某集團人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃建議草案

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CIMC

(proposal)中集集團人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃建議草案人力資源組二○○二年六月二日1期望通過人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃:明確HR管理工作的主導(dǎo)方向，達成管理思想的一致；通過HR領(lǐng)域的重點工作，協(xié)助企業(yè)總體戰(zhàn)略的實現(xiàn)；為推進集團化管理提供HR角度的科學(xué)思路和可行方案。人力資源規(guī)劃將是：中期的〔3年〕；確定HR重點問題；設(shè)定處理問題的模式。前

言鑒于人力資源管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而目前我們的水平有限，要確保規(guī)劃的科學(xué)性、先進性和可行性，務(wù)需外部專家介入2從業(yè)務(wù)部門的角度看：HR管理如何適應(yīng)業(yè)務(wù)拓展，幫助實現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)？從CEO的角度看：

如何發(fā)揮HR管理的杠桿作用？做到何種程度？從HR部門的角度看：如何整HR合管總理部至及少下涉及三個維度屬公司的HR職能，提升集團人力資源管理水平？前言3HR戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)構(gòu)集團戰(zhàn)略HR戰(zhàn)略分析HR戰(zhàn)略選擇HR戰(zhàn)略執(zhí)行HR核心策略HR管控模式HR實施方案HR政

HR流

HR隊策取向 程管理 伍建設(shè)HR資源需求4HR戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)構(gòu)集團戰(zhàn)略HR戰(zhàn)略分析HR戰(zhàn)略選擇HR戰(zhàn)略執(zhí)行HR核心策略HR管控模式HR政策取向HR實施方案HR流程管理HR隊伍建設(shè)HR資源需求5集團戰(zhàn)略目標(biāo)為現(xiàn)代化交通提供裝備和效勞成為所進入行業(yè)的世界級企業(yè)在全球市場中，成為能按客戶要求，提供世界一流的現(xiàn)代化交通運輸工具和相關(guān)服務(wù)的主要供應(yīng)商創(chuàng)造為客戶所信賴的知名品牌保持穩(wěn)步健康的價值增長，為股東和員工創(chuàng)造最大利益為人力資源管理樹立了前進的燈塔市場：

品牌：

價值：集團戰(zhàn)略6集團戰(zhàn)略HR戰(zhàn)略分析HR戰(zhàn)略選擇HR戰(zhàn)略執(zhí)行HR核心策略HR戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)構(gòu)HR管控模式HR政策取向HR實施方案HR資源需求HR流程管理HR隊伍建設(shè)7企業(yè)開展的五個階段，及管理重點階段一〔初始創(chuàng)業(yè)〕：日常事務(wù)階段二〔職能發(fā)育〕：完成額外任務(wù)階段三〔開展控制〕：各項管理專業(yè)化階段四〔功能整合〕：協(xié)調(diào)、整合各項功能及政策階段五〔戰(zhàn)略整合〕：基于戰(zhàn)略根底的團隊合作

CIMC目前進入階段企業(yè)在不同的開展階段，管理重點不同HR戰(zhàn)略分析8集團層面對人力資源管理的需求集團管理重點：

進行管理資源整合、通過建設(shè)管理平臺，提高組織運作效率，發(fā)揮規(guī)模效益。

集團管控模式將發(fā)生變化，組織機構(gòu)、管理流程將進行調(diào)

整。

通過強調(diào)業(yè)績理念，關(guān)注組織反響速度

和創(chuàng)新能力，保持對HR的需求

通過整合集團人力資源，為集團管理提升奠定根底。

強化業(yè)績管理，完善業(yè)績評價及鼓勵體系。HR戰(zhàn)略分析91－3年集團組織架構(gòu)預(yù)測集裝箱產(chǎn)業(yè)集團各生產(chǎn)基地車輛集團非主業(yè)公司其他產(chǎn)業(yè)集團中集集團總部職能部門各生產(chǎn)基地按產(chǎn)業(yè)類型戰(zhàn)略管控管理層級不超過5層地區(qū)公司采用矩陣結(jié)構(gòu)制造銷售研發(fā)職能銷售研發(fā)職能直線職能銷售中心中心中心部門中心中心部門部門部門中心HR戰(zhàn)略分析10業(yè)務(wù)層面對HR管理的需求業(yè)務(wù)開展走向

