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水利工程設備制造監(jiān)理水利工程設備制造監(jiān)理規(guī)定>國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓水利工程設備制造監(jiān)理規(guī)定第一章總則第一條為加強對水利工程設備制造的監(jiān)督管理,提高設備質(zhì)量和投資效益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合水利工程設備特點,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于水利工程設備制造監(jiān)理活動。設備制造監(jiān)理是指設備的設計和制造全過程的監(jiān)理。第三條本規(guī)定所稱水利工程設備是指水利工程基本建設項目和生產(chǎn)、科研等項目所需的設備。第四條水利工程設備制造監(jiān)理是指依法成立的工程設備制造監(jiān)理單位,受項目法人委托,按照監(jiān)理合同的約定,對水利工程設備制造的質(zhì)量、進度和投資等實施監(jiān)督和管理。第五條水利工程的大中型設備,必須實行設備制造監(jiān)理,小型設備應根據(jù)具體情況逐步實行設備制造監(jiān)理。第六條水利工程設備制造監(jiān)理的依據(jù)主要有:一、國家和水利部頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。二、國家、水利部和有關(guān)行業(yè)頒布的技術(shù)標準。三、工程設備設計、制造、安裝合同和設備制造監(jiān)理合同。四、經(jīng)有關(guān)部門批準的建設項目設計文件。第二章管理機構(gòu)及職責第七條水利部是全國水利工程設備制造監(jiān)理的主管部門。其辦事機構(gòu)設在水利部綜合事業(yè)局。主要職責為:一、根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),組織擬定水利工程設備制造監(jiān)理的有關(guān)規(guī)二、指導和管理全國水利工程設備制造監(jiān)理工作。三、負責水利工程設備制造監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的資格審批、發(fā)證、注冊、動態(tài)管理等工作;組織設備制造監(jiān)理人員的培訓工作。四、組織水利工程設備制造監(jiān)理經(jīng)驗交流、總結(jié)工作;組織國際間有關(guān)技術(shù)交流。第八條水利部設立水利工程設備制造監(jiān)理評審委員會,負責水利工程設備制造監(jiān)理單位資格和監(jiān)理人員資格的評審。第三章監(jiān)理單位和監(jiān)理人員資格第九條水利工程設備制造監(jiān)理單位分為甲級資格單位和乙級資格單位。監(jiān)理人員分為總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。水利工程設備制造監(jiān)理實行監(jiān)理單位和監(jiān)理人員資格證書制度。凡從事水利工程設備制造監(jiān)理的單位和個人,必須取得相應的資格證書。第十條申請水利工程設備制造監(jiān)理單位資格和監(jiān)理工程師資格,須按有關(guān)規(guī)定提交申請材料,由水利工程設備制造監(jiān)理評審委員會進行評審,提出合格名單報水利部批準。第十一條水利工程設備制造監(jiān)理單位應按資格證書規(guī)定的業(yè)務范圍,向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照后,方可承接水利工程設備制造監(jiān)理業(yè)務,并承擔相應的法律責任。第十二條水利工程設備制造監(jiān)理單位應嚴格按照監(jiān)理資格證書中所明確的級別、業(yè)務范圍和有效期開展業(yè)務。第十三條個人在取得水利工程設備制造監(jiān)理人員的相應資格,并在水利工程設備制造監(jiān)理單位注冊后,方可從事水利工程設備制造監(jiān)理業(yè)務。第十四條水利工程設備制造監(jiān)理單位在監(jiān)理資格等級證書有效期內(nèi),可以提出變更等級或者業(yè)務范圍的申請,并同時提交變更理由及相應材料。變更申請在發(fā)證二年后方第四章責任、義務和權(quán)利第十五條設備制造監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的責任和義務:一、執(zhí)行國家和水利部的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和水利工程設備的有關(guān)技術(shù)標準,堅持監(jiān)理的科學性、公正性。二、按監(jiān)理合同約定的職責范圍,組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu),派出專業(yè)配套、符合資格要求的監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場,認真、負責地開展監(jiān)理工作,完成監(jiān)理任務,并承擔相應的監(jiān)理責任。益;不得參與關(guān)系到監(jiān)理單位利益或其他有利害關(guān)系的活動。四、監(jiān)理方應按照作業(yè)程序及時到位,對過程進行動態(tài)跟蹤監(jiān)理。對項目執(zhí)行中重要過程、關(guān)鍵部件的質(zhì)量進行見證、檢查、審核等控制。五、采取有效的手段,作好工程實施階段各種信息的收集、整理和歸檔,并保證現(xiàn)場記錄、試驗、檢驗以及質(zhì)量檢查等資料的關(guān)整性和準確性。