2017年生態(tài)保護工程項目可行性研究報告

PAGE生態(tài)保護工程可行性研究報告生態(tài)保護工程可行性研究報告PAGEI目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項目概況 11.2項目承辦單位概況 21.3研究工作的依據(jù)、內(nèi)容及范圍 21.4編制原則 31.5結(jié)論 4第二章項目背景及建設(shè)必要性 52.1項目背景 52.2建設(shè)的必要性 5第三章項目選址及建設(shè)條件 73.1建設(shè)地點選擇 73.2項目區(qū)概況 7第四章建設(shè)方案 144.1建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 144.2公用工程 164.3總圖運輸 18第五章實施進度 19第六章節(jié)能減排 216.1國家節(jié)能的法規(guī) 216.2用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范 216.3能耗指標(biāo) 226.4節(jié)能措施 22第七章環(huán)境影響評價 267.1環(huán)境影響 267.2環(huán)境保護與治理措施 277.3評價與審批 29第八章生產(chǎn)經(jīng)營組織與管理 308.1組織機構(gòu)與職能劃分 308.2勞動定員 308.3經(jīng)營管理措施 308.4技術(shù)培訓(xùn) 308.5項目管理 31第九章勞動、安全、衛(wèi)生與消防 329.1編制依據(jù)及采用的標(biāo)準(zhǔn) 329.2勞動保護 329.3消防 32第十章項目招投標(biāo)方案 3410.1招標(biāo)原則 3410.2項目招標(biāo)范圍 3410.3投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 3410.4評標(biāo)委員會的人員組成和資格要求 35第十一章項目投資與經(jīng)濟分析 3711.1投資估算 3711.2資金籌措及使用計劃 3811.3經(jīng)濟分析 3911.4財務(wù)評價 39第十三章建設(shè)合理性分析 4013.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 4013.2清潔生產(chǎn)符合性分析 4013.3規(guī)劃符合性分析 4013.4項目建設(shè)環(huán)保政策符合性分析 4013.5環(huán)境承載性分析 4113.6結(jié)論 41第十四章結(jié)論與建議 4214.1項目摘要 4214.2可行性研究結(jié)論 4214.3問題和建設(shè) 43PAGE6第一章總論8第一章總論1.1項目概況1.1.1項目名稱XX生態(tài)保護工程1.1.2建設(shè)性質(zhì)與地點本項目為新建項目，位于XXXXXXXXXXXX省XXXXXXXXXXXX市XXXXXXXXXXXX境內(nèi)，以XXXXXXXXXXXX、XXXXXXXXXXXX等為主，沿十字河、XXXXXXXXXXXX大沙河發(fā)源地向東西分布。1.1.3建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項目為生態(tài)保護工程。其建設(shè)內(nèi)容主要包括綠化造林工程、水庫和河流治理工程、珍稀物種保護工程等。1.1.4項目總投資及資金籌措本項目總投資9000萬元，其中固定資產(chǎn)投資8200萬元，鋪底流動資金800萬元。項目所需資金，XXXXXXXXXXXX人民政府自籌解決。1.1.5項目承辦單位項目承辦單位：XXXXXXXXXXXX人民政府1.1.6項目建設(shè)時間本項目建設(shè)期12個月，計劃于2010年12月初開工建設(shè)，期間完成項目的土建，設(shè)備安裝調(diào)試等項工程，預(yù)計2011年11月底竣工投產(chǎn)。1.1.7編制單位：工程咨詢等級：工程咨詢證書編號：發(fā)證機關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會法人代表：項目負(fù)責(zé)人：編制人員：1.2項目承辦單位概況XXXXXXXXXXXX位于XXXXXXXXXXXX區(qū)最南部，行政區(qū)域由3個辦事處、12個支部組成組成，全鄉(xiāng)總面積109.2平方公里，總?cè)丝?.2萬人。鄉(xiāng)駐地西鳧山村。XXXXXXXXXXXX鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)越,素有“XXXXXXXXXXXX南大門，XXXXXXXXXXXX后花園”之稱。交通便利，南距“濟棗”高速公路入口和XXXXXXXXXXXX城8公里，益和經(jīng)濟利益。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，是一項利國利民的工程。1.3研究工作的依據(jù)、內(nèi)容及范圍1.31、關(guān)于編制《XXXXXXXXXXXX生態(tài)保護工程可行性研究報告》的委托書；2、《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989年)；3、《中華人民共和國水污染防治法》(1996年)；4、《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》(2000年3月)；5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2002年6月)；6、《〈中華人民共和國水土保持法〉實施條例》（國務(wù)院令120號，1993年8月）；7、《XXXXXXXXXXXX市城市總體規(guī)劃》(2007年-2020年)；8、《XXXXXXXXXXXX市土地利用總體規(guī)劃》(1997-2010年)；9、《XXXXXXXXXXXX省環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》；10、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》；11、《XXXXXXXXXXXX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》；12、《XXXXXXXXXXXX省生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護規(guī)劃綱要》（2001）；13、建設(shè)項目可行性研究報告編制內(nèi)容深度的規(guī)定；14、項目單位提供的基礎(chǔ)材料；15、現(xiàn)場勘查所得的資料和數(shù)據(jù)。1.31、論述項目建設(shè)的必要性和可行性；2、確定建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模；3、提出建設(shè)方案；4、提出投資估算、財務(wù)分析、效益分析等。1.4編制原則1、生態(tài)性原則：利用項目所在區(qū)域的自然優(yōu)勢，順應(yīng)自然規(guī)律，充分發(fā)揮自然生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，實施最小的人工干預(yù)，對項目區(qū)生態(tài)系統(tǒng)進行保護與修復(fù)。2、整體性原則：從整個XXXXXXXXXXXX鄉(xiāng)發(fā)展的全局來考慮生態(tài)系統(tǒng)的保護與修復(fù)，考慮整體的連貫性。3、可操作性原則：堅持水域資源和陸域資源有機結(jié)合的原則，生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的原則。并按建設(shè)時序，分區(qū)、分段、分期實施。4、遵從實效的原則：因地制宜地吸收引進先進技術(shù)，建設(shè)項目符合保護對象的需要，新建內(nèi)容與現(xiàn)有的資源相結(jié)合的原則，在預(yù)防、控制和減少環(huán)境污染的同時保護生態(tài)環(huán)境不受破壞。1.5結(jié)論XXXXXXXXXXXX生態(tài)保護工程為新建項目，位于XXXXXXXXXXXX省XXXXXXXXXXXX市XXXXXXXXXXXX境內(nèi)，以XXXXXXXXXXXX、XXXXXXXXXXXX等為主，沿十字河、XXXXXXXXXXXX大沙河發(fā)源地向東西分布。主要建設(shè)綠化造林工程、水庫和河流治理工程、珍稀物種保護工程等。本項目總投資9000萬元，其中固定資產(chǎn)投資8200萬元，鋪底流動資金800萬元。