淺談單向交通在城市交通中的運(yùn)用

淺談單向交通在城市交通中的運(yùn)用

1城市交通管理的發(fā)展隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速發(fā)展，汽車(chē)數(shù)量迅速增加，城市道路交通混亂的問(wèn)題日益嚴(yán)重。新建道路造價(jià)高、拆遷量大,完全依賴修建新路來(lái)解決城市交通問(wèn)題是行不通的。因此,如何提高現(xiàn)有道路的通行能力,緩解交通堵塞,是擺在城市交通管理人員面前的一個(gè)重要課題。城市交通管理是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的延續(xù),是有效利用既有城市交通資源的重要措施之一,其因具有投資小、見(jiàn)效快、易于實(shí)施等特點(diǎn)而備受城市交通管理者的青睞。根據(jù)國(guó)內(nèi)外多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),解決交通擁堵問(wèn)題最有效和可行的措施之一就是實(shí)行單向交通。它可大大提高城市道路的利用率,提高車(chē)流速度和車(chē)流量,對(duì)于解決城市交通擁堵、交通流量多集中于少數(shù)幾條干線上且分布不均等交通難題具有很大作用。2城市單向交通的現(xiàn)狀及特點(diǎn)城市交通管理內(nèi)容廣泛,包括城市交通總量控制、區(qū)域交通組織優(yōu)化、公共交通管理等。其中,區(qū)域交通組織優(yōu)化又包括實(shí)行單向交通、交叉口渠化、交通誘導(dǎo)、速度管理、路段交通控制等具體措施。單向交通,簡(jiǎn)稱單行線,是指道路上的車(chē)輛按一個(gè)方向行駛的交通組織形式,是目前使用最為廣泛,也是解決城市交通擁堵問(wèn)題最有效、可行的措施之一。它具有減少交叉口沖突點(diǎn)、提高道路通行能力、提高車(chē)速、減少延誤、增加行車(chē)安全、簡(jiǎn)化交叉口交通組織、便于組織路邊停車(chē)、利于設(shè)置公交專用道等優(yōu)點(diǎn),在國(guó)內(nèi)外眾多城市中得到了非常廣泛的應(yīng)用。然而,單向交通也存在諸如增加車(chē)輛繞行距離、不利于公交線網(wǎng)布設(shè)、不利于特殊車(chē)輛出行、影響居民出行方便、影響沿線商業(yè)發(fā)展等缺點(diǎn),因此很多城市對(duì)于單向交通的使用采取十分謹(jǐn)慎的態(tài)度。國(guó)外許多城市在交通規(guī)劃與建設(shè)時(shí)就已考慮了單向交通的組織問(wèn)題,因而其路網(wǎng)密度、布局與單向交通能夠很好地協(xié)調(diào),相互之間的適應(yīng)性較好。與國(guó)外城市相比,我國(guó)城市單向交通具有其自身的特點(diǎn):(1)單行線大多是由雙行線轉(zhuǎn)化而來(lái)的。由于在路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)時(shí)未考慮單向交通組織,因此城市路網(wǎng)密度與路幅形式往往難以適應(yīng)單向交通組織的要求。(2)我國(guó)城市實(shí)行單向交通的基本出發(fā)點(diǎn)是緩解交通擁堵,特別是緩解干道系統(tǒng)的交通壓力,沒(méi)有組織全面的前期科學(xué)論證,存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的負(fù)面影響。(3)缺乏對(duì)自身路網(wǎng)特點(diǎn)的深入分析與研究,使得單向交通的系統(tǒng)性與連續(xù)性較差,單行線之間缺乏有效的聯(lián)系,無(wú)法發(fā)揮單向交通系統(tǒng)的整體效益。(4)我國(guó)仍處于大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)期,且很多工程項(xiàng)目缺乏前瞻性規(guī)劃,使得單行線的實(shí)施無(wú)法得到較好的保障,經(jīng)常出現(xiàn)因工程施工而被迫取消的現(xiàn)象。