應(yīng)急預(yù)案模板

xxx有限公司危險廢物事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案1、 目的為確保發(fā)生危險廢物流失、泄露、擴(kuò)散等意外事故時能及時、迅速、有序的處理由此造成的環(huán)境污染及人員傷害，保障公司群眾和環(huán)境安全，結(jié)合我公司實際情況，制定此措施及方案。2、 制定依據(jù)（一） 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（二） 《中華人民共和國固體廢物污染防治法》（三） 《危險化學(xué)品安全管理條例》（四） 《國家環(huán)?？偩汁h(huán)境應(yīng)急手冊》3、 應(yīng)急預(yù)案適用范圍3.1、 廠區(qū)內(nèi)危險廢物的產(chǎn)生、貯存和運(yùn)輸4、 啟動應(yīng)急預(yù)案的情形如即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生以下事故時，應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案：4.1、 危險廢物溢出。如①危險廢物溢出導(dǎo)致易燃液體或氣體泄漏，可能造成火災(zāi)；②危險廢物溢出導(dǎo)致有毒液體泄漏；③危險廢物的溢出不能控制在廠區(qū)內(nèi)，導(dǎo)致廠區(qū)外土壤污染或者水體污染。4.2、火災(zāi)。如①火災(zāi)導(dǎo)致有毒煙氣產(chǎn)生或泄漏；②火災(zāi)蔓延，可能導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火或?qū)е聼嵋l(fā)的爆炸；③火災(zāi)蔓延至廠區(qū)外;④使用水或化學(xué)滅火劑可能產(chǎn)生被污染的水流。4.3、爆炸。如①存在發(fā)生爆炸的危險，并可能因產(chǎn)生爆炸碎片或沖擊波導(dǎo)致安全風(fēng)險；②存在發(fā)生爆炸的危險，并可能引燃廠區(qū)內(nèi)其他危險廢物；③存在發(fā)生爆炸的危險，并可能導(dǎo)致有毒材料泄漏；④已經(jīng)發(fā)生爆炸。各單位應(yīng)當(dāng)對本單位貯存、利用、處置危險廢物的各個環(huán)節(jié)可能引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故進(jìn)行不利情況下的辨識和分析，識別出發(fā)生概率大、危害后果嚴(yán)重的事故和發(fā)生環(huán)節(jié)，進(jìn)行有效防范。5、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)5.1、 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員與職責(zé)5.2、 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指揮部總指揮由公司安全主任擔(dān)任，指揮部成員應(yīng)包括具備完成該項任務(wù)的公司內(nèi)生產(chǎn)、行政、急救、醫(yī)療、倉管部門領(lǐng)導(dǎo)組成。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊，并向總指揮部負(fù)責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作。指揮部總指揮：公司負(fù)責(zé)人XXX 聯(lián)系電話：***********指揮部副總指揮：行政部門主任XX聯(lián)系電話：***********成員：XXX，XXX，XXX，XXX5.3、專業(yè)隊組成專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，指揮部成員火速趕往事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場第一線具體實施應(yīng)急救援計劃，按任務(wù)分工如下：（1） 現(xiàn)場總指揮辦：職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)各隊工作的進(jìn)行。主任：XXX成員：XXX、XXX、XXX（2） 救援隊：職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場的救援實施和協(xié)調(diào)指揮、組織工作。組長：XXX成員：XXX、XXX（3） 醫(yī)療救護(hù)隊：職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救護(hù)、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故的受傷人員進(jìn)行相關(guān)醫(yī)療救護(hù)。隊長：XXX成員：XXX、XXX5.4外部應(yīng)急、救援力量：火警：119；急救：120；公安：110，XX安全管理委員會：（電話號碼）XX環(huán)保分局：（電話號碼）6、應(yīng)急響應(yīng)程序-事故發(fā)現(xiàn)及報警（發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時）6.1、內(nèi)部事故的報警和通知如發(fā)現(xiàn)緊急狀況或已經(jīng)發(fā)生時，第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應(yīng)當(dāng)初步評估確認(rèn)事故發(fā)生，立即警告暴露于危險的第一人，并應(yīng)立即報告安全部，報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1、事發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；2、事故的簡要經(jīng)過；3、是否發(fā)生人員傷亡及人數(shù)、其它損失情況；4、已采取的措施；5、發(fā)生人員重傷以上事故，接受報告人員應(yīng)立即報告主管安全副總經(jīng)理，由主管副總經(jīng)理決定啟動救援預(yù)案。