財務(wù)管理國有公用財產(chǎn)管理實務(wù)及經(jīng)驗分享課件

國有公用財產(chǎn)管理實務(wù)及經(jīng)驗分享國有公用財產(chǎn)管理實務(wù)及經(jīng)驗分享研討范圍依照課程設(shè)計我們這次課程分為二段第一段為國有公用財產(chǎn)管理、使用及收益情形國有公用財產(chǎn)管理實務(wù)及經(jīng)驗分享。第二段為國有財產(chǎn)產(chǎn)籍管理法令及實務(wù)、及宿舍管理實務(wù)及經(jīng)驗分享、動產(chǎn)管理實務(wù)及經(jīng)驗分享，為避免與前階段重復(fù)，我們有商量課程設(shè)計，做好分工，在這里我們以不動產(chǎn)為主，兼研討動產(chǎn)管理實務(wù)葉組長未及談到的動產(chǎn)部分。研討范圍依照課程設(shè)計我們這次課程分為二段概述

在我們財產(chǎn)管理單位所認(rèn)定的不動產(chǎn)與土地法略有不同，財物標(biāo)準(zhǔn)分類將財物分為六大類包括土地、土地改良物、房屋建筑及設(shè)備、機械及設(shè)備、交通及運輸設(shè)備、什項設(shè)備等，其中土地、土地改良物、房屋建筑及設(shè)備為不動產(chǎn)，機械及設(shè)備、交通及運輸設(shè)備、什項設(shè)備等為動產(chǎn)。土地改良物指的是圍墻、水溝等土地上非房屋的構(gòu)造物，樹木等植物在財物標(biāo)準(zhǔn)分類中也未列入財產(chǎn)的范圍。建筑改良物專指房屋建筑及設(shè)備。我們今天討論主要以這些為主。以下我們按照不動產(chǎn)自取得、登錄、經(jīng)管、減損、報告等事項，就我們在巡回訪視的過程中所看到的問題，提出一起研究。概述在我們財產(chǎn)管理單位所認(rèn)定的不動產(chǎn)與土地法略有不同，財物價購不動產(chǎn)要注意的事依公用財產(chǎn)管理手冊第三十一點之規(guī)定辦理購置土地、房屋應(yīng)注意下列事項：（一）購置土地、房屋，均應(yīng)事先向地政機關(guān)查明有無設(shè)定登記或其他糾紛，并向地方政府申請都市計劃使用分區(qū)數(shù)據(jù)，了解其使用限制。（二）購置土地，應(yīng)注意有無違反土地法、都市計劃法、平均地權(quán)條例、耕地三七五減租條例、農(nóng)業(yè)發(fā)展條例等有關(guān)規(guī)定。（三）購置土地、房屋，辦理移轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記時，所需之文件，均應(yīng)于買賣成交前取齊，并核對完妥，以免辦理所有權(quán)登記時發(fā)生困難。價購不動產(chǎn)要注意的事依公用財產(chǎn)管理手冊第三十一點之規(guī)定辦理購價購?fù)恋匾磐泄a(chǎn)管理機關(guān)尤其是學(xué)校價購?fù)恋卮蠖际寝k理公共設(shè)施用地之取得，大部分也都是以征收方式辦理；惟土地征收條例第11條規(guī)定征收土地前應(yīng)先與所有權(quán)人協(xié)議價購或以其他方式取得，實務(wù)上也會有價購位于都市計劃住、商、工等地區(qū)不動產(chǎn)之情形，購置不動產(chǎn)應(yīng)參考公用財產(chǎn)管理手冊第三十一點之規(guī)定辦理，我們都不是地政士，不太可能自己去辦所有權(quán)移轉(zhuǎn)的事，有些同仁原來就是地政事務(wù)所出身的可能會自己去辦，不過5月份綜合所得稅時會被認(rèn)為有業(yè)務(wù)所得會找你課稅，到時要由單位出具證明，證明你沒有收益。辦理價購在程序上ㄧ定是我們要去找所有權(quán)人談判談好價格(大多比照征收條件)，再委托地政士辦理過戶手續(xù)，過戶期間要收取對方所有權(quán)利書件憑證并分階段給付價金，過戶期間大約半個月至1個月之間，我們是政府機關(guān)所有權(quán)人理應(yīng)沒有受詐騙的疑慮，但是我們要防對方落跑之風(fēng)險，另ㄧ方面也給對方一個交易安全的保障，建議除契約要公證外，比照一般市面不動產(chǎn)交易制度，進(jìn)行過程中所有價款均交付買賣雙方指定之信托專戶，似所有權(quán)移轉(zhuǎn)完成后由買方通知撥款給賣方，以加強價購過程之交易安全。價購?fù)恋匾磐泄a(chǎn)管理機關(guān)尤其是學(xué)校價購?fù)恋卮蠖际寝k理公共設(shè)征收土地要注意的事依土地征收條例第九條規(guī)定，被征收之土地，除區(qū)段征收及本條例或其他法律另有規(guī)定外，有下列情形之一者，原土地所有權(quán)人得于征收公告之日起二十年內(nèi)，向該管直轄市或縣（市）主管機關(guān)申請照原征收補償價額收回其土地，不適用土地法第二百十九條之規(guī)定：一、征收補償費發(fā)給完竣屆滿三年，未依征收計劃開始使用者。二、未依核準(zhǔn)征收原定興辦事業(yè)使用者。三、依原征收計劃開始使用后未滿五年，不繼續(xù)依原征收計劃使用者。該管直轄市或縣（市）主管機關(guān)收受申請后，經(jīng)查明合于前項規(guī)定時，應(yīng)報原核準(zhǔn)征收機關(guān)核準(zhǔn)后，通知原土地所有權(quán)人于六個月內(nèi)繳還原受領(lǐng)之補償?shù)貎r及地價加成補償，逾期視為放棄收回權(quán)。第一項第一款之情形，系因不可歸責(zé)于需用土地人之事由者，不得申請收回土地。第一項第一款所稱開始使用，指興辦事業(yè)之主體工程動工。但依其事業(yè)性質(zhì)無需興建工程者，不在此限。征收土地要注意的事依土地征收條例第九條規(guī)定，被征收之土地，除撥用土地要注意的事依照國有不動產(chǎn)撥用要點第十三點之規(guī)定，核準(zhǔn)撥用之國有不動產(chǎn)有下列情事之一者，經(jīng)主管機關(guān)或國產(chǎn)局查明屬實后，應(yīng)撤銷撥用：（一）用途廢止時。（二）變更原定用途時。（三）于原定用途外擅供收益使用時。（四）擅自讓由他人使用時。（五）建地空置逾一年，尚未開始建筑時。前項不動產(chǎn)為都市計劃法第四十二條規(guī)定之公共設(shè)施用地或?qū)傩姓汉硕ㄖ椖坑媱澯玫卣?，?yīng)于都市計劃或項目計劃變更后，再辦理撤銷撥用。核準(zhǔn)撥用之國有不動產(chǎn)，撥用機關(guān)因事實需要不能在一年內(nèi)使用者，得向財政部申請展期半年。撥用土地要注意的事依照國有不動產(chǎn)撥用要點第十三點之規(guī)定，核準(zhǔn)土地取得后要辦理稅賦減免手續(xù)公用財產(chǎn)管理手冊第二十九點之規(guī)定財產(chǎn)管理單位對于得減免稅捐之財產(chǎn)，應(yīng)依法申請減免；如仍需負(fù)擔(dān)稅捐者，于收到稅捐稽征機關(guān)納稅通知單后，應(yīng)查對課稅標(biāo)準(zhǔn)及稅額是否相符，并注意于限期內(nèi)繳納，如因疏忽屆期未繳納，其加征之滯納金應(yīng)由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)。