落實區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略-打造經濟發(fā)展新引擎課件

“一帶一路”的戰(zhàn)略意義吉林大學趙儒煜“一帶一路”的戰(zhàn)略意義吉林大學趙儒煜1幾點認識當前的形勢我們的任務一帶一路的內容一帶一路的戰(zhàn)略意義幾點認識當前的形勢2當前的形勢國際金融危機產業(yè)革命中國崛起國內新常態(tài)新型城鎮(zhèn)化五化融合當前的形勢國際3當前的形勢國際金融危機美國“次貸危機”是戰(zhàn)后以第三次工業(yè)革命為動力的經濟長波走進尾聲的必然結果金融危機看似虛擬經濟惡性膨脹所致，而實質上是實體經濟長期衰退的結果，將戰(zhàn)后產業(yè)技術體系的陳舊、老化暴露無遺。當前的形勢國際4經濟發(fā)展的根本動力在于實體經濟克拉克法則與后工業(yè)社會理論的失敗中美兩國的發(fā)展歷程證明世界主要工業(yè)國家發(fā)展歷程證明經濟發(fā)展的根本動力在于實體經濟克拉克法則與后工業(yè)社會理論的失5當前的形勢國際產業(yè)革命百年老店美國通用汽車瀕臨破產，基本上宣告了以汽車為源技術的重化工業(yè)體系走入窮途末路。新能源車、雙能車等不斷出現(xiàn)，但特斯拉電動車的問世及批量化生產，確證了新一輪產業(yè)革命“源技術”已經誕生。產業(yè)革命的序幕已經拉開，在今后20年之內，第二次工業(yè)革命時期依靠內燃機技術建立起來的產業(yè)技術體系將重新構建，整個產業(yè)技術體系向可持續(xù)發(fā)展方向做更大的調整和重構。當前的形勢國際6產業(yè)革命的演進規(guī)律紡織、蒸汽機＋煤炭＝第一次工業(yè)革命電力、內燃機＋石油＝第二次工業(yè)革命電力、內燃機＋石油＝第三次工業(yè)革命精密化＋快捷化＋網絡化＝IT革命↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓新材料、電動機＋新能源＝第四次工業(yè)革命產業(yè)革命的演進規(guī)律紡織、蒸汽機＋煤炭＝第一次工業(yè)革命7當前的形勢國際中國崛起中國為首的“金磚國家”等新興經濟體和發(fā)展中國家在危機中保持了較好的經濟發(fā)展勢頭，起到了阻止危機、拉動復蘇的重要作用中國等新興經濟體在IMF中話語權增加G20發(fā)揮出越來越重要的經濟發(fā)展協(xié)調機制，大有超越G7之勢。當前的形勢國際8當前的形勢國際形勢中國崛起美國對其保持世界霸主地位倍感憂慮?！傲炕瘜捤伞闭?，損人利己地向外轉嫁危機重回亞洲，在中國周邊不斷挑起事端，圍堵中國經濟發(fā)。組織TPP等區(qū)域性經濟合作國際組織，蓄意將中國排除在外，以為其挽回世界霸主的地位全球一體化向區(qū)域一體化的后退，區(qū)域集團復活當前的形勢國際形勢9對當前形勢的認識國內新常態(tài)在2014年APEC會議上，習近平首次系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”的含義：速度——從高速增長轉為中高速增長；結構——經濟結構不斷優(yōu)化升級；動力——從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。對當前形勢的認識國內10對當前形勢的認識國內新常態(tài)服務業(yè)與實體經濟的關系信息產業(yè)與產業(yè)革命對當前形勢的認識國內11對當前形勢的認識國內新型城鎮(zhèn)化堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展對當前形勢的認識國內12當前的形勢國內新型城鎮(zhèn)化戶口制度的改革社保制度的改革人的城鎮(zhèn)化生活方式的城鎮(zhèn)化對城市經濟活動、社會活動的深入融合當前的形勢國內13當前的形勢國內五化融合3月24日的政治局會議，在“新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化”之外，又加入了“綠色化”，并且將其定性為“政治任務”。一種生產方式——“科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)結構和生產方式”，有著“經濟綠色化”的內涵，而且希望帶動“綠色產業(yè)”，“形成經濟社會發(fā)展新的增長點”

一種生活方式——“生活方式和消費模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉變，力戒奢侈浪費和不合理消費”

