鍋爐壓力容器管理辦法

鍋爐壓力容器管理辦法版次：第X版目錄1目的…………..1/82范圍…………..1/83引用文件……………………..1/84定義…………..1/85職責(zé)…………..2/86管理內(nèi)容及要求………………4/87考核…………...8/8起草:審核:批準(zhǔn):1目的鍋爐壓力容器是特種設(shè)備，為使其經(jīng)濟(jì)、合理、安全運(yùn)行，特制訂本辦法。2使用范圍公司在用承壓的以水為介質(zhì)的固定式蒸汽鍋爐（包括余熱鍋爐、汽化冷卻裝置、汽水兩用爐和熱水鍋爐）和一、二、三類容器。3引用文件及標(biāo)準(zhǔn)3.1國家技術(shù)監(jiān)督局1996年頒發(fā)的《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》3.2國家技術(shù)監(jiān)督局1996年頒發(fā)的《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》3.3國家技術(shù)監(jiān)督局1996年頒發(fā)的《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》3.4國家技術(shù)監(jiān)督局1996年頒發(fā)的《低壓鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》3.5公司企字（1997）7號文《XXXXX公司事故處罰暫行規(guī)定》3.6《設(shè)備采購供應(yīng)計劃管理辦法》3.7《設(shè)備封存、報廢、閑置及調(diào)劑管理辦法》4定義4.1低壓容器為第一類壓力容器（屬第二、三類低壓容器除外）；4.2下列情況之一為第二類壓力容器：4.2.1中壓容器（屬第三類壓力容器的中壓容器除外）；4.2.2易燃介質(zhì)或毒性程度為中度危害介質(zhì)的低壓反應(yīng)容器和儲存容器；4.2.3毒性程度為極度和高度危害介質(zhì)的低壓容器；4.2.4低壓管殼式余熱鍋爐；4.2.5搪玻璃壓力容器。4.3下列情況之一為第三類壓力容器：4.3.1毒性程度為極度和高度危害介質(zhì)的中壓容器和P.V大于等于0.2MPa.m3的低壓容器;4.3.2易燃或毒性程度為中度危害介質(zhì)且P.V大于等于0.5MPa.m3的中壓反應(yīng)容器和P.V大于等于10MPa.m3的中壓儲存容器;4.3.3高壓、中壓管殼式余熱鍋爐;4.3.4高壓容器。4.4低壓0.1MPa≤1.6MPa中壓1.6MPa≤10MPa高壓10MPa≤100MPa5職責(zé)5.1公司的鍋爐壓力容器的行政負(fù)責(zé)人是主管設(shè)備的副總經(jīng)理。5.2鍋爐壓力容器的主管部門是設(shè)備部，其主要職責(zé)：5.2.1參與選型、采購、驗(yàn)收、試車，并參加技術(shù)改造方案的討論和審查。5.2.2監(jiān)督、檢查、考核鍋爐壓力容器的運(yùn)行、維護(hù)、檢修和安全附件的校驗(yàn)情況。5.2.3負(fù)責(zé)建檔登記上報和使用許可證的發(fā)放工作。5.2.4負(fù)責(zé)審查鍋爐和壓力容器設(shè)備的大修方案，編制公司鍋爐壓力容器的大修計劃，并負(fù)責(zé)報批及實(shí)施。5.2.5組織和參加鍋爐壓力容器設(shè)備事故的調(diào)查分析，并負(fù)責(zé)上報政府有關(guān)部門。5.2.6負(fù)責(zé)鍋爐壓力容器報廢的技術(shù)鑒定工作和報批工作。5.2.7不斷完善公司鍋爐壓力容器管理制度。5.2.8編制公司鍋爐壓力容器的年度檢驗(yàn)計劃。5.2.9建立安全附件校驗(yàn)臺帳，定期檢查安全附件的校驗(yàn)情況和可靠性。5.3安全管理部門負(fù)責(zé)鍋爐壓力容器的安全（環(huán)保）技術(shù)監(jiān)督工作，其主要職責(zé)是：5.3.1協(xié)助設(shè)備部定期組織對使用鍋爐壓力容器單位的安全運(yùn)行檢查，加強(qiáng)安全監(jiān)督。5.3.2會同教培中心做好容器焊工、司爐工和水質(zhì)化驗(yàn)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)與發(fā)證工作。5.3.3參加鍋爐和壓力容器設(shè)備的事故調(diào)查分析。5.3.4監(jiān)督檢查各單位鍋爐壓力容器的消聲除塵設(shè)備的使用情況。5.3.5監(jiān)督審查各單位鍋爐壓力容器的安全操作規(guī)程。