3根據(jù)對(duì)本市單向交通的研究3.1道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體推進(jìn),但建設(shè)水平較低,且構(gòu)成集中的路段(1)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量持續(xù)增長(zhǎng),交通出行分布嚴(yán)重不均衡。近五年來(lái),南寧市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量以平均每年10.6%的增長(zhǎng)率快速增長(zhǎng),2008年末南寧市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到58.65萬(wàn)輛。隨著國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策的進(jìn)一步實(shí)施,南寧市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量將繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。同時(shí),在南寧市“整體向東,重點(diǎn)向南”發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,區(qū)域土地開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)不均衡性,使南寧市區(qū)呈現(xiàn)出城區(qū)道路交通量空間分布不均衡的狀況,并形成以一環(huán)、二環(huán)和快環(huán)為界劃分的三個(gè)交通負(fù)荷區(qū)域(圖1)。特別是南寧市核心區(qū)的朝陽(yáng)路、民族大道、東葛路等主干道交通量巨大,道路沿線商鋪林立,行人交通十分集中,使得主干道功能難以發(fā)揮,成為當(dāng)前南寧市城市交通問(wèn)題最為集中的路段。(2)道路基礎(chǔ)設(shè)施投資大,但投資建設(shè)方向不均衡。自2002年開(kāi)展136工程以來(lái),經(jīng)過(guò)6年的開(kāi)發(fā)建設(shè),南寧市路網(wǎng)已基本成形。至2008年底,南寧市主城區(qū)城市道路總長(zhǎng)度達(dá)1117.3km,實(shí)有道路總面積為3054萬(wàn)平方米,人均道路面積為11.57m2。雖然近幾年南寧市在道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入方面呈現(xiàn)出較強(qiáng)的增長(zhǎng)趨勢(shì),但也存在嚴(yán)重的區(qū)域不平衡現(xiàn)象。以2007年為例,南寧市新拓建的道路基本上都位于二環(huán)以外。從2008年的城建計(jì)劃看,南寧市道路交通建設(shè)的重點(diǎn)也集中在東、五象、鳳嶺等新區(qū),對(duì)交通壓力巨大的高負(fù)荷區(qū)、交通問(wèn)題嚴(yán)重的老城區(qū)和新老過(guò)渡區(qū)域的道路交通建設(shè)投資仍十分缺乏。(3)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,交通過(guò)于集中在主干道,重要節(jié)點(diǎn)不通暢造成區(qū)域交通擁堵。從表1可以看出,南寧市主、次干道的路網(wǎng)密度都接近于國(guó)家規(guī)范值,且情況良好,但支路網(wǎng)密度為1.56km/km2,僅為規(guī)范值的一半,支路的嚴(yán)重缺乏導(dǎo)致南寧市的交通出行過(guò)于集中在交通主干道上,從而導(dǎo)致重要節(jié)點(diǎn)的擁堵(圖2),而這些擁堵點(diǎn)主要位于核心區(qū),正好處于東西向、南北向交通的交織處,從而導(dǎo)致高峰期間南寧市中心區(qū)區(qū)域交通嚴(yán)重?fù)矶碌默F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。