國一所小學(xué)參觀考察，正趕上班里寫作文，題目是“我的理想”。孩子們的答案五花八門，可不管這些孩子心中的夢想是不是符合大人的心意，都得到了老師的尊重和支持。一個(gè)孩子寫到“我太喜歡馬了，長大后要去替人家養(yǎng)馬”；還有一個(gè)憧憬著“長大后就想當(dāng)家庭主婦，生很多小孩，在家?guī)『ⅰ薄粗@些孩子的理想你想到了什么？學(xué)習(xí)基礎(chǔ)：先期課程基礎(chǔ)：《教育原理》、《外國教育史》、《中國教育史》等教育學(xué)類基礎(chǔ)課程。外語基礎(chǔ)：至少熟練掌握一門外語。文化基礎(chǔ)：對多國文化的了解。學(xué)習(xí)提示：外國文獻(xiàn)資料的閱讀（第一手和第二手資料）外國文化的了解（背景因素）本國教育的關(guān)注（立足點(diǎn)）問題意識（研究的起點(diǎn)）推薦書目：顧明遠(yuǎn)總主編“比較教育叢書”：《比較教育導(dǎo)論——教育與國家發(fā)展》、《比較教育學(xué)史》、《比較教學(xué)論》、《國際環(huán)境教育的理論與實(shí)踐》、《各國教育法制比較研究》、《亞洲發(fā)展中國家的義務(wù)教育》、《中等教育考試制度比較研究》、《國際師范教育改革比較研究》、《市場經(jīng)濟(jì)與高等教育——一個(gè)世界性的課題》聯(lián)合國教科文組織叢書：《學(xué)會生存——教育世界的今天和明天》、《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》、《教育的使命——面向21世紀(jì)的教育宣言和行動綱領(lǐng)》《西方文明史》等文化類著作期刊：《比較教育研究》《外國中小學(xué)教育》等網(wǎng)站：比較教育在中國http://

比較教育研究者和學(xué)習(xí)者共勉

比較教育是要從世界大視野來審視教育問題，放眼世界是比較教育的先決條件和必要情境。比較教育重在比較，比較本國與他國的異同，本土化是我們追求的目標(biāo)。

“我們要拿來。我們要或使用，或存放，或毀滅?！?；“我們要運(yùn)用腦髓，放出眼光，自己來拿！”比較教育研究者需做真正意義上的“拿來主義”者。

第一章緒論一、比較教育學(xué)的概念朱利安：比較教育的研究范圍是別國的教育制度、教育機(jī)構(gòu)、教育方式、學(xué)校系統(tǒng)、課程目標(biāo)及教學(xué)法等?？档聽枺罕容^教育是繼續(xù)教育史的研究，把教育史延伸到現(xiàn)在，闡明教育和多種文化型式之間必然的密切聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致教育制度相差別的那些力量和因素的差異性。漢斯：“用歷史的觀點(diǎn)分析研究造成教育差異的因素，比較各種問題的解決辦法，是比較教育的主要目的?！彼骺坡逋蓿罕容^教育學(xué)是研究當(dāng)前世界教育的理論和實(shí)踐的共同的和個(gè)別的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢，揭示其經(jīng)濟(jì)、社會和哲學(xué)基礎(chǔ)以及民族特點(diǎn)。沖原豐：比較教育學(xué)是以教育的整個(gè)領(lǐng)域?yàn)閷ο螅瑢蓢陨系默F(xiàn)行教育進(jìn)行比較，并把外國教育學(xué)包括在內(nèi)的學(xué)科。

我們可從以下幾方面來深入認(rèn)識比較教育學(xué)：1.研究目的：借鑒與革新2.研究對象：內(nèi)容（涉及教育的方方面面，以各國的教育制度和教育的基本問題為重點(diǎn)）；時(shí)間（以當(dāng)代教育為中心）；空間（世界各國教育，有代表性的國家和地區(qū)）例如：a.發(fā)達(dá)國家高等非學(xué)歷教育的發(fā)展特點(diǎn)及其啟示b.美國的學(xué)生貸款丑聞與貸款監(jiān)管和資助制度改革c.韓國高等教育學(xué)分銀行制探析d.“學(xué)院”改名為“大學(xué)”的動力機(jī)制——以美國亨廷頓學(xué)院為例e.俄羅斯和美國師范教育課程之比較f.中、美、英家長教育權(quán)利的比較g.擇?，F(xiàn)象的國際觀察與我國的政策選擇3.比較教育學(xué)的研究方法：比較法為主，通過比較發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)或者找到解決的辦法。4.學(xué)科的基本性質(zhì)：屬教育科學(xué)范疇，教育學(xué)的分支學(xué)科之一。參考定義：比較教育學(xué)是以比較的方法，研究當(dāng)代世界各國的教育，揭示不同國家教育的特點(diǎn)，判明決定和影響教育發(fā)展的主要因素，探索教育的發(fā)展趨勢，作為本國改革教育的借鑒的一門教育學(xué)科。二、學(xué)習(xí)比較教育學(xué)的意義1.開闊教育視野，促進(jìn)教育交流2.深入認(rèn)識教育的共性規(guī)律3.推動本國教育改進(jìn)4.提升分析教育問題的能力三、比較教育學(xué)的研究原則1.客觀性原則2.系統(tǒng)性原則3.發(fā)展性原則4.實(shí)踐性原則5.全面性原則6.可比性原則四、比較教育學(xué)的研究方法比較教育研究的常用方法有調(diào)查法、文獻(xiàn)法、比較法、分析法等。在進(jìn)行研究時(shí)，應(yīng)根據(jù)研究的目的和范圍，適當(dāng)配合運(yùn)用各種方法。其中比較法是最基本的研究方法。什么是比較法？

認(rèn)識事物的一種方法。根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，把有某些聯(lián)系的兩種或者兩種以上的事物加以對照，確定他們之間的同異、優(yōu)劣、相互關(guān)系，形成對事物的認(rèn)識。比較法的類型：從比較的時(shí)間上，可分為縱向比較和橫向比較。從比較的范圍上，可分為區(qū)域比較和問題比較。從比較的角度上，可分為宏觀比較和微觀比較。從比較對象的相互影響程度上，分為平行比較和影響比較從比較對象的異同性上，可分為同類比較和異類比較。試比較：教育科學(xué)學(xué)院小學(xué)教育專業(yè)和教育學(xué)專業(yè)的異同點(diǎn)。五、外國比較教育研究的發(fā)展(一)史前階段（1817年以前）——“旅行者見聞”古希臘古羅馬：色諾芬、西塞羅中世紀(jì)：日本遣唐使；意大利旅行家馬可·波羅《東方見聞錄》(《馬可·波羅游記》)16世紀(jì)伊拉斯謨；18世紀(jì)孟德斯鳩

階段特征：零星的不系統(tǒng)的研究、無科學(xué)的研究方法、游記見聞居多。（二）學(xué)科倡導(dǎo)階段（19世紀(jì)）——訪問與借鑒背景：工業(yè)革命對生產(chǎn)者的素質(zhì)和數(shù)量提出新的要求，借鑒先進(jìn)國家教育經(jīng)驗(yàn)，更好的開展國民教育成為比較教育學(xué)誕生的社會需求基礎(chǔ)。教育學(xué)等相關(guān)學(xué)科的成熟為其奠定了學(xué)科基礎(chǔ)。

代表人物：法國朱利安“比較教育之父”，著作《比較教育的研究計(jì)劃和初步意見》提出建議：（1）建立國際教育機(jī)構(gòu)（2）問卷法（3）建師范教育網(wǎng)（4）辦刊物（5）研究教育規(guī)律朱利安在比較教育發(fā)展史上的影響和貢獻(xiàn)：

1.第一次系統(tǒng)地闡述了建立比較教育的基本設(shè)想。

2.最早提出“比較教育”這一術(shù)語。

3.為比較教育的發(fā)展奠定了科學(xué)化發(fā)展的方向。

法國庫森《普魯士教育報(bào)告》，成為1833年《基佐法》（《初等教育法》）的根據(jù)，影響了法英美的教育。1836年又考查荷蘭教育。美國賀拉斯·曼1843年考察歐洲多國，以改革美國公立學(xué)校，次年發(fā)表《第七年報(bào)》。

階段特征：重在介紹外國教育經(jīng)驗(yàn)，作為改進(jìn)本國教育制度的借鑒，缺乏科學(xué)研究方法，僅停留在描述水平上，未深入分析歷史背景和社會背景。（三）學(xué)科形成階段（20世紀(jì)上半葉）——因素分析

背景：二次工業(yè)革命急需普及中等教育、一戰(zhàn)后重建、蘇聯(lián)成立——外在動力促使各國進(jìn)一步改革教育；檢討和反思過去比較教育學(xué)的不足成為內(nèi)在力量，研究者開始關(guān)注外國教育經(jīng)驗(yàn)的“原因”，而不只是教育經(jīng)驗(yàn)的“結(jié)果”或者“表象”。代表人物：英薩德勒《我們從對?別國教育制度研究中究竟能學(xué)到什么有實(shí)際價(jià)值的東西？》

，承上啟下，開創(chuàng)因素分析法?！靶Ｍ獾氖虑楸刃?nèi)的事情更為重要，并且校外的事可以支配校內(nèi)的事?！闭垎柲闳绾卫斫馑_德勒的這句話？貢獻(xiàn)：1.把比較教育的目的由單純的借鑒移植拓展到理解預(yù)測2.首提民族性概念和歷史主義思想。3.主張研究學(xué)校外的事情，為因素分析理論奠定了方向和思想基礎(chǔ)4.促進(jìn)了比較教育學(xué)科體系的形成和獨(dú)立.

