一帶一路沿線國家農(nóng)業(yè)對(duì)外投資的現(xiàn)狀與策略研究

一帶一路沿線國家農(nóng)業(yè)對(duì)外投資的現(xiàn)狀與策略研究

經(jīng)過充分協(xié)商和規(guī)劃，中國的“一帶一路”概念已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。農(nóng)業(yè)是中國對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的重要部門,同時(shí)還肩負(fù)著保證國家糧食安全的重任,其必然是實(shí)施“一帶一路”倡議的重要產(chǎn)業(yè)部門?！耙粠б宦贰毖鼐€國家農(nóng)業(yè)資源豐富,這成為中國農(nóng)業(yè)“走出去”極大的市場(chǎng)(日本雖為東亞資源匱乏的島國,卻是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之一。日本在第二次世界大戰(zhàn)前就通過國際貿(mào)易獲得大量礦產(chǎn)等資源,發(fā)展鋼鐵、重工行業(yè),形成了對(duì)外侵略的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。有研究表明,日本從明治時(shí)期就開始了農(nóng)業(yè)對(duì)外投資活動(dòng)日本農(nóng)業(yè)對(duì)外投資發(fā)展歷史悠久,第二次世界大戰(zhàn)后日本農(nóng)業(yè)對(duì)外投資起步情況、遇到的問題、采取的措施,以及日本農(nóng)業(yè)對(duì)外投資現(xiàn)狀、全球布局特點(diǎn)、發(fā)展戰(zhàn)略等,對(duì)于中國落實(shí)“一帶一路”倡議具有借鑒意義。1“一帶一路”倡議與“一帶一路”合作經(jīng)驗(yàn)?zāi)壳?關(guān)于“一帶一路”倡議與中國農(nóng)業(yè)對(duì)外開放的研究,大多數(shù)認(rèn)為“一帶一路”倡議有助于農(nóng)業(yè)更好地“走出去”(目前有關(guān)國外農(nóng)業(yè)國際合作經(jīng)驗(yàn)的研究較少。在借鑒日本經(jīng)驗(yàn)方面,2日本對(duì)外投資斗爭(zhēng)第二次世界大戰(zhàn)后,日本受到美軍控制,一度停止了海外投資活動(dòng)。直到1951年實(shí)行舊的《外匯和貿(mào)易法》后,日本對(duì)外投資才再次開始。日本農(nóng)業(yè)對(duì)外投資始于1954年。2.1日本農(nóng)業(yè)外投資的特點(diǎn)2.1.1關(guān)注的時(shí)期及目第二次世界大戰(zhàn)后,日本農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,農(nóng)業(yè)種植技術(shù)水平不斷提高。大約在1955年,日本大米實(shí)現(xiàn)了自給自足。日本政府考慮,如果繼續(xù)發(fā)展的話,不久大米就會(huì)生產(chǎn)過剩。為此,日本積極利用農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),開展農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易、援助和投資,為擴(kuò)大其國際政治經(jīng)濟(jì)影響服務(wù)。1964年東京奧運(yùn)會(huì)召開,這一年日本也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成倍增長計(jì)劃,日本進(jìn)入了受國際社會(huì)關(guān)注的時(shí)期。1966年在日本召開的亞洲農(nóng)業(yè)部長會(huì)議上,日本提出對(duì)亞洲國家的援助由過去的機(jī)械出口為主轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)援助為主。這一決定的背景,一是多數(shù)亞洲國家人民以大米為主食,而當(dāng)時(shí)很多國家糧食缺乏;二是美國希望通過日本促進(jìn)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,以便更好地控制亞洲,于是美國拿出10億美元與日本共同成立了亞洲開發(fā)銀行,目的是通過貸款、技術(shù)援助等方式,幫助亞洲國家改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,并促進(jìn)亞洲國家能源、環(huán)保、教育和衛(wèi)生等領(lǐng)域的發(fā)展。