3.2現(xiàn)狀單行線實(shí)施情況(1)上一輪單行線實(shí)施情況。歷史上南寧市有過(guò)單向交通發(fā)展的高峰期,1998年分三個(gè)階段先后實(shí)施了近23條單行線(表2,圖3)。(2)現(xiàn)狀單行線實(shí)施情況。目前,南寧市的單行線僅有3條,分別是江北大道邊上的兩條支路復(fù)康路和江津路以及火車(chē)站附近的華強(qiáng)路(表3)。3.3有其他支撐結(jié)構(gòu)的路網(wǎng)組織目前南寧市路網(wǎng)整體呈環(huán)形放射狀布局形式,且不同區(qū)域的路網(wǎng)模式存在較大差異:老城區(qū)(如朝陽(yáng)商圈)為典型的混合式路網(wǎng),路網(wǎng)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜;部分新區(qū)(如高新區(qū)、埌|東、埌|西)則為規(guī)整的格網(wǎng)式路網(wǎng)(圖4)。雖然南寧市干道路網(wǎng)較為發(fā)達(dá),但環(huán)形放射式的布局形態(tài)造成其間距較大,并由于缺乏發(fā)達(dá)的支路網(wǎng)系統(tǒng),導(dǎo)致路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,從而使南寧市的交通過(guò)于集中在主、次干道上,缺乏較好的支路網(wǎng)進(jìn)行疏解。南寧市上一輪單向交通采取的是以主、次干道為單行線的大范圍發(fā)展模式,即曼哈頓模式(圖5)。該模式要求道路網(wǎng)絡(luò)是規(guī)整的方格網(wǎng),且路網(wǎng)密度較高,利用高密度的方格路網(wǎng)組織單向交通不僅有利于減少繞行,而且易于識(shí)別,是屬于典型的大范圍、長(zhǎng)距離區(qū)域性單向交通模式。雖然上一輪方案在運(yùn)行初期效果良好,但最終走向失敗并被取消,最主要的原因是以主、次干道為單行線的大范圍發(fā)展模式不適用于南寧市環(huán)形放射型的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),從而使單行線的缺點(diǎn)不斷擴(kuò)大化,給居民出行帶來(lái)較大影響。從上述分析可知,由于南寧市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)存在缺陷、支路網(wǎng)嚴(yán)重缺乏,南寧市并不適合大區(qū)域、大規(guī)模地設(shè)置單行線,即無(wú)法單靠設(shè)置單行線的交通管理方式來(lái)解決當(dāng)前南寧市中心城區(qū)的交通擁堵問(wèn)題。同時(shí),由于南寧市中心區(qū)特別是主次干道兩側(cè)的土地發(fā)展較為成熟,設(shè)置單向交通不僅需要較大的工程建設(shè)投資,而且還會(huì)給居民出行造成不便,因此設(shè)置單行線的壓力很大,可選擇在路網(wǎng)條件較好、現(xiàn)狀擁堵嚴(yán)重的局部小區(qū)域內(nèi)的次道路和支道路上實(shí)行單向交通,消除小區(qū)域的擁堵點(diǎn),從而逐步緩解較大區(qū)域的交通擁堵問(wèn)題?；诖?南寧市可采取的單向交通發(fā)展模式為:次干路與支路相結(jié)合、以地塊內(nèi)部支路單向?yàn)橹?以解決局部交通擁堵為目的,以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)緩解大區(qū)域交通擁堵的目的。4根據(jù)對(duì)本市非點(diǎn)交通規(guī)劃的研究4.1道路交通網(wǎng)絡(luò)需求根據(jù)南寧市的道路條件和交通特征,結(jié)合上一輪單向交通實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),南寧市單向交通的設(shè)置應(yīng)遵循如下原則:(1)以地塊內(nèi)部微循環(huán)單向交通為主,以支路為主要研究對(duì)象,根據(jù)不同的道路、交通特點(diǎn),實(shí)施不同形式的單向交通,滿足不同的交通需求。(2)重點(diǎn)考慮供需矛盾突出、采取一般交通管制措施后仍存在交通擁堵現(xiàn)象、道路網(wǎng)密度高的區(qū)域。