項目所需資金，XXXXXXXXXXXX人民政府自籌解決。本項目符合當(dāng)前環(huán)境形勢需求，項目規(guī)模合理，技術(shù)可靠風(fēng)險小，具有一定的抗風(fēng)險能力。通過項目實施，可以創(chuàng)造較高的生態(tài)價值、環(huán)境價值、社會價值以及經(jīng)濟價值。建議有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)立項，并給予政策扶持，爭取早投資、早受益。第二章項目背景及建設(shè)必要性2.1項目背景生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存與發(fā)展的基本條件，是社會經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的“十六”大報告指出：“本世紀(jì)頭二十年我國將全面建設(shè)小康社會，其目標(biāo)之一就是：社會可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用率顯著提高，促進人與自然的和諧，推進整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！彼鞔_了實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的主要內(nèi)容之一，也是全面實現(xiàn)小康社會的主要目標(biāo)之一。這是我們黨和國家在跨入21世紀(jì)后，帶領(lǐng)全國人民奔向小康社會，走向社會主義現(xiàn)代化，對保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出的重大決策。為響應(yīng)市委、市政府提出的打造“江北水鄉(xiāng)·運河古城”城市名片，XXXXXXXXXXXX鄉(xiāng)黨委、政府高度重視生態(tài)保護工程建設(shè)，投資建設(shè)XXXXXXXXXXXX生態(tài)保護工程。本項目的建設(shè)具有較好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。2.2建設(shè)的必要性1、項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策本項目符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》第一類鼓勵類第一項“農(nóng)林業(yè)”第36條“生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建工程”的產(chǎn)業(yè)政策，項目投資構(gòu)成合理，經(jīng)濟效益較好，項目在技術(shù)和經(jīng)濟兩方面均切實可行。2、項目建設(shè)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃《XXXXXXXXXXXX生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》要求

：“魯中南山地丘陵生態(tài)區(qū)包括濟南、淄博、XXXXXXXXXXXX、濰坊、濟寧、泰安、萊蕪、臨沂的全部或部分區(qū)域。該區(qū)水熱充足，地貌類型多樣，已形成XXXXXXXXXXXX糧、油、干果、烤煙等生產(chǎn)基地，礦產(chǎn)資源和旅游資源豐富。本區(qū)的主導(dǎo)生態(tài)功能是水源涵養(yǎng)、水土保持和生物多樣性維持。”“加快自然保護區(qū)和河流源頭功能保護區(qū)建設(shè)；提高小流域綜合治理效益，控制水土流失”。XXXXXXXXXXXX市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃要求：完成南水北調(diào)XXXXXXXXXXXX段水污染防治工程任務(wù)，基本解決調(diào)水沿線水污染問題；實施小流域污染綜合治理工程，全面推進流域污染防治和生態(tài)恢復(fù)。綜上所述，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方發(fā)展規(guī)劃，符合經(jīng)濟、社會、環(huán)保生態(tài)效益三統(tǒng)一的方針，具有較好的基礎(chǔ)條件。因此，本項目的建設(shè)是十分必要的。第五章建設(shè)方案第三章項目選址及建設(shè)條件3.1建設(shè)地點選擇本項目位于位于XXXXXXXXXXXX省XXXXXXXXXXXX市XXXXXXXXXXXX境內(nèi)，以XXXXXXXXXXXX、XXXXXXXXXXXX等為主，沿十字河、XXXXXXXXXXXX大沙河發(fā)源地向東西分布。詳見附圖1項目地理位置圖。3.2項目區(qū)概況3.XXXXXXXXXXXX區(qū)在XXXXXXXXXXXX市東北部，東與臨沂市，總面積1017.8平方公里，占XXXXXXXXXXXX省總面積的0.66%，占XXXXXXXXXXXX市總面積的22.2%。地勢東高西低，處于自然傾斜狀態(tài)。3.2XXXXXXXXXXXX區(qū)就地勢而言為東前傾斜平地，海拔一般在75-120m3.2.3①地質(zhì)構(gòu)造XXXXXXXXXXXX區(qū)在大地構(gòu)造上屬羊莊向斜盆地，位于秦嶺負(fù)荷構(gòu)造帶和魯西旋轉(zhuǎn)構(gòu)造體系復(fù)合部位，斷裂和摺曲構(gòu)造發(fā)育，北部有西北—東南向的長龍斷裂帶，南部有的嶧山斷裂，東部10km處有南北向的上辛莊—馬頭斷裂，從而形成一個獨立的XXXXXXXXXXXX斷塊。XXXXXXXXXXXX斷塊雖與西南部20km外著名的羊莊盆地斷塊同屬羊莊盆地，但分屬兩個不同的斷塊，中間有曹王墓斷層和桑村穹隆相隔。羊莊盆地為一呈北東—南西向造單元：辛莊—辛召斷塊、XXXXXXXXXXXX—徐莊斷塊和羊莊—辛集構(gòu)造盆地。辛莊—辛召斷塊主要由下寒統(tǒng)和太古界變質(zhì)巖及火成巖組成；XXXXXXXXXXXX—徐莊斷塊主要由中、上寒武統(tǒng)組成；羊莊—辛集構(gòu)造盆地主要由奧陶系和上寒武統(tǒng)組成。各單元中的山間盆地、谷地分布著第四紀(jì)地層。②地層XXXXXXXXXXXX區(qū)地層屬華北型沉積，巖層從老到新發(fā)育有：太古界泰山群，古生界寒武系、奧陶系及新生界第四系。此外還有侵入巖，主要為太古界早期及燕山期兩次巖漿活動的產(chǎn)物。3.2.4XXXXXXXXXXXX區(qū)地表水系屬淮河流域運河水系，地表徑流自西向東自然形成四個流域：XXXXXXXXXXXX沙河流域、西河流域、十字流源于鄒城香城以北的山區(qū)，入境后流經(jīng)東郭、龍陽、姜屯、大塢、級索、濱湖6個鎮(zhèn)，于王晁村北入微山縣，至后留莊村西入昭陽湖。流域面積53、官橋、柴胡店、張汪4個鎮(zhèn)，在圈里村入微山縣，排入微山湖。，羊莊盆地水文地質(zhì)區(qū)分為東北部潛水區(qū)、中部裂隙巖溶一般富水區(qū)和南部裂隙巖溶富水區(qū)三部分。東北部潛水區(qū)：主要由分布于長龍斷層以北辛召斷塊的變質(zhì)巖風(fēng)化帶含水層組成，以潛水為主；中部一般含水區(qū)：由位于長龍斷層與曹王墓斷層之間的XXXXXXXXXXXX斷塊組成，以石灰?guī)r裂隙巖溶水為主，其東部為中下寒武系地層、西部為上寒武系地層，腹地第四系地層廣泛覆蓋8-12m，底部有富水性強的砂層，其下巖溶發(fā)育深度150m左右，富水性很強，單井出水量〉2000m33.2.根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001），工程所在地地震動峰值加速度為0.10g。3.該區(qū)屬暖溫℃年平均降水量:785.7mm年最大降水量:991.1mm日最大降水量:220.2mm年平均氣壓:1009.3hPa年均相對濕度:66%全年主導(dǎo)風(fēng)向:東南風(fēng)年平均風(fēng)速:2.6m/s3.2.7XXXXXXXXXXXX區(qū)屬于暖溫帶闊葉林帶，雜生針葉林，原始森林已被破壞，為次生植被銀花、3.2.8XXXXXXXXXXXX區(qū)處于泰沂山脈西南麓，地形復(fù)雜多樣，山地丘陵多，平原少，山地丘陵面積占XXXXXXXXXXXX區(qū)總面積的88.6%。東部為海拔500米以上的群山區(qū)，重巒疊嶂，連綿起伏；西部為海拔100以下的低山丘陵和山前傾斜平地，屬低山丘陵地貌類型。XXXXXXXXXXXX區(qū)低山連綿，丘陵遍布，河渠縱橫，平原較少。地勢東高西低，處于自然傾斜狀態(tài)。