依土地稅減免規(guī)則第七條之規(guī)定公立之醫(yī)院、診所、學(xué)術(shù)研究機構(gòu)、社教機構(gòu)、救濟設(shè)施及公、私立學(xué)校直接用地及其員工宿舍用地，以及學(xué)校學(xué)生實習(xí)所用之直接生產(chǎn)用地地價稅全免。因此土地在取得后均應(yīng)函請稅捐稽征機關(guān)辦理稅賦減免手續(xù)。土地取得后要辦理稅賦減免手續(xù)公用財產(chǎn)管理手冊第二十九點之規(guī)定建物取得使用執(zhí)照后要辦稅籍登記-1依公用財產(chǎn)管理手冊第二十九點之規(guī)定：新建房屋應(yīng)注意下列事項：（一）備文檢具地籍圖謄本、土地所有權(quán)狀或登記謄本、建造執(zhí)照申請書、平面圖（包括位置圖）及設(shè)計圖各三份，向當(dāng)?shù)毓?wù)主管機關(guān)申請核發(fā)建造執(zhí)照后，始可動工營建。（二）建筑工程完竣后，向當(dāng)?shù)刂鞴芄こ虣C關(guān)，請領(lǐng)房屋使用執(zhí)照。（三）房屋使用執(zhí)照核發(fā)，建筑工程經(jīng)驗收合格后，應(yīng)即向該管地政機關(guān)辦理登記。第三十點亦規(guī)定：接管或撥入之國有建筑物，應(yīng)向該管地政機關(guān)辦理所有權(quán)移轉(zhuǎn)或管理機關(guān)變更登記。其屬有設(shè)立稅籍之未登記建筑物，應(yīng)向稅捐機關(guān)申辦房屋稅籍變更。建物取得使用執(zhí)照后要辦稅籍登記-1依公用財產(chǎn)管理手冊第二十九建物取得使用執(zhí)照后要辦稅籍登記-2另依房屋稅條例第七條規(guī)定納稅義務(wù)人應(yīng)于房屋建造完成之日起三十日內(nèi)檢附有關(guān)文件，向當(dāng)?shù)刂鞴芑鳈C關(guān)申報房屋稅籍有關(guān)事項及使用情形；其有增建、改建、變更使用或移轉(zhuǎn)、承典時，亦同。房屋稅條例第十六條規(guī)定納稅義務(wù)人未依第七條規(guī)定之期限申報，因而發(fā)生漏稅者，除責(zé)令補繳應(yīng)納稅額外，并按所漏稅額處以二倍以下罰鍰。房屋稅條例第二十三條規(guī)定房屋之新建、重建、增建或典賣移轉(zhuǎn)，主管建筑機關(guān)及主辦登記機關(guān)應(yīng)于核準(zhǔn)發(fā)照或登記之日，同時通知主管稽征機關(guān)。以上是法令上的規(guī)定，建物取得使用執(zhí)照后要辦稅籍登記，實務(wù)上我們?nèi)绻麤]去辦稅捐機關(guān)也沒辦理徑為核課時由于稅捐處系直接使用使用執(zhí)照上之面積與權(quán)狀面機會不相符另外未來如果場館有營業(yè)情形要計算租金時會沒有依據(jù)，建議建物取得后均應(yīng)依法辦理稅籍登記。建物取得使用執(zhí)照后要辦稅籍登記-2另依房屋稅條例第七條規(guī)定納土地合并的方法-1依公用財產(chǎn)管理手冊第二十六點之（三）規(guī)定：同一地段、地界相連、使用分區(qū)及使用性質(zhì)相同之土地或同一房屋坐落之土地，如其符合有關(guān)土地合并登記要件時，為便于管理及利用，「得」填具土地合并申請書，備文并繳納規(guī)費向該管地政機關(guān)申請合并。用的是「得」字理論上并無強制性；實務(wù)作業(yè)建議以盡量合并為原則，因為合并可減少管理土地筆數(shù)，不論在產(chǎn)籍管理或?qū)嶋H管理皆有其減省管理成本的好處；惟有些單位在合并后也產(chǎn)生了一些問題。土地合并的方法-1依公用財產(chǎn)管理手冊第二十六點之（三）規(guī)定：土地合并的方法-2以下我們就合并的問題做個討論：土地有界址系劃分不同權(quán)利范圍，權(quán)屬既然相同當(dāng)然沒有分筆之必要。權(quán)屬既然相同原有之分地界之自然地形地物早已不存若不合并沒事還要去分清某地號范圍是沒意義之事。因此建議應(yīng)以整理地籍的角度進(jìn)行，也就是建議應(yīng)將校區(qū)土地作個整理而不是單純的進(jìn)行合并。合并原則是合并為一筆，產(chǎn)籍管理上只要針對ㄧ筆土地進(jìn)行管理就好方便很多，但是，對于校園而言由于很多校園都很廣大，許多大學(xué)甚至超過100公頃，這么大的土地合并為ㄧ筆也會有一些問題，如鑒界現(xiàn)在是每筆每公頃計算如果ㄧ筆土地是1.5公頃鑒界規(guī)費就是2個計費單位100公頃就是100個計費單位土地界址有需要鑒界時就會發(fā)生問題，往往只是ㄧ個角落需要鑒定卻需付出高額規(guī)費很不劃算，另外早期建筑使用基地均以部份土地計算基地面積使用執(zhí)照及權(quán)狀等憑證之基地號不符需要作修改等麻煩，實施校務(wù)基金學(xué)校還有一個帳值的問題要處理。土地合并的方法-2以下我們就合并的問題做個討論：土地合并的方法-3曾經(jīng)遇過的過時觀念，一次查訪時受訪單位報告系因地目不同無法合并，(地籍測量實施規(guī)則第225條規(guī)定土地界址調(diào)整應(yīng)以同一地段、地界相連、使用性質(zhì)相同之土地為限。如為實施建筑管理地區(qū)，并應(yīng)符合建筑基地法定空地分割辦法規(guī)定。)事實上地目已于92年間廢除改采土地使用管制取代（內(nèi)政部九十五年十一月二十四日臺內(nèi)地字第○九五○一八○六四六號令修正發(fā)布之地籍測量實施規(guī)則第225-1條規(guī)定第一百九十二條、第一百九十三條、第二百二十四條及前條所稱之使用性質(zhì)，于都市土地指使用分區(qū)，于非都市土地指使用分區(qū)及編定之使用地類別。），就事實而言一般學(xué)校用地都是建筑用地，應(yīng)無田、旱等用途即使是地目為田、旱也應(yīng)依據(jù)事實辦理地目變更才對。建議的作法，建議以學(xué)校內(nèi)通路作分界以１公頃為限作合并整理將來利用永久性界限作為分筆界址將來看地籍圖就不會找不到相關(guān)地址。土地合并的方法-3曾經(jīng)遇過的過時觀念，一次查訪時受訪單位報告土地合并衍生的問題土地合并后的帳值處理問題依據(jù)行政院91年6月19日院授主孝三字第091004429號函釋之原則，實施校務(wù)基金前取得之不動產(chǎn)應(yīng)為代管資產(chǎn)，實施校務(wù)基金后，以基金支付取得之不動產(chǎn)應(yīng)為校務(wù)基金資產(chǎn)，如果合并之土地一部份屬代管資產(chǎn)、一部份屬校務(wù)基金資產(chǎn)，合并后應(yīng)為代管資產(chǎn)或是校務(wù)基金資產(chǎn)？土地合并衍生的問題土地合并后的帳值處理問題畸零地的處理-1