6、發(fā)生人員重傷以上事故應(yīng)在救援的同時（1小時內(nèi)）向上級報告。7、其他應(yīng)報告的情況。8、各有關(guān)人員接到報警后，應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案的要求啟動響應(yīng)工作。6.2、向外部應(yīng)急/救援力量報告如果緊急狀況或已經(jīng)發(fā)生時（如泄漏、火災(zāi)或爆炸可能威脅單位/廠區(qū)外的環(huán)境或人體健康時〉，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向鎮(zhèn)環(huán)保分局、安監(jiān)分局、公安分局、消防、醫(yī)療部門匯報。報告內(nèi)容：1、聯(lián)系人姓名和電話號碼；2、發(fā)生事故的單位名稱和地址;3、事件發(fā)生時間或預(yù)期持續(xù)時間；4、事故類型；5、當(dāng)前狀況，如污染物的傳播介質(zhì)和傳播方式；6、傷亡情況；7、需要采取什么應(yīng)急措施和預(yù)防措施；8、已知或預(yù)期的事故的環(huán)境風(fēng)險和人體健康風(fēng)險以及關(guān)于接觸人員的醫(yī)療建議；9、其他必要信息。6.3、向鄰近單位及人員發(fā)出警報。在事故可能影響到廠外的情況下，應(yīng)當(dāng)自行或協(xié)助地方政府向周邊鄰近單位、社區(qū)、受影響區(qū)域人群發(fā)出警報信息。7、應(yīng)急啟動應(yīng)急啟動過程中，危管應(yīng)急分隊的每個人員，必須根據(jù)來自不同方向的應(yīng)急命令或情況報告，按照應(yīng)急通知或接受通知的責(zé)任或行動要求展開工作，立即做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。7.1、接到逐級下達(dá)的環(huán)境應(yīng)急指令時危管應(yīng)急分隊接到鎮(zhèn)環(huán)保分局下達(dá)的環(huán)境應(yīng)急指令時，應(yīng)按照以下程序和要求進(jìn)行：（1） 危管應(yīng)急分隊常設(shè)組成員應(yīng)按照指令要求及有關(guān)事項，立即向危管隊長報告，并通知所屬人員，指定集結(jié)辦公地點(diǎn)，明確集結(jié)時限，基本集結(jié)地點(diǎn)為鎮(zhèn)環(huán)保分局，臨時集結(jié)地點(diǎn)根據(jù)具體情況而定。（2） 應(yīng)急分隊其他成員接到相關(guān)應(yīng)急處置指令后，應(yīng)立即報告隊長，并向本系統(tǒng)其他人員發(fā)出應(yīng)急通知，明確有關(guān)要求。（3） 應(yīng)急分隊所有應(yīng)急人員接到應(yīng)急指令或通知后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)趕赴應(yīng)急集結(jié)（辦公〉地點(diǎn)，并按應(yīng)急通知要求做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。（4）當(dāng)應(yīng)急分隊主要負(fù)責(zé)人因故離位或一時無法取得聯(lián)系時，應(yīng)向其代替人報告或明確，必要時應(yīng)進(jìn)一步設(shè)法取得聯(lián)絡(luò)。7.2應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急響應(yīng)啟動后，參與應(yīng)急的所有人員應(yīng)立即進(jìn)入待命狀態(tài)，做好危管應(yīng)急處置準(zhǔn)備，隨時準(zhǔn)備投入應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置準(zhǔn)備的程序和內(nèi)容包括：7.2.1受領(lǐng)任務(wù)，了解有關(guān)情況。受領(lǐng)任務(wù)的內(nèi)容通常包括：（1）總的任務(wù)；（2）本單位的基本任務(wù)，到達(dá)應(yīng)急地區(qū)的時限及有關(guān)要求；（3）系統(tǒng)內(nèi)其他單位的任務(wù)；（4）可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定；（5）指揮關(guān)系及報告聯(lián)絡(luò)方法；（6）上級指揮機(jī)構(gòu)及指揮員的位置等。應(yīng)急分隊隊長或其他成員在受領(lǐng)任務(wù)時，應(yīng)積極了解事件的有關(guān)情況，并做好記錄。其內(nèi)容通常包括：（1）事故發(fā)生時間、地點(diǎn)及事故性質(zhì)；（2）污染源的種類、性質(zhì)、數(shù)量、泄漏規(guī)模；（3）污染范圍及其染毒征候；（4）污染區(qū)及其周圍人員、動植物等的中毒癥狀；（5）預(yù)采取的措施及現(xiàn)狀；（6）應(yīng)急處置要求；（7）其它與應(yīng)急處置有關(guān)的情況。7.2.2分析判斷情況，定下初步行動計劃分析判斷情況的內(nèi)容通常包括：（1）事故規(guī)模是否在預(yù)測的范圍以內(nèi)；（2）應(yīng)出動的力量及應(yīng)急行動規(guī)模；（3）應(yīng)急隊伍編成與任務(wù)是否需要調(diào)整及如何調(diào)整；（4）地形、氣象及公眾行動對應(yīng)急行動的影響；（5）應(yīng)急處置過程中可能出現(xiàn)的情況及處置方法等。在分析判斷情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)急分隊結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實際情況，定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動計劃，內(nèi)容通常包括：（1）承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)；（2）友鄰的任務(wù)及協(xié)同要求；（3）應(yīng)急行動人員編成、分工及應(yīng)急處置方法；（4）所需儀器設(shè)備及應(yīng)急器材，人員防護(hù)要求；（5）完成準(zhǔn)備工作及到達(dá)事故現(xiàn)場的時限；（6）選擇行進(jìn)路線及防護(hù)地點(diǎn)的概略位置；（7）可能出現(xiàn)的意外情況及處置方法等。