XXXXXXXXXXXX區(qū)區(qū)境內(nèi)起伏較大，褶皺連綿，大小山頭共有1234個，平均每平方公里就有1.2個，其中海拔高度400米以上的山頭161馬水庫，位于XXXXXXXXXXXX區(qū)馮卯鄉(xiāng)。在鄉(xiāng)政府東三里處，距離夏休閑的好去處。從半湖鄉(xiāng)所在地往西不遠(yuǎn)處，有座小山。說是小山，其實嶺土、方解石等，尤其花崗石儲量大、分布廣，具有極高的開采價值。3.1.行政區(qū)劃1983年11立（居委會）。2.人口民族至2006年底總戶數(shù)13314戶，平均每戶3.66人。年末XXXXXXXXXXXX區(qū)人口密度為484人/平方公里。人口出生率為10.81‰，自然增長率為4.40‰。XXXXXXXXXXXX區(qū)少數(shù)民族有回族、蒙古族、藏族、維吾爾族、苗族、彝族、壯族、布依族、朝鮮族、滿族、侗族、瑤族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、傈傈族、佤族、高山族、拉祜族、水族、東鄉(xiāng)族、土族、仫佬族、羌族、布朗族、毛南族、仡佬族、阿昌族、普米族、京族、塔塔爾族。至2006年底，少數(shù)民族有1326人。3.城鄉(xiāng)建設(shè)XXXXXXXXXXXX區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)圍繞“建設(shè)生態(tài)園林城，打造XXXXXXXXXXXX后花園”的總體目標(biāo)，得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。2006年，完成環(huán)境污染治理項目35個，完成投資額7710萬元，增長7.1%。取締了270多家廢舊漿清洗、塑料顆粒加工和小淀粉加工等“土小”污染企業(yè)。城市空氣質(zhì)量良好率達(dá)到100%。4.經(jīng)濟發(fā)展XXXXXXXXXXXX區(qū)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全業(yè)增加），推進“三個文明”（物質(zhì)文明、政治文明、精神文明）協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年，XXXXXXXXXXXX區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值47.38億元，按可比價格計算，比上年增長15.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.79億元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值23.55億元，增長20.8%；第融機構(gòu)各項存款余額15.45億元，比年初增加2.3億元。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄余額12.27億元，比年初增加21.9%。年末金融機構(gòu)各項貸款余額18.53億元，比年初增加3.7億元。XXXXXXXXXXXX區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟工作堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央1號文件精神，積極落實黨和國家在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為突破，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收，實現(xiàn)了XXXXXXXXXXXX區(qū)農(nóng)業(yè)XXXXXXXXXX區(qū)規(guī)劃建設(shè)了1處省級、4處市級、9處區(qū)級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地28萬畝，建有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，申報注冊綠色無公害商標(biāo)12枚，其中鶯歌食品公司的花生醬獲得ISO9002質(zhì)量認(rèn)證，長紅棗、花椒、紅椒、板栗、大櫻桃等5個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色無公害食品認(rèn)證，取得北京、上海等十多個大城市的市場準(zhǔn)入資格。XXXXXXXXXXXX區(qū)初步形成了以林果、畜牧、水產(chǎn)、糧食、油料、中油料播種面積9萬畝，總產(chǎn)1.68萬噸；蔬菜面積8.5萬畝，年產(chǎn)20萬噸；有金銀花、槐米、栝樓、山楂、丹參等中藥材20余種，面積2.8萬畝，22.5%。實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入41.7億元，增長25.3%；實現(xiàn)利稅4.9億元，增長29.1%；實現(xiàn)利潤2.97億元，增長25.2%。規(guī)模以上非公有制工業(yè)實現(xiàn)增加值8.99億元；占全部工業(yè)的45.63%，其中，私營工業(yè)實現(xiàn)增加值5.6億元。XXXXXXXXXXXX區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到7家，科技型企業(yè)20家，建立市級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心4個，實施企業(yè)技改項目28個，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高3個百分點。5.科教文衛(wèi)XXXXXXXXXXXX區(qū)社會救助體系不斷完善，社會福利事業(yè)蓬勃發(fā)展，專項社會事務(wù)管0.36萬人。社會保險基金總收入5143萬元。XXXXXXXXXXXX區(qū)最低生活保障救助人數(shù)17024人。完成了123個自然村的通自來水工程，9.1萬名農(nóng)民吃上潔凈的自來水。新建、改建了9處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）敬老院。XXXXXXXXXXXX區(qū)科技進步較快。多年來大力實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，共有市、區(qū)兩級學(xué)科帶頭人27名，“十五”期間共取得各類成果1162項，引進、推廣先進技術(shù)76項，連續(xù)兩年被評為“全國科技先進縣”。XXXXXXXXXX學(xué)校體系齊全，公、民辦學(xué)校兼有。擁有專門職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校3處，每年可以為各行業(yè)輸送合格人才1500多人。XXXXXXXXXXXX區(qū)文化工作以發(fā)展先進性文化、挖掘歷史文化、弘揚傳統(tǒng)。廣播、電視人口覆蓋率分別達(dá)到98%和95%。XXXXXXXXXXXX區(qū)有衛(wèi)生機構(gòu)19所，其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院15所，衛(wèi)生防疫防治機構(gòu)3所，婦幼保健機構(gòu)1所。各類衛(wèi)生機構(gòu)擁有床位628張，衛(wèi)生技術(shù)人員936人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師654人，注冊護士363人。完成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)改造，較好解決了參合農(nóng)民醫(yī)療保障問題。3.2.10XXXXXXXXXXXX鄉(xiāng)XXXXXXXXXXXX位于XXXXXXXXXXXX區(qū)最南部，于2004年4月份經(jīng)XXXXXXXXXXXX省人民政府批準(zhǔn)成立的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政區(qū)域由3個辦事處12個支部組成，全鄉(xiāng)總面積109.2平方公里，總?cè)丝?.2萬人，鄉(xiāng)駐地西鳧山村。XXXXXXXXXXXX鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)越,素有“XXXXXXXXXXXX南大門，XXXXXXXXXXXX后花園”之稱。[旅游聯(lián)盟2010-10-27提供：旅游資源大全，免費旅游交易平臺，旅游社區(qū)，旅游軟件，]交通便利，南距“濟棗”高速公路入口和XXXXXXXXXXXX城8公里，北距省道“北留”公路15公里，省道0九公路橫穿全鄉(xiāng)南北，出入便捷。