建筑工程造價(jià)的管理

建筑工程造價(jià)的管理近些年，隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，建筑工程管理中的造價(jià)控制在建筑工程管理中的重要性日益顯露出來，但同時(shí)好多的問題也逐漸的暴露出來，故本文主要對(duì)建筑工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并提出了相應(yīng)的控制措施，以供參考。標(biāo)簽：建筑工程；工程造價(jià)管理；控制措施一、 建筑工程造價(jià)的簡(jiǎn)述工程造價(jià)管理是指，對(duì)進(jìn)行一個(gè)工程項(xiàng)目的建造所需要花費(fèi)的全部費(fèi)用的控制，是保證工程項(xiàng)目建造正常進(jìn)行的必要資金的管理。工程造價(jià)是根據(jù)工程建設(shè)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及施工的具體情況對(duì)該工程費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算的過程。工程造價(jià)全過程管理主要包括投資決策階段的工程估算、工程設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算、工程完工后的結(jié)算和工程竣工后的決算四個(gè)部分的管理組成。工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算需要詳細(xì)計(jì)算工程中的每個(gè)子工程的具體費(fèi)用，因此是造價(jià)管理中的重要環(huán)節(jié)。眾所周知，一個(gè)工程在建設(shè)過程中會(huì)涉及人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用及管理費(fèi)用等多個(gè)方面的費(fèi)用支出。這些費(fèi)用是在建筑工程開始建設(shè)之前就已經(jīng)作出的預(yù)算，并且指導(dǎo)建筑工程建設(shè)中的各種費(fèi)用支出，為建筑工程驗(yàn)收時(shí)提供費(fèi)用結(jié)算的依據(jù)。工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算由兩個(gè)部分組成，第一部分是工程預(yù)算，工程預(yù)算是施工單位簽訂施工合同和完工后進(jìn)行工程結(jié)算的依據(jù)，是在工程開始建設(shè)前進(jìn)行的工程總體費(fèi)用支出的預(yù)算。第二部分是工程結(jié)算，工程結(jié)算是指在工程建設(shè)完成后，對(duì)工程建設(shè)的實(shí)際費(fèi)用支出作出的統(tǒng)計(jì)，工程結(jié)算往往會(huì)由于工程建設(shè)過程中的一些不確定因素，與工程預(yù)算不符，這就要對(duì)不符的原因進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，以保證工程竣工后結(jié)算工作的正常進(jìn)行。工程造價(jià)根據(jù)工程施工圖紙、工程預(yù)算定額、市場(chǎng)估價(jià)、工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等資料編制，由這些資料完成工程造價(jià)的整體描述。二、 建筑工程造價(jià)需堅(jiān)持的原則（一）協(xié)調(diào)關(guān)系，控制質(zhì)量這里的“關(guān)系”是指工程造價(jià)與施工質(zhì)量的關(guān)系。工程造價(jià)主要是完成一個(gè)項(xiàng)目需投入的人工、機(jī)械、材料等的綜合費(fèi)用，按照投資方、設(shè)計(jì)方、施工方、承包方、審計(jì)方等多個(gè)單位的性質(zhì)，需要投入的造價(jià)成本也不一樣。如：投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工結(jié)算等。工程質(zhì)量主要是工程完成后，建筑的使用性能要和圖紙標(biāo)準(zhǔn)相符合，各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)都要達(dá)到圖紙上的標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到工程造價(jià)與工程質(zhì)量之間的聯(lián)系，也使工程項(xiàng)目的壽命周期跟隨工程造價(jià)與工程質(zhì)量的變化而改變，我們對(duì)于工程造價(jià)的控制更加嚴(yán)格。需要注意的是投資建設(shè)工程項(xiàng)目不能僅重視減少造價(jià)而節(jié)省資金，對(duì)于工程項(xiàng)目必須的成本投入不能減少，這樣才能避免因節(jié)省成本而使得工程費(fèi)用缺少，導(dǎo)致施工作業(yè)難以順利進(jìn)行。（二）更新觀念，優(yōu)化管理價(jià)值工程可以看成是價(jià)值分析，這些對(duì)于改善建筑內(nèi)部質(zhì)量有著重要意義。對(duì)建筑工程各項(xiàng)功能實(shí)施分析評(píng)價(jià)，從多個(gè)方面減小工程成本，這是每個(gè)工程單位所追求的。在建筑設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)里，把工程項(xiàng)目的功能與投資要求相互結(jié)合，按照工程施工的具體要求，借助于有效的措施減少成本投入，這是每個(gè)施工單位要積極思考的。