畸零地的定義依臺北市畸零地使用規(guī)則之定義為面積狹小或地界曲折之基地，而地界曲折之基地，系指基地界線曲折不齊，或基地線與建筑線斜交之角度不滿六○度或超過一二○度或基地為三角形者。面積狹小系指土地未達(dá)最小寬、深度無法單獨建筑使用之建筑基地。依臺北市畸零地使用規(guī)則第六條規(guī)定畸零地非經(jīng)與鄰地合并補足或整理后，不得建筑。

畸零地的處理-1畸零地的定義依臺北市畸零地使用規(guī)則之定義為畸零地的處理-2處理方式：留出合并使用所必須之土地。價購。無法價購時，向畸零地調(diào)處會申請調(diào)處。建筑基地臨接下列畸零地，經(jīng)畸零地調(diào)處會調(diào)處二次不成立后，應(yīng)提交全體委員會議審議，認(rèn)為該建筑基地確無礙建筑設(shè)計及市容觀瞻者，工務(wù)局得核發(fā)建筑執(zhí)照。一、應(yīng)合并之畸零地臨接建筑線，其面積在十五平方公尺以下者。二、應(yīng)合并之畸零地未臨接建筑線，其面積在三十平方公尺以下者。三、形狀不規(guī)則，且未臨接建筑線者。四、其他因情況特殊經(jīng)查明或調(diào)處無法合并者。申請基地經(jīng)畸零地調(diào)處會二次調(diào)處不成立，基地所有權(quán)人或鄰接土地所有權(quán)人，得于畸零地調(diào)處會決議函文到日起三十日內(nèi)，就規(guī)定最小面積之寬度及深度范圍內(nèi)之土地，按征收補償金額預(yù)繳承買鄰地之價款，申請征收后辦理出售。征收土地之出售，不受土地法第二十五條程序限制。辦理出售時應(yīng)予公告三十日，并通知申請人，經(jīng)公告期滿無其他利害關(guān)系人聲明異議者，即出售予申請人，發(fā)給權(quán)利移轉(zhuǎn)證明書。畸零地的處理-2處理方式：畸零地的處理-3其他的處理方式土地界址調(diào)整或合并再辦理分割：調(diào)整前后各宗土地地價之總合應(yīng)相等。與毗鄰私有土地合并建筑使用：合并建筑后，管理機關(guān)實際分配建物之樓地板面積不低于其經(jīng)管土地之可建筑樓地板面積。畸零地的處理-3其他的處理方式國有建物之棟數(shù)計算問題各機關(guān)對于房屋建筑及設(shè)備棟數(shù)之計算，有建號者依建號，無建號者依門牌，無門牌者依實際棟數(shù)計算。國有建物之棟數(shù)計算問題各機關(guān)對于房屋建筑及設(shè)備棟數(shù)之計算，有不動產(chǎn)財產(chǎn)價值-1土地：依當(dāng)期申報地價；未登記地按毗鄰已登記地申報地價列帳，俟登記后按當(dāng)期申報地價調(diào)整產(chǎn)價。但土地系價購、征收或有償撥用者，依其取得之價格。俟取得價格低于當(dāng)期申報地價時，再依申報地價調(diào)整產(chǎn)價。(即土地價值采從高原則)土地改良物、房屋建筑及設(shè)備：按建筑支出費用或取得之原價；但建筑支出費用或原價無法查明者，依稅捐機關(guān)當(dāng)期課稅現(xiàn)值列帳，無課稅現(xiàn)值者，由管理機關(guān)估定之。不動產(chǎn)財產(chǎn)價值-1土地：依當(dāng)期申報地價；未登記地按毗鄰已登記不動產(chǎn)財產(chǎn)價值-2房屋建筑及設(shè)備之價值，于實務(wù)執(zhí)行上，各機關(guān)多參采營建工程結(jié)算總價（包括設(shè)計費、施工費、監(jiān)造費、行政規(guī)費及裝潢費等費用）做為其建筑支出費用，而據(jù)以登帳。惟各機關(guān)辦理營建工程發(fā)包，亦將非附著于建筑物主體有獨立使用效能之動產(chǎn)并同發(fā)包購置，工程結(jié)算總價已含有其價值。又房屋建筑各項設(shè)施，其中電梯設(shè)備、消防設(shè)備、空調(diào)設(shè)備及發(fā)電機設(shè)備等，屬具專供特定用途且以機械操作控制并有單獨財產(chǎn)編號之個體財產(chǎn)，其因使用頻繁且有使用安全期限，往往未達(dá)建筑物之最低使用年限，即因不堪使用而需辦理汰舊換新，基于公共安全及后續(xù)作業(yè)單純化，亦宜將該項財產(chǎn)自建筑物主體中分算單獨列帳。準(zhǔn)此，將建筑物營建工程結(jié)算總價扣除非附著于建筑物主體有獨立使用效能之動產(chǎn)價值及上述電梯設(shè)備等價值，始為該建筑物之建筑支出費用，并據(jù)以登列為財產(chǎn)價值。不動產(chǎn)財產(chǎn)價值-2房屋建筑及設(shè)備之價值，于實務(wù)執(zhí)行上，各機關(guān)不動產(chǎn)財產(chǎn)價值-3當(dāng)我們在驗收結(jié)算登錄財產(chǎn)時依照前揭規(guī)定執(zhí)行，實務(wù)上曾遇到困難，本校一棟建物進(jìn)行整修工程，在制作財產(chǎn)增加單時，依規(guī)定將電梯、消防、空調(diào)及發(fā)電機等具個體財產(chǎn)性質(zhì)之設(shè)備，單獨編列財產(chǎn)編號，會計室以預(yù)算僅編列該棟建物整修工程一個科目，如果將建筑內(nèi)之設(shè)備各自從整修工程中抽離獨立編列財產(chǎn)會造成吃到預(yù)算中其他三、四、五類設(shè)備費過度支用而該工程預(yù)算無法全部執(zhí)行之困擾，也造成預(yù)算編列與實際執(zhí)行脫節(jié)之現(xiàn)象。不動產(chǎn)財產(chǎn)價值-3當(dāng)我們在驗收結(jié)算登錄財產(chǎn)時依照前揭規(guī)定執(zhí)行不動產(chǎn)財產(chǎn)價值-3國家預(yù)算制度原來就要求要動支預(yù)算在前一年度就應(yīng)按需要核實編列預(yù)算，按預(yù)算執(zhí)行，不應(yīng)發(fā)生預(yù)算外經(jīng)費動支及經(jīng)費執(zhí)行與遇算脫節(jié)之情事，會發(fā)生這種情形，多為編列預(yù)算時規(guī)劃作業(yè)粗略、估計不夠準(zhǔn)確之故，正本清源，應(yīng)回到源頭，要求營繕單位在提預(yù)算時，就應(yīng)詳細(xì)規(guī)劃、準(zhǔn)確估價，同時編列預(yù)算時就應(yīng)依財物性質(zhì)編列各項科目，如為整修代管公務(wù)資產(chǎn)工程，依規(guī)定應(yīng)為大修為五年攤銷之遞延科目就不應(yīng)編列為固定資產(chǎn)建設(shè)之一般建筑及設(shè)備科目，建筑物整修也不應(yīng)只在房屋及建筑項下編列經(jīng)費，應(yīng)按整修工程內(nèi)容分別編列機械及設(shè)備、交通及運輸設(shè)備、什項設(shè)備等經(jīng)費，驗收結(jié)算時，依預(yù)算編列情形分別制作財產(chǎn)增加單，才會使得預(yù)算與結(jié)算吻合，完成一個合理而健全的預(yù)算執(zhí)行程序。不動產(chǎn)財產(chǎn)價值-3國家預(yù)算制度原來就要求要動支預(yù)算在前一年度實施校務(wù)基金后財產(chǎn)的帳值歸屬-動產(chǎn)