隨著日本農(nóng)業(yè)對(duì)外援助、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展,從20世紀(jì)60年代中期開始,農(nóng)業(yè)對(duì)外投資逐漸成為日本對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)重要部門。當(dāng)時(shí)政府對(duì)外投資的方針是,原則上以企業(yè)為主體,政府給予必要的支持。農(nóng)業(yè)對(duì)外投資的目的主要有3個(gè):一是為獲得國外農(nóng)產(chǎn)品,保障本國食品安全;二是獲得當(dāng)?shù)亓畠r(jià)勞動(dòng)力,在成本方面形成競(jìng)爭(zhēng)力;三是在當(dāng)?shù)貙?duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工后,出口至日本或第三國,謀求更多經(jīng)濟(jì)利益。但是與其他行業(yè)比,農(nóng)業(yè)投資金額較小。1974年日本對(duì)發(fā)展中國家的投資額為53億美元。其中,制造業(yè)投資占比最多,達(dá)31.7%,礦產(chǎn)業(yè)投資占29.8%,農(nóng)林業(yè)投資只占2.4%,農(nóng)業(yè)投資僅占約1%2.1.2+a+n日本農(nóng)業(yè)對(duì)外投資是以綜合商社(日本大型綜合公司)為主力進(jìn)行的。1975年日本在發(fā)展中國家對(duì)外投資企業(yè)數(shù)為98家,其中從事農(nóng)作物種植的34家、畜產(chǎn)養(yǎng)殖的37家、奶業(yè)經(jīng)營的4家、養(yǎng)蠶經(jīng)營的2家、農(nóng)產(chǎn)品加工的17家等2.1.3日本在其他國家的投資情況日本對(duì)外投資具有不同行業(yè)、集中于不同區(qū)域的特點(diǎn)。(1)水稻、小麥等糧食種植主要集中在東南亞(如泰國種植水稻、印度尼西亞種植玉米)、澳大利亞(小麥)。(2)經(jīng)濟(jì)作物的主要投資區(qū)域是巴西和印度尼西亞等。在巴西主要種植咖啡豆、紅茶、綠茶和山藥,在印度尼西亞主要種植甜菜和胡椒。(3)畜產(chǎn)方面主要集中于澳大利亞、巴西和中國臺(tái)灣地區(qū)。但是,日本在巴西和中國臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)數(shù)量很少,1975年日本企業(yè)在巴西有5家,在中國臺(tái)灣地區(qū)只有2家,從事食用肉生產(chǎn)和冷凍。此外,日本在韓國、印度尼西亞、越南、伊朗、烏干達(dá)、墨西哥、哥倫比亞、阿根廷和新西蘭各有1家企業(yè)。(4)奶業(yè)方面,日本在韓國、烏拉圭、巴西和澳大利亞各有1家企業(yè)。(5)養(yǎng)蠶業(yè)方面,日本在印度尼西亞、哥倫比亞、秘魯和巴西各有1家企業(yè)。從蠶種培育、桑園經(jīng)營,再到蠶絲制造,形成了產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營。(6)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資主要集中在東亞、東南亞、坦桑尼亞和巴西。東亞和東南亞投資企業(yè)數(shù)占70%,其中中國臺(tái)灣地區(qū)和巴西各有2家企業(yè)。在中國臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)主要是新鮮農(nóng)產(chǎn)品的冷凍加工,并出口到日本。在巴西的企業(yè)主要是從事咖啡烘焙加工、香蕉加工以及水果蔬菜的冷凍加工,加工后產(chǎn)品出口到日本以及其他第三國。在坦桑尼亞主要是腰果加工,并出口到日本。2.1.4企業(yè)日方的決策權(quán)1975年日本農(nóng)林漁業(yè)在發(fā)展中國家投資企業(yè)共420家。從資本構(gòu)成比例看,日方資本在51%以上的企業(yè)占四成,包括母公司獨(dú)資建立的子公司以及與當(dāng)?shù)睾腺Y的公司,日方具有決策權(quán)。有11%的企業(yè)日方擁有50%的資本,這些企業(yè)中有75%的企業(yè)的支配權(quán)由當(dāng)?shù)厝藫碛?。此?有10%企業(yè)日方出資比例是49%;19%的企業(yè)日方出資比例為26%～48%;10%的企業(yè)日方出資比例在25%以下;7%的企業(yè)出資比例不明。2.1.5日本建立水稻種苗機(jī)構(gòu)日本重視海外種質(zhì)資源,瞄準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,鼓勵(lì)種業(yè)發(fā)展。眾所周知,1962年美國洛克菲勒基金會(huì)和福特基金會(huì)出資在菲律賓建立了國際水稻研究所(IRRI),大范圍收集和保存亞洲水稻品種資源,開展育種研究。