美康德爾1933《比較教育》,認(rèn)為比較教育是延續(xù)了教育史的研究，其目的有三種：“報(bào)導(dǎo)—描述”、“歷史—功能”、“借鑒—改善。

英漢斯《比較教育：教育的因素和傳統(tǒng)的依據(jù)》

運(yùn)用歷史因素分析法。

階段特征：出現(xiàn)高水平專著，基本框架形成，以因素分析為研究方法，成為獨(dú)立學(xué)科，在高校開設(shè)課程，注重外國經(jīng)驗(yàn)與本國實(shí)際的結(jié)合。（四）學(xué)科蓬勃發(fā)展階段（從20世紀(jì)50年代以來）——綜合研究背景：第三次工業(yè)革命沖擊、二戰(zhàn)后重建、東西方陣營對峙——各國紛紛進(jìn)行教育改革以迎接挑戰(zhàn)。新興學(xué)科涌現(xiàn)、方法論叢林出現(xiàn)、國際性教育組織和機(jī)構(gòu)成立促進(jìn)了比較教育的大發(fā)展。代表人物：美貝雷迪《教育中的比較方法》提出比較教育研究四步法：①描述“是什么”②解釋“為什么”③并置（研究資料，分析異同，提出假說）④比較（驗(yàn)證假說）；英埃德蒙·金《別國的學(xué)校和我們的學(xué)?！袢毡容^教育》，觀點(diǎn)：①強(qiáng)調(diào)研究的應(yīng)用性②主張研究目的和內(nèi)容決定研究方法，認(rèn)為比較教育的研究分為三個(gè)層次③重視比較教育研究的背景④提出比較研究的框架；階段特征：此階段比較教育的研究規(guī)模迅速擴(kuò)大、方法與觀點(diǎn)多樣、研究成果大量增加。六、中國比較教育研究的發(fā)展（一）史前階段唐玄奘口述的《大唐西域記》描述印度教育，明朝時(shí)傳教士利馬竇、艾儒略（著書《職方外記》《西學(xué)凡》，向中國介紹西方教育制度的第一人），湯若望（天文歷法）等來華傳播西學(xué)。（二）借鑒階段(19世紀(jì)40年代至19世紀(jì)末)

是對比中外教育狀況，倡導(dǎo)借鑒外國教育經(jīng)驗(yàn)，改造中國教育制度的階段。比較教育研究剛起步，尚未形成學(xué)科體系。代表人物：林則徐、魏源等（三）形成階段(20世紀(jì)初到40年代末)

是中國比較教育學(xué)逐漸從教育學(xué)科中分化出來成為獨(dú)立形態(tài)的階段。1901年《教育世界》雜志創(chuàng)刊，1911年陸費(fèi)逵《世界教育狀況》發(fā)行，1929年莊澤宣《各國教育比較論》出版（四）發(fā)展階段(1949年到現(xiàn)在)

是中國以馬克思列寧主義的立場、觀點(diǎn)、方法創(chuàng)建科學(xué)比較教育學(xué)的階段。我國科學(xué)比較教育學(xué)的真正發(fā)展是黨的十一屆三中全會之后，成果包括：明確了指導(dǎo)思想;擴(kuò)大了研究隊(duì)伍;豐富了研究成果;開設(shè)了比較教育課程;開展了國際學(xué)術(shù)交流．思考：在本節(jié)課介紹的中外比較教育家中，你印象最深的是哪幾位？為什么？試用貝雷迪的四步法或埃德蒙金的研究框架具體分析研究一個(gè)比較教育問題。第二章學(xué)校教育制度比較

學(xué)校教育制度：即學(xué)制，指一個(gè)國家各級各類學(xué)校的體系。它規(guī)定各級各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限以及它們之間的銜接和關(guān)系。學(xué)制按縱向和橫向兩個(gè)維度分別劃分為各級和各類學(xué)校。學(xué)前教育初等教育中等教育高等教育職業(yè)技術(shù)教育師范教育成人教育

第一節(jié)各國學(xué)校教育制度述要

美國美國全稱美利堅(jiān)合眾國，位于北美洲南部。原為印第安人聚居地，15世紀(jì)末哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲新大陸以后，歐洲人開始向北美移民，17世紀(jì)初建立殖民地，1776年7月4日正式成為獨(dú)立國家。實(shí)行聯(lián)邦制，地方分權(quán)管理?，F(xiàn)本土面積937萬平方公里，人口3.05億，共有50個(gè)州和一個(gè)特區(qū)。美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平世界領(lǐng)先，國民經(jīng)濟(jì)總值占世界首位。

一、美國學(xué)制的傳統(tǒng)與變革（一）移植時(shí)期——（17世紀(jì)-1775）站在巨人的肩膀上辦教育，移植各宗主國的教育模式，移民自辦、教會爭辦學(xué)校。特點(diǎn)：

（1）移民按照自己的意愿辦學(xué)，在不同的移民區(qū)有不同的教育模式。（英國模式為主）

（2）宗教的目的就是教育的目的，各教派辦學(xué)校，為本教派服務(wù)。

（3）上學(xué)與不上學(xué)的人區(qū)別就是階級的區(qū)別。小學(xué)中的主婦學(xué)校是由一個(gè)稍能讀寫的家務(wù)婦女向家長收一點(diǎn)費(fèi)，聚集少數(shù)年幼的兒童在她的家里（通常在廚房）教學(xué)，故亦稱“廚學(xué)”。教的是字母、計(jì)算、祈禱和教義問答，并選讀《圣經(jīng)》的一些句子。中學(xué)的拉丁文法學(xué)校是為有錢有勢人家的子弟升入學(xué)院作準(zhǔn)備的。

大學(xué)效仿英國模式。

17世紀(jì)初，首批英國殖民到時(shí)達(dá)北美東海岸，在那里開拓了自己的殖民地。移民中有100多名清教徒，曾在英國的牛津大學(xué)受過古典式教育。為了讓他們的子孫后代在新的家園也能受到這種教育，于1636年在馬薩諸賽州的查爾斯河畔首建美國歷史上第一所學(xué)府——哈佛學(xué)院。移植階段的革新：（1）1674年《祛魔法案》馬薩諸塞州用稅款維持學(xué)校，公立教育先聲。（2）18世紀(jì)中葉，出現(xiàn)文實(shí)中學(xué)，兼顧升學(xué)和實(shí)用的要求。（二）改造時(shí)期（1776-1860）1、公立學(xué)校運(yùn)動的開展——19世紀(jì)20年代新興資產(chǎn)階級為培養(yǎng)新型勞動力，急需開展平等、免費(fèi)、不屬任何教派的公立教育。意義;公立學(xué)校運(yùn)動改變了教會控制中小學(xué)的局面，加速了義務(wù)教育的普及，并帶動了師范教育和文實(shí)中學(xué)大發(fā)展。2、州立大學(xué)的興起在聯(lián)邦政府鼓勵下，南北戰(zhàn)爭前全國各州大力興辦州立大學(xué)，打破了教會對高等教育的壟斷。由此，美國教育制度有了基本輪廓，但未成體系。（三）創(chuàng)新時(shí)期（1861——二戰(zhàn)前）工業(yè)與科技互相推動使美國成為工業(yè)巨人，各級各類教育系統(tǒng)發(fā)展，終成美國特色的教育制度。

1、教育地方分權(quán)制的確立

1868年，聯(lián)邦政府設(shè)立中央教育機(jī)構(gòu)。職責(zé)：教育信息搜集印發(fā)、管理聯(lián)邦教育經(jīng)費(fèi)、對各州教育提供咨詢、幫助。地方分權(quán)制：聯(lián)邦——州教育委員會——學(xué)區(qū)2、公立中學(xué)運(yùn)動的發(fā)展

1821年，波士頓建立公立中學(xué)，經(jīng)費(fèi)由地方居民納稅維持，各州紛紛效仿，推動了義務(wù)教育的普及。3、中小學(xué)學(xué)制改革（影響深遠(yuǎn)）原有八四制的缺陷：不符合兒童和青少年的身心特征，不適應(yīng)美國資本主義迅速發(fā)展的需要。八四制——六六制——初級中學(xué)運(yùn)動（初中、高中分段）——六三三制4、中等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展背景：19世紀(jì)80年代，領(lǐng)跑第二次工業(yè)革命。

1917年《史密斯-休士法》規(guī)定，聯(lián)邦政府必須撥款在全美各大中學(xué)建立職業(yè)教育課程；普通中學(xué)改為綜合中學(xué)，兼顧升學(xué)和就業(yè)。

5、高等教育的發(fā)展（1）重實(shí)用發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育

1862年《莫雷爾法》規(guī)定聯(lián)邦政府通過撥地或其它的方式鼓勵興辦農(nóng)工學(xué)院，開展農(nóng)業(yè)、工程、機(jī)械、家政等職業(yè)教育，培養(yǎng)專門人才。

《莫雷爾法》出臺后，聯(lián)邦政府相繼推出一系列補(bǔ)充法案。很快美國就有２８個(gè)州相繼建立了６８所“贈地學(xué)院”。如：康奈爾大學(xué)。（2）重學(xué)術(shù)研究，興辦學(xué)術(shù)性大學(xué)效仿德國洪堡傳統(tǒng)發(fā)展學(xué)術(shù)性大學(xué)，教學(xué)科研并重，提升大學(xué)的學(xué)術(shù)水平和形象。

（3）社區(qū)學(xué)院的興起社區(qū)學(xué)院是美國高等教育的一大創(chuàng)舉，有利于高教大眾化，生命力強(qiáng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國目前有社區(qū)學(xué)院1250所，占全國高等學(xué)校比重的34.1％；社區(qū)學(xué)院的學(xué)生數(shù)為500萬，占全國高等學(xué)校在校生總?cè)藬?shù)的1/3。

到19世紀(jì)末20世紀(jì)初，美國已形成了初、中、高三級教育相互銜接的單軌制，各級各類教育全面發(fā)展，現(xiàn)代教育制度已初步建立。（四）二戰(zhàn)后美國學(xué)制的發(fā)展戰(zhàn)后不斷教育改革的宗旨：確保其世界第一大國的地位改革發(fā)展的總框架：（一）發(fā)展數(shù)量，滿足社會需求，實(shí)現(xiàn)教育民主化（二）提升質(zhì)量和國民素質(zhì)，培養(yǎng)一流人才1.《退役軍人重新適應(yīng)法》1944年，聯(lián)邦政府為解決戰(zhàn)后裁軍復(fù)員問題，資助退役軍人入大學(xué)。

二戰(zhàn)后軍人的去向比較——美國去學(xué)校，英國去工廠，產(chǎn)生的影響有何不同？2.《國防教育法》

1958年頒布，內(nèi)容包括：加強(qiáng)公立學(xué)校的“新三藝”，即自然科學(xué)、數(shù)學(xué)和現(xiàn)代外語教學(xué)；加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)教育；強(qiáng)調(diào)“天才教育”；增撥大量教育經(jīng)費(fèi)。

《國防教育法》的頒布是美國立法史上的一個(gè)里程碑，該法令對培養(yǎng)美國科技人才產(chǎn)生了巨大作用。

3.《生計(jì)教育計(jì)劃》1971年提出，要求將職業(yè)知識技能貫徹到各級教育中去。

4.恢復(fù)基礎(chǔ)運(yùn)動強(qiáng)調(diào)重視基礎(chǔ)知識和基礎(chǔ)技能教學(xué)，提高教育質(zhì)量。5.《國家在危險(xiǎn)中：教育改革勢在必行》

1983年，強(qiáng)調(diào)高度重視教育質(zhì)量的提升。6.《不讓一個(gè)兒童落后》2001年布什總統(tǒng)在宣誓就任總統(tǒng)后制定的聯(lián)邦政府關(guān)于美國教育改革的新政策。7.基礎(chǔ)教育階段新興特許學(xué)校、磁石學(xué)校、蒙臺梭利學(xué)校、家庭學(xué)校等創(chuàng)新型學(xué)校。背景：“近70%的城區(qū)四年級學(xué)生不能達(dá)到全國閱讀測驗(yàn)的基礎(chǔ)水平。我們高中三年級的學(xué)生在國際數(shù)學(xué)測驗(yàn)中落后于塞浦路斯和南非的學(xué)生。近三分之一的大學(xué)生發(fā)現(xiàn)他們在能夠修習(xí)正常大學(xué)水平課程前必須修學(xué)補(bǔ)習(xí)課……然而我們在花費(fèi)數(shù)千億美元于教育之后，我們?nèi)赃h(yuǎn)未能實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)異的目標(biāo)。"美國學(xué)制發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)：1、在教育發(fā)展過程中，從實(shí)際出發(fā)勇于創(chuàng)新。2、在自力更生的基礎(chǔ)上，善于借鑒別國教育經(jīng)驗(yàn)。3、地方自主辦學(xué)、聯(lián)邦協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、美國現(xiàn)行學(xué)制（一）教育行政制度根據(jù)憲法“保留條款”，美國實(shí)施和管理教育事業(yè)的責(zé)任，以州為主體負(fù)有主要責(zé)任，地方承擔(dān)具體責(zé)任，聯(lián)邦具有廣泛影響。

