常德市促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施

常德市促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若

干政策措施為推動我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞現(xiàn)代物流、檢驗檢測、信息技術(shù)、研發(fā)設(shè)計、人力資源、節(jié)能環(huán)保、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域，構(gòu)建具有常德特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推進服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》（湘政辦發(fā)（2018）59號）精神，結(jié)合我市實際，制定本政策措施。一、加快企業(yè)引進培育。對招引世界500強、中國500強、民營500強和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來常設(shè)立企業(yè)（集團）總部、中國區(qū)總部、區(qū)域總部和研發(fā)、物流、采購、銷售、結(jié)算、財務(wù)、信息處理等功能性總部的，按照“一事一議”原則確定補助金額。對首次進入全國服務(wù)業(yè)500強的企業(yè)，一次性獎勵50萬元；對獲評國家零擔(dān)運輸、無車承運、冷鏈運輸和多式聯(lián)運前100強的企業(yè),一次性獎勵50萬元;對首次獲評或通過復(fù)核的國家5A、4A、3A級物流企業(yè)和5星、4星、3星級冷鏈物流企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元、5萬元一次性獎勵。二、鼓勵企業(yè)升規(guī)入庫。對新入規(guī)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予2萬元補助資金;對入規(guī)后年主營業(yè)務(wù)收入達到1000萬元以上，且實際納稅額較上年同比增幅達到20%以上的，連續(xù)三年分別按新增稅收地方留存部分的80%、60%、40%給予企業(yè)法定代表人獎勵。三、支持企業(yè)主輔分離。推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點示范，對首次被認定為國家級、省級“兩業(yè)”融合試點企業(yè)（區(qū)域）的，優(yōu)先推薦申報享受各級各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)（專項）資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及其他扶持政策。鼓勵企業(yè)分離生產(chǎn)流程中非核心但具有比較優(yōu)勢的生產(chǎn)性服務(wù)功能，設(shè)立獨立法人企業(yè)。對分離后的入規(guī)企業(yè)，年營業(yè)收入首次達到1000萬元以上且服務(wù)3家以上企業(yè)的，一次性獎勵10萬元。四、激勵企業(yè)貢獻稅收。對年度實際納稅額達到300萬元以上且全市排名前5名的規(guī)模以上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予企業(yè)法定代表人一次性獎勵10萬元；對年度實際納稅額達到100萬元以上且較上年同比增幅20%以上、增幅全市排名前5名的規(guī)模以上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予企業(yè)法定代表人一次性獎勵3萬元。五、培育創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。鼓勵商業(yè)辦公用房過剩的區(qū)域利用存量商業(yè)辦公用房發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。對服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，發(fā)展基礎(chǔ)較好,成長潛力較大，具有資源集合、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成功能的區(qū)域，每年評選1—2家市級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，一次性獎勵20萬元/家，并優(yōu)先推薦申報省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)及各級各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)（專項）資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等。六、打造科技創(chuàng)新平臺。對獲批國家級、省級科技研發(fā)平臺的，分別補助300萬元/家、30萬元/家；國家級研發(fā)平臺在常德建立分支機構(gòu)或中試、產(chǎn)業(yè)化基地的，補助50萬元/家。對新獲批國家級、省級科技企業(yè)孵化器的，分別補助100萬元/家、20萬元/家；獲批國家級、省級其他科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺的，分別補助30萬元/家、10萬元/家。對獲批市級研發(fā)平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，建設(shè)期滿評估（評價）為優(yōu)秀（不超過總量的1/3）的給予適當(dāng)補助，年度補助總額不超過100萬元。對新認定的院士（專家）工作站、博士后科研工作（流動）站、博士后科研流動站協(xié)作研發(fā)中心分別一次性給予每家100萬元、50萬元、30萬元經(jīng)費支持。七、推進重大項目建設(shè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重大項目取得國有建設(shè)用地使用權(quán)，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后可以依法分期繳納土地出讓金。對納入省重點項目年度投資計劃、省服務(wù)業(yè)“雙百”工程的服務(wù)業(yè)項目，由項目所在地優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。對年度設(shè)備、技術(shù)投資額超過500萬元的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，按其年度設(shè)備、技術(shù)投資額3%給予資金補助，原則上單個項目支持額度最高不超過30萬元。經(jīng)認定的特別重大平臺和項目，采取，，一事一議，，方式給予支持。八、加大金融支持力度。加大對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域小微企業(yè)的支持力度，符合條件的可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門按規(guī)定予以貼息。發(fā)揮好普惠小微貸款支持工具引導(dǎo)作用，用好支農(nóng)支小再貸款滾動額度，引導(dǎo)銀行機構(gòu)加大對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)信貸支持，加大對企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)改造的支持力度，發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。對誠信狀況良好的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)優(yōu)先納入融資需求白名單，并及時向金融機構(gòu)推介。九、強化人才服務(wù)保障。對招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的小微企業(yè)，給予最長不超過1年的社會保險補貼。對經(jīng)認定的規(guī)模以上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)新引進的產(chǎn)業(yè)精英和高學(xué)歷、高級職稱、高技能等各類人才按《常德市關(guān)于打造人才聚集高地的若干措施》（常人才發(fā)〔2022〕2號）給予工作生活、子女入學(xué)、醫(yī)療住房等政策保障。十、優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境。加快行政審批中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展全程電子化商事登記，新開業(yè)、"小升規(guī)''入庫服務(wù)業(yè)企業(yè)在辦理注冊、稅務(wù)、社保、人員招聘等業(yè)務(wù)時，相關(guān)部門應(yīng)為其提供便捷服務(wù)，為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供政策法律咨詢。在全市范圍內(nèi)為新開辦服務(wù)業(yè)企業(yè)免費提供首套印章、稅務(wù)Ukey和郵遞服務(wù)。完善企業(yè)信用修復(fù)機制，企業(yè)受不可抗力等因素影響出現(xiàn)的失信行為，采取便利信用修復(fù)流程，