鄉(xiāng)內(nèi)自然資源豐富，石灰石、紅頁巖、天然礦泉水儲備豐富；天然礦泉水富含多種人體必需的鎢、鍶、鎂、鐵、銻等金屬元素和其他維生素。工業(yè)經(jīng)濟生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極發(fā)展綠色天然、特色高效農(nóng)業(yè)作物，立足于畜牧、林果、小雜糧等產(chǎn)業(yè)，全力提高農(nóng)業(yè)作物的質(zhì)量和規(guī)模。XXXXXXXXXXXX鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美，山清水秀，名勝古跡較多，北部有峰巒環(huán)抱、煙云竹樹掩映的2萬畝原始森林，有孔子聽孺子歌處的XXXXXXXXXXXX，中部有齊魯民俗第一村紅山峪的民俗文化，東部有造型生動、逼真的數(shù)百尊浮雕磚佛像。第四章建設(shè)方案4.1建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模本項目位于XXXXXXXXXXXX省XXXXXXXXXXXX市XXXXXXXXXXXX境內(nèi)，以XXXXXXXXXXXX、XXXXXXXXXXXX等為主，沿十字河、XXXXXXXXXXXX大沙河發(fā)源地向東西分布，東至XXXXXXXXXXXX鄉(xiāng)與XXXXXXXXXXXX鎮(zhèn)交界，西至省道09公路，東西長約10公里，南北寬約7公里，總面積70平方公里。本項目主要建設(shè)綠化造林工程、水庫和河流治理工程、珍稀物種保護工程等。4.1.1綠化造林工程項目區(qū)屬低山丘陵區(qū)，山巒起伏，溝壑縱橫。綠化造林工程主要對項目區(qū)內(nèi)的荒山荒坡進行綠化，并對疏林地和殘次林進行造林綠化和升級改造，面積合計為82000畝，栽植各類綠化苗木360萬株。主要栽植根系發(fā)達(dá)、葉色變化美觀的紅櫨、櫸樹、青檀等新興彩葉樹種和杏、桃、梨、棗、柿、山楂等生態(tài)經(jīng)濟樹種，構(gòu)建高質(zhì)量的水土保持林和水源涵養(yǎng)林，提升項目區(qū)防治水土流失的綜合能力；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、多梯次的野生動物天然食物鏈，有效改善景區(qū)內(nèi)野生動物生存環(huán)境。4.1.2水庫和河流治理工程①XXXXXXXXXXXX水庫治理工程XXXXXXXXXXXX水庫是XXXXXXXXXXXX區(qū)著名的一座小（二）型水庫，壩長156米，蓄水量29萬方；本項目擬對水庫實施清淤、除險加固、除漏工程，大大提高了水庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)和蓄水能力。②河流治理工程實施九曲龍河生態(tài)保護工程。十字河南支有兩條支流，一條發(fā)源于XXXXXXXXXXXX鄉(xiāng)的定盤山口和褚峪山澗，當(dāng)?shù)胤Q為九曲龍河，干流長度28.5公里，流域面積67平方公里。另一條發(fā)源于XXXXXXXXXXXX與徐莊交界處的望海石山南麓，干流長度15公里，流域面積45平方公里。根據(jù)國家南水北調(diào)和南四湖水源工程保護規(guī)劃方案，XXXXXXXXXXXX區(qū)計劃實施九曲龍河生態(tài)保護工程，按照“防治并重，治管結(jié)合，因地制宜，綜合治理”的原則，采取生物措施與工程措施和農(nóng)業(yè)措施相結(jié)合的原則，新建小型水庫2座，塘壩12座，攔河壩26座，河道清淤19.5公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)駁岸，在河岸兩側(cè)50米范圍內(nèi)，利用山坡地開挖魚鱗坑56萬個，栽植各種樹木56萬株，以達(dá)到生態(tài)治理的效果。③水體保護工程加強對項目區(qū)內(nèi)水體的有效保護。嚴(yán)禁在項目區(qū)開辦和新增任何工業(yè)項目，徹底杜絕生活污水和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)污水向水庫、河道的排放，對建設(shè)水體的加強排放措施監(jiān)管，構(gòu)建無污染水體生態(tài)系統(tǒng)。4.1.3珍稀物種保護工程XXXXXXXXXXXX生態(tài)保護工程項目區(qū)地處暖溫帶闊葉林區(qū)的南緣，接近北亞熱帶，具有明顯的地帶過渡性，動植物資源豐富，有植物165科627種，僅木本植物有50余科129種，其中國家重點保護的稀有植物有銀杏、流蘇等10多種；有鳥類39科89種，獸類8科21種，其中屬國家一、二級保護的有大天鵝、白鸛等10多種鳥類。項目區(qū)內(nèi)的有關(guān)珍稀物種的保護都必須遵照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，這些規(guī)定主要有：《中國植物紅皮書》、《珍稀瀕危保護植物名錄》、《野生藥材資源保護管理條例》、《國家重點保護野生動物名錄》等。主要保護措施：（1）加大對保護野生動植物的法律法規(guī)政策的宣傳教育力度，重要道口設(shè)立警示牌；（2）選擇珍稀物種集中區(qū)設(shè)立“保護區(qū)”；（3）對野生珍稀古樹實行掛牌保護，為科考提供素材；（4）收繳非法持有的獵槍；（5）加大處罰力度，凡亂捕動物、亂砍亂伐、非法買賣、運輸野生動植物者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法進行從重處罰。4.2公用工程4.2.11、設(shè)計依據(jù)《建筑給排水設(shè)計手冊》《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》（GBJ15-88）《建筑給排水防火規(guī)范》（GB16-87）2、水源與水量本項目水源為自備水井，供水量約120-200m3/h。本項目用水主要為生活用水。本項目勞動定員10人，用水量按照80L/人·d計算，則生活用水292t/a3、排水本項目采用雨污分流的排水機制。本項目產(chǎn)生的廢水主要為生活污水。生活污水產(chǎn)生系數(shù)按0.8計算，則本項目生活污水產(chǎn)生量為234t/a，主要污染物為COD、氨氮，其產(chǎn)生濃度分別為400mg/l、30mg/l。經(jīng)地埋式污水處理設(shè)施處理后，COD濃度為≤100mg/L、氨氮濃度≤15mg/L、PH值6-9，出水水質(zhì)滿足《XXXXXXXXXXXX省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/599-2006)中一般保護標(biāo)準(zhǔn)的要求，回用于綠化和林業(yè)灌溉等。4.2.2供電1、用電負(fù)荷等級本項目用電負(fù)荷主要分為儀器設(shè)備用電、照明用電等，主要用電設(shè)備中斷供電有可能造成經(jīng)濟損失，根據(jù)電氣負(fù)荷等級劃分規(guī)范要求，用電負(fù)荷等級均為二級。2、電源本項目供電電源取自XXXXXXXXXXXX鄉(xiāng)10kv市政供電線路，經(jīng)降壓后引線送至用戶作為生產(chǎn)、生活電源。3、用電量本項目設(shè)備、照明及空調(diào)等設(shè)施的總裝機容量為250kW，綜合需要系數(shù)按0.7計算，計算負(fù)荷約為175kW，全年耗電量51萬kWH。4.2.31、設(shè)計依據(jù)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GB50019－2003《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1－2002)2、設(shè)計基礎(chǔ)資料冬季采暖室外計算溫度－7℃冬季通風(fēng)室外計算溫度－5℃夏季通風(fēng)室外計算溫度30℃3、供熱方式本項目采用空調(diào)取暖。室內(nèi)計算溫度：辦公室18℃，車間15℃。4.3總圖運輸4.3.1總平面布置總平面布置原則1）力求工藝流程順暢、工藝路線短捷、節(jié)約投資。2）符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等規(guī)范。3）結(jié)合地形等自然條件，因地制宜進行布置，使多數(shù)建構(gòu)筑物既符合規(guī)范，又與自然景觀充分融合。4）在滿足生產(chǎn)、運輸需要的前提下，節(jié)約用地。5）充分利用現(xiàn)有的公用設(shè)施，并兼顧遠(yuǎn)期規(guī)劃，為項目的長期發(fā)展創(chuàng)造條件。