1.聯(lián)邦教育行政聯(lián)邦教育部——職能機(jī)構(gòu)——顧問委員會（提供建議、提交年度報(bào)告、總結(jié)和建議匯編）教育部職責(zé)：機(jī)會均等；支持州與地方辦教育；鼓勵參與；促進(jìn)教育質(zhì)量提高。途徑：教育法；增多與地方合作項(xiàng)目；增加撥款。從而保證聯(lián)邦的教育政策和科技政策滲透到各州，加強(qiáng)控制。2.州教育行政（權(quán)利來源于州憲法、立法機(jī)關(guān)和法院）州教育委員會是州教育決策機(jī)關(guān)。職權(quán)：報(bào)告成就、評議職員權(quán)、解釋權(quán)、經(jīng)費(fèi)權(quán)、人事權(quán)、州長控制洲教育發(fā)展方向，握有教育大權(quán)（集權(quán)在州），制定政策，任命人員、提出教育方案、行使表決權(quán)、否決權(quán)3.地方教育行政學(xué)區(qū)是最基本的管理學(xué)校的單位?；鶎訉W(xué)區(qū)：相當(dāng)于我國的縣級教育行政單位。中間學(xué)區(qū)：協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)（不直接管學(xué)校）。就學(xué)片：允許自由擇校。4.高等教育行政（董事會制）三種類型：州設(shè)立集中統(tǒng)一機(jī)構(gòu)管理全州高校（紐約州）按高校的類型和層次分類管理（加州）州教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督，充分發(fā)揮各校獨(dú)立性（密歇根州）美國高校管理體制的特點(diǎn)：（1）多樣化、不拘一格（2）董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制（3）董事會成員，密切社校聯(lián)系，有利于滿足社會需要。（二）美國學(xué)校教育制度1.學(xué)前教育教育機(jī)構(gòu)：幼兒園、保育學(xué)校、日托中心等教育宗旨：（1）社會性發(fā)展（2）認(rèn)識發(fā)展（3）情感發(fā)展（4）身體發(fā)展美國把5歲以后幼兒學(xué)前教育納入公立學(xué)校系統(tǒng)，到5歲一律強(qiáng)迫入學(xué)，可進(jìn)小學(xué)的預(yù)科班，屬義務(wù)教育。5歲前自愿選擇幼教機(jī)構(gòu)。

發(fā)展趨向——保教結(jié)合2.初等教育小學(xué)學(xué)制不等，四年制、八年制、六年制三種。小學(xué)的六項(xiàng)培養(yǎng)任務(wù)課程開設(shè)：閱讀、語言技能、數(shù)學(xué)、社會研究、科學(xué)。教學(xué)組織形式靈活：縱向組織—分級制不分級制多級制橫向組織—包班制科任制雙重進(jìn)度制小隊(duì)教學(xué)3.中等教育學(xué)制主要有：四年制、六年制、三三制三種。中學(xué)類型：以綜合中學(xué)為主體，也有單獨(dú)設(shè)立的普通中學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、特科中學(xué)和其它中學(xué)。教育宗旨：七大原則教育實(shí)施：三項(xiàng)任務(wù)——教學(xué)、指導(dǎo)、服務(wù)。教學(xué)：學(xué)術(shù)性科目、非學(xué)術(shù)性科目、應(yīng)急科目（科目較多、視野開闊）九年級開始學(xué)分制指導(dǎo)：針對選讀課程、選擇高校、選擇職業(yè)和個(gè)人關(guān)心的問題，個(gè)別指導(dǎo)為主。服務(wù)：服務(wù)于學(xué)生的活動，保健、安全、圖書館等。4.職業(yè)技術(shù)教育服務(wù)對象：（1）中學(xué)在校生（2）想接受職業(yè)教育的中學(xué)畢業(yè)生或肄業(yè)生（3）勞務(wù)培訓(xùn)（4）難以在常規(guī)教育計(jì)劃中獲得成功者教育機(jī)構(gòu)：按層次可分為兩大類，第一類屬于中學(xué)階段，主要有綜合中學(xué)、職業(yè)中學(xué)或技術(shù)中學(xué)、地區(qū)職業(yè)教育中心等。第二類屬高中后階段，主要有社區(qū)學(xué)院、初級學(xué)院、技術(shù)學(xué)院及地區(qū)職業(yè)學(xué)校等。教育宗旨：把教學(xué)與科學(xué)原理、技巧和技術(shù)訓(xùn)練結(jié)合在一起，幫助找到工作；同時(shí)以普通教養(yǎng)，使成為體質(zhì)好和文明的公民；對工作的能力、態(tài)度、習(xí)慣和判斷能力進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉。教育實(shí)施：課程種類繁多，重視實(shí)踐技能訓(xùn)練，

與工商業(yè)合作進(jìn)行職業(yè)教育，稱“合作職業(yè)教育”或“工讀課程計(jì)劃”。5.高等教育美國著名高校：哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、耶魯大學(xué)、麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)、加州理工學(xué)院、賓夕法尼亞大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)等

高等教育特點(diǎn)：數(shù)量多、層次多、類型多、形式多分類：按提供課程和授予學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)，分為六類。教育宗旨：（1）實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值（2）造福人類（3）服務(wù)社會教育實(shí)施：三大任務(wù)——教學(xué)、科研、服務(wù)社會教學(xué)本科生教育：通才教育、及時(shí)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置的調(diào)整。實(shí)行選課制、學(xué)分制，培養(yǎng)能力為主。研究生教育：經(jīng)驗(yàn)豐富（1）充分發(fā)揮自己的學(xué)科優(yōu)勢、、集中培養(yǎng)研究生（2）嚴(yán)格選拔、除分?jǐn)?shù)外，還注重專業(yè)對人才的需求（3）基礎(chǔ)理論寬厚、跨學(xué)科學(xué)習(xí)、重視理論聯(lián)系實(shí)際能力?？蒲校ù髮W(xué)是重要的研究基地）（1）研究中心：分為自辦、合辦、官辦，進(jìn)行尖端基礎(chǔ)理論的綜合研究、重視跨學(xué)科、跨部門協(xié)作。（2）工農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)站，與政府合作，應(yīng)用研究為主。（3）大學(xué)與企業(yè)的合作研究（產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合）服務(wù)：優(yōu)良傳統(tǒng)、學(xué)校賴以生存和發(fā)展的重要條件服務(wù)社會的渠道和形式：（1）與企業(yè)合作，建立技術(shù)推廣中心、鑒定科研合同等（2）社會咨詢（3）舉辦成人教育（4）設(shè)對口專業(yè)、提供設(shè)施和人員、為本州、本地區(qū)服務(wù)6.師范教育承擔(dān)機(jī)構(gòu)：文理學(xué)院、綜合大學(xué)和師范學(xué)院

教育宗旨：（1）廣博扎實(shí)的文理基礎(chǔ)知識、較高的文化修養(yǎng)（2）深刻的學(xué)科專業(yè)知識、較高的學(xué)術(shù)水平（3）高尚的道德品質(zhì)、理智的行為和堅(jiān)定的專業(yè)信念（4）教育教學(xué)的基本理論、方法和技能、教學(xué)能力（5）健全的體魄

教育實(shí)施：（1）普通教育課程占40%（英、社科、人科、數(shù)、自科、保健、體育等）（2）學(xué)科專業(yè)課程占40%（3）教育專業(yè)課程占20%，教育實(shí)習(xí)比重較大。

在職進(jìn)修機(jī)構(gòu)：暑期學(xué)校、大學(xué)進(jìn)修部、教師講習(xí)所、教師讀書會美國學(xué)制總體特點(diǎn)：

（1）縱向銜接與橫向溝通相結(jié)合

（2）統(tǒng)一樣與多樣性的結(jié)合英國

英國是位于歐洲西北部的島國，全稱“大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國”，面積約為24.4萬平方公里，由四部分構(gòu)成：英格蘭、蘇格蘭、威爾士及北愛爾蘭，四個(gè)地區(qū)都擁有自己的習(xí)俗、文化和傳統(tǒng)。英國實(shí)行民族區(qū)域自治，蘇格蘭和北愛爾蘭享有廣泛的地方自治權(quán)。一、英國學(xué)制的演進(jìn)（一）有組織教育的建立和發(fā)展——僧侶和貴族教育為主

1.英國最早的學(xué)校教育可追溯到古羅馬時(shí)期，但真正有組織教育的確立是從6世紀(jì)基督教傳入開始的。在基督教傳入英國的初期，學(xué)校設(shè)在大教堂或寺院內(nèi)，由主教或教士對各種年齡的受教育者進(jìn)行教育。

2.之后，學(xué)校逐步分為文法學(xué)校和歌詠學(xué)校。歌詠學(xué)校屬于在職訓(xùn)練的性質(zhì)，旨在培養(yǎng)教會唱詩班成員和牧師舉行儀式時(shí)的助手，歌詠學(xué)校到中世紀(jì)后期趨于消失。文法學(xué)校屬普通教育性質(zhì)，中世紀(jì)古典大學(xué)興起后成為其預(yù)備學(xué)校，可直升大學(xué)。

3.從十四世紀(jì)起，公眾團(tuán)體及一些私人集資或募捐興辦了新型寄宿制私立文法學(xué)校，稱為公學(xué)。

英國有九大著名公學(xué)：溫徹斯特、伊頓、拉格比、哈羅、休斯伯里、西寺、圣保羅、麥勤太勒、卡特豪斯。

英國公學(xué)歷史悠久、世界馳名，被稱為“教育的活化石”。公學(xué)入學(xué)門檻高，學(xué)費(fèi)昂貴，注重學(xué)生紳士品格的陶冶，狠抓文化基礎(chǔ)教育，課程設(shè)置注重人文教育，設(shè)立古典與宗教課程，擁有優(yōu)越的辦學(xué)條件，培養(yǎng)了很多政治和文化名人。(二)國家干預(yù)公共教育事業(yè)——大眾教育的發(fā)展背景：工業(yè)革命推動大眾教育的發(fā)展，宗教團(tuán)體發(fā)揮了重要作用。

18世紀(jì)下半葉出現(xiàn)很多“星期日學(xué)校”（SundaySchool，也稱“主日學(xué)?！保?9世紀(jì)初發(fā)明導(dǎo)生制（貝爾-蘭開斯特制）。1.國家干預(yù)公共教育事業(yè)的開端：1833年公款資助教育事業(yè)2.公立初等教育制度的建立：1870年的《初等教育法》（《福斯特法》）3.公立中等教育制度的建立：1902年《巴爾福法》（三）二戰(zhàn)后英國學(xué)制的發(fā)展