日本將此事件看作美國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略上的重要舉措,擔(dān)心會(huì)給日本水稻等種植業(yè)帶來威脅。因此,日本積極鼓勵(lì)日本種苗企業(yè)在菲律賓投資。日本KANEKOSEEDSCO.,LTD.(カネコ種苗會(huì)社)于1895年創(chuàng)業(yè),1947年成立種苗公司,1982年與菲律賓合資建立種子公司,主要從事育種、生產(chǎn)、銷售。由于受到菲律賓方面保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求的限制,菲律賓與日本的出資比例為6∶4。日本政府鼓勵(lì)支持這家企業(yè)海外發(fā)展,目前這家企業(yè)已經(jīng)成長為日本著名的種苗企業(yè)。2.2日本企業(yè)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)(1)資金問題。多數(shù)企業(yè)最初難以獲得低利息的長期貸款,只好利用高利息的短期融資。一些企業(yè)甚至是在貧瘠的荒地和熱帶雨林開荒建立農(nóng)場(chǎng),然后開始種植,因此需要大量資金。此外,短期貸款不利于企業(yè)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資的發(fā)展。(2)土地問題。某日本企業(yè)在菲律賓農(nóng)業(yè)投資中,經(jīng)州政府批準(zhǔn)取得了1萬hm(3)農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大。從已有文獻(xiàn)來看,到1984年,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)后出口日本,日本政府還沒有制定保險(xiǎn)支持政策。3日本對(duì)農(nóng)業(yè)的外國投資政策3.1外開拓型人才對(duì)外投資是開拓性強(qiáng)的事業(yè),必須由具有經(jīng)營能力、專業(yè)知識(shí)、適應(yīng)各種環(huán)境能力、一定外語水平、意志堅(jiān)強(qiáng)的人來完成。培養(yǎng)青年海外開拓型人才,并源源不斷地輸送給企業(yè),是日本對(duì)外投資成功的基礎(chǔ)。1965年日本成立了“青年海外協(xié)力隊(duì)”,由政府出資培訓(xùn)青年人在國外從事農(nóng)業(yè)等專業(yè)方面工作的能力,并派到國外參與日本援助項(xiàng)目。通過1～3年的工作,這些年輕人具備了國外工作的能力和應(yīng)對(duì)一些事件的經(jīng)驗(yàn)。在完成援助工作后,這些青年人才多數(shù)會(huì)被有海外業(yè)務(wù)的企業(yè)聘用,并成為企業(yè)海外拓展的骨干力量。3.2日本農(nóng)業(yè)對(duì)外投資合作日本農(nóng)業(yè)向海外拓展是由政府機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、半官方機(jī)構(gòu)協(xié)助、民間機(jī)構(gòu)輔助(如財(cái)團(tuán)組建的機(jī)構(gòu)等),3類組織相輔相成協(xié)作完成的。在半官方機(jī)構(gòu)中,最引人注目的是日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)(JETRO)和海外農(nóng)業(yè)開發(fā)協(xié)會(huì)(OADA)。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)向致力于對(duì)外投資的日本企業(yè)提供細(xì)致周到的服務(wù),以保障日本農(nóng)業(yè)對(duì)外投資的順利進(jìn)行。日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)是以政府撥款為主的獨(dú)立行政法人(大致相當(dāng)于中國的行政事業(yè)單位)。目前日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)除了總部外,設(shè)有1個(gè)研究所(亞洲經(jīng)濟(jì)研究所)和43個(gè)貿(mào)易情報(bào)中心,并在國外54個(gè)國家設(shè)有73個(gè)事務(wù)所。日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)在國外的分支機(jī)構(gòu)(事務(wù)所)致力于在東道國為日本中小型企業(yè)搭建海外支援平臺(tái),提供法律、勞務(wù)、稅務(wù)、財(cái)務(wù)等方面的免費(fèi)咨詢。