項目位于XXXXXXXXXXXX市XXXXXXXXXXXX，為XXXXXXXXXXXX區(qū)重點項目，該項目位置適宜，交通便利，水、電供應(yīng)便捷，協(xié)作條件好。4.3.2運輸項目運輸依托XXXXXXXXXXXX交通運輸條件。第五章實施進度本項目建設(shè)期12個月，計劃于2010年12月初開工建設(shè)，期間完成項目的土建，設(shè)備安裝調(diào)試等項工程，預(yù)計2011年11月底竣工投產(chǎn)。表5-1項目實施進度表時間名稱2010.12-2011.11項目立項定點工程土建施工設(shè)備購置設(shè)備安裝調(diào)試竣工驗收為了保證項目的實施，應(yīng)逐項編制項目實施網(wǎng)絡(luò)計劃，監(jiān)控項目實施進度，做到技術(shù)準(zhǔn)備、土建施工、配套設(shè)備安裝、工程驗收等各項工作協(xié)調(diào)一致，按計劃進行。項目立項定點2010年12月工程土建施工2011年1月—2011年7月設(shè)備購置2011年8月—2011年9月設(shè)備安裝調(diào)試2011年9月—2011年10月竣工驗收2011年11月各建設(shè)階段合理進行，以保證工程建設(shè)按期完成。為確保工程進度，建設(shè)單位應(yīng)注重抓好以下環(huán)節(jié)：1、抓好項目建設(shè)前期工作，組織好設(shè)備定貨，選擇技術(shù)力量和制造能力強的廠家確保設(shè)備質(zhì)量和交貨期。2、及時提供完整、準(zhǔn)確的工程設(shè)計資料，以利于施工設(shè)計和初步設(shè)計的順利開展。3、選擇設(shè)備精良，技術(shù)力量強的土建施工和設(shè)備安裝單位。4、建設(shè)資金要及時到位，滿足工程進度要求。5、組織精干的工程指揮部，保證設(shè)計、施工、設(shè)備安裝、調(diào)試等各個環(huán)節(jié)緊密銜接，做好項目供電、供水等外部協(xié)調(diào)工作。第六章環(huán)境影響評價第六章節(jié)能減排6.1國家節(jié)能的法規(guī)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國可再生能源法》《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(建設(shè)部部長令第143號)《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資[2004]2505號)《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱(2006年)》(國家發(fā)改委、科技部)《關(guān)于推進節(jié)能省地型建筑發(fā)展的指導(dǎo)意見》(建設(shè)部建科[2005]78號)國家發(fā)改委《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2006]2787號)《節(jié)約用電管理辦法》《XXXXXXXXXXXX省節(jié)能監(jiān)察辦法》《XXXXXXXXXXXX省節(jié)約能源條例》《XXXXXXXXXXXX省資源綜合利用條例》6.2用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2005《設(shè)備及管道保溫技術(shù)通則》GB4272-92《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2006《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》JCJ134-2001《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GB50019-2003《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50243-2002《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50411-2007《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJ144-2004《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-2004《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50033-2001《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ/T16-92《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運行管理規(guī)范》GB50365-20056.3能耗指標(biāo)表6-1項目所需能耗指標(biāo)表項目數(shù)量折標(biāo)系數(shù)折標(biāo)煤(噸)備注水(m3)2920.2429kgce/t0.071電(萬度)510.1229kgce/kWh62.679合計=SUM(ABOVE)62.7506.4節(jié)能措施節(jié)約能源是我國的長期戰(zhàn)略方針。節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益，是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)追求的目標(biāo)，節(jié)約與合理利用能源意義重大。在本項目設(shè)計中，推選優(yōu)秀設(shè)計方案，采用“四新”技術(shù)（新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品），項目所選機電設(shè)備必須采用符合國家規(guī)定的新型、高效、節(jié)能設(shè)備，便配電要安裝電容補償自動裝置，盡量提高功率因數(shù)，減少電損耗。水、電系統(tǒng)的計量均按國家對計量器具的要求，配以計量儀器和稱量裝置。除以上措施外，企業(yè)要加強管理，完善健全各項規(guī)章制度，盡量提高生產(chǎn)負(fù)荷，充分發(fā)揮機械效率，嚴(yán)格操作規(guī)程，定期對各類設(shè)備、器具等進行檢修，減少不必要的浪費。1、建筑節(jié)能（1）根據(jù)XXXXXXXXXXXX省建筑節(jié)能設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)、生活設(shè)施采取保溫節(jié)能設(shè)計，在施工中在不增加投資的前提下，采用新型節(jié)能的墻體材料，重點使用輕質(zhì)、高強、保溫性能好的節(jié)能新材料和保溫門窗，加強屋面及墻體保溫。推廣使用新技術(shù)、新工藝，各主要房間朝南，充分利用自然光和自然通風(fēng)，以節(jié)能降耗。（2）積極采用工廠布置一體化。（3）除生產(chǎn)上有特殊要求外，柱網(wǎng)及承重結(jié)構(gòu)的布置符合建筑模數(shù)的要求，構(gòu)件的種類和類型盡量統(tǒng)一。（4）建筑材料的選擇盡量做到標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、定型化，并積極推廣新技術(shù)、新材料以取得技術(shù)進步和經(jīng)濟效益，并盡量采用當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧稀?、設(shè)備節(jié)能措施（1）通過多方比選，盡量選用先進適用的節(jié)能型生產(chǎn)設(shè)備，充分運用新技術(shù)、新材料、新工藝，合理布置生產(chǎn)工藝流程，以達(dá)到節(jié)約能源降低成本的目的；（2）合理設(shè)計生產(chǎn)工藝，充分利用原材輔料，防止設(shè)備空轉(zhuǎn)；（3）在工藝上，合理調(diào)整工藝路線，使得物流通暢、運輸便捷，降低能源消耗，以達(dá)到節(jié)能目的。3、電氣節(jié)能措施（1）全廠的供電設(shè)備均應(yīng)選用國家推薦使用的節(jié)能型電器，選擇合理的無功功率補償和最優(yōu)的供電方案，力求降低電能損耗；（2）車間、辦公場所照明要選用高效節(jié)能光源；4、節(jié)水措施為控制用水，達(dá)到節(jié)約用水的目的，擬采取以下措施：（1）給水閥門選用高質(zhì)量的防泄漏閥門，衛(wèi)生器具選用延時自閉沖洗閥門，降低水資源的耗費，各用水戶均配置計量水表，便于計量考核。（2）控制綠化用水。