一種價值取向——“把生態(tài)文明納入社會主義核心價值體系，形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風”當前的形勢國內14當前的形勢國內五化融合階段性目標推動國土空間開發(fā)格局優(yōu)化、加快技術創(chuàng)新和結構調整、促進資源節(jié)約循環(huán)高效利用、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度當前的形勢國內15當前的形勢國內五化融合背景是日益嚴重的環(huán)境污染、環(huán)境破壞土地板結、土地的稀缺化水污染、水利工程的環(huán)境破壞空氣：霧霾根本原因是產業(yè)技術當前的形勢國內16我們的任務對外開放區(qū)域發(fā)展我們的任務對外開放17我們的任務對外開放保障經濟繼續(xù)發(fā)展打破美國日本的圍堵打破區(qū)域集團的制約為國內過剩產業(yè)找尋軟著路的機會為國際競爭力強的產業(yè)擴大出口機會為國內過剩資金增加投資機會為新興產業(yè)提供刺激我們的任務對外開放18我們的任務對外開放中日韓自貿區(qū)中潛伏的危機利弊兼?zhèn)?，弱者尤危自貿區(qū)的核心和本質就是通過清除市場障礙，實現(xiàn)區(qū)域的共同市場總體上看是利貿易，不利投資；利高端，不利低端；利強國，不利弱國。我們的任務對外開放19我們的任務區(qū)域發(fā)展金融危機后經濟下滑區(qū)域差距更加凸顯東北經濟中部西部東部的局部省份我們的任務區(qū)域發(fā)展20我們的任務區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略2014年12月，中央經濟工作會議指出重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略。我們的任務區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略21我們的任務區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略我們的任務區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略22我們的任務區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略《京津冀協(xié)同發(fā)展總規(guī)劃》已編制完成?！兑?guī)劃》將明確三地區(qū)域定位：其中，北京被定位為“研發(fā)中心”，天津將致力打造成為“全國先進制造業(yè)基地”，河北則朝著“全國物流基地”的方向發(fā)展。我們的任務區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略23我們的任務區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“一帶一路”建設20省區(qū)市2015年工作重點中明確積極參與，布局主要集中在交通基礎設施建設及口岸建設等我們的任務區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略24我們的任務區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略2014年9月25日，國務院公布了《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展的指導意見》和《長江經濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2014~2020年）》。長江經濟帶的主要目的是依托長江黃金水道，建設立體交通走廊，充分發(fā)揮長三角帶動中西部地區(qū)發(fā)展的能力。我們的任務區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略25我們的任務區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略長江經濟帶（11省市）我們的任務區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略26一帶一路戰(zhàn)略的內容一帶一路“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”習近平在2013年9月和10月分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想。一帶一路戰(zhàn)略的內容一帶一路27一帶一路示意圖一帶一路示意圖28一帶一路戰(zhàn)略共建原則恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項原則堅持開放合作。不限于古絲路。堅持和諧包容。堅持市場運作。同時發(fā)揮好政府的作用。堅持互利共贏。一帶一路戰(zhàn)略共建原則29一帶一路戰(zhàn)略框架思路是促進共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路。貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經濟圈，一頭是發(fā)達的歐洲經濟圈，重點暢通中國經中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海中國至東南亞、南亞、印度洋從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲從中國沿海港口過南海到南太平洋。新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國－中亞－西亞、中國－中南半島等國際經濟合作走廊中巴、孟中印緬兩個經濟走廊遠景安全高效的陸海空通道網絡基本形成高標準自由貿易區(qū)網絡基本形成一帶一路戰(zhàn)略框架思路30一帶一路戰(zhàn)略合作重點政策溝通——重要保障設施聯(lián)通——優(yōu)先領域（交通、能源、信息網絡）貿易暢通——重點內容（自由貿易區(qū)）農林牧漁業(yè)、農機及農產品生產加工海水養(yǎng)殖、遠洋漁業(yè)、水產品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術、環(huán)保產業(yè)和海上旅游等煤炭、油氣、金屬礦產等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)水電、核電、風電、太陽能等清潔、可再生能源能源資源深加工技術、裝備與工程服務合作。新興產業(yè)：新一代信息技術、生物、新能源、新材料資金融通——重要支撐民心相通——社會根基一帶一路戰(zhàn)略合作重點31一帶一路戰(zhàn)略合作機制雙邊合作多邊合作沿線區(qū)域、此區(qū)域合作機制：國際論壇、博覽會，倡議建立“一帶一路”國際高峰論壇一帶一路戰(zhàn)略合作機制32一帶一路戰(zhàn)略中國的區(qū)域響應西北發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科教中心，打造絲綢之路經濟帶核心區(qū)。發(fā)揮陜西、甘肅綜合經濟文化和寧夏、青海民族人文優(yōu)勢，打造西安內陸型改革開放新高地，加快蘭州、西寧開發(fā)開放，推進寧夏內陸開放型經濟試驗區(qū)建設，形成面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿物流樞紐、重要產業(yè)和人文交流基地。一帶一路戰(zhàn)略中國的區(qū)域響應33一帶一路戰(zhàn)略中國的區(qū)域響應東北發(fā)揮內蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢，完善黑龍江對俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網，以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠東地區(qū)陸海聯(lián)運合作，推進構建北京－莫斯科歐亞高速運輸走廊，建設向北開放的重要窗口。一帶一路戰(zhàn)略中國的區(qū)域響應34一帶一路戰(zhàn)略中國的區(qū)域響應西南發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優(yōu)勢，加快北部灣經濟區(qū)和珠江－西江經濟帶開放發(fā)展，構建面向東盟區(qū)域的國際通道，打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢，推進與周邊國家的國際運輸通道建設，打造大湄公河次區(qū)域經濟合作新高地，建設成為面向南亞、東南亞的輻射中心。推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿易和旅游文化合作。一帶一路戰(zhàn)略中國的區(qū)域響應35一帶一路戰(zhàn)略中國的區(qū)域響應沿海利用長三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經濟區(qū)開放程度高、經濟實力強、輻射帶動作用大的優(yōu)勢，加快推進中國（上海）自由貿易試驗區(qū)建設，支持福建建設21世紀海上絲綢之路核心區(qū)。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用，深化與港澳臺合作，打造粵港澳大灣區(qū)。推進浙江海洋經濟發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍色經濟試驗區(qū)和舟山群島新區(qū)建設，加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度。加強上海、天津、寧波－舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、?？?、三亞等沿海城市港口建設，強化上海、廣州等國際樞紐機場功能。形成參與和引領國際合作競爭新優(yōu)勢，成為“一帶一路”特別是21世紀海上絲綢之路建設的排頭兵和主力軍。一帶一路戰(zhàn)略中國的區(qū)域響應36一帶一路戰(zhàn)略中國的區(qū)域響應港澳臺發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨特優(yōu)勢作用，積極參與和助力“一帶一路”建設。為臺灣地區(qū)參與“一帶一路”建設作出妥善安排。一帶一路戰(zhàn)略中國的區(qū)域響應37一帶一路戰(zhàn)略中國的區(qū)域響應內陸利用內陸縱深廣闊、人力資源豐富、產業(yè)基礎較好優(yōu)勢，依托長江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈長城市群等重點區(qū)域，推動區(qū)域互動合作和產業(yè)集聚發(fā)展，打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內陸開放型經濟高地。加快推動長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)的合作。建立中歐通道鐵路運輸、口岸通關協(xié)調機制，打造“中歐班列”品牌，建設溝通境內外、連接東中西的運輸通道。支持鄭州、西安等內陸城市建設航空港、國際陸港，加強內陸口岸與沿海、沿邊口岸通關合作，開展跨境貿易電子商務服務試點。優(yōu)化海關特殊監(jiān)管區(qū)域布局，創(chuàng)新加工貿易模式，深化與沿線國家的產業(yè)合作。一帶一路戰(zhàn)略中國的區(qū)域響應38一帶一路戰(zhàn)略中歐班列中歐班列是指中國開往歐洲的快速貨物班列，適合裝運集裝箱的貨運編組列車。鋪劃的西、中、東3條通道中歐班列運行線：西部通道由我國中西部經阿拉山口（霍爾果斯）出境，中部通道由我國華北地區(qū)經二連浩特出境，東部通道由我國東南部沿海地區(qū)經滿洲里（綏芬河）出境。一帶一路戰(zhàn)略中歐班列39一帶一路戰(zhàn)略中歐班列1．中歐班列（重慶～杜伊斯堡）2．中歐班列（成都～羅茲）3．中歐班列（鄭州～漢堡）4．中歐班列（蘇州～華沙）5．中歐班列（武漢～捷克、波蘭）6.中歐班列（長沙～杜伊斯堡）7.中歐班列（義烏～馬德里）8．中歐班列（哈爾濱～俄羅斯）一帶一路戰(zhàn)略中歐班列40一帶一路戰(zhàn)略的意義與中國經濟發(fā)展的關系關于經濟增長新引擎的思考與國際環(huán)境改善的關系亞投行與國際金融博弈克拉運河與國際物流體系變革一帶一路戰(zhàn)略的意義與中國經濟發(fā)展的關系41對新引擎的思考三駕馬車選擇的困惑投資是整個經濟增長的動力出口是經濟增長的催化劑消費實現(xiàn)最終產品對新引擎的思考三駕馬車選擇的困惑42對新引擎的思考三駕馬車選擇的困惑投資是整個經濟增長的動力最有效方式：技術進步、乘數效果方向：立+破立一帶一路城鎮(zhèn)化+互聯(lián)網的投資