例如,目前日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)在中國的事務(wù)所,為日本企業(yè)提供中國各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、經(jīng)貿(mào)政策、新修訂法律信息,還為日本來華商務(wù)人員提供各類咨詢和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)建議,積極為在經(jīng)營中遇到困難的企業(yè)提供幫助。該機(jī)構(gòu)還與有關(guān)法律事務(wù)所和會(huì)計(jì)事務(wù)所合作,定期為在華日本企業(yè)舉辦研討會(huì),答疑解惑。海外農(nóng)業(yè)開發(fā)協(xié)會(huì)專注于推動(dòng)日本農(nóng)林漁業(yè)海外開發(fā)活動(dòng),主要協(xié)助政府相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)收集、調(diào)查日本主要農(nóng)業(yè)合作對(duì)象國的相關(guān)信息,制定農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃、接收研修人員等。3.3成立農(nóng)業(yè)企業(yè)調(diào)查團(tuán)1987年日本制定了企業(yè)農(nóng)林業(yè)對(duì)外投資支援制度。支援內(nèi)容包括:(1)幫助發(fā)現(xiàn)好的合作項(xiàng)目。針對(duì)發(fā)展中國家提出需求的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,由各領(lǐng)域組成調(diào)查團(tuán),從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的角度研究項(xiàng)目實(shí)施的可行性,促進(jìn)企業(yè)投資于有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)林業(yè)項(xiàng)目。(2)推薦農(nóng)業(yè)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。派遣調(diào)查團(tuán)到農(nóng)業(yè)投資可能性較大的國家,把握當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)情況、投資環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等,提出農(nóng)業(yè)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域,并通過報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等形式將信息傳遞給企業(yè)。(3)組織專家和缺乏海外投資經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)一起進(jìn)行海外投資調(diào)查等,幫助企業(yè)掌握該國農(nóng)業(yè)投資需求,了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、投資環(huán)境等。3.4日本農(nóng)業(yè)援助的主要貸款日本提出政府和民間企業(yè)一起形成合力,共同開展農(nóng)業(yè)對(duì)外投資。具體來說,基礎(chǔ)設(shè)施以及其他需要大量資金的項(xiàng)目由政府在農(nóng)業(yè)對(duì)外援助的框架下進(jìn)行,或者由政府對(duì)企業(yè)提供低息貸款來建設(shè)。而投資經(jīng)營中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等,則由企業(yè)完成。日本為投資對(duì)象國農(nóng)民以及日本企業(yè)提供貸款。1979年日本總理大臣訪問東盟時(shí)提出將農(nóng)業(yè)援助作為援助的主要方向后,農(nóng)業(yè)方面的貸款有所增加,超過4萬億日元(100日元約合6.14元人民幣,2018),占日本直接貸款總額的近8%。其中大多數(shù)用于灌溉設(shè)施設(shè)備建設(shè),也有少部分用于農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款。對(duì)農(nóng)民的貸款主要是通過亞洲開發(fā)銀行進(jìn)行。