自然環(huán)境保護(hù)與建筑設(shè)計節(jié)能減排的關(guān)系_第1頁
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文檔簡介

環(huán)境保護(hù)法法規(guī)《環(huán)境保護(hù)法》第二條規(guī)定:本法所指的環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、土地、礦藏、森林、野生動物、自然遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。定義特點:

1包括天然環(huán)境和人工環(huán)境

2抽象概括和具體列舉相結(jié)合11.1環(huán)境保護(hù)法規(guī)

環(huán)境的定義

環(huán)境問題大量的污染物的排放;自然資源的過度消耗。

環(huán)境保護(hù)為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展,是保護(hù)人類的生存和健康,所采取的各項措施的總稱。國家制定或認(rèn)可的,由國家強(qiáng)制力保證其實施的,調(diào)整因開發(fā)、利用、保護(hù)、改善環(huán)境資源、防治污染和其他公害而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

環(huán)境保護(hù)法的概念和特征

環(huán)境保護(hù)法的基本原則1環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展原則2預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則3污染者負(fù)擔(dān)原則4環(huán)境保護(hù)民主原則

環(huán)境保護(hù)法的基本制度1環(huán)境規(guī)劃制度對一定時期內(nèi)環(huán)境目標(biāo)和措施所做出的規(guī)定。2環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度主要環(huán)節(jié)是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實施。4環(huán)境影響評價制度是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。對建設(shè)項目的環(huán)境可行性進(jìn)行研究5三同時制度是指對環(huán)境有影響的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目和外商投資建設(shè)項目,其中需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

從1991年8月起至1992年6月止,直接減收了3萬多元。家中房屋被震動和水浸造成沉,出現(xiàn)裂縫,大人小孩白天黑夜不能很好休息,身心健康受到嚴(yán)重?fù)p傷,丈夫李天玉住院半年,全家人已無法正常生活。為此,王珍來環(huán)保部門申訴,要求被訪單位賠償養(yǎng)雞、房屋損失6萬元,停止侵害,協(xié)助恢復(fù)養(yǎng)雞場。市環(huán)保局查明,第三建筑工程公司預(yù)制板廠從籌建、投產(chǎn)到擴(kuò)建未履行環(huán)?!叭瑫r”審批手續(xù),違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《環(huán)境噪聲污染防治條例》和《省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的“三同時”規(guī)定。

簡要分析

本案是一起典型的違反“三同時”制度致人損害而引起的侵權(quán)賠償案。在本案中,第三建筑工程公司預(yù)制板廠從籌建、投產(chǎn)到擴(kuò)建均未履行環(huán)?!叭瑫r”審批手續(xù),違反了《環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的“三同時”的規(guī)定。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法的規(guī)定》,在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開發(fā)活動之前,對實施該活動可能給環(huán)境質(zhì)量造成的影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測和評定,并對此作出分析、處理意見和對策。對一切可能對環(huán)境造成污染和破壞的工程建設(shè)項目,其環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。

6環(huán)境許可證制度是指對環(huán)境有不良影響的各種規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)項目、排污設(shè)施或經(jīng)營活動,其有關(guān)許可證的申請、審核、頒發(fā)、中止與廢止和監(jiān)督管理等方面所作規(guī)定的總稱。許可證的種類主要有:排污許可證;海洋傾廢許可證;采礦許可證;建設(shè)用地許可證;核設(shè)施建造、運行許可證;化學(xué)危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證;危險廢物經(jīng)營、轉(zhuǎn)移許可證;放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用許可證等。世界上澳大利亞早在1970年就把排污許可證制度列為廢物污染控制的核心。我國于1987年開始在水污染防治領(lǐng)域進(jìn)行排污許可證制度的試點工作。1988年3月,國家環(huán)保局發(fā)布了《水污染物排放許可證管理暫行辦法》,并在上海、北京等18個市(縣)開展“水污染物排放許可證”試點工作。國家環(huán)保局于1991年4月決定在上海、天津等16城市進(jìn)行排放大氣污染物許可證制度的試點工作7排污收費制度排污收費是指國家環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物和向大氣、陸地水體排放污染物的單位和個人征收一定數(shù)額的費用。排污收費制度是“誰污染誰治理”或“污染者付費”原則的體現(xiàn)。2002年1月30日國務(wù)院通過的《排污費征收使用管理條例》。排污收費制度的主要作法是發(fā)放排污許可證。施工圖設(shè)計階段的環(huán)境管理

1.根據(jù)初步設(shè)計審查的審批意見,建設(shè)單位會同設(shè)計單位,在施工圖中落實有關(guān)環(huán)保工程的設(shè)計及其環(huán)保投資;

2.環(huán)保部門組織監(jiān)督檢查;

3.建設(shè)單位報批開工報告。批準(zhǔn)后,建設(shè)項目列入年度計劃,其中應(yīng)包納相應(yīng)環(huán)保投資。

建設(shè)項目環(huán)境影響評價1對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表:l)可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價;2)可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項評價;3)對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:l)建設(shè)項目概況;2)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;3)建設(shè)項目對環(huán)境

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