根據(jù)土壤旱情合理確定用水量，澆水時間不宜選擇在中午等溫度較高時間進行，避免水份較快蒸發(fā)。5、總圖節(jié)能措施（1）在平面布置上，動力設(shè)備盡量靠近負(fù)荷中心，以降低能耗，節(jié)約能源；（2）總圖布置上力求緊湊，原料庫和產(chǎn)品庫要靠近道路，并靠近生產(chǎn)車間，按物料流向布置，縮小原料及成品的輸送距離，盡量避免原材料和半成品的二次倒運。6、主要管理節(jié)能措施（1）確定能源主管責(zé)任部門，建立起完善能源管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。日常生產(chǎn)中加強管理，完善各種規(guī)章制度，按期對各類設(shè)備、管道、器具等進行檢修，減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，以減少不必要的浪費。（2）完善企業(yè)各項能源管理制度，加強對車間用電、水的計量，為企業(yè)能源管理提供依據(jù)，實現(xiàn)合理地供電、供水及用電、用水。（3）應(yīng)制定能源消耗定額并定期考核，同時加強員工的節(jié)能培訓(xùn)工作，應(yīng)制定培訓(xùn)計劃，對節(jié)能管理、節(jié)能專業(yè)人員進行定期培訓(xùn)。第七章環(huán)境影響評價7.1環(huán)境影響7.1.11、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)⑴周圍水體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)選用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。⑵環(huán)境噪音標(biāo)準(zhǔn)選用《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008中3類標(biāo)準(zhǔn)。⑶環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)選用《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996中二級標(biāo)準(zhǔn)。2、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)⑴污水排放執(zhí)行《XXXXXXXXXXXX省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/599-2006)中一般保護標(biāo)準(zhǔn)。⑵廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GBl6297-1996中新污染源二級標(biāo)準(zhǔn)和《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/597-2006）。⑶環(huán)境噪音執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)。⑷施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）。7.1.21、建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀本項目周邊區(qū)域無較大的污染源，周邊環(huán)境狀況良好，適合項目的建設(shè)。本項目的建設(shè)應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，注重建筑與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，符合可持續(xù)發(fā)展要求，因此在項目的建設(shè)和運營中，環(huán)境保護必須依照《環(huán)境保護法》，從制度上、監(jiān)測上不斷完善環(huán)境保護工作。本項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護的法律法規(guī)、行政規(guī)章以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、技術(shù)、資源配置等政策，使環(huán)境保護工作制度化、法律化。2、環(huán)境空氣質(zhì)量項目區(qū)域內(nèi)主要大氣質(zhì)量除可吸入顆粒物外，其他均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)的二級標(biāo)準(zhǔn)。3、地表水、地下水該區(qū)域地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域地下水滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。4、聲環(huán)境根據(jù)2009年《XXXXXXXXXXXX市環(huán)境質(zhì)量簡報》中擬建地址環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果，該區(qū)域聲環(huán)境噪聲等效聲級符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)。7.2環(huán)境保護與治理措施7.2.1建設(shè)期環(huán)境保護與治理措施一、施工廢水施工期生活污水和泥漿廢水經(jīng)處理后排放，基本上不對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。二、揚塵（1）露天堆場和裸露場地的風(fēng)力揚塵露天堆放的材料及裸露的施工區(qū)表層浮塵在風(fēng)力的作用下較易形成風(fēng)力揚塵，如遇干旱無雨季節(jié)揚塵則更為嚴(yán)重。施工期制定必要的抑塵措施，以減少施工揚塵對周圍環(huán)境的影響。（2）車輛行駛的動力起塵一般情況下對車輛行駛的路面實施灑水抑塵，每天灑水4-5次，可使揚塵量減少70%左右，其揚塵造成的TSP污染距離可縮小到20-50m范圍。只要落實本報告提出揚塵防治措施后，施工揚塵對附近居民和周邊環(huán)境的影響降低到最小。三、施工期噪聲本項目施工噪聲會對外界以及項目內(nèi)部造成不利影響，尤其在夜間。因此必須合理地安排施工作業(yè)時間，盡量避免在夜間施工。特殊情況下，如果因為必須連續(xù)作業(yè)而進行夜間施工的，需報環(huán)保部門批準(zhǔn)。四、施工固廢主要為建筑垃圾和施工人員的生活垃圾。其中包裝材料綜合利用，棄石渣用于平整場地就地填埋，剩余的建筑垃圾和生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門外運處理、處置。因此，施工期固廢對環(huán)境產(chǎn)生的影響很小。7.2.2運營期環(huán)境保護與治理措施一、廢水本項目采用雨污分流的排水機制。本項目產(chǎn)生的廢水主要為生活污水。生活污水產(chǎn)生系數(shù)按0.8計算，則本項目生活污水產(chǎn)生量為234t/a，主要污染物為COD、氨氮，其產(chǎn)生濃度分別為400mg/l、30mg/l。經(jīng)地埋式污水處理設(shè)施處理后，COD濃度為≤100mg/L、氨氮濃度≤15mg/L、PH值6-9，出水水質(zhì)滿足《XXXXXXXXXXXX省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/599-2006)中一般保護標(biāo)準(zhǔn)的要求，回用于綠化、林業(yè)灌溉用水等。二、噪聲本項目的主要噪聲源為空調(diào)等設(shè)備運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪音。針對所有較大的噪聲源采取隔聲、消聲、減振等降噪措施。三、固體廢棄物本項目固廢主要為生活垃圾。生活垃圾產(chǎn)生量約為5t/a，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。四、廢氣本項目營運期無廢氣產(chǎn)生，不會給周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯的不良影響。7.3評價與審批本項目設(shè)計合理，環(huán)境容量較大。產(chǎn)生的廢水、固廢等經(jīng)處理后可達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)或再次重新利用。本項目環(huán)保措施科學(xué)到位，對周圍環(huán)境無污染，符合當(dāng)前的環(huán)保要求，同意項目建設(shè)。