例如,日本政府貸款給泰國農(nóng)業(yè)合作銀行,再由該銀行貸款給參與日企投資項(xiàng)目的泰國農(nóng)民;日本要求接受日本貸款的菲律賓銀行向與菲律賓合作的日本企業(yè)提供貸款,以緩解當(dāng)?shù)厝毡酒髽I(yè)資金不足的難題。后來,日本對(duì)于企業(yè)的資金支持進(jìn)一步擴(kuò)大到生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié),如收獲、加工、儲(chǔ)藏、設(shè)備的維修保養(yǎng)、水的管理等方面。此外,日本有多個(gè)保險(xiǎn)公司為企業(yè)的海外開發(fā)提供保險(xiǎn)。例如,日本貿(mào)易保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(NEXI)為日本企業(yè)提供國際貿(mào)易保險(xiǎn)、海外投資保險(xiǎn);日本全國信用保證協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)通過日本各地區(qū)的信用保證協(xié)會(huì)為中小型企業(yè)到海外發(fā)展提供債務(wù)擔(dān)保;日本中小型企業(yè)金融公庫、中小型企業(yè)信用保險(xiǎn)公庫也為中小型企業(yè)提供海外投資保險(xiǎn)4近年來日本對(duì)農(nóng)業(yè)的外投資特點(diǎn)4.1日本農(nóng)林漁業(yè)對(duì)外投資的現(xiàn)狀2009年8月日本公布了《關(guān)于為保障糧食安全而促進(jìn)海外投資的指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)日本農(nóng)業(yè)對(duì)外投資的主要對(duì)象是大豆、玉米等進(jìn)口依賴程度高、受全球供需影響大的農(nóng)產(chǎn)品。歷史上,由于地理位置近,東亞是日本農(nóng)林漁業(yè)對(duì)外投資的最重要地區(qū)。但近年,由于中南美、中亞、東歐等地區(qū)大豆、玉米產(chǎn)量較大,日本也將這些區(qū)域定為戰(zhàn)略投資區(qū)域。政府將為企業(yè)不斷完善投資環(huán)境,收集和提供與農(nóng)業(yè)投資相關(guān)的信息。4.2企業(yè)數(shù)量增長明顯根據(jù)日本中小型企業(yè)地域經(jīng)濟(jì)分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù),從日本在農(nóng)林漁業(yè)、食品加工、飲料、煙、飼料業(yè)以及餐館行業(yè)投資企業(yè)數(shù)量的變化看,投資于食品制造業(yè)的企業(yè)最多,并且企業(yè)數(shù)量增長明顯。企業(yè)數(shù)量由1995年的221家增加到2015年的441家,20年間增加了近1倍。投資于農(nóng)林漁業(yè)的企業(yè)數(shù)量次之,但企業(yè)數(shù)量增長緩慢,2004年企業(yè)數(shù)量僅比1995年增加10家,2015年企業(yè)數(shù)量139家,減少近20家。農(nóng)林漁業(yè)企業(yè)數(shù)量變動(dòng)大,在一定程度上體現(xiàn)了農(nóng)林漁業(yè)投資競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)性。從事飲料、煙、飼料制造業(yè)的企業(yè)數(shù)量平穩(wěn)增加,1995年和2004年企業(yè)數(shù)量均多于餐館業(yè)。但是2015年的數(shù)據(jù)顯示,餐館企業(yè)異軍突起,2015年已達(dá)到131家,是1995年的3倍。4.3增加經(jīng)濟(jì)投資存量2005—2015年日本食品加工業(yè)、農(nóng)林漁業(yè)的對(duì)外直接投資存量不斷增加。食品加工業(yè)投資存量由1.965萬億日元增加到6.147萬億日元,年均增長達(dá)15.3%;農(nóng)林漁業(yè)投資存量由760億日元增加到2040億日元,年均增長11.4%。日本食品加工業(yè)投資存量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)林漁業(yè)的投資存量,并且年均增長快于農(nóng)林漁業(yè)。4.4從企業(yè)數(shù)量來看,各國共分為5國,5國亞洲是日本農(nóng)林漁業(yè)企業(yè)投資的重點(diǎn)區(qū)域,日本在亞洲的企業(yè)數(shù)量占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他各洲。1995年有44.6%的農(nóng)林漁業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)在亞洲投資,近20年來,企業(yè)在亞洲的投資趨向依然強(qiáng)勁,2015年已超過六成。