(3)公交線路原則上按單向行駛,但在兩條配對(duì)單行線相隔距離較大(超過(guò)400m),且其中某一條道路路幅較寬(14m以上)的區(qū)域,考慮沿單行線居民的逆向出行和換乘公交的方便,可采取公交線路車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)逆向行駛的方式。(4)加強(qiáng)對(duì)支路的維修,改善道路網(wǎng)絡(luò)通行條件,使單行線網(wǎng)絡(luò)具有很好的連通性,從而提高單行線系統(tǒng)的整體效益。(5)在規(guī)劃的道路單向交通網(wǎng)絡(luò)中,非機(jī)動(dòng)車(chē)均保持雙向通行,對(duì)其中所涉及到的路邊停車(chē),均需重新統(tǒng)一規(guī)劃,以保證單行線的通暢。(6)單行線的配對(duì)原則為:有上行,必有下行,且均為相鄰道路,同向單行線必須間隔一條反向單行線。4.2改善單向交通組織一般來(lái)說(shuō),我國(guó)單向交通的設(shè)置多集中在交通較為擁堵、交通壓力較大的城市中心區(qū)域,目的是緩解城市中心區(qū)的交通壓力。根據(jù)南寧市的現(xiàn)狀路網(wǎng)及交通分析,同時(shí)結(jié)合南寧市各主要交叉口的服務(wù)水平分析(圖6),現(xiàn)狀南寧市交通擁堵點(diǎn)主要集中于老城區(qū),即二環(huán)以內(nèi),因此單向交通設(shè)置的重點(diǎn)范圍為二環(huán)以內(nèi),并限于快環(huán)。目前,南寧市區(qū)北湖南棉區(qū)域的北湖路和友愛(ài)路兩條南北向交通干道承擔(dān)了較大的內(nèi)部交通流和過(guò)境交通流,由于缺乏有效的交通管理措施,交通擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重;朝陽(yáng)商圈區(qū)域的中華路路段,由于華強(qiáng)路、南京路、杭州路與中華路都呈“T”型交叉,且這三條支路相距僅為60m左右,特別是中華—華強(qiáng)路口與中華—南京路口兩處皆設(shè)置了信號(hào)控制,使得交通高峰時(shí)段中華路路段的交通延誤較大,導(dǎo)致火車(chē)站站前道路車(chē)輛排隊(duì)現(xiàn)象較為嚴(yán)重;而朝陽(yáng)—民族路口區(qū)域是南寧市交通壓力最大的區(qū)域之一,由于路口匯集道路較多,且路口線形較為畸形,需采取必要的單向交通管理措施進(jìn)行改善;園湖東葛區(qū)域是南寧市交通最為擁堵的區(qū)域之一,該區(qū)域的交通主干道東葛路和民族大道承擔(dān)了大量的東西向交通,各路口均已接近飽和,對(duì)位于其區(qū)域內(nèi)部的次干道和支路實(shí)行單向交通能較好地簡(jiǎn)化交叉口的交通組織,提高交叉口及路段的通行能力,并提高區(qū)域交通的運(yùn)行速度;星湖七星區(qū)域的交通擁堵主要是由五岔口交通組織帶來(lái)的,對(duì)其中的七星路、天桃路實(shí)行單向交通可大大簡(jiǎn)化五岔口信號(hào)相位,減少交叉口延誤;五象廣場(chǎng)區(qū)域現(xiàn)狀交通狀況良好,但該區(qū)域的民族大道路段交叉口過(guò)于集中,同時(shí)為適應(yīng)該區(qū)域日益增長(zhǎng)的交通流,對(duì)金州路、金浦路、桂春路實(shí)行單行交通并形成環(huán)線,能有效提高民族大道路段的運(yùn)行速度。通過(guò)以上對(duì)現(xiàn)狀南寧市各擁堵點(diǎn)所屬區(qū)域的交通分析,可對(duì)北湖南棉區(qū)域、朝陽(yáng)商圈區(qū)域、園湖東葛區(qū)域、星湖七星區(qū)域、五象廣場(chǎng)區(qū)域等五個(gè)交通區(qū)域的重點(diǎn)路段實(shí)行單向交通(圖7)。其中,五象廣場(chǎng)區(qū)域?yàn)橐?guī)劃示范區(qū)域。4.3優(yōu)化了單行線運(yùn)行模式(1)單行線設(shè)置方案。根據(jù)對(duì)上述五區(qū)域交通現(xiàn)狀的分析,筆者認(rèn)為可實(shí)行如圖8、表4所示的單行線設(shè)置方案。