人的城鎮(zhèn)化的投資太陽能送電系統(tǒng)建設環(huán)境治理投資（小型水利工程廢止后的改造，植樹、水田改造？）電動車道路服務系統(tǒng)產業(yè)孵化保險破小型水利工程

對新引擎的思考三駕馬車選擇的困惑43對新引擎的思考三駕馬車選擇的困惑出口是經濟增長的催化劑國際貿易獲取超額利潤吉林省正好是相反的例子，但非常準確而生動對新引擎的思考三駕馬車選擇的困惑44對新引擎的思考三駕馬車選擇的困惑消費實現(xiàn)最終產品對區(qū)域經濟貢獻不直接，缺乏乘數效果可以是沒有財富增長的虛擬增長（二人易酒）歸根結底需要實體經濟與消費緊密結合對新引擎的思考三駕馬車選擇的困惑45對新引擎的認識全面創(chuàng)新+全民創(chuàng)業(yè)制度的創(chuàng)新產業(yè)組織的創(chuàng)新產業(yè)技術的創(chuàng)新（產業(yè)革命）對新引擎的認識全面創(chuàng)新+全民創(chuàng)業(yè)46對新引擎的認識全面創(chuàng)新+全民創(chuàng)業(yè)制度的創(chuàng)新：自貿區(qū)的復制與擴大化——破除市場壟斷新能