其次,日本農(nóng)林漁業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)投資于北美洲、歐洲的數(shù)量較多,但是占比不斷收減。在北美洲占比由27.6%減少到16.4%;在歐洲占比由10.6%減少到7.6%。日本在南美洲和大洋洲的農(nóng)林漁業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)量較少,所占比例一直保持在10%以內(nèi),并且不斷降低。在非洲的日本農(nóng)林漁業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)量最少,占比在1%上下波動(dòng)。亞洲的中國和東盟國家、北美洲的美國、南美洲的巴西、歐洲的歐盟、大洋洲的澳大利亞以及非洲的南非是日本在世界各洲的主要投資國家和地區(qū)。從企業(yè)數(shù)量以及占企業(yè)總數(shù)比例變化來看,1995年日本農(nóng)林漁業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)在美國最多,達(dá)到105家,占企業(yè)總數(shù)的27%;東盟國家和中國次之,占比分別為23.8%和11.1%。日本在歐盟和澳大利亞、巴西的企業(yè)數(shù)量較少,占比低于10%。2015年中國成為日本農(nóng)林漁業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)投資最多的國家,企業(yè)數(shù)量達(dá)到242家,占比接近1/3。日本在東盟的企業(yè)數(shù)量也增加了近1倍,占比進(jìn)一步提高。而日本在美國的企業(yè)數(shù)量變化不大,占比下降到14.3%。日本在歐盟、澳大利亞、巴西的企業(yè)數(shù)量略有增加,所占比例均有所下降。日本在南非的企業(yè)數(shù)量最少,占比不到1%?？梢?日本農(nóng)林漁業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)在全球的布局發(fā)生了變化,重心轉(zhuǎn)向了以中國、東盟國家為主的東亞地區(qū)。4.5非洲農(nóng)林漁業(yè)在中國和非洲從農(nóng)林漁業(yè)投資存量在各洲的分布來看,2007年日本農(nóng)林漁業(yè)投資存量在北美洲最多達(dá)到390億日元,占投資存量總額的近一半;大洋洲次之,占27.2%;其他大洲占比依次是亞洲12.6%,歐洲9.0%,南美洲2.8%。2015年日本在亞洲和南美洲農(nóng)林漁業(yè)投資存量及占比增加。亞洲已經(jīng)超過北美洲,投資存量達(dá)898億萬日元,所占比例為43.9%,北美洲占比降到29.3%,南美洲增長到14.7%,大洋洲占比降到8.0%,歐洲占比降到4.1%。日本在非洲農(nóng)林漁業(yè)投資存量較小,不到1%。從日本農(nóng)林漁業(yè)投資存量在各洲主要國家、地區(qū)的分布來看,2015年東盟國家和美國是日本企業(yè)投資存量最大的兩個(gè)地區(qū)和國家,在全球投資存量總額中分別占37.9%和29.1%。此外,巴西占比9.0%,歐盟占比3.5%,中國占比2.5%。從食品加工業(yè)投資存量在各洲的分布來看,除非洲沒有2007年和2009年的數(shù)據(jù)外,2007年日本在大洋洲食品加工業(yè)投資存量最多,其他各洲依次是亞洲、歐洲、北美洲和南美洲,占比分別是17.7%、9.8%、9.1%和4.6%。近年,日本食品加工業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各洲的投資。2015年,日本在大洋洲的食品加工業(yè)投資存量占比下降到46.3%,而在亞洲、歐盟、南美洲占比分別增長到19.7%、14.2%和12.7%,北美洲占比降低到7.0%。日本食品加工業(yè)在非洲的投資較少,2015年投資存量為65億日元,占比0.1%。從食品加工業(yè)投資存量在各洲主要國家、地區(qū)的分布來看,2015年日本在澳大利亞投資存量最多,占投資存量總額的46.3%。日本在歐盟和東盟投資存量次之,占比分別為13.4%和12.5%。日本在美國、巴西和中國的投資存量占比較低,分別為6.4%、6.5%和6.0%。日本在非洲的投資存量最少,占比只有0.1%。5日本對(duì)中國實(shí)施“一帶一路”概念的初步介紹5.1日本企業(yè)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資的實(shí)踐當(dāng)下,國際農(nóng)業(yè)投資環(huán)境敏感,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。