7.2.3進(jìn)行個體防護(hù)應(yīng)急人員進(jìn)入污染區(qū)時，通常選在上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向進(jìn)入，有時也可在下風(fēng)方向進(jìn)入。對于揮發(fā)度較大的污染源，上風(fēng)方向進(jìn)入時，防護(hù)地點(diǎn)可選擇在500M—1KM處；下風(fēng)方向或側(cè)風(fēng)方向進(jìn)入，通常選在2KM—3KM處。對于揮發(fā)度較小污染源，其防護(hù)地點(diǎn)可適當(dāng)靠前。7.2.4處置危險廢物1、對殘余的毒劑、盛裝毒劑的容器及其爆炸碎片以及移除物，可利用自備的密閉容器裝載，按危險品運(yùn)輸要求，運(yùn)至危險廢物集中處置地點(diǎn)集中處置。2、對無法消毒或經(jīng)消毒仍不能使用的殘留的有毒、有害化學(xué)物品及其容器，實施集中處置。其程序通常是：（1）認(rèn)定危險廢物類別，選擇處理方法；（2）選定處置單位及運(yùn)輸線路；（3）收集并將危險廢物轉(zhuǎn)移至處理點(diǎn)；（4）組織運(yùn)輸及處置時的警戒；（5）危險廢物的最終徹底處理。3、用黃沙吸附溢漏液體，并使用容器收集吸附廢液后的黃沙，交危廢公司處置。7.3應(yīng)急記錄程序準(zhǔn)確及時地記錄應(yīng)急過程，可為總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)，修改完善應(yīng)急處置預(yù)案提供依據(jù)。記錄工作需有專人負(fù)責(zé)，必須記錄的情況有：（1）事故的發(fā)生、發(fā)展與終結(jié)；（2）指揮程序，出動力量的規(guī)模與性質(zhì)；（3）任務(wù)分工與完成任務(wù)的情況，各個接口的銜接度；（4） 應(yīng)急組織、工作人員、儀器設(shè)備的適應(yīng)性及完成任務(wù)的能力；（5） 公眾采取的重大防護(hù)措施及其效果；（6）地形、氣象對危害區(qū)域及應(yīng)急行動的影響等情況。各類公告、公報、通報、通令、命令及重要指示，均應(yīng)收集整理。各種情況的記錄必須有時間、地點(diǎn)、執(zhí)行單位、及其負(fù)責(zé)人的記載。8、應(yīng)急終止程序應(yīng)急處置終止是指應(yīng)急處置現(xiàn)場需要完成的總?cè)蝿?wù)及各專業(yè)組織的任務(wù)均已完成，應(yīng)急處置階段結(jié)束，是一次應(yīng)急處置的最后階段。8.1應(yīng)急終止的條件事故現(xiàn)場得到控制，事故條件已經(jīng)消除；有毒有害物質(zhì)釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，而無繼發(fā)可能；事故現(xiàn)場的各種應(yīng)急處置專業(yè)行動已無繼續(xù)的必要；采取并繼續(xù)采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害，并使事故可能引起的長期后果合理且盡量低的水平。8.2應(yīng)急終止的步驟由應(yīng)急總指揮確認(rèn)和決策終止時機(jī)，鎮(zhèn)環(huán)保分局應(yīng)急辦公室宣布；對有毒有害物質(zhì)泄漏的應(yīng)急終止，可由事故責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)，并經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)保分局應(yīng)急辦公室宣布；鎮(zhèn)環(huán)保分局應(yīng)急辦公室公室向所屬應(yīng)急單位下達(dá)應(yīng)急終止命令；應(yīng)急狀態(tài)終止后，鎮(zhèn)環(huán)保分局應(yīng)急辦公室可根據(jù)國家、省環(huán)保局或上級有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直到自然過程或其它補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。8.3應(yīng)急終止后的行動8.3.1應(yīng)急處置總結(jié)：由應(yīng)急分隊組織進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)報告的編制，編制的基本依據(jù)（1）應(yīng)急過程記錄；（2）各應(yīng)急專業(yè)組的總結(jié)報告；（3）應(yīng)急分隊掌握的其他應(yīng)急情況；（4）應(yīng)急的實際效果及產(chǎn)生的社會影響；（5）公眾的反映等。得出的主要結(jié)論應(yīng)是：（1）事故等級；（2）應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況；（3）是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的總要求；（4）采取的重要防護(hù)措施與方法是得當(dāng)；（5）出動的規(guī)模、儀器設(shè)備的使用、應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；（6）應(yīng)急處置中對利益與代價、風(fēng)險、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；（7）發(fā)布的公報及公眾信息的內(nèi)容是否真實，時機(jī)是否得當(dāng)，對公眾心理產(chǎn)生了何種影響；（8）成功或失敗的典型事例；（9