(2)方案評(píng)價(jià)。該方案采取次干路與支路相結(jié)合、地塊內(nèi)部支路以單向?yàn)橹?、以點(diǎn)帶面的發(fā)展模式,以緩解南寧市主要擁堵區(qū)域交通問(wèn)題為突破口,較好地結(jié)合了當(dāng)前南寧市不同區(qū)域的路網(wǎng)特點(diǎn),采取適當(dāng)?shù)膯涡芯€形式,緩解了區(qū)域交通擁堵問(wèn)題。方案評(píng)價(jià)指標(biāo)顯示,在路網(wǎng)整體改善方面,實(shí)行單向交通組織后,車(chē)輛繞行距離有所增加,但增幅較小,基本控制在5%以內(nèi),這主要是因?yàn)槟蠈幨械慕煌ù蟛糠旨性谥鞲傻郎?而此次單向交通主要集中在支路上。另外,在運(yùn)行速度上,實(shí)行單向交通組織后,道路平均運(yùn)行速度提高了2.5km/h~4.0km/h,增幅在4%左右,同時(shí)路網(wǎng)的飽和度也有了明顯的改善,總體飽和度下降了5%左右。而在局部節(jié)點(diǎn)改善方面,微觀仿真評(píng)價(jià)結(jié)果表明,單向交通能有效地改善單行線沿線的交叉口擁堵?tīng)顩r。單向交通通過(guò)簡(jiǎn)化交叉口組織流線、減少信號(hào)燈相位設(shè)置和縮短信號(hào)周期,能夠有效地提高交叉口的通行能力,理論上允許公交逆行的單行線沿線交叉口通行能力提高了15%~20%,完全單向的交叉口通行能力提高了25%~40%。5城市單行線和單向交通發(fā)展階段的規(guī)劃原則通過(guò)對(duì)南寧市實(shí)行單向交通可行性的研究,我們可以得到如下啟示:(1)單向交通的實(shí)施需要有較好的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),而“格網(wǎng)式”路網(wǎng)是實(shí)行單向交通的最佳路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。由于歷史原因,我國(guó)絕大部分城市現(xiàn)狀呈現(xiàn)“單中心”發(fā)展模式,使得路網(wǎng)也呈現(xiàn)“環(huán)形放射”的形態(tài),因此以次干路與支路相結(jié)合、地塊內(nèi)部支路以單向?yàn)橹?以點(diǎn)帶面緩解主要擁堵區(qū)域交通的發(fā)展模式是當(dāng)前我國(guó)“環(huán)形放射式”路網(wǎng)結(jié)構(gòu)城市實(shí)施單向交通的有效模式。(2)單向交通的設(shè)置應(yīng)具有一定的前瞻性。我國(guó)正處于城市化快速發(fā)展階段,城市區(qū)域的快速拓展使得很多城市由“單中心”模式向“多中心”模式轉(zhuǎn)變,交通已成為制約其轉(zhuǎn)型的重要因素。因此,在城市路網(wǎng)規(guī)劃階段就應(yīng)從交通功能的角度考慮單向交通實(shí)施的可行性,這樣既可以在規(guī)劃階段形成完善的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),也可避免在居民出行習(xí)慣形成后再實(shí)行單向交通以致造成對(duì)居民出行的嚴(yán)重干擾,從而減少單行線實(shí)施的壓力,同時(shí)可避免因道路改造而帶來(lái)的二次投資。(3)單向交通的實(shí)施應(yīng)綜合權(quán)衡各方利弊,貫徹“以人為本”“注重民生”的交通理念。單行線的實(shí)施存在一些明顯的缺點(diǎn),特別是主次干道,單向交通的實(shí)施會(huì)大大影響居民的出行,增加其繞行距離,因此,解決好非機(jī)動(dòng)車(chē)和公共交通的運(yùn)行問(wèn)題是評(píng)價(jià)單行線方案優(yōu)劣的重要指標(biāo)。(4)單向交通的實(shí)施需要完善的交通配套設(shè)施和較強(qiáng)的交通管理力度。特別是定時(shí)式、分車(chē)種式等單行線,由于缺乏完善的單行線配套設(shè)施和交通管理力度不夠,目前我國(guó)很多城市的單行線實(shí)施效果并不理想。因此,在