第七章項目組織與管理第八章生產(chǎn)經(jīng)營組織與管理8.1組織機構(gòu)與職能劃分采用先進的勞動組織形式，可以科學(xué)地組織人們進行勞動，合理的使用勞動力，調(diào)整不合理的人員結(jié)構(gòu)，正確處理勞動者之間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮勞動者的技能和積極性，保證企業(yè)生產(chǎn)正常運行，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。為此，實行權(quán)責(zé)對等原則；命令統(tǒng)一原則。8.2勞動定員根據(jù)經(jīng)營管理的需求，本著高效、精簡、合理的原則進行人員配置，以較少的人員，較高的工作效率來保證勞動生產(chǎn)率的提高。因此考慮在技術(shù)要求不高的崗位盡可能的配置臨時工、季節(jié)工，以減少固定人員和非生產(chǎn)人員數(shù)。對于生產(chǎn)及服務(wù)人員，除設(shè)備的操作、維護人員外，其他按照聘用或辭退的方式，靈活經(jīng)營。本項目勞動定員為10人。8.3經(jīng)營管理措施本項目經(jīng)營方式采取靈活多樣的形式，在以提高經(jīng)濟效益為前提的條件下，最大程度地發(fā)揮經(jīng)營者的積極性和主動性，為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益。公司內(nèi)部管理實行崗位責(zé)任制和特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)承包責(zé)任制度，簽訂合同，如供水、供電、消防等工作，年終考核，兌現(xiàn)獎懲；實行崗位工資成本與質(zhì)量安全相結(jié)合的效益考核工資制度，管理人員、供銷人員和生產(chǎn)人員的工資待遇和工作成績掛鉤。8.4技術(shù)培訓(xùn)采用專家講授、現(xiàn)場觀摩、電視錄像、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志等方法和措施開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容主要是林木種植、病蟲害防治、珍稀物種保護等方面的相關(guān)知識和技術(shù)。8.5項目管理工程建設(shè)是百年大計，必須堅持質(zhì)量第一，在項目要積極推行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。項目由XXXXXXXXXXXX人民政府承辦，派一名科長直接參與，選派一名專業(yè)會計和一名工程技術(shù)人員直接負(fù)責(zé)工程，并抽出5人組成項目建設(shè)籌備辦公室，全面具體的負(fù)責(zé)項目建設(shè)工作。主要完成項目實施準(zhǔn)備、配套資金籌集、技術(shù)獲得、勘察設(shè)計、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個環(huán)節(jié)，有些是同時開展和相互交叉進行。將項目實施時期各個工作階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對項目實施進度做出合理而又切實可行的安排，達(dá)到保證工期、順利投入使用。第九章勞動、安全、衛(wèi)生與消防9.1編制依據(jù)及采用的標(biāo)準(zhǔn)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國勞動部令第70號)；2、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國勞動部令第60號)；3、《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(勞動部1996第3號令)；4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；5、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2002)；6、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(CBZ2-2002)；7、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》(CBJ87-85)；8、《電氣設(shè)備安全設(shè)計導(dǎo)則》(GB4064-83)；9、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057-94，2000年修訂)；10、《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》(GB4387-94)；11、《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50033-2001)；12、《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2004)；13、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ50016-2006)。9.2勞動保護在工程設(shè)計中將按照國家的有關(guān)規(guī)定采取必要的安全防護措施，以保證生產(chǎn)運行的安全。在生產(chǎn)管理中將制定嚴(yán)格的安全操作規(guī)程并落實監(jiān)督檢查措施：構(gòu)筑物均設(shè)便于操作和行走的操作平臺，施工人員配發(fā)工作服、帽、水鞋、手套以及勞動條例規(guī)定的其它勞保用品。9.3消防項目區(qū)植被豐富，易發(fā)生火災(zāi)。因此，要加強消防措施。（1）嚴(yán)格執(zhí)行GBJ16-87《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，制訂嚴(yán)格的防火制度，制訂防火預(yù)案，嚴(yán)格日常管理和監(jiān)督檢查，杜絕火災(zāi)發(fā)生。（2）生產(chǎn)管理和生活設(shè)施處于林木區(qū)上風(fēng)向并保持一定的距離，中間設(shè)置草坪綠化隔離帶。（3）在管理區(qū)和項目區(qū)間設(shè)有道路相通，以滿足消防車輛行駛要求。第八章投資估算與資金來源第十章項目招投標(biāo)方案10.1招標(biāo)原則為了提高工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護國家利益、社會公共利益的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，編制本項目的招投標(biāo)方案。10.2項目招標(biāo)范圍本項目建設(shè)內(nèi)容包括土建及設(shè)備采購安裝、總圖工程等建設(shè)項目。招標(biāo)的范圍包括勘察設(shè)計、施工監(jiān)理、施工企業(yè)、設(shè)備采購安裝四項。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，本項目招投標(biāo)活動，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)辦理。10.3投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)本項目質(zhì)量要求高，施工難度大的情況，據(jù)建設(shè)項目分項規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序：1、經(jīng)上級部門批復(fù)同意后一個月內(nèi)，招標(biāo)代理機構(gòu)在指定媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。2、在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項目屬于建筑施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備，本項目不接受聯(lián)合招標(biāo)。3、開標(biāo)時由委托招投標(biāo)公司主持，邀請所有投標(biāo)人參加，開標(biāo)時由招標(biāo)人委托公正機構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。