廣西農(nóng)發(fā)行水利建設(shè)貸款業(yè)務(wù)推介課件

2016年3月中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西區(qū)分行InstructionoftheagriculturalandruralinfrastructurelongtermLoan水利建設(shè)貸款業(yè)務(wù)推介2016年3月中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西區(qū)分行Ins前言INTRODUCTION

2010年12月31日《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中央一號(hào)文件）指出:“支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行積極開(kāi)展水利建設(shè)中長(zhǎng)期政策性貸款業(yè)務(wù)”。從2011年到2016年，連續(xù)6年的中央一號(hào)文件，均要求農(nóng)發(fā)行加大對(duì)包括水利建設(shè)貸款在內(nèi)的中長(zhǎng)期貸款業(yè)務(wù)的支持力度。前言INTRODUCTION2010年12月目錄/CONTENTSPART01關(guān)于我們AboutUsPART02產(chǎn)品介紹ProductintroductionPART03服務(wù)定制ServiceCustomizationPART04聯(lián)系我們ContactUs目錄/CONTENTSPART01PART02PAR中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西區(qū)分行關(guān)于我們農(nóng)發(fā)行概況職能定位業(yè)務(wù)范圍比較優(yōu)勢(shì)PART01/AboutUs中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于我們農(nóng)發(fā)行概況職能定位業(yè)務(wù)范圍比較優(yōu)勢(shì)P*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART02PART03PART04農(nóng)發(fā)行概述中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的我國(guó)唯一的一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，1994年11月掛牌成立。主要職責(zé)是按照國(guó)家的法律法規(guī)和方針政策，以國(guó)家信用為基礎(chǔ)籌集資金，承擔(dān)農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，代理財(cái)政支農(nóng)資金的撥付，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)?？捎谩耙?、二、三、四、五”來(lái)概括：Introduction“一”“五”“四”“三”“二”農(nóng)發(fā)行是我國(guó)唯一的一家專門(mén)服務(wù)于三農(nóng)領(lǐng)域的政策性銀行。2015年，國(guó)務(wù)院同意農(nóng)發(fā)行改革實(shí)施總體方案。重點(diǎn)服務(wù)五大領(lǐng)域：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、水利建設(shè)、農(nóng)村公路、扶貧開(kāi)發(fā)、改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。農(nóng)發(fā)行資產(chǎn)總額已經(jīng)突破4萬(wàn)億元。是執(zhí)行政府意志、服務(wù)“三農(nóng)”和遵循銀行規(guī)律“三位一體”的銀行。兩大職能定位：一是保糧食安全；二是承擔(dān)開(kāi)發(fā)性金融的作用。*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART0廣西農(nóng)發(fā)行概述分支機(jī)構(gòu)全轄現(xiàn)有分支機(jī)構(gòu)64個(gè)，其中：自治區(qū)分行機(jī)關(guān)、營(yíng)業(yè)部各1個(gè)、二級(jí)分行14個(gè)、縣（市）支行48個(gè)，已覆蓋全區(qū)14個(gè)地級(jí)市，有27個(gè)縣業(yè)務(wù)由鄰近支行掛管。全轄員工1400余人。貸款余額開(kāi)年伊始，農(nóng)發(fā)行啟動(dòng)貸款投放“春天行動(dòng)”，累計(jì)發(fā)放貸款194億元，截至2月末，全區(qū)貸款余額850億元。2016年業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)2016年，廣西農(nóng)發(fā)行計(jì)劃審批貸款1200億元，發(fā)放貸款500億元，其中，審批水利建設(shè)貸款150億元，發(fā)放水利建設(shè)貸款60億元。廣西農(nóng)發(fā)行概述分支機(jī)構(gòu)全轄現(xiàn)有分支機(jī)構(gòu)64個(gè)，其中：自治區(qū)分*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART02PART03PART04機(jī)構(gòu)管理優(yōu)勢(shì)在市、縣一級(jí)都設(shè)有營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，可以實(shí)地貼身提供高效優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)信貸政策疊加貸款期限長(zhǎng)在水利、農(nóng)村公路、棚改等方面享有人民銀行PSL優(yōu)惠政策，后續(xù)品種還將積極爭(zhēng)??