集團啟動車輛業(yè)務(wù)，并可能進入造船業(yè)；主要通過兼并收購

展開。

集裝箱業(yè)務(wù)仍是集團主業(yè)。市場不斷拓展。

國際化經(jīng)營不斷擴大和深化。對HR的需求

業(yè)務(wù)變革有充足穩(wěn)定的人才供給渠道。

合理應(yīng)對聯(lián)合、兼并帶來的HR問題。

集裝箱業(yè)務(wù)要實現(xiàn)精益生產(chǎn)，保持較高的生產(chǎn)率和現(xiàn)金奉獻。關(guān)注組織的柔性。HR戰(zhàn)略分析11HR系統(tǒng)本身的整合需求HR管理現(xiàn)狀S：務(wù)實高效的價值觀。

w：集團HR管理割裂，管理本錢高，限制了員工開展空間；與優(yōu)秀企業(yè)相比管理差距較大。

O：與集團化管理同步，爭取資源支持。

T：公司開展20年，有保守勢力；對人才的吸引力相對下降；人工本錢不斷提高；國際化經(jīng)營人才爭奪劇烈。整合需求統(tǒng)一管理理念和價值觀建立統(tǒng)一的HR管理模式確立明確的HR管理政策建立統(tǒng)一的HR管理流程建立統(tǒng)一的HRS系統(tǒng)強化HR管理隊伍建設(shè)HR戰(zhàn)略分析12HR戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)構(gòu)集團戰(zhàn)略HR戰(zhàn)略分析HR戰(zhàn)略選擇HR戰(zhàn)略執(zhí)行HR核心策略HR管控模式HR政策取向HR實施方案HR資源需求HR流程管理HR隊伍建設(shè)13人力資源使命應(yīng)包括：

集團層面：作為主要管理杠桿，推動集團化管理進程，提高組織運作效率，為集團成為世界級企業(yè)奠定根底。

業(yè)務(wù)層面：推動變革管理，提供足夠的人才及政策支持以適應(yīng)業(yè)務(wù)拓展和市場變化。

職能層面：為員工提供優(yōu)良的成長機制和開展空間，提高員工的奉獻度和競爭力。HR戰(zhàn)略選擇14人力資源愿景應(yīng)考慮：

集團層面：形成業(yè)績導(dǎo)向的組織機構(gòu)、管理流程、工作習(xí)慣和企業(yè)文化；企業(yè)凝聚力高、團隊協(xié)作順暢，反響速度提高，保持持續(xù)競爭力。

業(yè)務(wù)層面：能夠準(zhǔn)確及時地配置管理人才、技術(shù)人才、國際人才、特殊人才，有效應(yīng)對業(yè)務(wù)拓展及相應(yīng)的技術(shù)開展、組織調(diào)整、區(qū)域變化。

職能層面：各項工作專業(yè)化，總體管理水平國內(nèi)領(lǐng)先；有充分的變革管理能力；使中集成為優(yōu)秀管理人才、專業(yè)人才的搖籃。HR戰(zhàn)略選擇15人力資源戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)包括：職能層面通過資源整合，形成統(tǒng)一的HR管理平臺業(yè)務(wù)層面通過HR開發(fā)和配置，有效支持業(yè)務(wù)拓展集團層面通過競爭平臺強化業(yè)績導(dǎo)向，提高組織效率HR戰(zhàn)略選擇16HR戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)構(gòu)集團戰(zhàn)略HR戰(zhàn)略分析HR戰(zhàn)略選擇HR戰(zhàn)略執(zhí)行HR核心策略HR管控模式HR政策取向HR實施方案HR資源需求HR流程管理HR隊伍建設(shè)17核心策略以制度建設(shè)和資源共享為切入點建立管理平臺為根底，形成持續(xù)穩(wěn)定的人才供給渠道以績效管理體系和鼓勵18體系為根底，形成統(tǒng)戰(zhàn)略目標(biāo)通過資源整合，形成統(tǒng)一的HR管理平臺通過HR開發(fā)和配置，有效支持業(yè)務(wù)拓展以人才培養(yǎng)與儲藏體系通過競爭平臺強化業(yè)績導(dǎo)向，提高組織效率HR核心策略HR核心策略HR戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)構(gòu)集團戰(zhàn)略HR戰(zhàn)略分析HR戰(zhàn)略選擇HR戰(zhàn)略執(zhí)行HR核心策略HR管控模式HR政策取向HR實施方案HR資源需求HR流程管理HR隊伍建設(shè)19理念層決策層協(xié)調(diào)層操作層物理層HR管理平臺的構(gòu)成〔一〕制度層面向全體員工的企業(yè)文化及管理理念面向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的HR戰(zhàn)略及高層人事管理面向HR與業(yè)務(wù)部門的變革管理面向全體員工的HR日常事務(wù)的實施面向HR職能部門的管理工具HR管理平臺