動產(chǎn)的帳值歸屬：88年實施校務(wù)基金前之動產(chǎn)，依據(jù)「國立大學(xué)校院校務(wù)基金收支保管及運用辦法」(已廢止)第四條的規(guī)定，校務(wù)基金之創(chuàng)立基金，就現(xiàn)有代管國有財產(chǎn)撥充之。88年實施校務(wù)基金后之動產(chǎn)，94年1月28日院授主會字第0940000601號函頒研商國立大學(xué)校務(wù)基金固定資產(chǎn)折舊方法變更相關(guān)帳務(wù)處理及財務(wù)報表表達(dá)事宜會議紀(jì)錄會議結(jié)論(四)有關(guān)88年7月1日以后實施校務(wù)基金學(xué)校原以公務(wù)機關(guān)預(yù)算購置或無償取得之國有動產(chǎn)，及實施校務(wù)基金后，以公務(wù)機關(guān)預(yù)算購置之國有動產(chǎn)之處理，為期帳務(wù)處理ㄧ致，仍請循附屬單位預(yù)算程序以撥充基金方式辦理。實施校務(wù)基金后財產(chǎn)的帳值歸屬-動產(chǎn)動產(chǎn)的帳值歸屬：實施校務(wù)基金后財產(chǎn)的帳值歸屬-不動產(chǎn)不動產(chǎn)的帳值歸屬：88年實施校務(wù)基金前之不動產(chǎn)，依行政院91年6月6日以院授主校字第091004093號函略釋以各國立大學(xué)校院校務(wù)基金原以公務(wù)預(yù)算購置或無償撥用取得之國有不動產(chǎn)同意以代管資產(chǎn)及應(yīng)付代管資產(chǎn)列帳。88年實施校務(wù)基金后之不動產(chǎn)，依國立大學(xué)校院校務(wù)基金固定資產(chǎn)折舊方法變更實施計劃書肆、執(zhí)行方案之八、其他配套措施(二)校務(wù)基金實施后無償撥用取得之公有(含國有及非國有)不動產(chǎn)，以代管資產(chǎn)及應(yīng)付代管資產(chǎn)列帳處理。實施校務(wù)基金后財產(chǎn)的帳值歸屬-不動產(chǎn)不動產(chǎn)的帳值歸屬：建物帳值分列的問題依行政院91年6月19日院授主孝三字第091004429號函釋略以，個別不動產(chǎn)系分別于實施校務(wù)基金前后編列公務(wù)預(yù)算及附屬單位預(yù)算取得者，帳務(wù)分列日即為各校開始實施校務(wù)基金之日，在該日之前編列公務(wù)預(yù)算取得之不動產(chǎn)，均應(yīng)以編列公務(wù)預(yù)算取得之?dāng)?shù)轉(zhuǎn)列之，并于財產(chǎn)卡或相關(guān)產(chǎn)籍資料中作必要說明。國立大學(xué)校院校務(wù)基金設(shè)置條例第六條規(guī)定校務(wù)基金之收入來源如下︰一、政府編列預(yù)算撥付二、學(xué)雜費收入三、推廣教育收入四、建教合作收入五、場地設(shè)備管理收入六、捐贈收入七、孳息收入八、其他收入等，因此自實施校務(wù)基金后政府編列預(yù)算撥付款項亦為校務(wù)基金之一部份。實施校務(wù)基金前取得之不動產(chǎn)應(yīng)為代管資產(chǎn)，實施校務(wù)基金后以基金支付取得之不動產(chǎn)應(yīng)為校務(wù)基金資產(chǎn)，實施校務(wù)基金后無償撥用之不動產(chǎn)應(yīng)為代管資產(chǎn)，實施校務(wù)基金時起造，于校務(wù)基金成立后建造完成之不動產(chǎn)依前揭二點規(guī)定應(yīng)依出資來源分別按比例列帳。建物帳值分列的問題依行政院91年6月19日院授主孝三字第09土地資產(chǎn)重估與產(chǎn)籍處理-1依國有財產(chǎn)產(chǎn)籍管理作業(yè)要點第七點規(guī)定財產(chǎn)價值土地按當(dāng)期申報地價為準(zhǔn)。另依據(jù)平均地權(quán)條例第十四條規(guī)定規(guī)定地價后，每三年重新規(guī)定地價ㄧ次，因此土地財產(chǎn)價值每三年配合公告地價調(diào)整必須進(jìn)行土地資產(chǎn)重估一次。土地資產(chǎn)重估之作法，依國有財產(chǎn)產(chǎn)籍管理作業(yè)要點第十一點之后段規(guī)定…但因地政機關(guān)地籍整理造成不動產(chǎn)面積或價值增減者，依第八點規(guī)定辦理。國有財產(chǎn)產(chǎn)籍管理作業(yè)要點第八點規(guī)定管理機關(guān)應(yīng)備置財產(chǎn)增加單、財產(chǎn)移動單、財產(chǎn)增減值單及財產(chǎn)減損單等憑證，據(jù)以辦理財產(chǎn)產(chǎn)籍及異動登記。因此土地財產(chǎn)價值每三年必須進(jìn)行土地資產(chǎn)重估一次，并將調(diào)整情形及調(diào)整后之土地價值依產(chǎn)籍管理作業(yè)要點之規(guī)定進(jìn)行差異分析并填造財產(chǎn)增減值單后辦理異動登記。實務(wù)作業(yè)上應(yīng)異動國有公用土地財產(chǎn)卡之地籍資料部之申報地價日期、申報地價單價、申報地價總價等字段并于帳務(wù)數(shù)據(jù)部之前次賬面金額、本次增加金額、本次減少金額及賬面金額蘭填載增減情形，在異動紀(jì)錄部填載異動日期、異動原因、異動事項等字段。土地資產(chǎn)重估與產(chǎn)籍處理-1依國有財產(chǎn)產(chǎn)籍管理作業(yè)要點第七點規(guī)折舊之規(guī)定與特例依國有財產(chǎn)產(chǎn)籍管理作業(yè)要點第六點之規(guī)定財產(chǎn)價值，除事業(yè)用財產(chǎn)及作業(yè)使用之公務(wù)用財產(chǎn)，應(yīng)由臉機關(guān)依照規(guī)定評定折舊率及殘余價值外，公務(wù)用財產(chǎn)、公共用財產(chǎn)不計折舊。因此普通公務(wù)預(yù)算機關(guān)學(xué)校之財產(chǎn)以報廢法辦理，實施校務(wù)基金學(xué)校以直線法按月逐月攤提折舊。另依94年1月28日院授主會字第0940000601號函頒研商國立大學(xué)校務(wù)基金固定資產(chǎn)折舊方法變更相關(guān)帳務(wù)處理及財務(wù)報表表達(dá)事宜會議紀(jì)錄會議結(jié)論(三)之規(guī)定圖書因數(shù)量龐大，單位成本小，且耐用年限難以估計之特性，采報廢法計提折舊，藝術(shù)品及歷史文物考慮其經(jīng)濟價值可能隨時間經(jīng)過而愈加珍貴，故于實際發(fā)生減損情形時，始轉(zhuǎn)列損失科目處理。折舊之規(guī)定與特例依國有財產(chǎn)產(chǎn)籍管理作業(yè)要點第六點之規(guī)定財產(chǎn)價代管資產(chǎn)是否折舊依行政院主計處93年2月11日處會二字第0930000769號函頒「研商有關(guān)基金預(yù)算支出辦理公務(wù)財產(chǎn)維護及特種基金使用公務(wù)財產(chǎn)需否列為基金之『代管資產(chǎn)』與應(yīng)否計提折舊等帳務(wù)處理事宜會議紀(jì)錄」第三案決議：基金之代管資產(chǎn)除政事型基金，或系代管機關(guān)配合政府政策經(jīng)行政院項目核準(zhǔn)，毋須提列折舊者外，基于成本與收益配合原則，原則上均應(yīng)逐年提列折舊。