工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)里積極使用的價(jià)值工程是一種行之有效的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的模式。另外，價(jià)值管理的運(yùn)用在建筑業(yè)快速進(jìn)步，這些都給工程項(xiàng)目管理創(chuàng)造了條件。通常情況，使用價(jià)值管理能減小整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目初始投資額的5%?10%，并且減小項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用的5%?10%。三、工程造價(jià)管理中常見的問題工程造價(jià)是工程建設(shè)的重要依據(jù)，影響著整個(gè)工程的質(zhì)量及工程建設(shè)能否順利進(jìn)行并完工。鑒于工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工程的重要性，我國已經(jīng)出臺(tái)了一些制度來規(guī)范工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作，初步形成了比較完善的管理制度。但是，近些年來，我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，工程建設(shè)的數(shù)量急劇增多，在工程建設(shè)中出現(xiàn)了一些新的情況，而造價(jià)的預(yù)結(jié)算制度卻沒有與時(shí)俱進(jìn)，這就難免在當(dāng)下的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)一些問題。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，工程造價(jià)出現(xiàn)的原因主要有以下幾個(gè)方面：（一）造價(jià)問題在設(shè)計(jì)階段得不到重視我國的工程建設(shè)發(fā)展水平還比較落后，工程建設(shè)的整體管理系統(tǒng)性較差。合理的工程管理應(yīng)該從最初的工程設(shè)計(jì)階段開始，而我國的工程管理卻將重點(diǎn)放在了工程施工階段及最后的驗(yàn)收階段，工程造價(jià)問題沒有及時(shí)解決，一直拖到工程施工過程中，直至工程完工后，導(dǎo)致建設(shè)費(fèi)用嚴(yán)重超出預(yù)算金額。在設(shè)計(jì)階段不重視工程造價(jià)，導(dǎo)致工程預(yù)算成為'花架子”，沒有實(shí)際意義，工程結(jié)算也變得十分被動(dòng)。（二） 工程造價(jià)存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足的現(xiàn)象前些年，我國工程建設(shè)一直以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，參與工程建設(shè)的單位一般都是國有建設(shè)單位，工程建設(shè)市場(chǎng)化是近些年才發(fā)展起來的?，F(xiàn)在的工程造價(jià)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩方面經(jīng)濟(jì)體制影響，既沒有完全脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中上級(jí)主管部門對(duì)工程造價(jià)的指導(dǎo)，也沒有完全按計(jì)劃進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算，還要考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響。這種由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)做指導(dǎo)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做調(diào)節(jié)的工程造價(jià)形式，很大程度上限制了工程造價(jià)不能完全市場(chǎng)開放，也就導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力下降，工程造價(jià)整體水平不高。（三） 造價(jià)管理部門職責(zé)不明確轉(zhuǎn)變?cè)靸r(jià)管理部門職能，改變管理方式。工程造價(jià)管理部門的管理范圍和管理職能應(yīng)該是全面的、專業(yè)的、深入建筑市場(chǎng)造價(jià)范圍各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中的。他與招投標(biāo)管理部門是相輔相成，協(xié)同管理。招投標(biāo)管理部門主要管理市場(chǎng)、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍的準(zhǔn)入市場(chǎng)，而造價(jià)管理部門則管理合同的計(jì)價(jià)方法、合同條款、市場(chǎng)價(jià)格信息、造價(jià)中介結(jié)構(gòu)等。另外，針對(duì)我國造價(jià)管理過程中政府管理的雙重角色，應(yīng)區(qū)別對(duì)待政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目，政府應(yīng)將重點(diǎn)放在政府投資項(xiàng)目的控制管理上，而對(duì)于私人投資項(xiàng)目采取不干預(yù)的方式，政府主要進(jìn)行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律自行調(diào)節(jié)。