1.《1944年教育法》——巴特勒法案此法案為戰(zhàn)后英國教育發(fā)展提供了一個(gè)總的法律框架，法定的公共教育體系正式確立。

2．中等教育三軌制的確立中等教育三軌制即是文法中學(xué)、技術(shù)中學(xué)和現(xiàn)代中學(xué)。以11歲考試作為分流依據(jù)，入學(xué)對象體現(xiàn)出一定的階級差異。

3．《羅賓斯報(bào)告》和高等教育大發(fā)展

1963年提出發(fā)展高等教育的“羅賓斯原則”：“高等教育的課程應(yīng)該向所有能力上和成績上合格的、并希望接受高等教育的人開放?！薄读_賓斯報(bào)告》的發(fā)表，正式揭開了60年代英國高等教育大發(fā)展的序幕。在“羅賓斯原則”的鞭策下,英國政府鼓勵高校擴(kuò)大招生和創(chuàng)辦新的高等院校,促使高等教育進(jìn)入規(guī)模擴(kuò)張的快車道，高等教育從貴族化走向平民化。

4.高等教育雙重制

1965年，克羅斯蘭正式提出了高等教育雙重制設(shè)想將英國高等教育分為大學(xué)和公共高教機(jī)構(gòu)兩大部門，并進(jìn)一步區(qū)分了兩者的地位和職能。高等教育雙重制曾是英國教育制度中的一大特點(diǎn)，也是60年代英國高等教育大發(fā)展的直接產(chǎn)物。

5.中等教育綜合化改革這是針對中等教育三軌制進(jìn)行的改革，過早分流備受批判。1965年后綜合中學(xué)逐漸成為英國中等教育的主要類型。6.各級教育的收縮與控制70年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及教育領(lǐng)域，中小學(xué)考慮設(shè)立全國性課程，80年代高等教育削減經(jīng)費(fèi)，修改“羅賓斯原則”——從“誰有資格誰升學(xué)”改變?yōu)椤罢l能受益誰升學(xué)”。

為什么“羅賓斯原則”會修改，給我國的高等教育發(fā)展戰(zhàn)略帶來哪些啟示？7.《1988年教育改革法》義務(wù)教育階段推行國家統(tǒng)一課程，在英國教育史上首次以立法的形式規(guī)定了學(xué)校的基本教學(xué)內(nèi)容，使英國學(xué)校課程走向統(tǒng)一。

在高等教育方面，主要對分別負(fù)責(zé)大學(xué)和公共高教系統(tǒng)的兩大中介撥款機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革，以加強(qiáng)政府和社會對高校的干預(yù)與控制。

英國學(xué)制發(fā)展的特點(diǎn)：1.宗教對英國教育的發(fā)展影響較大。2.公共教育的發(fā)展逐級穩(wěn)步遞進(jìn)，關(guān)注質(zhì)量。3.教育機(jī)會均等狀況與教育的普及階段密切相關(guān)。二、英國現(xiàn)行學(xué)制（一）教育行政制度英國的教育由中央政府，地方教育當(dāng)局和民間團(tuán)體共同管理，他們之間是建立在共同協(xié)商和合作基礎(chǔ)之上的“伙伴關(guān)系”。根據(jù)法律規(guī)定。英國公共教育體制的最終管理權(quán)屬于議會，議會創(chuàng)定有關(guān)教育的法令，并采取各種措施保證人們遵守法令。同時(shí)，議會把法定的“管理和領(lǐng)導(dǎo)”責(zé)任委托給教育和科學(xué)大臣。

英國政府內(nèi)閣設(shè)教育和科學(xué)大臣，下設(shè)教育和科學(xué)部。教育和科學(xué)部的二級組織設(shè)一司三局：財(cái)務(wù)司，繼續(xù)教育及高等教育局、中小學(xué)教育局、師資及統(tǒng)計(jì)局。

教育和科學(xué)部得到以下組織協(xié)助：1、教育標(biāo)準(zhǔn)處2、中央教育咨詢委員會3、學(xué)校課程與考試委員會4、高等教育基金會

地方教育當(dāng)局英國地方教育當(dāng)局包括教育委員會和教育局。從總體上負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)教育的管理，促進(jìn)教育質(zhì)量的提高，其主要職責(zé)是：為本地區(qū)的學(xué)校制訂目標(biāo)，對學(xué)校系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督、評價(jià)和指導(dǎo)；維持部分教育經(jīng)費(fèi)的分配與控制權(quán)；管理和規(guī)劃本地區(qū)的繼續(xù)教育。

（二）學(xué)校教育制度

1．學(xué)前教育

在英國，學(xué)前教育指3-5歲兒童的教育，學(xué)前教育不是義務(wù)教育，其實(shí)施的機(jī)構(gòu)有：公立與私立幼兒園。

特點(diǎn)：

(1)“一切以兒童發(fā)展為中心”的生活課程設(shè)計(jì)（2）提倡和推行“讓每一個(gè)兒童都獲得最好的發(fā)展”的公平教育理念，實(shí)行全納教育。

(3)著力構(gòu)建政府、社區(qū)、幼兒園、家庭四位一體的幼教網(wǎng)絡(luò)。

從2004年3月開始，全英3～4歲兒童都能享受政府發(fā)放的幼兒教育補(bǔ)助金。都可以享受每周5個(gè)半天，每天2-3小時(shí)的免費(fèi)早期教育服務(wù)。社區(qū)給幼兒園以強(qiáng)力支持日前已成為英國幼兒教育的一大特色。2.初等教育實(shí)施初等教育的機(jī)構(gòu)主要有幼兒學(xué)校(infantschool，招收5～7歲兒童)、初級學(xué)校(juniorschool，招收7～11歲兒童)、混合學(xué)校(包括幼兒部和初級部)。從經(jīng)費(fèi)來源看主要有兩種類型：郡立學(xué)校（地方教育當(dāng)局撥款）直接撥款學(xué)校（中央撥款）根據(jù)國家統(tǒng)一課程的規(guī)定，初等教育階段開設(shè)的課程除宗教教育外，還包括數(shù)學(xué)、英語(在威爾士為威爾士語)、科學(xué)、歷史、地理、技術(shù)學(xué)、音樂、藝術(shù)和體育，其中數(shù)學(xué)、英語和科學(xué)為“核心課程”，學(xué)校在課時(shí)上予以優(yōu)先保證。

崇尚兒童中心主義傳統(tǒng)，提倡發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)法，實(shí)行“開放學(xué)?！敝贫?。特點(diǎn)：活動課程為主；小組或個(gè)別活動代替課堂教學(xué)；開放性教室；創(chuàng)設(shè)環(huán)境鼓勵發(fā)現(xiàn)。3、中等教育

(1)文法中學(xué)。文法中學(xué)是英國最古老的一種中學(xué)，現(xiàn)已為數(shù)不多。文法中學(xué)主要為智力較高的兒童提供學(xué)術(shù)性課程，為他們上大學(xué)做準(zhǔn)備。

(2)技術(shù)中學(xué)。技術(shù)中學(xué)數(shù)量較少，1980年僅存10余所。

(3)現(xiàn)代中學(xué)?，F(xiàn)代中學(xué)學(xué)習(xí)年限原為5年(11～16歲)，現(xiàn)延長2年。

(4)綜合中學(xué)。綜合中學(xué)是把文法中學(xué)、技術(shù)中學(xué)與現(xiàn)代中學(xué)“合并”在一起的學(xué)校，從1982年以后，就讀于綜合中學(xué)的學(xué)生比例一直保持在90％以上。

(5)中間學(xué)校。一般而言，9～13歲的中間學(xué)校可視為中學(xué)，偏重于中等課程。

(6)公學(xué)。是英國最古老的一種私立學(xué)校，招收預(yù)備學(xué)校畢業(yè)生，修業(yè)5年，在學(xué)年齡為13～18歲。4.繼續(xù)教育繼續(xù)教育是義務(wù)教育后的分流階段，主要實(shí)施機(jī)構(gòu)為：第六學(xué)級、第六級學(xué)院、城市技術(shù)學(xué)院、第三級學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院。第六學(xué)級(SixthForm)是英國中等教育中最具特色的一個(gè)階段，包括中學(xué)最高的兩個(gè)年級(16～19歲)，大致相當(dāng)于一般意義上的高中，但其學(xué)生的實(shí)際學(xué)業(yè)水平往往要高得多。

三類文憑考試分別提供了三種發(fā)展方向：學(xué)術(shù)研究、職業(yè)培訓(xùn)，以及學(xué)術(shù)職業(yè)培訓(xùn)的“中間道路”。學(xué)術(shù)研究學(xué)生作此選擇是為了進(jìn)入大學(xué)攻讀學(xué)位；職業(yè)培訓(xùn)參加職業(yè)教育部是為了掌握某一專業(yè)的技能與知識，以便在培訓(xùn)結(jié)束時(shí)獲得上崗資格；學(xué)術(shù)職業(yè)培訓(xùn)“中間道路”，結(jié)業(yè)后能夠進(jìn)入大學(xué)或者走上工作崗位。5．高等教育

英國有170多所大學(xué)和學(xué)院，學(xué)生總數(shù)220萬，高等教育毛入學(xué)率接近50%。著名大學(xué)：牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)、

倫敦大學(xué)帝國理工學(xué)院、

倫敦大學(xué)經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院、約克大學(xué)、

諾丁漢大學(xué)等

（1）古典大學(xué)指的是牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)。兩校歷史悠久，提供精英化優(yōu)質(zhì)教育，在世界高等學(xué)府中處于領(lǐng)先地位。實(shí)行自治的學(xué)院制和傳統(tǒng)的導(dǎo)師制教學(xué)方式。

（2）近代大學(xué)這類大學(xué)建立于19世紀(jì)上半葉，包括倫敦大學(xué)和達(dá)勒姆大學(xué)。倫敦大學(xué)是目前英國規(guī)模最大的大學(xué)。（3）新大學(xué)專門指60年代由國家創(chuàng)辦的大學(xué)，包括蘇塞克斯大學(xué)、約克大學(xué)等，共計(jì)10所。新大學(xué)最顯著的特點(diǎn)是針對英國大學(xué)教育過早和過分專門化問題，對教學(xué)體制和課程設(shè)置進(jìn)行了重大改革。（4）城市大學(xué)

都成立于19世紀(jì)下半葉，位于工業(yè)城市，大學(xué)下設(shè)學(xué)部、系科，采用課堂教學(xué)、討論法等。

（5）原多科技術(shù)學(xué)院升格的大學(xué)這類學(xué)校1992年之后改稱大學(xué)，除獲得了獨(dú)立的學(xué)位授予權(quán)之外，在其他方面保留了原多科技術(shù)學(xué)院的特點(diǎn)。

（6）白金漢大學(xué)

1976年白金漢大學(xué)學(xué)院正式開學(xué)，1983年獲得皇室特許狀，正式命名為白金漢大學(xué)。這是英國唯一的完全獨(dú)立的私立大學(xué)。