依行政院主計處95年2月23日院授主會二字第0950001226號函略以實施校務(wù)基金學(xué)校代管以公務(wù)機關(guān)經(jīng)費購置之資產(chǎn)其會計帳務(wù)處理仍應(yīng)予以計提折舊，至各校填報國有財產(chǎn)增減結(jié)存表等資料時該等資產(chǎn)仍請確依財政部國有財產(chǎn)局函示原則，以其原值填報。代管資產(chǎn)是否折舊依行政院主計處93年2月11日處會二字第09基金預(yù)算支出辦理代管資產(chǎn)(或公務(wù)財產(chǎn))之維護及裝修，應(yīng)如何辦理登帳依行政院主計處93年2月11日處會二字第0930000769號函頒「研商有關(guān)基金預(yù)算支出辦理公務(wù)財產(chǎn)維護及特種基金使用公務(wù)財產(chǎn)需否列為基金之『代管資產(chǎn)』與應(yīng)否計提折舊等帳務(wù)處理事宜會議紀(jì)錄」第ㄧ案決議：有關(guān)基金以預(yù)算支出辦理代管資產(chǎn)(或公務(wù)財產(chǎn))維護及裝修之帳務(wù)處理，因基金并未擁有是項代管資產(chǎn)之所有權(quán)，除政事型基金外，非屬大修性質(zhì)者以當(dāng)年度費用列帳；屬大修性質(zhì)者，以「遞延費用」科目列帳，另大修結(jié)果可增加財產(chǎn)價值者，該財產(chǎn)管理單位應(yīng)于財產(chǎn)卡備注欄登載大修列支情形。基金預(yù)算支出辦理代管資產(chǎn)(或公務(wù)財產(chǎn))之維護及裝修，應(yīng)如何辦財產(chǎn)之大修定義及一定金額限制依行政院主計處93年2月11日處會二字第0930000769號函頒「研商有關(guān)基金預(yù)算支出辦理公務(wù)財產(chǎn)維護及特種基金使用公務(wù)財產(chǎn)需否列為基金之『代管資產(chǎn)』與應(yīng)否計提折舊等帳務(wù)處理事宜會議紀(jì)錄」第二案決議：(ㄧ)財產(chǎn)「大修」定義為：「凡財產(chǎn)之修繕，其金額在一萬元以上及受益期間在二年以上，并可延長財產(chǎn)之耐用年限或增加服務(wù)潛能者。」(二)基金支付代管資產(chǎn)(或公務(wù)財產(chǎn))之維護及裝修費用，若符合前項大修之定義，應(yīng)于交易發(fā)生時以「遞延費用」科目列帳，并于受益期間逐年攤銷，其攤銷年限不得超過整體資產(chǎn)之剩余耐用年限或五年。財產(chǎn)之大修定義及一定金額限制依行政院主計處93年2月11日處衍生之問題有待探討增建怎么辦？計算機設(shè)備維修、增置、擴充及改良的帳務(wù)處理問題依行政院主計處96年1月11日處會三字第0960000233號函送「研商簡化會計作業(yè)程序及相關(guān)法規(guī)事宜」會議紀(jì)錄第七案：各機關(guān)計算機設(shè)備后續(xù)維修經(jīng)費列帳處理方式案決議略以原以財產(chǎn)列帳之計算機設(shè)備，一般、經(jīng)常性維護支出應(yīng)以經(jīng)常門經(jīng)費辦理，無須增減財產(chǎn)帳，另涉增置、擴充及改良導(dǎo)致延長資產(chǎn)耐用年限或提升服務(wù)效能等支出，應(yīng)增加財產(chǎn)帳。計算機增加內(nèi)存、光驅(qū)、刻錄器、硬盤機等設(shè)備，應(yīng)有擴充及改良提升服務(wù)效能，理論上應(yīng)增加財產(chǎn)帳，但是這些設(shè)備多未達(dá)一萬元標(biāo)準(zhǔn)，若增加財產(chǎn)帳將會產(chǎn)生大量一萬元已下支出使用資本設(shè)備支出之情形，若使用經(jīng)常門費用支出列入財產(chǎn)帳又會產(chǎn)生財產(chǎn)帳與會計帳無法勾稽之困擾如何解決？參考行政院主計處92年12月30日處忠字第0920008211號函對于購置或汰換液晶屏幕之處理函釋略以個人計算機之液晶屏幕金額在ㄧ萬元以下，…購置或汰換液晶屏幕所需費用得由資本門之「信息設(shè)備費」支應(yīng)。衍生之問題有待探討增建怎么辦？補助及委辦要注意的事項依教育部補助及委辦經(jīng)費核撥結(jié)報作業(yè)要點第三點及第四點之規(guī)定：本要點所稱補助，指本部依所定之預(yù)算計劃對中央各機關(guān)、學(xué)校、所管作業(yè)基金、地方政府、國內(nèi)外團體或個人，提供經(jīng)費支持。本要點所稱委辦，指本部處理一般公務(wù)或特定工作所需委托其他政府、機關(guān)、學(xué)校、團體或個人等，辦理屬于本部法定職掌之相關(guān)業(yè)務(wù)。第七點執(zhí)行本部補助或委辦計劃涉及設(shè)備之采購時，應(yīng)依下列規(guī)定辦理：補助計劃：本部補助各機關(guān)、學(xué)校或團體經(jīng)費所采購之設(shè)備，應(yīng)于設(shè)備上以標(biāo)簽注記「教育部補助」字樣，并在財產(chǎn)帳上列明，備供查核。委辦計劃：１、本部委辦各機關(guān)、學(xué)?；驁F體經(jīng)費所采購之設(shè)備，屬本部財產(chǎn)，應(yīng)列入本部財產(chǎn)帳。委辦契約內(nèi)應(yīng)約定受委辦單位為財產(chǎn)代管單位，并于設(shè)備采購?fù)昕⒑?，編制采購清冊詳列財產(chǎn)明細(xì)，送本部辦理財產(chǎn)產(chǎn)籍登記。２、計劃結(jié)束后，受委辦單位如需繼續(xù)使用設(shè)備，本部得視實際狀況依相關(guān)規(guī)定辦理贈與或移撥受委辦單位或另定財產(chǎn)代管契約。補助及委辦要注意的事項依教育部補助及委辦經(jīng)費核撥結(jié)報作業(yè)要點租金的計算方法-1參照國有非公用房地之租金計收標(biāo)準(zhǔn)辦理，即土地部分，依行政院82年4月23日函核定「國有出租基地租金率調(diào)整方案」規(guī)定，以土地申報地價年息百分之五計收，符合第2點規(guī)定者，得以6折計收；房屋部分，依土地法第97條規(guī)定，以建筑物申報總價年息百分之十計收。土地租金＝申報地價×5﹪×使用面積房屋租金＝房屋課稅現(xiàn)值×10﹪×使用面積÷課稅面積學(xué)校的建筑基地多系以整個校區(qū)計算，土地使用面積建議以該建物容積率反算出該建物之應(yīng)使用基地面積后再乘以使用樓地板面積。租金的計算方法-1參照國有非公用房地之租金計收標(biāo)準(zhǔn)辦理，即土租金的計算方法-2校園餐廳計算實例：房屋課稅現(xiàn)值9,206,300元土地公告地價27,024元/平方公尺單層樓地版面積2453.5平方公尺（每層樓不同，有樓層效益比的問題）使用面積315.57平方公尺大學(xué)用地建蔽率40％，容積率240％租金計算如下：房屋租金＝房屋課稅現(xiàn)值×10﹪×使用面積÷課稅面積房屋年租金＝9,206,300元×10﹪×315.57㎡÷2,453.5㎡=118,412元土地租金＝申報地價×5﹪×使用面積土地年租金＝27,024元×5﹪×315.57㎡÷240％)=177,666元租金的計算方法-2校園餐廳計算實例：建蔽率與容積率依建筑技術(shù)規(guī)則之規(guī)定：建蔽率:建蔽率乃指一塊建筑基地內(nèi)，其建筑物之最大水平投影面積（即建筑面積）占基地面積之比例。