主要內(nèi)容HR管控模式20成長平臺提供培訓(xùn)條件、職業(yè)開展路徑和以奉獻為尺度的回報，搭建能力、職業(yè)開展和生活質(zhì)量持續(xù)上升的階梯競爭平臺提供業(yè)績導(dǎo)向的內(nèi)部良性競爭機制，形成優(yōu)勝劣汰雙通道提供就業(yè)時機和根本生活條件根本保障平臺事業(yè)平臺HR管理平臺的構(gòu)成〔二〕HR管控模式提供國際化的廣闊事業(yè)空間，給予實現(xiàn)世界級企業(yè)杰出人才和企業(yè)家理想的舞臺，創(chuàng)造高度的個人成就感和社會價值。21集團總裁集團各部門集團HR部門公司總經(jīng)理公司各部門公司HR部門操作理念HR管理平臺的組織架構(gòu)直線領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)作溝通HR管控模式22－－戰(zhàn)略協(xié)調(diào)層主要表達為標(biāo)準(zhǔn)與高層協(xié)調(diào)；具體負責(zé)高層人力資源管理，關(guān)注中層人力資源管理，及時解決各公司的共性問題。各分公司－－方案協(xié)調(diào)層主要表達為方案與執(zhí)行，資源統(tǒng)籌配置。具體負責(zé)中層和一線人員人力資源管理；在戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo)下有充分的自主權(quán)。HR管理平臺的組織角色〔一〕集團總部HR管控模式23－－推動者催促管理者重視人才培養(yǎng)－－執(zhí)行者將HR管理視為其主要職責(zé)，親自執(zhí)行HR管理程序，保證部門員工獲得必要的培訓(xùn)開展和提升。－－支持者為業(yè)務(wù)決策提供HR建議，提供HR公共效勞。HR管理平臺的組織角色〔二〕高層管理業(yè)務(wù)部門HR部門HR管控模式24戰(zhàn)略引導(dǎo)、政策指引人事管理〔高層人員的選拔聘任〕預(yù)算管理〔本錢、編制〕信息共享培訓(xùn)資源支持HR管理團隊的建設(shè)HR管理平臺的管控手段確定方向和原那么確保適宜的人執(zhí)行戰(zhàn)略通過方案確定具體指標(biāo)實現(xiàn)及時反響滿足開展需求提高團隊效率管控手段

主要功能HR管控模式25總部管控程度因職能系統(tǒng)而不同財務(wù)人事技術(shù)生產(chǎn)市場總部管控程度因業(yè)務(wù)開展階段而不同成熟期創(chuàng)始期成長期調(diào)整轉(zhuǎn)型收縮期管理資源投入因業(yè)務(wù)開展階段而不同創(chuàng)始期成長期成熟期調(diào)整轉(zhuǎn)型收縮期HR管理平臺的管控原那么HR管控模式26－－實行分層分類管理管理系列技術(shù)系列市場系列高層中層基層集團適時參與各公司助理經(jīng)理級以上干部、高事務(wù)級系技列術(shù)人工員人、系其列他高級人員的培養(yǎng)，并關(guān)注其HR管理平臺的人員管理原那么HR管控模式人事變動。各公司在集團HR政策指導(dǎo)下，結(jié)合本公司情況自行組織HR開發(fā)管理。27HR戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)構(gòu)展開圖集團戰(zhàn)略HR戰(zhàn)略分析HR戰(zhàn)略選擇HR戰(zhàn)略執(zhí)行HR核心策略HR管控模式HR實施方案HR資源需求HR政