（四）缺乏專業(yè)的工程造價(jià)工作人員不可否認(rèn)，伴隨著工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展及相關(guān)部門對(duì)工程建設(shè)管理工作的重視，越來越多的人認(rèn)識(shí)到了工程造價(jià)對(duì)工程建設(shè)的影響，很多人也愿意投身到工程造價(jià)工作中來，參加工程造價(jià)師資格考試的人也越來越多了，高校也注重對(duì)造價(jià)人才的培養(yǎng)。但是，令人擔(dān)憂的是很多工程造價(jià)師都不具備實(shí)際的工程造價(jià)經(jīng)驗(yàn)，很多人都是'紙上談兵”，這些人加入到了造價(jià)隊(duì)伍中來，沒有提高造價(jià)行業(yè)的整體水平，反而讓其止步不前，影響了行業(yè)的發(fā)展。就目前的情況看，工程造價(jià)師不少，但專業(yè)的工程造價(jià)工作人員卻不多。四、工程造價(jià)的控制措施工程施工費(fèi)用涵蓋工程建設(shè)的各個(gè)方面，其中人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、設(shè)備使用費(fèi)用等是看得見摸得著的費(fèi)用支出，還有很多費(fèi)用是看不見摸不著的，例如質(zhì)量控制費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用、進(jìn)度管理費(fèi)用等等，而這些費(fèi)用也要從工程款中支出，這些費(fèi)用也是一個(gè)龐大的數(shù)目，也會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成影響。因此，在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中，要做到“兩個(gè)中心，四個(gè)算”，即以“企業(yè)是利潤中心，項(xiàng)目是成本中心”為原則，做到“每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)核算，施工前有預(yù)算、施工中有核算、施工后有決算”。（一） 細(xì)化工程管理組織結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)中所有成員責(zé)任明確工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)工程建設(shè)過程中，要有一個(gè)合理的組名哉在工程建設(shè)的整個(gè)過程中對(duì)工程造價(jià)負(fù)責(zé)，這個(gè)結(jié)構(gòu)中的工作人員要分工明確，責(zé)任到人。在進(jìn)行工程造價(jià)控制工作時(shí)，要注意相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合，在對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時(shí)，要做到先有調(diào)查，再有申請(qǐng)，最后才做決定，避免由于組織結(jié)構(gòu)中關(guān)系混亂，職責(zé)不明，而出現(xiàn)工程預(yù)算調(diào)整隨意，出現(xiàn)事故后追查不清的情況。（二） 成本控制工作應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，切實(shí)以工程預(yù)算為指導(dǎo)工程建設(shè)的成本控制是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)算的最主要途徑。加強(qiáng)成本控制是確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)合理利潤的前提。進(jìn)行成本控制就是要控制工程建設(shè)過程中各項(xiàng)費(fèi)用的支出，還要有一系列的成本控制計(jì)劃，例如應(yīng)完善工程施工費(fèi)用估算體系，在施工圖設(shè)計(jì)完成后及時(shí)編制施工圖預(yù)算作為工程結(jié)算的憑據(jù)，編制詳細(xì)的費(fèi)用控制計(jì)劃、用款計(jì)劃并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析，通過合理安排減少各項(xiàng)可能節(jié)約的支出，嚴(yán)格控制各項(xiàng)預(yù)算外的費(fèi)用，并且應(yīng)采取必要的預(yù)防措施，減少或避免意外的發(fā)生，以免造成不必要的損失，最終實(shí)現(xiàn)成本控制。（三）嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行工程建設(shè)施工合同中有體現(xiàn)工程造價(jià)的內(nèi)容，但是，在實(shí)際的工程建設(shè)過程中，施工方經(jīng)常會(huì)以各種原因，對(duì)工程造價(jià)提出異議，試圖更改工程造價(jià)，讓最初的工程預(yù)算變得不可靠。這就要求在簽訂合同時(shí)，簽訂雙方應(yīng)對(duì)工程造價(jià)問題進(jìn)行研究，確信沒有異議時(shí)再簽訂，并嚴(yán)格提出，如果超出工程預(yù)算，由哪一方負(fù)責(zé)，對(duì)忽視工程造價(jià)問題的單位起到警示或約束的作用。當(dāng)然工程造價(jià)涉及的問題很多，按合同來進(jìn)行工程建設(shè)也包括了工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。五、結(jié)論對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算進(jìn)