英國沒有專門的全國性大學(xué)入學(xué)考試，學(xué)生入學(xué)主要依據(jù)中學(xué)階段的各種證書考試成績。目前各大學(xué)錄取新生主要依據(jù)16歲時(shí)的中等教育普通證書考試和18歲時(shí)的普通教育證書高級水平考試和高級補(bǔ)充水平考試成績。

2003年11月26日，布萊爾政府宣布英國大學(xué)學(xué)生學(xué)費(fèi)由每年1000英鎊增加到3000英鎊，引起社會的廣泛爭議。逐步減少的高等教育經(jīng)費(fèi)更向研究型大學(xué)傾斜，42％的研究經(jīng)費(fèi)被分到了8個(gè)研究型大學(xué)。英國學(xué)者認(rèn)為，從此高等教育的顧客從政府變成了學(xué)生。這對大學(xué)的辦學(xué)行為會帶來深刻的變化。大學(xué)拓寬學(xué)生市場包括國際市場，增加學(xué)費(fèi)收入。(大陸4萬,國際學(xué)生第一)非研究型大學(xué)則招收弱勢階層的學(xué)生，由此帶來高等教育結(jié)構(gòu)的變化。6．職業(yè)教育

英國義務(wù)教育后青年的職業(yè)技術(shù)教育主要在繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)中實(shí)施。包括多科技術(shù)學(xué)院、技術(shù)學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院、農(nóng)學(xué)院、商學(xué)院和夜校、第三級學(xué)院等。這些機(jī)構(gòu)開設(shè)的課程，在很大程度上取決于機(jī)構(gòu)所在地區(qū)的社會需求，內(nèi)容的適應(yīng)性以及鄰近機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置情況。

職業(yè)技術(shù)教育的組織形式分為全日制教育(通常包括各種類型的工讀交替制)、部分時(shí)間制的日間教育(包括“學(xué)習(xí)日”和“學(xué)習(xí)假”形式)和部分時(shí)間制的晚間教育三種。

為了使高等學(xué)校能夠同地方工商業(yè)界密切合作，英國政府于1966年宣布成立多科技術(shù)學(xué)院，主要是合并一些質(zhì)量較好的技術(shù)學(xué)院、商學(xué)院和藝術(shù)學(xué)院，從而形成高等教育中的雙重制。1991年以后，多科技術(shù)學(xué)院被升格為大學(xué)，有權(quán)授予學(xué)生學(xué)位，又取消了雙重制。7．師范教育1972年《詹姆斯報(bào)告》提出著名的師資培訓(xùn)三段制：師范教育分為三個(gè)連續(xù)的階段：普通高等教育階段、專業(yè)訓(xùn)練階段和在職培訓(xùn)階段使得學(xué)術(shù)性與師范性分開，普通教育和專業(yè)教育分離，體現(xiàn)出非定向型師范教育的特點(diǎn)。

英國的中小學(xué)教師主要由高等教育學(xué)院、技術(shù)教育學(xué)院和大學(xué)的教育學(xué)院來培養(yǎng)。

英國教師實(shí)行定期帶薪培訓(xùn)制度，目前從事教師在職培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)有大學(xué)、高等教育學(xué)院、教師中心等機(jī)構(gòu)。教師在職培訓(xùn)的主要形式有短期學(xué)習(xí)、中期進(jìn)修和長期課程等。1989年英國政府推行新的“教師證書制度”和“教師試用期制度”，目的在于敦促師范教育進(jìn)行改革，使培養(yǎng)的教師能夠勝任所承擔(dān)的“國家課程”，并且能夠在統(tǒng)一的“國家考試”過程中經(jīng)受檢驗(yàn)。

英國學(xué)制的特點(diǎn)：1.教育決策重視專業(yè)咨詢的作用。2.推遲分流，課程統(tǒng)一與多樣相結(jié)合。3.加強(qiáng)了分流的靈活性。4.師范教育呈現(xiàn)非定向型特點(diǎn)。法國全稱法蘭西共和國，位于歐洲大陸西端，領(lǐng)土呈緊湊六邊形，三邊臨海，三邊接陸。有六個(gè)鄰國，北連比利時(shí)、盧森堡；東鄰德國、瑞士；東南接意大利；西南接西班牙，是歐洲聯(lián)盟的心臟部位。領(lǐng)土面積55萬平方公里，是歐洲第一大國。

從最早的人類史開始，每一階段的法國在西方文明史上，都是響當(dāng)當(dāng)?shù)慕巧?/p>

一、法國學(xué)制的傳統(tǒng)與變革（一）傳統(tǒng)學(xué)校教育制度的形成從羅馬帝國到中世紀(jì)，法國教育集中在教堂和修道院，所有主教堂都設(shè)學(xué)校，專人任教。隨著巴黎成為法國中心，巴黎圣母院周圍形成了著名的“拉丁區(qū)”。巴黎大學(xué)也成了中世紀(jì)大學(xué)的典型。歐洲中世紀(jì)大學(xué)具有代表性且影響較大的還有薩萊諾大學(xué)（醫(yī)學(xué)）、博洛尼亞大學(xué)（法學(xué)），巴黎大學(xué)（神學(xué)）是一所宗教學(xué)校。

中世紀(jì)大學(xué)的行會性質(zhì)明顯，學(xué)生同鄉(xiāng)會和教師組成的“教授會”聯(lián)合形成最早的大學(xué)。行會具有一定的利益保護(hù)作用，但也帶來了大學(xué)的保守性和封閉性。

耶穌會學(xué)院以嚴(yán)密的組織、嚴(yán)格的管理、嚴(yán)肅的內(nèi)容和雄厚的資金，為中世紀(jì)大學(xué)注入了生機(jī)。（二）由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的過渡1789年法國大革命后提出分三個(gè)層次實(shí)施教育：城鄉(xiāng)教會小學(xué)負(fù)責(zé)初等教育、中心學(xué)校實(shí)施中等教育、大學(xué)校負(fù)責(zé)高等教育。1806年，拿破侖宣布建立教育行政機(jī)構(gòu)——帝國大學(xué)，實(shí)行學(xué)區(qū)制，國家控制教育——中央集權(quán)特色。1833年《基佐法》是法國教育史上的里程碑，創(chuàng)立了初等教育體制。1879年教育部長費(fèi)里倡導(dǎo)推出一系列法令，限制教會權(quán)力，初等教育免費(fèi)，規(guī)定了教育的非宗教原則和義務(wù)制，加強(qiáng)了國家對教育的領(lǐng)導(dǎo)。（三）初步的現(xiàn)代化不準(zhǔn)教士在公立學(xué)校任教；1936年將義務(wù)教育期限延長到14歲；科學(xué)研究受到重視；教學(xué)方法上更注重兒童的需要等。（四）二戰(zhàn)后法國學(xué)制的發(fā)展1.1947年郎之萬-瓦隆計(jì)劃（未實(shí)施）思想基礎(chǔ)：教育民主化和以兒童為中心2.1959年的改革義務(wù)教育延長到16歲；初中前兩年觀察階段；3.1968年改革大規(guī)模的學(xué)生運(yùn)動爆發(fā)，《高等教育法》規(guī)定“自治、多學(xué)科、民主參與”三原則。大學(xué)是教學(xué)和科研單位，強(qiáng)調(diào)大學(xué)的自主權(quán)和理事會管理，大學(xué)成為實(shí)體。4.1975年的改革改革主要強(qiáng)調(diào)要適合每個(gè)兒童的“節(jié)奏”，小學(xué)加強(qiáng)與幼兒學(xué)校和初中的聯(lián)系。高中設(shè)加深課和輔導(dǎo)課，使教學(xué)個(gè)性化，提高民主化程度，促進(jìn)了整個(gè)國民教育的發(fā)展。5.80-90年代的改革主要目標(biāo)是在20世紀(jì)末使80%的青年人具有高中畢業(yè)學(xué)力的總目標(biāo)，其他方面如在加強(qiáng)宏觀評估的同時(shí)，把具體管理分散和下放，調(diào)動基層和地方的積極性，大力發(fā)展各級各類職業(yè)技術(shù)教育，滿足社會需要，方便學(xué)生就業(yè)。法國二戰(zhàn)后的教育改革被稱為“沒有革新的變革”，沒有大的反復(fù)和倒退，教育發(fā)展始終堅(jiān)定地向前。法國的教育改革基本上是一個(gè)宗教和世俗、私立與公立、人文與科技、集權(quán)與民主、提高與普及等幾對矛盾相互斗爭、此消彼長的過程。

二、法國現(xiàn)行學(xué)制（一）教育行政制度法國中央設(shè)國民教育部，領(lǐng)導(dǎo)和管理全國各級各類教育，同時(shí)還有一系列咨詢機(jī)構(gòu)，最重要的是國民教育高級理事會和全國高等教育與科學(xué)研究理事會。地方和學(xué)校有一定的自主權(quán)和靈活性。體制可以概括為縱向中央、學(xué)區(qū)和省三級，橫向行政、督導(dǎo)、咨詢?nèi)齻€(gè)系統(tǒng)。（二）學(xué)校教育制度1.學(xué)前教育發(fā)達(dá)的學(xué)前教育是法國教育的一大特色。（1）法國幼兒教育機(jī)構(gòu)隸屬于國家的公共教育系統(tǒng)，免費(fèi)但不強(qiáng)制。

1970年，法國5歲兒童入園率為100%，1980年4歲兒童入園率為100%，2000年3歲兒童入園率約為100%，2004年2歲兒童入園率約為38%

（2）法國幼兒教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)啟蒙教育、社會化、診斷治療、為小學(xué)作準(zhǔn)備四個(gè)職能。