農(nóng)業(yè)投資成敗歸根結(jié)底取決于人才。從日本的經(jīng)驗(yàn)看,1965年至今,青年海外協(xié)力隊(duì)經(jīng)過50多年的發(fā)展,培養(yǎng)了數(shù)以萬計(jì)的青年海外開拓型人才。如今早年學(xué)員中,有一些人已經(jīng)成為大型綜合商社的高管,他們經(jīng)過多年的海外打拼,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為日本企業(yè)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資開辟了廣闊的空間;有一些人成為負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)海外開發(fā)的政府高官,他們了解企業(yè)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資面臨的困境,能夠制定切合實(shí)際的各種支持政策;還有大批人才正為企業(yè)對(duì)外投資活動(dòng)奮力拼搏。日本的這種人才培養(yǎng)方式已經(jīng)形成了良性循環(huán),對(duì)促進(jìn)日本企業(yè)對(duì)外投資活動(dòng)發(fā)揮著重要作用。實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議非一日之功,中國應(yīng)建立專門的機(jī)構(gòu),盡快著手培養(yǎng)青年海外拓展型人才,為農(nóng)業(yè)對(duì)外投資發(fā)展提供無盡的后備人才。5.2建立大量對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)咨詢機(jī)構(gòu)企業(yè)從有意愿開展海外投資,到投資項(xiàng)目走上正軌,需要經(jīng)過復(fù)雜的決策過程,特別是在投資初期尤為不易。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)相比,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)開展農(nóng)業(yè)對(duì)外投資更是全新的挑戰(zhàn)。目前,在實(shí)施“一帶一路”倡議的過程中,眾多企業(yè)有投資意愿,但不知怎樣投資,更不知道向誰咨詢。中國農(nóng)業(yè)對(duì)外投資的業(yè)績與工業(yè)等其他部門相比,非常少,這是由農(nóng)業(yè)的特殊性以及農(nóng)業(yè)企業(yè)本身的特點(diǎn)決定的。因此,要大力支持相關(guān)事業(yè)單位、政府和民間研究機(jī)構(gòu)等在全國各省份建立多個(gè)農(nóng)業(yè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)咨詢機(jī)構(gòu),并在全國形成系統(tǒng)化的專門機(jī)構(gòu)。對(duì)企業(yè)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資提供初期發(fā)展意向,幫助企業(yè)步入投資合作軌道,并隨時(shí)為企業(yè)海外投資活動(dòng)提供幫助。5.3國內(nèi)外企業(yè)投資經(jīng)營中存在的問題和對(duì)經(jīng)營效果的不同,可資借鑒的是最豐富的“一帶一路”倡議下,中國農(nóng)業(yè)對(duì)外投資活動(dòng)地理范圍大,涉及育種、種養(yǎng)殖、加工、銷售等眾多環(huán)節(jié),企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營方式多種多樣,經(jīng)營效果也會(huì)有所差異。各種企業(yè)投資經(jīng)營中遇到的問題、實(shí)施的策略等都是寶貴的財(cái)富,值得其他企業(yè)借鑒。因此,應(yīng)及時(shí)開展大范圍的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,各省份相關(guān)部門應(yīng)盡量準(zhǔn)確跟蹤把握已經(jīng)開展農(nóng)業(yè)投資的各類企業(yè)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)編輯成冊(cè),為有意愿開展農(nóng)業(yè)對(duì)外投資的企業(yè)提供參考。5.4發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)合作為推進(jìn)“一帶一路”倡議的有效實(shí)施,目前中國正在積極與