；可運(yùn)用現(xiàn)有業(yè)務(wù)品種進(jìn)行組合式、“投貸結(jié)合”等方式支持，擴(kuò)大投放效應(yīng)。貸款期限普遍在10-20年，最長(zhǎng)可達(dá)30年甚至更長(zhǎng)，可以減輕地方償債壓力。比較優(yōu)勢(shì)CompanyPhilosophy貸款利率低一般分三類，一是PSL利率，即為基準(zhǔn)利率下浮15%-22%；二是基準(zhǔn)利率，三是按“對(duì)標(biāo)同業(yè)，體現(xiàn)優(yōu)惠”的原則確定利率。*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART0中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西區(qū)分行產(chǎn)品介紹PART02/ProductIntroduction中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行產(chǎn)品介紹PART02/Produ*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART02PART03PART04重大水利工程建設(shè)專項(xiàng)過(guò)橋貸款用途專項(xiàng)用于列入國(guó)家投資計(jì)劃的172項(xiàng)重大水利工程(大藤峽、落久、馱英、樂(lè)灘二期、洋溪、西江干流)地方配套資金部分（包括自治區(qū)、市、縣三級(jí)投資資金）提供過(guò)渡性資金安排。期限3年方式利率執(zhí)行同期同檔次基準(zhǔn)利率下浮20%(享受PSL優(yōu)惠利率)信用貸款方式水利建設(shè)貸款（一）——重大水利工程建設(shè)專項(xiàng)過(guò)橋貸款支持項(xiàng)目為推進(jìn)此項(xiàng)業(yè)務(wù)，2015年6月自治區(qū)財(cái)政廳、水利廳和我行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)專項(xiàng)過(guò)橋貸款支持重大水利工程建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（桂水規(guī)計(jì)[2015]42號(hào)）。2015年我行已審批發(fā)放桂中治旱樂(lè)灘二期工程5.7億元。*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART0*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART02PART03PART04一般水利建設(shè)貸款用途用于農(nóng)田水利工程、防洪工程、水資源配置工程、水土保持和水生態(tài)保護(hù)以及海綿城市建設(shè)。期限一般10-20年，最長(zhǎng)不超過(guò)30年方式利率基準(zhǔn)或PSL資金利率可采取抵押、保證、質(zhì)押等多種組合的擔(dān)保方式支持項(xiàng)目南寧“中國(guó)水城”項(xiàng)目28.6億元、邕江兩岸綜合整治項(xiàng)目9億元、梧州蒼海新區(qū)水系建設(shè)項(xiàng)目16億元、桂林市臨桂新區(qū)防洪排澇及湖塘水系工程項(xiàng)目4億元、玉林市玉東湖水利工程8億元水利建設(shè)貸款（二）——一般水利建設(shè)貸款*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART0*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART02PART03PART040201030504支持范圍防洪工程建設(shè)主要包括中小河流（含主要支流、獨(dú)流入海河流和內(nèi)陸河流）治理，大江大河治理，蓄滯洪區(qū)建設(shè)，城市防洪工程建設(shè)，流域防洪控制性樞紐，病險(xiǎn)水庫(kù)和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固，山洪災(zāi)害防治非工程措施，山洪溝治理等。海綿城市項(xiàng)目中的水利工程建設(shè)主要包括城市河湖水域、岸線管控和地下水系統(tǒng)建設(shè)、防洪排澇體系建設(shè)、水資源優(yōu)化配置和高效利用等。水資源配置工程建設(shè)主要包括大中小型水庫(kù)、引提水工程，跨流域和跨區(qū)域調(diào)水工程，河湖水系連通工程，農(nóng)村飲水安全工程，抗旱應(yīng)急備用水源等。農(nóng)田水利工程建設(shè)主要包括大型、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉，新建灌區(qū)，大中型灌溉排水泵站更新改造，重點(diǎn)澇區(qū)治理，小型農(nóng)田水利建設(shè)，灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)和田間工程，山丘區(qū)“五小”水利工程等。水土保持和水生態(tài)保護(hù)建設(shè)主要包括重點(diǎn)區(qū)域及山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)水土流失防治、嚴(yán)重水土流失區(qū)小流域綜合治理、生態(tài)脆弱河湖修復(fù)、農(nóng)村河道綜合整治、水電新農(nóng)村電氣化、小水電代燃料等。水利建設(shè)貸款——支持范圍*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART0*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART02PART03PART04借款主體：興安縣鑫泰公司