容積率：建筑物地面上各層樓地板面積之和與建筑基地面積的比率(不包括地下層及屋頂突出物)建蔽率與容積率依建筑技術(shù)規(guī)則之規(guī)定：建蔽率與容積率1建蔽率：1/4=25％建蔽率與容積率1建蔽率：1/4=25％建蔽率與容積率2容積率：1/4=25％建蔽率與容積率2容積率：1/4=25％建蔽率與容積率3容積率1/4*2=50％建蔽率與容積率3容積率1/4*2=50％國產(chǎn)法28條實施校務(wù)基金之特別規(guī)定-1國有財產(chǎn)法二十八條規(guī)定公用財產(chǎn)以直接使用機關(guān)為管理機關(guān)，直接管理之公用財產(chǎn)應(yīng)依預(yù)定計劃及規(guī)定用途或目的事業(yè)使用。主管機關(guān)或管理機關(guān)對于公用財產(chǎn)，不得為任何處分或擅為收益。但其收益不違背其事業(yè)目的或原定用途者，不在此限。施行細(xì)則第二十五條規(guī)定處分系指出售、交換、贈與或設(shè)定他項權(quán)利。收益系指出租或利用。實務(wù)上，各機關(guān)對所經(jīng)管國有公用不動產(chǎn)，在不違背其事業(yè)目的或原定用途情形下，倘約定長時間提供使用，多采出租方式辦理，租金計收標(biāo)準(zhǔn)，除其他法令另有規(guī)定外，基地及房屋部分，得比照「國有出租基地租金率調(diào)整方案」、土地法第97條規(guī)定計收；倘為短期或短暫提供使（利）用，則依擬訂之收費標(biāo)準(zhǔn)按次計收使用費，該計收標(biāo)準(zhǔn)，得斟酌國有公用財產(chǎn)性質(zhì)及個案使用情形，由各主管機關(guān)或許可證管理機關(guān)研訂（或約定）后計收。)國產(chǎn)法28條實施校務(wù)基金之特別規(guī)定-1國有財產(chǎn)法二十八條規(guī)定國產(chǎn)法28條實施校務(wù)基金之特別規(guī)定-2另國有財產(chǎn)法七條規(guī)定，國有財產(chǎn)收益及處分，依預(yù)算程序為之；其收入應(yīng)解國庫。因此公產(chǎn)管理機關(guān)使用國有財產(chǎn)出租或有任何收益均應(yīng)解繳國庫。此亦即為何各機關(guān)學(xué)校不得將場館空間交予員工消費合作社轉(zhuǎn)租其他廠商，因為租金未依法繳交國庫，變成各機關(guān)的福利金。依行政院91年6月6日以院授主校字第091004093號函略釋以各國立大學(xué)校院校務(wù)基金元以公務(wù)預(yù)算購置或無償撥用取得之國有不動產(chǎn)同意以代管資產(chǎn)及應(yīng)付代管資產(chǎn)列帳，并依國有財產(chǎn)法等規(guī)定管理使用，如有收益依國立大學(xué)校院校務(wù)基金設(shè)置條例國立大學(xué)校院校務(wù)基金設(shè)置條例第三條及第六條規(guī)定，納入基金運用。因此實施校務(wù)基金之學(xué)校使用代管國有財產(chǎn)之收益并未繳交國庫，而是保留在校務(wù)基金運用。動產(chǎn)部份建議以折舊后剩余價值，以各年期應(yīng)折舊額作為租金額并入租約中并計。國產(chǎn)法28條實施校務(wù)基金之特別規(guī)定-2另國有財產(chǎn)法七條規(guī)定，員工消費合作社違法轉(zhuǎn)租之問題國有財產(chǎn)法七條規(guī)定，國有財產(chǎn)收益及處分，依預(yù)算程序為之；其收入應(yīng)解國庫。因此公產(chǎn)管理機關(guān)使用國有財產(chǎn)出租或有任何收益均應(yīng)解繳國庫。過去各機關(guān)學(xué)校將場館空間交予員工消費合作社轉(zhuǎn)租其他廠商，由員工消費合作社收取租金，變成各機關(guān)的福利金，因此租金未依法繳交國庫，有違國有財產(chǎn)法之規(guī)定，因此審計部與國產(chǎn)局三令五申要求各單位改善，改按國有財產(chǎn)法二十八條規(guī)定采出租方式辦理，租金計收標(biāo)準(zhǔn)依93年6月2日財產(chǎn)接字第0930015641號函及內(nèi)政部93年5月19日內(nèi)授中社字第0970722064號函頒國有公用不動產(chǎn)出租予員工（生）消費合作社使用之租金計收標(biāo)準(zhǔn)計收，標(biāo)準(zhǔn)臚列如下：機關(guān)土地租金＝申報地價×2﹪×使用面積房屋租金＝房屋課稅現(xiàn)值×5﹪×使用面積÷課稅面積。學(xué)校土地租金＝申報地價×1﹪×使用面積房屋租金＝房屋課稅現(xiàn)值×2﹪×使用面積÷課稅面積。員工消費合作社違法轉(zhuǎn)租之問題國有財產(chǎn)法七條規(guī)定，國有財產(chǎn)收益追收補償金的問題各機關(guān)經(jīng)管理之國有不動產(chǎn)未依上述規(guī)定出租予員工消費合作社使用，是否須追收使用補償金，應(yīng)由管理機關(guān)厘清雙方法律關(guān)系，查明有無民法第179條規(guī)定，不當(dāng)?shù)美畼?gòu)成要件，否則，僅得協(xié)調(diào)追收。使用補償金之計算標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按租金標(biāo)準(zhǔn)計算，即消費合作社實際使用時間為財政部93年6月2日函轉(zhuǎn)內(nèi)政部訂定之標(biāo)準(zhǔn)計收。使用期間在93年6月2日以前者，依下列標(biāo)準(zhǔn)計收：土地租金因員工消費合作社屬非營利法人，依「國有出租基地租金率調(diào)整方案」二、（一）規(guī)定，得按土地申報地價年息百分之5打6折計收。房屋租金以房屋課稅現(xiàn)值年息百分之10計收，不得打6折。