5.4鍋爐壓力使用單位的主管領(lǐng)導(dǎo)是設(shè)備廠長（經(jīng)理），其主要職責(zé)：5.4.1負(fù)責(zé)配備熟悉鍋爐壓力容器安全技術(shù)知識的專職或兼職管理人員。5.4.2負(fù)責(zé)組織如下工作：5.4.2.1認(rèn)真管好、用好、維護(hù)保養(yǎng)好鍋爐壓力容器及輔助設(shè)備，妥善解決運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的各類問題，確保安全運(yùn)行。5.4.2.2全面貫徹執(zhí)行國家主管部門頒發(fā)的鍋爐壓力容器的安全、技術(shù)、監(jiān)督、操作等規(guī)程及公司制訂的各項(xiàng)管理?xiàng)l例，貫徹主管部門的各項(xiàng)安全指令，做好事故處理工作。5.4.2.3配合安全管理部門做好司爐工、水質(zhì)化驗(yàn)人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。5.4.2.4根據(jù)檢驗(yàn)周期和設(shè)備狀況，及時上報本單位鍋爐壓力容器的年度檢驗(yàn)檢修計劃，配合實(shí)施，定期做好安全附件的校驗(yàn)工作。5.4.2.5及時向設(shè)備部報告本單位鍋爐壓力容器的使用管理情況。5.4.2.6向設(shè)備部提出鍋爐壓力容器的報廢申請。5.4.2.7提出大修工程的技術(shù)方案，參加驗(yàn)收、試車和技措改造方案討論。5.4.2.8鍋爐壓力容器圖紙和技術(shù)資料的存檔工作，做好設(shè)備動態(tài)記錄。5.4.2.9設(shè)專職或兼職的水質(zhì)化驗(yàn)人員，水質(zhì)化驗(yàn)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)，考試合格取得操作證后才準(zhǔn)獨(dú)立操作。6管理內(nèi)容及要求6.1運(yùn)行管理6.1.1鍋爐房應(yīng)建立以下制度和記錄。6.1.1.1崗位責(zé)任制；6.1.1.2鍋爐房及輔機(jī)操作規(guī)程；6.1.1.3設(shè)備點(diǎn)檢制度；6.1.1.4設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度；6.1.1.5交接班制度；6.1.1.6水質(zhì)管理制度;6.1.1.7清潔衛(wèi)生制度；6.1.1.8安全保衛(wèi)制度；6.1.1.9鍋爐及附屬設(shè)備的運(yùn)行記錄；6.1.1.10交接班記錄；6.1.1.11水處理設(shè)備運(yùn)行及水質(zhì)化驗(yàn)記錄；6.1.1.12設(shè)備檢修保養(yǎng)記錄；6.1.1.13事故記錄。6.1.2司爐工屬特殊技術(shù)工種，使用鍋爐的單位必須嚴(yán)格按規(guī)定選調(diào)培訓(xùn)司爐工人，司爐工須持證上崗，無證者不得獨(dú)立操作。6.1.3鍋爐壓力容器操作工應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，做好運(yùn)行值班記錄和交接班記錄，不得擅離崗位和做與本崗位無關(guān)的事。6.1.4鍋爐房必須設(shè)有水處理的設(shè)施，鍋爐水質(zhì)應(yīng)符合國家技術(shù)監(jiān)督局《低壓鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，新鍋爐無可靠水處理設(shè)施不準(zhǔn)投入運(yùn)行，已投運(yùn)的必須限期解決。6.1.5鍋爐壓力容器的使用單位應(yīng)堅(jiān)持“設(shè)備誰使用誰維護(hù)”的原則，認(rèn)真做好鍋爐壓力容器和輔機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)工作，保持閥門和接口不泄漏，管道色標(biāo)清晰，設(shè)備本體和安全保護(hù)裝置處于完好狀態(tài)。6.1.6凡有下列情況之一者，必須呈報主管設(shè)備副總批準(zhǔn)，并與勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)商取得一致意見后，方準(zhǔn)設(shè)計施工，投入運(yùn)行或繼續(xù)運(yùn)行。6.1.6.1在制訂技術(shù)改造和大修方案討論時，鍋爐壓力容器設(shè)備與其他建筑物、管線等安全距離不符合國家規(guī)定，由于環(huán)境條件限制無法改變者。