（3）法國幼兒教育具有靈活性、開放性。教育內(nèi)容和方法可發(fā)揮，對于高山偏遠(yuǎn)地區(qū)，實(shí)行送教上門。（4）科學(xué)處理學(xué)前教育與小學(xué)的銜接，避免學(xué)前教育小學(xué)化。法國根據(jù)兒童生理、心理發(fā)展的特點(diǎn)，把學(xué)前兒童和小學(xué)兒童分為三個(gè)階段：第一階段為“前學(xué)習(xí)期”，包括母育學(xué)校2、3、4歲的兒童；第二階段為“基礎(chǔ)學(xué)習(xí)期”，包括母育學(xué)校5歲兒童和小學(xué)前兩年級的兒童；第三階段為“鞏固期”，包括小學(xué)最后三個(gè)年級的兒童。把兒童按年齡分為三個(gè)階段的目的是為了防止兒童重復(fù)學(xué)習(xí)。2.小學(xué)教育法國的初等教育除小學(xué)教育之外，還涵蓋幼兒教育階段。因此，不能籠統(tǒng)說成初等教育。（1）待遇：免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和書費(fèi)，家較遠(yuǎn)者有校車解送，部分學(xué)校還提供部分文具。（2）課程：工具性、啟蒙性和體育運(yùn)動，小學(xué)教材由政府組織傳統(tǒng)的出版社根據(jù)全國大綱編寫。（3）教學(xué)：識別有用的信息，發(fā)展自己的思維、表達(dá)、創(chuàng)造等方面的能力，尊重每個(gè)兒童的個(gè)性和發(fā)展節(jié)奏，注意與學(xué)前教育及初中的銜接。（4）階段：預(yù)備、初級、中級。3.中等教育初中：1975年“阿比改革”統(tǒng)一初中，并將初中前兩年規(guī)定為觀察期，對全體學(xué)生實(shí)施共同的基礎(chǔ)教育；后兩年為指導(dǎo)期，在實(shí)施統(tǒng)一教學(xué)中加強(qiáng)對學(xué)生的方向指導(dǎo)。在分流的關(guān)鍵時(shí)期，法國中學(xué)不通過考試，而是通過由班主任、任課教師、方向指導(dǎo)顧問和學(xué)生代表組成的班級委員會，根據(jù)學(xué)生的學(xué)業(yè)、能力評估及其學(xué)業(yè)情況提出對每個(gè)學(xué)生的指導(dǎo)建議。高中：第一年為義務(wù)教育階段，從第二年開始分科教學(xué)。高中畢業(yè)會考：必考科目為法語、外語和體育?？荚嚳颇慷?、方式多、要求嚴(yán)，受重視，根據(jù)成績考核學(xué)業(yè)和授予上大學(xué)的資格。4.職業(yè)技術(shù)教育職業(yè)教育與技術(shù)教育的區(qū)分小學(xué)、初中和高中，都開技術(shù)課，不受重視。重學(xué)輕術(shù)傳統(tǒng)很強(qiáng)。職業(yè)高中畢業(yè)會考文憑與普通高中、技術(shù)高中的會考文憑等值，鼓勵學(xué)生就業(yè)。5.高等教育（1）綜合大學(xué)基礎(chǔ)課前兩年不分專業(yè)；少量的注冊費(fèi)；教學(xué)具有靈活性，學(xué)分制，轉(zhuǎn)?；?qū)I(yè)學(xué)分通用。招生采取證書制，持有中學(xué)畢業(yè)會考證書者可免試入學(xué)，提交申請即可，門檻低，淘汰率較高。法國著名大學(xué)如：里昂第一大學(xué)、格勒諾布爾第一大學(xué)、巴黎第一大學(xué)等。巴黎大學(xué)，按其所屬市政區(qū)域分為巴黎一大、巴黎二大……巴黎十三大，數(shù)字先后并代表某些意義。

巴黎地區(qū)13所獨(dú)立的綜合性大學(xué)，在專業(yè)設(shè)置方面各有側(cè)重。如第一、四大學(xué)側(cè)重文學(xué)、藝術(shù)專業(yè)；第三大學(xué)側(cè)重外國語言文學(xué)專業(yè)；第二、九大學(xué)側(cè)重經(jīng)濟(jì)法律專業(yè)；第十一大學(xué)側(cè)重自然科學(xué)專業(yè)等。（2）大學(xué)校（高等專業(yè)學(xué)院）

（法國特色）現(xiàn)有六種類型的大學(xué)校，計(jì)300多所，專業(yè)性強(qiáng)，少而精。有自己的預(yù)備班，單獨(dú)組織考試或者聯(lián)合組織。大學(xué)校入學(xué)考試難度很大，起點(diǎn)高、要求嚴(yán)、重應(yīng)用、講實(shí)效、規(guī)模小，是精英教育的典型產(chǎn)物。

六類大學(xué)校為：工程師大學(xué)校、貿(mào)易管理類大學(xué)校、軍事大學(xué)校、行政大學(xué)校、師范大學(xué)校、政治大學(xué)校。

如：巴黎理工學(xué)校、巴黎高等師范學(xué)校（3）短期高等教育機(jī)構(gòu)——大學(xué)技術(shù)學(xué)院和高級技術(shù)員班主要提供與未來在工業(yè)和服務(wù)行業(yè)就職有關(guān)的培訓(xùn)課程，學(xué)制兩年，畢業(yè)后，學(xué)生可以進(jìn)入工作市場尋找工作，也可以進(jìn)入大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)。廣受歡迎，入學(xué)難度增大，組織嚴(yán)密、重應(yīng)用、課時(shí)多、不實(shí)行學(xué)分制。

法國大學(xué)學(xué)制新改革從2004年秋季起法國1/3的地區(qū)實(shí)行“LMD”（或稱358）新學(xué)制，至此，法國確立了以3年制本科（學(xué)士），5年制碩士和8年制博士學(xué)位為主要架構(gòu)的大學(xué)學(xué)制，使各級學(xué)位的學(xué)習(xí)年限更接近于國際常規(guī)體制，2005年法國完成全部高校學(xué)制的統(tǒng)一。6.師范教育法國是最早出現(xiàn)有近代氣息師范教育機(jī)構(gòu)的國家。法國師范教育目前實(shí)行學(xué)士三年基礎(chǔ)上再學(xué)兩年的制度。第一年主要準(zhǔn)備資格考試，專業(yè)課、教育理論及學(xué)校實(shí)習(xí)。初試合格后參加復(fù)試，有筆試、口試和實(shí)踐。第二年的專業(yè)教育以教學(xué)法為主，繼續(xù)開設(shè)教育課程，教育實(shí)習(xí)占4/1到3/1。法國教師進(jìn)修一律免費(fèi)，必要時(shí)國家還提供差旅費(fèi)。法國學(xué)制的特點(diǎn)：（1）教育結(jié)構(gòu)有明顯等級性（2）中央集權(quán)制的教育管理體制

德國

德國位于歐洲中部，東鄰波蘭、捷克，南接奧地利、瑞士，西接荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、法國，北接丹麥，瀕臨北海和波羅的海，是歐洲鄰國最多的國家，被譽(yù)為“歐洲走廊”。面積35.7萬平方公里，人口約8230萬。德國是高度發(fā)達(dá)的工業(yè)國家，經(jīng)濟(jì)實(shí)力居歐洲和世界前列。一、德國學(xué)制的傳統(tǒng)與變革（一）帝國時(shí)期以前16世紀(jì)前教會學(xué)校為主1523年，馬丁?路德號召實(shí)行義務(wù)教育；1528年不倫瑞克公國頒布強(qiáng)迫教育令；1559年符騰堡、1619年魏瑪、1642年薩克森相繼出臺12歲以下兒童強(qiáng)迫教育令18世紀(jì)，率先建立實(shí)科中學(xué)1763年普魯士頒布詳盡具體的義務(wù)教育令，規(guī)定了初等學(xué)校的入學(xué)年齡、學(xué)費(fèi)、教學(xué)內(nèi)容、教師資格和責(zé)任等，是德國近代公立初等教育興起的重要標(biāo)志。1794年以法令形式從教會手中奪回教育權(quán)。（德國最早收回，重視教育的傳統(tǒng)）1806年，洪堡改革廢除了等級制學(xué)校，建立雙軌制。(學(xué)術(shù)教育系統(tǒng)和職業(yè)教育系統(tǒng))1809年創(chuàng)立柏林大學(xué)（柏林洪堡大學(xué)），促進(jìn)了德國高教的大發(fā)展，洪堡傳統(tǒng)延續(xù)至今。19世紀(jì)末，德國的文盲率不到1％，世界最低。（二）帝國時(shí)期（1871—1918）福祿培爾幼兒園發(fā)展，義務(wù)教育貫徹，職業(yè)學(xué)校創(chuàng)立、職業(yè)學(xué)校師資培訓(xùn)工作受重視。在實(shí)科派的斗爭下《學(xué)校法》出臺，雙軌制得以鞏固。

古典文科中學(xué)一軌：預(yù)備學(xué)校

文實(shí)中學(xué)

大學(xué)（3年）高級實(shí)科中學(xué)（9年）

國民學(xué)校高級班（4年）另一軌：基礎(chǔ)學(xué)校

職業(yè)學(xué)校（4年）中間學(xué)校（6年）（三）魏瑪共和國時(shí)期（1919—1923）頒布《基礎(chǔ)學(xué)校法》，廢除了貴族化的預(yù)備學(xué)校，在初等教育階段建立統(tǒng)一的4年制基礎(chǔ)學(xué)校。增設(shè)了九年制德意志中學(xué)，出現(xiàn)“上層文科中學(xué)”。規(guī)定了8年義務(wù)教育和18歲以下職業(yè)義務(wù)教育，師范教育實(shí)行統(tǒng)一的高等教育。此時(shí)，德國文盲率已不到1‰。（四）納粹統(tǒng)治時(shí)期（1933—1945）實(shí)行高度中央集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)體制，把教育的控制權(quán)完全集中在國家手中。對青年進(jìn)行法西斯教育，把青年訓(xùn)練成戰(zhàn)爭的工具。

縮短學(xué)制，辦起鄉(xiāng)村生活年，規(guī)定14歲以上畢業(yè)生全部下鄉(xiāng)勞動服役，教育質(zhì)量大幅度下降

。（五）戰(zhàn)后初期（1945——1949）在學(xué)校教育中消除法西斯化影響。在西占區(qū)，逐步恢復(fù)魏瑪共和國時(shí)期的教育制度。在東占區(qū)，蘇聯(lián)進(jìn)行了教育改造。（六）復(fù)興時(shí)期

1948年美、英、法三國占領(lǐng)區(qū)合并，建立德意志聯(lián)邦共和國，次年，蘇占區(qū)建立德意志民主共和國，它們實(shí)行不同的教育制度。

前者的教育制度與現(xiàn)在德國的教育制度具有連續(xù)性。

聯(lián)邦德國在建國初實(shí)行教育地方分權(quán)政策，各州規(guī)定了8.5－9年的普通義務(wù)教育和2－3年的職業(yè)義務(wù)教育。國民學(xué)校高級階段（4年）基礎(chǔ)學(xué)校中間學(xué)校（6年）職業(yè)學(xué)校

（4年）文科中學(xué)（9年）大學(xué)1964年通過《漢堡協(xié)定》，體現(xiàn)了教育民主化的發(fā)展。規(guī)定普通義務(wù)教育統(tǒng)一為九年；四年制基礎(chǔ)學(xué)校之后中學(xué)的前兩年設(shè)為促進(jìn)階段（定向觀察）；統(tǒng)一各類中學(xué)的名稱（主體中學(xué)、實(shí)科中學(xué)、完全中學(xué)）。（七）德國統(tǒng)一以前的教育發(fā)展

1970年德國教育審議會制定了《教育結(jié)構(gòu)計(jì)劃》，提出了實(shí)行教育機(jī)會均等、實(shí)現(xiàn)教育民主化、進(jìn)行以科學(xué)為目標(biāo)的課程改革、建立平等的師生關(guān)系和人道主義的教育環(huán)境四個(gè)改革目標(biāo)。這場基礎(chǔ)教育的改革運(yùn)動一直持續(xù)到現(xiàn)在。建立綜合中學(xué)，提倡機(jī)會均等，易于轉(zhuǎn)學(xué)，試圖消除三類學(xué)校間的差距。同時(shí)在高中通過不同學(xué)軌的滲透和課程改革來實(shí)現(xiàn)教育的民主化。