追收補償金的問題各機關(guān)經(jīng)管理之國有不動產(chǎn)未依上述規(guī)定出租予員環(huán)保空氣監(jiān)測站(免費但應(yīng)訂定契約)依財政部財政部97年6月24日臺財產(chǎn)接字第09730004921號令修正之國有財產(chǎn)無償提供使用原則規(guī)定政府機關(guān)或?qū)W校經(jīng)管之國有公用財產(chǎn)，已依國有財產(chǎn)法第三十二條規(guī)定，依預(yù)定計劃及規(guī)定用途或事業(yè)目的使用，在不出具使用權(quán)同意書之前提下，得無償提供從事下列公共、公務(wù)或公益使用，并訂定契約及規(guī)范使用者不得收益。提供政府機關(guān)(構(gòu))、法人或非法人團體以認(rèn)養(yǎng)方式施以綠美化，在不供特定人使用前提下，所為之花草樹木，由施作人負(fù)責(zé)維護，并維持環(huán)境衛(wèi)生。提供政府機關(guān)執(zhí)行消防或警察緊急勤務(wù)使用。提供政府機關(guān)停放環(huán)保、消防車輛及置放消防器材。提供政府機關(guān)或?qū)W校，設(shè)置戶外運動場所及相關(guān)設(shè)備、相關(guān)監(jiān)測、測試設(shè)施或公交車候車亭使用。提供政府機關(guān)或?qū)W校設(shè)置路燈、交通號志或指示標(biāo)志。提供政府機關(guān)或?qū)W校為交通安全或水土保持需要設(shè)置護欄、護坡。提供政府機關(guān)或?qū)W?？缭交虼┰酵ㄐ?、設(shè)置行人步道或自行車車道使用。短期提供政府機關(guān)舉辦公益、節(jié)慶活動或政令倡導(dǎo)及軍事、防災(zāi)等演習(xí)活動。短期提供法人或非法人團體舉辦公益活動。短期提供政府機關(guān)因應(yīng)業(yè)務(wù)之急需使用。環(huán)?？諝獗O(jiān)測站(免費但應(yīng)訂定契約)依財政部財政部97年6月2臺電使用校地設(shè)置變電站依國有財產(chǎn)法第二十八條規(guī)定主管機關(guān)或管理機關(guān)對于公用財產(chǎn)不得為任何處分或擅為收益。但其收益不違背其事業(yè)目的或原定用途者，不在此限。臺灣電力公司系為國營事業(yè)，為營利事業(yè)，使用國有不動產(chǎn)并無公用財產(chǎn)得提供使用之相關(guān)法令規(guī)定可資參照，建議依國有財產(chǎn)法第二十八條規(guī)定及參照國有非公用房地之租金計收標(biāo)準(zhǔn)辦理，即土地部分，依行政院82年4月23日函核定「國有出租基地租金率調(diào)整方案」規(guī)定，以土地申報地價年息百分之五計收，符合第2點規(guī)定者，得以6折計收；房屋部分，依土地法第97條規(guī)定，以建筑物申報總價年息百分之十計收。臺電使用校地設(shè)置變電站依國有財產(chǎn)法第二十八條規(guī)定主管機關(guān)或管捐贈的問題-1法源依據(jù)：國有財產(chǎn)法第37條規(guī)定：「國家接受捐贈之財產(chǎn)，屬于第三條規(guī)定之范圍者，應(yīng)由受贈機關(guān)隨時通知財政部轉(zhuǎn)報行政院，視其用途指定其主管機關(guān)?！箛胸敭a(chǎn)法施行細(xì)則第29條規(guī)定：「依本法第三十七條接受捐贈之財產(chǎn)，主管機關(guān)應(yīng)指定管理機關(guān)辦理國有登記或確定其權(quán)屬之程序。前項接受捐贈之財產(chǎn)附有負(fù)擔(dān)者，受贈機關(guān)在接受捐贈前，應(yīng)一并通知財政部轉(zhuǎn)報行政院核定。」受贈人表示擬捐款或贈與動產(chǎn)時，管理機關(guān)應(yīng)審查事項：機關(guān)確有使用需求。產(chǎn)權(quán)無糾紛。除因使用維護所需費用外，毋須再增加負(fù)擔(dān)。無附帶條件（例：要求指定專人使用）。捐贈的問題-1法源依據(jù)：捐贈的問題-2管理機關(guān)審酌符合前開條件擬同意受贈者，應(yīng)檢附受贈財產(chǎn)清冊（含財產(chǎn)名稱、財產(chǎn)編號、廠牌及型式規(guī)格、單位、數(shù)量、單價等字段）函報教育部層轉(zhuǎn)財政部代辦代判院函指定教育部為主管機關(guān)，教育部再指定管理機關(guān)為管理機關(guān)。如為附有條件或負(fù)擔(dān)之案件，則應(yīng)于接受捐贈前，一并通知財政部轉(zhuǎn)報行政院核定。不符前開條件或擬不同意受贈者，應(yīng)具函敘明緣由婉謝捐贈人。同意受贈并點收實物后，管理機關(guān)應(yīng)制作財產(chǎn)加單并檢附相關(guān)證明文件復(fù)印件送陳用印，完成財產(chǎn)增加登記(入賬管理)。管理機關(guān)開立收據(jù)或致送謝函予捐贈人，以為捐贈人收存保管(紀(jì)念)或認(rèn)列損失、折抵費用、列舉扣除(稅務(wù)應(yīng)用)之用。財政部94年3月16日臺財稅字第09404512540號函示：「各級政府于接受實物捐贈之相關(guān)文書上，免載受贈物之價值，俾免引發(fā)不當(dāng)租稅規(guī)劃誤解，造成稅收損失?！咕栀浀膯栴}-2管理機關(guān)審酌符合前開條件擬同意受贈者，應(yīng)檢附受被占用不動產(chǎn)處理之規(guī)定-1依各機關(guān)經(jīng)管國有公用被占用不動產(chǎn)處理原則第一點第一項規(guī)定，各機關(guān)經(jīng)管被非政府機關(guān)占用之國有不動產(chǎn)，管理機關(guān)有公用需要或為其主管目的事業(yè)需用者，應(yīng)依下列方式收回后，依預(yù)定計劃、規(guī)定用途或事業(yè)目的使用：(一)協(xié)調(diào)占用者騰空遷讓。(二)協(xié)調(diào)地方政府以違建拆除。(三)訴訟排除。(四)其他適當(dāng)處理。