HR流

HR隊策取向 程管理 伍建設(shè)28招聘選拔培訓(xùn)開展考察評價任用留置人員鼓勵組織機構(gòu)與崗位設(shè)置HR戰(zhàn)略 業(yè)務(wù)變革企業(yè)戰(zhàn)略HR政策主要涉及五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)集團確定總體政策取向，各公司可根據(jù)具體情況細化或適當(dāng)變通。HR政策取向29技術(shù)系列工人系列招招管管理理系系列列高高層層中中層層基層HR政策取向具有全球視野，熟悉國際經(jīng)濟運行聘政策－－中集用人標(biāo)準(zhǔn)規(guī)律和國際市場通行的商業(yè)規(guī)那么，具有跨文化、跨國界的適應(yīng)能力、溝通能力和經(jīng)營管理能力市場系列 事務(wù)系列專家化具備專業(yè)的知識和能力，能夠運用專業(yè)的方法和專業(yè)的裝備完成國際一流的專門化任務(wù)并形成自身的核心專長和競爭力中集化認同中集的企業(yè)文化和核心價值觀，認同中集的遠大抱負和追求，具有中集員工典型的精神風(fēng)貌、工作作風(fēng)和行為方式。30招聘政策〔一〕－－高層人員管理系列技術(shù)系列市場系列事務(wù)系列工人系列高層中層基層完全自身培養(yǎng)，極少對外招聘HR政策取向31招聘政策〔二〕－－中層人員管理系列技術(shù)系列市場系列高層中層基層根本內(nèi)部培養(yǎng)，事務(wù)系列適當(dāng)工對人外系招列聘對外招聘應(yīng)同時滿足三個條件：1、內(nèi)部缺乏適當(dāng)人選2、業(yè)務(wù)急需人員3、快速獲得競爭優(yōu)勢HR政策取向32招聘政策〔三〕－－基層人員管理系列技術(shù)系列市場系列高層中層基層基層干部：事務(wù)系列校園工招人聘系為列主，社會招聘為輔。工人：建立固定的招聘培養(yǎng)渠道，減少社會零散招聘。HR政策取向33培訓(xùn)政策〔一〕－－高層管理系列技術(shù)系列市場系列工人系列高層中層基層面向國際化：事務(wù)系列采用實地考察、領(lǐng)導(dǎo)研修等多種形式，培養(yǎng)高層領(lǐng)導(dǎo)者的全球視野，熟悉國際經(jīng)濟規(guī)律和國際商業(yè)規(guī)那么；跨文化、跨國界的適應(yīng)能力、溝通能力和經(jīng)營管理能力。HR政策取向34培訓(xùn)政策〔二〕－－中層管理系列技術(shù)系列市場系列高層中層基層面向?qū)＜一菏聞?wù)系列培列養(yǎng)中工層人系人列員在相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)知識和技能，引進、吸收先進的專業(yè)方法，提高其專業(yè)攻關(guān)能力，形成自身的核心專長和競爭力。HR政策取向35培訓(xùn)政策〔三〕－－基層管理系列技術(shù)系列高層中層基層面向中集化：市場系列使基層事務(wù)人系員列和工工人人能系夠列認同中集的企業(yè)文化和核心價值觀，認同中集企業(yè)戰(zhàn)略和宏圖；掌握根本崗位工作技能；培育中集人的精神風(fēng)貌、工作作風(fēng)和行為方式。HR政策取向36評價政策〔一〕－－中、高層管理系列技術(shù)系列市場系列高層中層基層評價以職責(zé)為根事務(wù)系列底，工通人過系列嚴密的業(yè)績評價系統(tǒng)進行。對中高層人員的評價以中長期業(yè)績?yōu)橹?，還包括以國際化和專家化為導(dǎo)向的能力評價及忠誠度。HR政策取向37評價政策〔二〕－－基層管理系列技術(shù)系列市場系列事務(wù)系列高層中層基層工人系列對基層人員而言，評價以短期業(yè)績?yōu)橹?，但能力提升、態(tài)度同樣重要。HR政策取向38鼓勵政策－－概述管理系列技術(shù)系列市場系列中層鼓勵政策的核心是薪酬政策。事務(wù)系列總體而言，中集實工行人在系市列場上具有競爭力的薪酬政策。其中：干部薪酬以職責(zé)為根底，根據(jù)績效表現(xiàn)計發(fā)；工人薪金那么通常以工作量為計發(fā)依據(jù)。HR政策取向干部因不同的職系，影響其薪酬變動的高主層要因素不一而同：管理系列側(cè)重企業(yè)總體經(jīng)營業(yè)績；技術(shù)系列側(cè)重技術(shù)奉獻度；市場系列側(cè)重銷售利潤；基層事務(wù)系列側(cè)重市場工資水平。39鼓勵政策〔一〕－－高層管理系列技術(shù)系列市場系列事務(wù)系列工人系列高層中層基層高層鼓勵政策的核心是使其分享企業(yè)成果，與企業(yè)榮辱與共?？煽紤]以年薪制為根底，結(jié)合期權(quán)、高額福利、商業(yè)保險的多元組合。HR政策取向40鼓勵政策〔二〕－－中層管理系列技術(shù)系列市場系列高層中層基層事務(wù)系列中層工鼓人勵系政列策的核心是業(yè)績導(dǎo)向的薪酬為主，個人開展時機及分享企業(yè)成果為輔?？煽紤]工資＋獎金＋中額福利＋期權(quán)〔小局部人員〕的多元組合。HR政策取向41鼓勵政策〔三〕－－基層管理系列技術(shù)系列市場系列事務(wù)系列工人系列高層中層基層基層干部鼓勵政策的核心是具有市場競爭力的的薪酬與個人開展時機并重。HR政策取向42任用留置管理系列技術(shù)系列市場系列高層中層基層任用留置政策的核心是為員工創(chuàng)造多元化職業(yè)路線；同時通過末