1985年，聯(lián)邦德國政府修改了《高等教育總綱法》，就高等教育的大學(xué)組織形式和管理體制提出了一些新的規(guī)定。

90年代以后，隨著兩德的統(tǒng)一，高等教育政策朝著構(gòu)建適應(yīng)歐洲一體化和國際化的高等教育體制的方向發(fā)展。

從德國近現(xiàn)代教育制度的發(fā)展，我們看到德國的教育制度具有重大影響，近代西方的先進(jìn)教育制度大多起源于德國。表現(xiàn)為：1.德國最早實(shí)現(xiàn)了國家管理教育。2.最早頒布了強(qiáng)迫義務(wù)教育法。3.較早地產(chǎn)生了實(shí)科學(xué)校。4.有著重視師范教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。5.政府重視職業(yè)教育，建立雙軌學(xué)制，曾具有封建等級色彩，不斷改革加強(qiáng)學(xué)軌間的滲透，以增強(qiáng)民主性。二、德國現(xiàn)行學(xué)制（一）教育行政制度德國形成了以“合作式文化聯(lián)邦制”為特征的教育行政管理體系，一方面學(xué)校教育仍由各州自治為主，另一方面聯(lián)邦可以通過一定的權(quán)限和建立一些協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)參與教育事宜的決策。

1969年中央一級設(shè)聯(lián)邦教育與科學(xué)部，州一級設(shè)立文化教育部，通常各州下設(shè)三級教育行政機(jī)構(gòu)——州、專區(qū)、市縣。

協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)包括：各州文化教育部長常務(wù)會議科學(xué)審議會德國教育審議會、2000年教育咨詢委員會聯(lián)邦與州教育計(jì)劃委員會（二）學(xué)校教育制度1.學(xué)前教育文藝復(fù)興之前，德國學(xué)前兒童的主要教育形式是家庭教育，母親扮演了十分重要的角色。1837年“幼兒教育之父”福祿倍爾開辦了一所學(xué)齡前幼兒教育機(jī)構(gòu)。1840年正式命名為Kindergarten幼兒園德國成為學(xué)前教育機(jī)構(gòu)——幼兒園的發(fā)祥地

德國的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)主要有普通幼兒園、學(xué)校附設(shè)幼兒園、學(xué)前班、特殊幼兒園等。普通幼兒園是德國傳統(tǒng)的幼教機(jī)構(gòu)形式，也最普及。學(xué)校附設(shè)幼兒園數(shù)目較少，適合于已達(dá)6周歲或下半年將達(dá)6周歲，但體格與智力均未達(dá)到入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的兒童。學(xué)前班同樣與小學(xué)相連，但針對的是5歲幼兒。特殊幼兒園是對各種有殘障的幼兒提供必要教育的場所。德國幼兒園絕大部分由教會和慈善機(jī)構(gòu)開辦，實(shí)行半日制的居多，德國的幼兒園教育是收費(fèi)的。每個(gè)聯(lián)邦州的收費(fèi)都不一樣，但巴登-符滕堡州的海爾布隆從2008年初開始全面免除幼兒園費(fèi)用。2.初等教育德國初等教育機(jī)構(gòu)為四年制基礎(chǔ)學(xué)校（1）基礎(chǔ)學(xué)校的入學(xué)當(dāng)年6月30日前滿6歲的兒童都必須入學(xué)。兒童入學(xué)不需要考試，但必須接受成熟檢查，不合格者入學(xué)校附設(shè)幼兒園接受專業(yè)訓(xùn)練。

（2）基礎(chǔ)學(xué)校課程設(shè)置——開設(shè)宗教課德國的學(xué)校起源于宗教，學(xué)校至今仍保留著宗教課。宗教課有天主教的和基督教的，一個(gè)學(xué)校只有一種，兒童選擇哪一種宗教課，由家長的信仰決定。宗教課的內(nèi)容由教會決定，教師由牧師和神甫擔(dān)任。宗教課一般都伴隨著音樂和歌唱。歌曲主要是唱詩。（3）基礎(chǔ)學(xué)校的班型與日程每班學(xué)生數(shù)為20人左右，最多不超過25人。課時(shí)一般安排在上午7點(diǎn)半上課，下午不上課，1點(diǎn)放學(xué)，學(xué)生可以參加各種課外活動。上午上課6節(jié)，每節(jié)課45分鐘，課間休息5分鐘，中間有一次15～20分鐘的大休息，學(xué)生在這時(shí)可以加餐。（4）基礎(chǔ)學(xué)校的評價(jià)與考核采用六級評分制，即1分為最優(yōu)、4分為及格、5分為不及格、6分為最差。低年級學(xué)生的評定用各科的評語代替記分。學(xué)生平時(shí)沒有考試,也沒有期中期末考試,更沒有統(tǒng)考。每學(xué)期做幾次課堂作業(yè)，閉卷形式，相當(dāng)于課堂測驗(yàn)。（5）強(qiáng)調(diào)師生間建立親密關(guān)系要求一位教師同時(shí)擔(dān)任一個(gè)班級多門課程的教學(xué)，以便與學(xué)生親近、熟悉、密切交往。課堂氛圍輕松，學(xué)生上課時(shí)沒有拘束，可以自由離位走動，也可吃東西。1～2年級學(xué)生更為自由，每堂課只有30分鐘的講課內(nèi)容，剩下時(shí)間自由讀書、寫字，或到玩具角、勞作角和休息角去活動。3.中等教育——分流（1）定向階段5—6年級形式基本有兩種：一種隸屬于各類中學(xué)，一種獨(dú)立于各類中學(xué)之外?？赏ㄟ^教師建議或考試決定升學(xué)去向。定向階段教育內(nèi)容力求一視同仁，起到推遲分軌的作用。（2）主體中學(xué)由國民學(xué)校高級階段發(fā)展而來學(xué)制：通常5-9年級，部分州5-10年級畢業(yè)去向：一般入職業(yè)學(xué)校課程設(shè)置改革，難度提升，增設(shè)勞動學(xué)課程講授勞動及勞動界的知識和情況，包括企業(yè)實(shí)踐主體中學(xué)地位下降，成殘剩學(xué)校。近年來，許多主體中學(xué)學(xué)生努力爭取獲得實(shí)科學(xué)校畢業(yè)資格。（3）實(shí)科中學(xué)1708年創(chuàng)立，含5-10年級。重實(shí)踐，培養(yǎng)中等技術(shù)人員和管理人員。章程設(shè)置比較接近完全中學(xué)，課程強(qiáng)調(diào)科學(xué)化從60年代末開始，實(shí)行選修分組教學(xué)出路：完全中學(xué)或雙重職業(yè)教育系統(tǒng)（4）完全中學(xué)（文理中學(xué)）即傳統(tǒng)的文科中學(xué)，含5-13年級，得畢業(yè)證書即可升入大學(xué)，是最優(yōu)越的中學(xué)類型。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的學(xué)術(shù)教育，教育質(zhì)量較高，尤其突出外語教學(xué)，每個(gè)完全中學(xué)畢業(yè)生至少掌握兩門外語。1972年以后，12、13年級實(shí)行學(xué)程制，即每個(gè)學(xué)生每個(gè)學(xué)期開始根據(jù)學(xué)校開設(shè)的學(xué)程選擇符合自己興趣愛好和自己能力的學(xué)程編制個(gè)人獨(dú)特的課程表，并進(jìn)行學(xué)習(xí)。

改革后的完全中學(xué)高級階段課程改變了原來的那種百科全書式的課程體系，為學(xué)生提供了大量的選修機(jī)會，使他們能夠按自己的興趣愛好和能力傾向來選擇學(xué)習(xí)重點(diǎn)。（5）綜合中學(xué)綜合中學(xué)是德國教育改革的產(chǎn)物。從組織結(jié)構(gòu)上分為兩種類型，一種叫做一體化綜合中學(xué)，一種叫做合作式綜合中學(xué)。規(guī)模大，管理難，吸引力小思考：在德國有“10歲定終身”的說法，為什么？這反映出什么問題？4.師范教育培養(yǎng)機(jī)構(gòu)：大學(xué)和綜合高等學(xué)校培養(yǎng)形式：按學(xué)校類型培養(yǎng)師資、按階段進(jìn)培養(yǎng)師資實(shí)行兩個(gè)階段訓(xùn)練制度：高等學(xué)校學(xué)習(xí)階段（6-9學(xué)期）——第一次國家考試（見習(xí)生）見習(xí)階段（兩年）——第二次國家考試（教師資格）受聘即終身享有教師待遇，不犯法終身不會失業(yè)

5.職業(yè)技術(shù)教育德國是世界上最早開展職業(yè)技術(shù)教育的國家。

1182年德國制定的第一部徒工培訓(xùn)規(guī)章《科隆地區(qū)車旋工培訓(xùn)規(guī)章》1919年，魏瑪憲法規(guī)定18歲以下青年接受職業(yè)義務(wù)教育。（1）職業(yè)學(xué)校學(xué)制：一般3年招生對象：初級中學(xué)畢業(yè)生（主體中學(xué)畢業(yè)生占多數(shù)）不考試，通過文化考核與實(shí)踐獲得畢業(yè)資格出路：就業(yè)或進(jìn)入?？茖W(xué)校。實(shí)行雙重訓(xùn)練制（也叫“雙元制”），每周上課1-2天，3-4天在企業(yè)實(shí)踐。在德國的“雙元制”教育中，企業(yè)培訓(xùn)起著主導(dǎo)的作用，職業(yè)學(xué)校只起著配合和服務(wù)的作用。在德國大企業(yè)里，一般都設(shè)有教學(xué)車間和培訓(xùn)辦公室。如果是小企業(yè)，受訓(xùn)者可直接在生產(chǎn)車間培訓(xùn)。企業(yè)必須擁有適當(dāng)?shù)木哂袑I(yè)及教學(xué)知識、符合國家要求的培訓(xùn)員，他們能夠完成傳授國家培訓(xùn)條例所規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)員也必須通過資格考試取得培訓(xùn)資格。（2）職業(yè)?？茖W(xué)校全時(shí)制職業(yè)學(xué)校，招生對象與職業(yè)學(xué)校相同，多為主體中學(xué)畢業(yè)生。學(xué)制：全日制1-4年，也叫全日制職業(yè)學(xué)校。職業(yè)方向分類：工業(yè)—技術(shù)、商業(yè)—管理、家政—社會服務(wù)、外語、音樂等。出路：可升?？聘咧泻途蜆I(yè)。（3）職業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校定位：具有進(jìn)修性質(zhì)，為受過一定職業(yè)教育或已完成職業(yè)義務(wù)教育的青年開設(shè)。補(bǔ)習(xí)學(xué)校設(shè)有各種專業(yè)方向，如工業(yè)和技術(shù)、商業(yè)、家政和護(hù)理等。他提供較多的普通教育，為學(xué)生升讀高等學(xué)校開辟了“第二條教育途徑”。畢業(yè)生可以獲得實(shí)科中學(xué)畢業(yè)的同等資格，可以直接就業(yè)，也可以升讀專科高中等。（4）?？聘咧袑W(xué)制：兩年招收對象：職業(yè)專科學(xué)校畢業(yè)生、實(shí)科中學(xué)畢業(yè)生或同等學(xué)歷者。出路：就業(yè)或高等?？茖W(xué)校。（5）?？茖W(xué)校招收對象：受過一定職業(yè)訓(xùn)練或有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的正式員工。出路：通過國家考試后任幼兒園教養(yǎng)員、企業(yè)管理員、技術(shù)員等中級管理人員。職業(yè)基礎(chǔ)教育年制度德國規(guī)定為已完成9、10年義務(wù)教育的青年提供1年的全日制職業(yè)基本訓(xùn)練。強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)理論教育，通常由全時(shí)制職業(yè)學(xué)?；蛲ㄟ^企業(yè)訓(xùn)練與職業(yè)學(xué)校訓(xùn)練相結(jié)合的雙重訓(xùn)練制形式來完成。為進(jìn)一步選擇和接受各種職業(yè)教育做好準(zhǔn)備。6.高等教育分類：學(xué)術(shù)性高等學(xué)校和非學(xué)術(shù)性高等學(xué)校。招收對象：大學(xué)招收完全中學(xué)畢業(yè)生或同等學(xué)歷者；高等專科學(xué)校招收?？聘咧挟厴I(yè)生或同等學(xué)歷者。（個(gè)別學(xué)校有特殊要求）