被占用不動產(chǎn)處理之規(guī)定-1依各機關(guān)經(jīng)管國有公用被占用不動產(chǎn)處被占用不動產(chǎn)處理之規(guī)定-2依各機關(guān)經(jīng)管國有公用被占用不動產(chǎn)處理原則第一點第二項規(guī)定，前項不動產(chǎn)，管理機關(guān)已無公用需要且非其主管目的事業(yè)需用者，除地上為公有宿舍，仍應(yīng)由管理機關(guān)依雙方法律關(guān)系及相關(guān)法令予以處理或騰空移交外，得依下列方式處理：

(一)各機關(guān)經(jīng)管之不動產(chǎn)系于國有財產(chǎn)法施行前取得，取得后從未供公用或于國有財產(chǎn)法施行前已廢止公用者，得檢具原始登記簿謄本并敘明事實，依同法施行細(xì)則第七十二條規(guī)定，現(xiàn)狀移交財政部國有財產(chǎn)局(以下簡稱國產(chǎn)局)接管處理。

(二)前款以外之不動產(chǎn)，應(yīng)循序變更為非公用財產(chǎn)或撤銷撥用，騰空移交國產(chǎn)局接管，但符合下列情形之一，經(jīng)管理機關(guān)檢具相關(guān)證明文件者，得按現(xiàn)狀移交：

1、管理機關(guān)辦理撥用前，即已被占用，管理機關(guān)并無使用事實者。

2、有租賃關(guān)系或其他法律上原因無法騰空者。

3、國有財產(chǎn)法施行后因接收、接管(不含臺灣省有財產(chǎn)所有權(quán)移轉(zhuǎn)國有之接管)、沒收、征收(無土地征收條例第九條或第四十九條規(guī)定適用情形)、價購或第一次登記取得時已被占用，且從未供公用者。

4、符合其他法律規(guī)定，得予租、售者。

5、非屬配合政策、其他法令規(guī)定，禁止處分或出租范圍之下列不動產(chǎn)：

甲.坐落都市計劃商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)或工業(yè)區(qū)及非都市土地使用編定種類為甲、乙、丙、丁種建筑用地者。

乙.符合國有財產(chǎn)法第四十九條第三項、第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十二條之一及第五十二條之二得予出售規(guī)定，由具備承購條件者提出申請者。

丙.符合國有耕地放租實施辦法規(guī)定得予出租者。

丁.符合國有財產(chǎn)法第四十二條第一項但書第一款至第三款規(guī)定得徑予出租者。

戊.符合國有非公用財產(chǎn)委托經(jīng)營實施要點第五點規(guī)定，得項目委托經(jīng)營者。

被占用不動產(chǎn)處理之規(guī)定-2依各機關(guān)經(jīng)管國有公用被占用不動產(chǎn)處被占用不動產(chǎn)處理之規(guī)定-3依土地征收條例第六條規(guī)定，需用土地人取得經(jīng)核準(zhǔn)撥用或提供開發(fā)之公有土地，該公有土地上之私有土地改良物，得準(zhǔn)用前條規(guī)定征收之。申請土地征收注意事項亦規(guī)定，公有土地管理機關(guān)對其管理之公有土地