貸款利率：基準(zhǔn)利率，PSL貸款期限：12年擔(dān)保方式：90%保證+10%質(zhì)押，追加24%抵押擔(dān)保。區(qū)域準(zhǔn)入：無(wú)融資模式：購(gòu)買(mǎi)服務(wù)案例：興安縣湘江環(huán)境綜合治理整治一期右岸項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目是對(duì)湘江（興安縣城段）進(jìn)行整治，主要建設(shè)內(nèi)容有三大部分：一是防洪排澇工程，包括修筑壅水壩、堤岸給排水等；二是水土涵養(yǎng)保持工程，包括生態(tài)保水綠地及澆灌設(shè)施、生態(tài)護(hù)坡工程、河道清淤等；三是配套公共服務(wù)設(shè)施工程，包括沿岸堤路、公共服務(wù)建筑以及水電配套服務(wù)設(shè)施等；四是項(xiàng)目土地征收，共110畝。總投資2.5億元，貸款2億元。水利建設(shè)貸款*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART0——借款主體（一）1一類公司23二類公司三類公司地方政府出資成立、未列入監(jiān)管部門(mén)融資平臺(tái)名單的國(guó)有獨(dú)資及控股企業(yè)。中央企業(yè)及其所屬企業(yè)。

非國(guó)有控股上市企業(yè)與地方政府或（和）國(guó)有企業(yè)合資成立的項(xiàng)目公司。關(guān)于借款主體水利建設(shè)貸款——借款主體（一）1一類公司23二類公司三類公司地方*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART02PART03PART04主要準(zhǔn)入門(mén)檻01符合《公司法》的有關(guān)要求，治理結(jié)構(gòu)完善，組織機(jī)構(gòu)健全，經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范。02具有國(guó)家規(guī)定的承擔(dān)項(xiàng)目融資或建設(shè)（運(yùn)營(yíng)）的相關(guān)資質(zhì)和能力。03財(cái)務(wù)狀況良好，具備財(cái)務(wù)可持續(xù)能力，上一年末和最近月份資產(chǎn)負(fù)債率原則上在80%（含）以內(nèi)。除新設(shè)法人外，上一年度要實(shí)現(xiàn)盈利。04信用狀況良好，信用等級(jí)在A級(jí)（含）以上。借款人為新設(shè)項(xiàng)目法人的，其控股股東應(yīng)有良好的信用狀況。水利建設(shè)貸款——借款主體（二）*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART0*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART02PART03PART04VSPSL專項(xiàng)資金一般信貸資金與一般信貸資金比較PSL資金是人民銀行面向政策性銀行創(chuàng)設(shè)的，我行以優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的信貸資產(chǎn)作抵押，人行據(jù)此向我行發(fā)放借款，用于指定信貸領(lǐng)域投放的一種新型貨幣政策工具。一般信貸資金來(lái)源主要是農(nóng)發(fā)行發(fā)行的金融債券。PSL資金貸款的特點(diǎn)貸款利率低：目前央行要求使用PSL資金的貸款利率范圍不超過(guò)4.145%,央行同期