4、評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進行。5、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，自中標(biāo)通知書發(fā)出30之日內(nèi)，按照招標(biāo)文件，招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。對招標(biāo)項目的公開范圍和選擇投標(biāo)人的資質(zhì)要求不同。不同的施工項目有以下資質(zhì)要求：（1）勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計是整個項目的前期性基礎(chǔ)性工作。對項目的初步設(shè)計進行公開招標(biāo)時，公開挑選勘察設(shè)計單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求甲級以上。（2）施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進行施工監(jiān)理招標(biāo)時，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。投標(biāo)人的資質(zhì)要求在甲級以上。（3）施工企業(yè)選擇招標(biāo)依據(jù)工程的需要，采用總承包方式選擇施工企業(yè)。本工程要求資質(zhì)在一級以上，公開選擇投標(biāo)人。（4）設(shè)備采購招標(biāo)依據(jù)項目的需要，公開選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項目設(shè)計要求，質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠的售后服務(wù)。10.4評標(biāo)委員會的人員組成和資格要求建設(shè)項目全部采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資格有如下要求：1、評標(biāo)委員會人員組成評標(biāo)委員會由項目承辦單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，最低不少于5人，評標(biāo)委員會要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較。2、評標(biāo)委員會成員的資格要求評委會成員在副高（副教授）級以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。第九章財務(wù)評價第十一章項目投資與經(jīng)濟分析11.1投資估算11.1.11、《投資項目可行性研究指南》計辦投資〔2002〕15號；2、《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》咨經(jīng)〔1998〕11號；3、設(shè)備價格采用《工程建設(shè)全國機電設(shè)備1998年價格匯編》及類似工程估價，部分價格參照同類工程估價；4、建筑工程參照類似工程指標(biāo)估列。11.1.1、建筑工程費用，根據(jù)當(dāng)?shù)赝愋徒ㄖ臎Q算價格、現(xiàn)行建材價格及費用水平，按照不同類型的建設(shè)結(jié)構(gòu)形式，按單位造價指標(biāo)估算。2、項目所需的設(shè)備根據(jù)產(chǎn)品樣本價，或設(shè)備生產(chǎn)制造廠家報價估算。3、安裝工程費用，根據(jù)有關(guān)行業(yè)規(guī)定按設(shè)備價款的百分比計取。4、其他工程費用，按照有關(guān)工程項目其它費用的計算規(guī)定，并結(jié)合本項目實際情況確定。5、預(yù)備費：基本預(yù)備費取工程費用及其他費用之和的6%。6、流動資金：流動資金按分類詳細(xì)估算法估算，本項目正常年流動資金為800萬元。11.1.本項目總投資9000萬元，其中固定資產(chǎn)投資8200萬元，鋪底流動資金800萬元。固定資產(chǎn)投資中土建工程費5535.12萬元，設(shè)備購置費270.64萬元，安裝調(diào)試費用31萬元，其他費用1807.28萬元，預(yù)備費555.96萬元。表11-1項目總投資估算表單位：萬元序號工程或費用名稱建筑工程費設(shè)備購置費安裝工程費其他費用合計比例（%）1第一部分工程費用5535.12270.64315836.7671.18%1.1綠化造林工程274510127561.2水庫和河流治理工程20321701822201.3珍稀物種保護工程3986074651.4配套設(shè)施工程360.1230.645395.762第二部分工程建設(shè)其他費用1807.281807.2822.04%2.1臨時征地補償520.21520.212.2建設(shè)管理費1801802.3可行性研究費25252.4勘察設(shè)計費1461462.5環(huán)境影響評價費52.0752.072.6勞動安全衛(wèi)生評價費16162.7場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費3713712.8工程保險費35352.9準(zhǔn)備及開辦費4154152.10招標(biāo)代理服務(wù)費47473預(yù)備費555.96555.966.78%3.1基本預(yù)備費(6%)555.96555.963.2漲價預(yù)備費4建設(shè)期利息5固定資產(chǎn)投資合計5535.12270.64312363.248200100%6鋪底流動資金8007總投資900011.2資金籌措及使用計劃1、融資方案該項目總投資為9000萬元，擬通過下列方式籌措資金：建設(shè)單位自籌資金9000萬元。2、項目資本金本項目建設(shè)投資為自籌，項目資本金9000萬元，資本金比例為100%，所占比例符合國發(fā)[2009]27號文《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》要求。3、資金使用計劃項目建設(shè)期12個月，根據(jù)項目實際進度，在建設(shè)期內(nèi)完成全部項目建設(shè)資金使用。本項目對資金實行專人管理、專賬核算、專款專用，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度辦法，報賬過程中要明確和細(xì)化報賬程序，完善撥款手續(xù)，嚴(yán)格把好審核關(guān)。報賬資金的撥付必須根據(jù)批準(zhǔn)的項目實施計劃執(zhí)行。項目建設(shè)單位要做好報賬的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格項目資金的支出范圍，堅決杜絕不符合規(guī)定的開支。11.3經(jīng)濟分析本項目為公用事業(yè)，其產(chǎn)生效益除一小部分可以定量分析外，還有一部分只能作定性分析，因此本項目只作財務(wù)評價，對國民經(jīng)濟做定性描述，不進行詳細(xì)計算。11.4財務(wù)評價經(jīng)過定性分析，具有較高的國民經(jīng)濟效益，同時具有較顯著的社會效益和環(huán)境效益。因此，該項目在經(jīng)濟上是可行的。第十三章建設(shè)合理性分析13.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》第一類鼓勵類第一項“農(nóng)林業(yè)”第36條“生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建工程”的產(chǎn)業(yè)政策，項目投資構(gòu)成合理，經(jīng)濟效益較好，項目在技術(shù)和經(jīng)濟兩方面均切實可行。13.2清潔生產(chǎn)符合性分析本項目遵照清潔生產(chǎn)指導(dǎo)思想，在原料、產(chǎn)品、工藝路線、設(shè)備流程、污染物排放、污染控制及環(huán)保措施等方面實施了“清潔生產(chǎn)”全過程污染的控制，總體符合清潔生產(chǎn)的要求。13.3規(guī)劃符合性分析《XXXXXXXXXXXX生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》要求

：“魯中南山地丘陵生態(tài)區(qū)包括濟南、淄博、XXXXXXXXXXXX、濰坊、濟寧、泰安、萊蕪、臨沂的全部或部分區(qū)域。該區(qū)水熱充足，地貌類型多樣，已形成XXXXXXXXXXXX糧、油、干果、烤煙等生產(chǎn)基地，礦產(chǎn)資源和旅游資源豐富。本區(qū)的主導(dǎo)生態(tài)功能是水