教學(xué)與管理：（1）大學(xué)保持洪堡傳統(tǒng)：強(qiáng)調(diào)教學(xué)科研并重、學(xué)術(shù)自由。（2）教師自由教，學(xué)生自由學(xué)，德國教授的教學(xué)主要是自己的科研體會，積極引導(dǎo)學(xué)生搞科研。教學(xué)多用“習(xí)明納(Seminar，小組研究討論)”形式。（3）實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”的制度，學(xué)生只要有相應(yīng)的畢業(yè)資格證書即可入學(xué)。學(xué)什么、怎樣學(xué)、在哪里學(xué)、何時(shí)畢業(yè)等均由學(xué)生自己決定。畢業(yè)把關(guān)較嚴(yán)，加上就業(yè)形勢嚴(yán)峻，很多畢業(yè)生延期畢業(yè)，最多允許8-10年。（4）德國大學(xué)的課程分為兩個(gè)階段基礎(chǔ)階段：通常分為4個(gè)學(xué)期，主要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課程。結(jié)束時(shí)參加前期文憑考試。專業(yè)階段：因?qū)I(yè)而異，一般為4—8個(gè)學(xué)期，學(xué)習(xí)專業(yè)課程，做畢業(yè)設(shè)計(jì)或撰寫畢業(yè)論文。大學(xué)畢業(yè)后，獲碩士學(xué)位，成績優(yōu)異者，經(jīng)教授（博士導(dǎo)師）同意，可繼續(xù)攻讀博士學(xué)位。德國著名大學(xué)：慕尼黑大學(xué)、慕尼黑工業(yè)大學(xué)、海德堡大學(xué)、弗萊堡大學(xué)、波恩大學(xué)、柏林洪堡大學(xué)目前德國共有高校365所，其中95%為國立院校。從辦學(xué)類型看，研究型大學(xué)有100所、應(yīng)用科技大學(xué)162所、教育學(xué)院6所、神學(xué)院16所、藝術(shù)學(xué)院52所、行政管理學(xué)院29所。德國學(xué)制的特點(diǎn)1.教育聯(lián)邦主義。州政府在教育管理、經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃等方面有充分的自治權(quán)。2.辦教育的效率較高。合理的學(xué)校教育結(jié)構(gòu)和定向教育。3.出色的職業(yè)教育制度。以法律形式保證實(shí)施；重視雙重訓(xùn)練制；嚴(yán)格訓(xùn)練，注重實(shí)踐。

日本

日本位于西太平洋，靠近亞洲大陸東方，是由許多島嶼組成的群島國。主要島嶼有北海道、本州、四國和九州，俗稱日本列島。全國面積約合37.7萬平方公里，人口約1.2億。一、日本學(xué)制的傳統(tǒng)與變革（一）東方文化教育圈時(shí)期

7世紀(jì)派遣唐使，仿唐朝模式辦教育。

8世紀(jì)初建立全國性教育體制。

16世紀(jì)出現(xiàn)教會學(xué)校

17世紀(jì)—明治維新（1868年）之前主要是各“藩”開設(shè)藩校、漢學(xué)塾和寺子屋，習(xí)儒學(xué)。（二）西方文化教育圈時(shí)期明治維新初期的教育改革二戰(zhàn)后初期的教育改革

20世紀(jì)80年代中后期的教育改革

（三）現(xiàn)代教育制度的開端時(shí)期

1.《學(xué)制》與法國式教育

1872年《學(xué)制》日本現(xiàn)代教育開端的標(biāo)志

《學(xué)制》也是日本第一部近代教育立法

《學(xué)制》的內(nèi)容：（1）在體制上主要效仿法國的中央集權(quán)教育體制和學(xué)區(qū)制。（2）在思想上吸收了西方的教育理念，提出：機(jī)會均等；學(xué)習(xí)實(shí)用科學(xué)；人民負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)。（3）強(qiáng)制普及初等教育?！秾W(xué)制》遭抵制廢除的原因：當(dāng)時(shí)日本經(jīng)濟(jì)落后，教育的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)的承受能力，過于激進(jìn)。在教學(xué)制度和教學(xué)內(nèi)容上，全部照搬西洋，大多數(shù)國民無法接受。

1872年東京大學(xué)成立，它是日本創(chuàng)辦的第一所國立大學(xué)，也是亞洲創(chuàng)辦最早的大學(xué)之一，公認(rèn)為日本最高學(xué)府。2.《教育令》與美國式教育

以美國的自由、分權(quán)為樣板，要求將教育權(quán)最大限度下放到地方，廢除中央集權(quán)和學(xué)區(qū)制。放寬的教育政策使政府的教育受到了輕視，導(dǎo)致教育發(fā)展的停頓和入學(xué)率的下降。

1880年《改正教育令》，加強(qiáng)中央集權(quán)。（四）現(xiàn)代教育的確立與發(fā)展時(shí)期

1.《學(xué)校令》

1886年頒布的《學(xué)校令》是《帝國大學(xué)令》、《小學(xué)校令》、《中學(xué)校令》、《師范學(xué)校令》、《學(xué)位令》的統(tǒng)稱?！秾W(xué)校令》建立起了一個(gè)以小學(xué)為基礎(chǔ)的完整的教育系統(tǒng)，直系是高等小學(xué)，到普通中學(xué)，再到高等中學(xué)，最后到帝國大學(xué)；旁系則是高等小學(xué)到普通師范學(xué)校，再進(jìn)入高等師范學(xué)校?！秾W(xué)校令》吸收了普魯士的國家主義教育思想，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)“善良臣民”的道德教育。日本教育史上著名的森有禮改革森有禮（1847—1889），曾留學(xué)英國倫敦大學(xué)，1885年在伊藤博文內(nèi)閣任文部大臣，致力日本教育改革。1886年頒布《學(xué)校令》，確立日本學(xué)制的基礎(chǔ)，建立督學(xué)官制度，重視師范教育，宣傳國家主義思想，主張培養(yǎng)學(xué)生的尚武精神和忠君愛國的封建道德，使日本教育發(fā)生了深刻變革。2.《教育敕語》1890年頒布的《教育敕語》使加強(qiáng)政治對教育的統(tǒng)治與儒教的倫理精神相結(jié)合，標(biāo)志國家主義教育思想的最終形成，對戰(zhàn)前的日本教育產(chǎn)生極大影響。19世紀(jì)80年代發(fā)展中心轉(zhuǎn)移到中等教育，20世紀(jì)加強(qiáng)高等教育；教育為政治、經(jīng)濟(jì)服務(wù)，體現(xiàn)出教育的工具性。

1908年小學(xué)普及率達(dá)97.8%，中等教育、實(shí)業(yè)教育、高等教育等也都有較大發(fā)展。

20世紀(jì)30年代后實(shí)行軍國主義教育政策，1939年頒布《青年學(xué)校令》、1941年頒布《國民學(xué)校令》。戰(zhàn)前教育的基本特征1.學(xué)西方，從西洋化到日本化。2.控教育，國家主義盛行。3.重基礎(chǔ)，形成完善教育體系。（五）當(dāng)代日本教育的變革1.經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期——著重普及九年義務(wù)教育“國家的真正財(cái)富是由全體國民的教育程度決定的”

。要使日本復(fù)興，除教育以外別無它途，我們由于戰(zhàn)爭而使國家荒蕪，沒有任何東西可以留給子孫后代，可是至少希望他們受到卓越的教育?！?/p>

——日本某教育家1946年美國教育使節(jié)團(tuán)的教改報(bào)告（改革基礎(chǔ)）1946年新憲法規(guī)定教育權(quán)為法定權(quán)利1947年《基本教育法》、《學(xué)校教育法》標(biāo)志日本歷史上第二次教育改革的開始，教育步入民主化、法制化軌道。

2.經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期——對中等和高等教育的改革把教育計(jì)劃納入經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，通過預(yù)測經(jīng)濟(jì)增長時(shí)期內(nèi)所需人才的數(shù)量和規(guī)格，為教育提出發(fā)展方向和明確任務(wù)，繼而進(jìn)行教育改革。（1）加強(qiáng)高中階段的職業(yè)技術(shù)教育，工業(yè)高中大量增招學(xué)生，開設(shè)多樣學(xué)科。（2）改革高等教育結(jié)構(gòu)，開辦短期大學(xué)；增設(shè)大學(xué)，擴(kuò)招增系；重視理工教育，加速培養(yǎng)科技人才。3.經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期—對中等教育和高等教育的再次改革低迷期強(qiáng)調(diào)“科技立國”，把獨(dú)創(chuàng)的科學(xué)技術(shù)視為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力和關(guān)鍵所在。（1）改革高中職業(yè)教育，突出基礎(chǔ)知識的教育，課程設(shè)置綜合化。（2）實(shí)行高等教育結(jié)構(gòu)的靈活性、多樣性，出現(xiàn)繼續(xù)教育的專修學(xué)校

；課程內(nèi)容綜合化。

綜合化要求高等教育培養(yǎng)的人才，能夠“懂得整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)基礎(chǔ)，而且其中每一個(gè)人從頭到尾地實(shí)際經(jīng)歷過整整一系列生產(chǎn)部門”。4.經(jīng)濟(jì)向國際化發(fā)展時(shí)期——強(qiáng)調(diào)教育的國際化

80年代掀起第三次教改浪潮，教育改革作為施教的三大政策之一受到空前重視。

臨教審報(bào)告提出面向21世紀(jì)的三項(xiàng)教育目標(biāo)

90年代教改圍繞構(gòu)建終身教育體系展開。

2001年“教育新生計(jì)劃”，又稱彩虹計(jì)劃。旨在促進(jìn)學(xué)校、家庭和社區(qū)的復(fù)興，學(xué)校變好，教育變樣。新生計(jì)劃以實(shí)現(xiàn)“日本的復(fù)興”為目標(biāo)，以終身教育、學(xué)校評價(jià)、教師教育、高等教育、教育理念等七個(gè)方面作為其戰(zhàn)略重點(diǎn)。