事務(wù)位系淘列汰機工制人創(chuàng)系列造內(nèi)部競爭壓力，保持組織活力。HR政策取向43HR戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)構(gòu)展開圖集團戰(zhàn)略HR戰(zhàn)略分析HR戰(zhàn)略選擇HR戰(zhàn)略執(zhí)行HR核心策略HR管控模式HR政策取向HR實施方案HR資源需求HR流程管理HR隊伍建設(shè)44藝術(shù)化科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化HR事務(wù)操作公司領(lǐng)導(dǎo)及HR高層管理人員通過HR領(lǐng)流程管理HR流導(dǎo)藝程術(shù)管，進理行多方位協(xié)調(diào)溝通，化通過HR管理制度和ISO管理流程的建設(shè)，借助管理評審等手段，強化HR管理標(biāo)準(zhǔn)，推動各公司HR事務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化進程。解矛盾和危機，提高團隊協(xié)作程度，達成企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)；通過準(zhǔn)確把握企業(yè)文化走向，同化他人理念，形

成組織凝聚力，藝術(shù)化地調(diào)動組織和個人H的R戰(zhàn)積極性。略與變通H過R職業(yè)能務(wù)培訓(xùn)更革新管H理R管理人員的知識管；理通過外部專家咨詢保證HR建議的先〔進選性；通過周密的審議程序保證育用留H〕R決策的科學(xué)性。45HR戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)構(gòu)展開圖集團戰(zhàn)略HR戰(zhàn)略分析HR戰(zhàn)略選擇HR戰(zhàn)略執(zhí)行HR核心策略HR管控模式HR政策取向HR實施方案HR資源需求HR流程管理HR隊伍建設(shè)46對HR職能人員的要求

各公司負責(zé)HR職能人員的培養(yǎng)，

集團HR部門關(guān)注主任級以上的職能人員，并提供培訓(xùn)時機。熟悉企業(yè)情況熟悉企業(yè)文化、開展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)情況、外部關(guān)系、員工心態(tài)等重要因素。HR執(zhí)行能力具有較強的規(guī)劃組織、創(chuàng)新、溝通影響及團隊協(xié)作、親和能力，保證HR工作方案的實施。HR專業(yè)知識和技能掌握組織建設(shè)、能力開發(fā)、績效管理、人事事務(wù)管理等專業(yè)知識和技能。HR管理隊伍建設(shè)HR管理隊伍建設(shè)HR隊伍建設(shè)47HR戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)構(gòu)展開圖集團戰(zhàn)略HR戰(zhàn)略分析HR戰(zhàn)略選擇HR戰(zhàn)略執(zhí)行HR核心策略HR管控模式HR政策取向HR實施方案HR資源需求HR流程管理HR隊伍建設(shè)48戰(zhàn)略的最終確定－－雙向方案過程HR部門高層直線部門下屬公司總裁批準(zhǔn)HR戰(zhàn)略討論修正應(yīng)用反響務(wù)必需要外部專家全程，確?？茖W(xué)性和先進性。HR實施方案逐步擴大討論范圍確?？尚行裕?9確立HR戰(zhàn)略規(guī)劃、管理政策和人才策略；明確組織分工和管理流程；統(tǒng)一校園招聘；制定職業(yè)生涯管理制度；

完善第二梯隊的培養(yǎng)儲藏；完成HRMS核心功能應(yīng)用；建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院。戰(zhàn)略實施分三步走框架建設(shè)階段完善階段持續(xù)