應認真作好《監(jiān)理日記》,及時向發(fā)包人提交監(jiān)理工作月度報告及監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi)的專題報六、對委托方提供使用的設備、工具、資料文件等負責保管、使用。監(jiān)理任務完成后,接委托方要求進行移交;不得泄漏委托方及被監(jiān)理方的技術(shù)秘密。七、如因監(jiān)理方違約或自身的過失造成工程質(zhì)量問題或發(fā)包人的直接經(jīng)濟損失,應按合同的規(guī)定承擔相應的經(jīng)濟責任。八、接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。第十六條設備制造監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的權(quán)力:一、不受法律與監(jiān)理合同約定以外因素的干預,獨立公正地開展監(jiān)理工作。二、按照監(jiān)理合同從委托方獲取有關(guān)資料和工作條件。三、設計、制造、工藝文件的審核確認權(quán)。只有經(jīng)過監(jiān)理方確認的設計文件和圖紙,才能作為施工的依據(jù)。四、參與設備形成有關(guān)的各階段的管理權(quán),對執(zhí)行中重要過程、關(guān)鍵部件的質(zhì)量控制進行見證、檢查、審核、并簽字通過。五、按照合同規(guī)定的金額范圍權(quán)限,處置現(xiàn)場修改、變更的權(quán)力。六、按照合同規(guī)定發(fā)布開工令、停工令、返工令和復工令,發(fā)布停工令和復工令應事先征得項目法人同意。七、對使用的材料、產(chǎn)品質(zhì)量有檢驗權(quán)、確認權(quán)和否決權(quán)。八、制造款支付的審核和簽認權(quán),未經(jīng)監(jiān)理方的簽字確認,項目法人不得支付任何制造款項。九、協(xié)調(diào)各方在有關(guān)設備質(zhì)量和工作進度安排方面的權(quán)力。十、接監(jiān)理合同約定獲得設備制造監(jiān)理費用。第五章監(jiān)理程序第十七條項目法人應依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,通過招標方式擇優(yōu)選定設備制造監(jiān)理單位,并與中標的監(jiān)理單位簽定設備制造監(jiān)理合同。第十八條在招標過程中,項目法人對設備制造監(jiān)理單位的資格等級、業(yè)務范圍和有效期等應予以審核。第十九條設備制造監(jiān)理合同中主要內(nèi)容應包括:監(jiān)理范圍、內(nèi)容和標準;合同雙方的職權(quán)和義務;監(jiān)理費用的計取與支付;違約責任及其爭端處理方式;合同生效、變更和終止;雙方約定的其他事項等。第二十條項目法人應將委托的監(jiān)理單位、,總監(jiān)理工程師及其主要組成人員名單、監(jiān)理工作的范圍與內(nèi)容及所賦予的權(quán)限書面通知被監(jiān)理方。被監(jiān)理方應按與項目法人簽定的設備制造合同約定及書面通知接受監(jiān)理。第二十一條水利工程設備制造監(jiān)理單位承擔監(jiān)理合同約定的監(jiān)理責任,但不因此而減輕或免除被監(jiān)理方應承擔的責任。第二十二條水利工程設備制造監(jiān)理單位應在實施監(jiān)理活動前,依據(jù)合同約定的監(jiān)理范圍和內(nèi)容,編制設備制造監(jiān)理大綱和程序文件,并經(jīng)項目法人確認后第二十三條監(jiān)理人員應熟悉工程設備有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標準和有關(guān)設計文件等資料,了解被監(jiān)理方質(zhì)量保證措施,合理選擇見證點。生產(chǎn)工藝和試驗流程中關(guān)鍵設備的原材料檢驗、制造、無損檢測等主要工藝及技術(shù)標準的執(zhí)行情況應有詳細記錄。第二十四條水利工程設備制造監(jiān)理單位應適時掌握各見證點的監(jiān)理活動情況,按計劃分階段或定期向委托人提交監(jiān)理報告。重大情況還應及時通報。監(jiān)理單位接監(jiān)理合同完成監(jiān)理任務后,應按監(jiān)理合同約定向委托方提交最終監(jiān)理報告和合同約定提交的監(jiān)理資料。第六章罰則第二十五條項目法人違反本規(guī)定,不實行工程設備制造監(jiān)理的,工程項目的上級主管部門可給予有關(guān)責任人通報批評、警告等處罰,并令其立即改正。或釀成工程設備質(zhì)量事故的,項目主管部門可酌情處以警告、責令改正、罰款等處罰;造成經(jīng)濟損失的,應賠償損失;構(gòu)成犯罪的由有關(guān)部門依法追究刑事責第二十七條水利工程設備制造監(jiān)理單位有下列行為之一的由水利部主管部門分別給予警告、責令停業(yè)整頓、降級、吊銷資格證書的處罰;構(gòu)成犯罪的由有關(guān)部門依法追究刑事責任。給項目法人造成損失的應當按合同約定賠償損失。受吊銷資格證書處罰的工程設備制造監(jiān)理單位,三年內(nèi)不許重新申請監(jiān)理資格。一、隱瞞實際情況,弄虛作假騙取資格證書或未經(jīng)批準擅自營業(yè)的。三、偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣監(jiān)理單位資格證書的。五、違反合同約定泄漏委托方或被監(jiān)理方經(jīng)營或技術(shù)秘密,造成委托方或被監(jiān)理方經(jīng)濟損失或其他嚴重后果的。第二十八條監(jiān)理工程師有下列行為之一的,水利部主管部門可酌情處以警告、責令改正的處罰,情節(jié)嚴重的可給予吊銷其監(jiān)理工程師資格證書的處罰。受
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