基準(zhǔn)利率為4.9%，相當(dāng)于下浮15%-22%。信貸規(guī)模有保障：未來(lái)三年央行將逐步給予農(nóng)發(fā)行1.2萬(wàn)億專項(xiàng)PSL資金規(guī)模。使用范圍廣：目前覆蓋重大水利過(guò)橋、水利建設(shè)、農(nóng)村公路和棚改等四大領(lǐng)域，下一步改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)也將納入，而國(guó)開(kāi)行僅棚改貸款可申領(lǐng)。辦貸優(yōu)先：走綠色通道，優(yōu)先審批投放。關(guān)于PSL資金*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART0*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART02PART03PART04——貸款期限一般水利建設(shè)貸款（含農(nóng)村水電貸款）、PSL水利建設(shè)貸款的貸款期限一般不超過(guò)20年，最長(zhǎng)不超過(guò)30年；重大水利過(guò)橋貸款期限一般不超過(guò)3年。15年8億元以上（含）15年2—8億元（含）12年1--2億元（含）8年1億元（含）以下水利建設(shè)貸款*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART0*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART02PART03PART04需落實(shí)100%的保證或抵押或其組合，同時(shí)追加委托代建購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金質(zhì)押。在市級(jí)基礎(chǔ)上，要求抵押不低于20%。市縣——擔(dān)保方式抵押貸款指借款人以一定的抵押品作為物品保證向銀行取得的貸款。保證貸款指以第三人承諾在借款人不能償還貸款本息時(shí)，按規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任而發(fā)放的貸款。質(zhì)押貸款指以借款人或第三人的動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利為質(zhì)押物發(fā)放的貸款。水利建設(shè)貸款*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART0*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART02PART03PART04——融資模式（購(gòu)買(mǎi)、自營(yíng)、BOT）2014年《政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法（暫行）》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕37號(hào)文）2015年以來(lái)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與農(nóng)發(fā)行總行先后聯(lián)合下發(fā)文件，明確在支持棚戶區(qū)改造、海綿城市、地下綜合管廊等項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式。2016年3月《關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》地方政府或指定的機(jī)構(gòu)與借款人簽訂購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同，由借款人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資建設(shè)，項(xiàng)目建成后由地方政府逐年分期向其支付購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同款。購(gòu)買(mǎi)服務(wù)地方政府或地方政府指定的機(jī)構(gòu)授權(quán)借款人負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)等職能，借款人自行融資，并以項(xiàng)目自身收益、借款人其他綜合收益還款的模式。政府授權(quán)公司自營(yíng)政府與公司的關(guān)系不同購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式雙方需簽訂正式的協(xié)議，而政府授權(quán)自營(yíng)則只需要政府出具文件明確項(xiàng)目由公司自主經(jīng)營(yíng)融資或授權(quán)公司經(jīng)營(yíng)這個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目的現(xiàn)金流來(lái)源不同購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式下項(xiàng)目現(xiàn)金流來(lái)源于協(xié)議款，而政府授權(quán)自營(yíng)模式下，現(xiàn)金流來(lái)源于項(xiàng)目自身的經(jīng)營(yíng)收益。水利建設(shè)貸款*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART0*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART02PART03PART04水利建設(shè)貸款——注意問(wèn)題及建議項(xiàng)目建設(shè)要突出與水的關(guān)聯(lián)性在項(xiàng)目申報(bào)材料，尤其是可研報(bào)告中應(yīng)盡量避年與水利項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的表述?？裳芯幹茊挝恍杈邆渌?xiàng)目設(shè)計(jì)的乙級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，可研編制單位需具備水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)的乙級(jí)資質(zhì)。如在我行介入前項(xiàng)目可研已編制完成的，可通過(guò)現(xiàn)有設(shè)計(jì)單位掛靠有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位來(lái)解決。不能過(guò)渡包裝征地拆遷內(nèi)容為實(shí)施水利項(xiàng)目而涉及的征地拆遷費(fèi)用可以納入項(xiàng)目總投資，但不能捆綁為建設(shè)水利項(xiàng)目以外的征地拆遷內(nèi)容。.海綿城市建設(shè)為當(dāng)前國(guó)家政策的重點(diǎn)2016年初農(nóng)發(fā)行與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)政策性金融支持海綿城市建設(shè)的通知》，將在海綿城市建設(shè)上積極提供融資幫助。*關(guān)于我們產(chǎn)品介紹服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART0*關(guān)于我們企業(yè)文化服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART02PART03PART04服務(wù)定制“五定”模式評(píng)審發(fā)放流程PART03/ServiceCustomization*關(guān)于我們企業(yè)文化服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART0*關(guān)于我們企業(yè)文化服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART02PART03PART04服務(wù)定制——“五定”模式五定定內(nèi)容定擔(dān)保定主體定模式定額度*關(guān)于我們企業(yè)文化服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART0*關(guān)于我們企業(yè)文化服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART02PART03PART0454321充分對(duì)接明確內(nèi)容規(guī)劃先行立項(xiàng)審批編制可研服務(wù)定制——“五定”模式定內(nèi)容*關(guān)于我們企業(yè)文化服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART0*關(guān)于我們企業(yè)文化服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART02PART03PART04服務(wù)定制——“五定”模式定模式1政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)23政府授權(quán)公司自營(yíng)PPP*關(guān)于我們企業(yè)文化服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART0*關(guān)于我們企業(yè)文化服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART02PART03PART04服務(wù)定制——“五定”模式定額度一般水利建設(shè)貸款審批權(quán)限

1.省級(jí)客戶（國(guó)有獨(dú)資或控股，下同）承貸項(xiàng)目10億元以下。

2.上一年度公共預(yù)算收入20億元以上地市級(jí)、縣級(jí)所轄的公司客戶承貸項(xiàng)目8億元以下。

3.上一年度公共預(yù)算收入10--20億元以下（不含）地市級(jí)、縣級(jí)所轄的公司客戶承貸項(xiàng)目6億元以下。

4、上一年度公共預(yù)算收入10億元以下（不含）地市級(jí)、縣級(jí)所轄的公司客戶承貸項(xiàng)目3億元以下。

5、央企客戶承貸項(xiàng)目6億元。國(guó)家重大水利過(guò)橋貸款和省級(jí)重點(diǎn)水利固定資產(chǎn)貸款審批權(quán)限

公司類客戶承貸過(guò)橋貸款項(xiàng)目為20億元；省級(jí)以上重點(diǎn)水利項(xiàng)目10億元以下。*關(guān)于我們企業(yè)文化服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART0*關(guān)于我們企業(yè)文化服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART02PART03PART041一類公司23二類公司三類公司地方政府出資成立、未列入監(jiān)管部門(mén)融資平臺(tái)名單的國(guó)有獨(dú)資及控股企業(yè)。如列入監(jiān)管名單，但經(jīng)市場(chǎng)化改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)公司，明確公告不再承擔(dān)政府融資職能的，可作為棚改貸款和易地扶貧搬遷貸款的承貸主體。中央企業(yè)及其所屬企業(yè)。非國(guó)有控股上市企業(yè)與地方政府或（和）國(guó)有企業(yè)合資成立的項(xiàng)目公司。服務(wù)定制——“五定”模式定主體*關(guān)于我們企業(yè)文化服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART0*關(guān)于我們企業(yè)文化服務(wù)定制聯(lián)系我們PART01PART02PART03PART