6.1.6.2鍋爐或壓力容器存在嚴(yán)重缺陷，而生產(chǎn)安排不允許立即停爐需限期處理者。6.1.6.3鍋爐或壓力容器由于生產(chǎn)安排不能按“規(guī)程”規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，需延長校驗(yàn)者。6.1.7使用鍋爐壓力容器的單位不得任意修改原設(shè)計的工藝條件，嚴(yán)禁超溫、超壓和嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)行。6.1.8運(yùn)行中的鍋爐遇下列情況之一時，立即停爐：6.1.8.1鍋爐水位位于水位表的下部可見邊緣；6.1.8.2不斷加大給水及采取其他措施，但水位仍繼續(xù)下降；6.1.8.3鍋爐水位超過最高可見水位滿水，經(jīng)放水仍不能見到水位；6.1.8.4給水泵全部失效或給水系統(tǒng)故障，不能向鍋爐進(jìn)水；6.1.8.5水位表或安全閥全部失效；6.1.8.6鍋爐元件損壞，危及運(yùn)行人員安全；6.1.8.7燃燒設(shè)備損壞，爐墻倒塌或鍋爐構(gòu)架被燒紅等，嚴(yán)重威脅鍋爐安全運(yùn)行；6.1.8.8受壓元件泄漏，爐膛嚴(yán)重結(jié)焦，尾部煙道嚴(yán)重堵灰，受熱面金屬超溫又無法恢復(fù)正常時；6.1.8.9所有危及鍋爐安全運(yùn)行的異常情況。6.1.9對備用、暫時停用或間斷性使用的鍋爐壓力容器必須采取防腐措施和停爐保養(yǎng)。6.2檢驗(yàn)6.2.1各單位要在每年十一月底前向設(shè)備部上報下年度的檢驗(yàn)計劃。6.2.2運(yùn)行中的鍋爐每年應(yīng)進(jìn)行一次內(nèi)外部檢驗(yàn)，其檢驗(yàn)內(nèi)容參照國家頒發(fā)的鍋爐安全運(yùn)行規(guī)程有關(guān)規(guī)定，并且按有關(guān)規(guī)程規(guī)定定期做水壓試驗(yàn)，自備電廠用發(fā)電鍋爐按電廠鍋爐有關(guān)規(guī)程執(zhí)行。6.2.3運(yùn)行中的壓力容器每年至少進(jìn)行一次外部檢查，每三年至少進(jìn)行一次內(nèi)外檢驗(yàn)，按有關(guān)規(guī)程規(guī)定定期做水壓試驗(yàn)，其檢查內(nèi)容詳見國家技術(shù)監(jiān)督局《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。6.2.4除定期檢驗(yàn)外，屬下列情況之一的鍋爐壓力容器，在投運(yùn)前也要作內(nèi)外部檢驗(yàn)6.2.4.1移裝的鍋爐或壓力容器；6.2.4.2停用一年以上的鍋爐或停用二年以上的壓力容器；6.2.4.3受壓元件以及大修或改造后的鍋爐或壓力容器；6.2.4.4更換襯里的壓力容器。6.2.5鍋爐壓力容器的安全附件，壓力表、安全閥和水位表應(yīng)定期檢驗(yàn)，使用單位事后做好檢驗(yàn)和試驗(yàn)記錄。壓力表每半年至少檢驗(yàn)一次，由公司計量部門負(fù)責(zé)校驗(yàn)；運(yùn)行中鍋爐壓力容器的安全閥至少每年檢驗(yàn)一次，需送鍋爐壓力容器檢驗(yàn)研究所檢驗(yàn)；運(yùn)行中鍋爐的安全閥應(yīng)每周做手動放散試驗(yàn)，水位表每班放水沖洗。6.3檢修6.3.1從事承壓元件檢修的焊工須取得容器焊工合格證后，方能承擔(dān)相應(yīng)的焊接工作，安全主管部門應(yīng)加強(qiáng)容器焊工的管理，定期做好復(fù)考工作。6.3.2汽化冷卻系統(tǒng)配套汽化煙罩的制作單位必須做好制作工序質(zhì)量監(jiān)督，按其質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量，每套應(yīng)有質(zhì)量保證書，提供必要的檢測和試驗(yàn)數(shù)據(jù)。6.3.3鍋爐壓力容器的一般修理工作可以由各使用單位的鍋爐壓力容器維修力量自行負(fù)責(zé)，涉及受壓部件修理及重大修理工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)施工隊(duì)伍承擔(dān)。6.3.4為確保鍋爐壓力容器的修理質(zhì)量，下列之一的重大修理工作承修單位在修理前，應(yīng)將修理方案報設(shè)備主管部門，由設(shè)備主管部門呈報政府主管部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意。6.3.4.1更換、挖補(bǔ)鍋爐壓力容器的主要受壓元件及更換管組。6.3.4.2改變原鍋爐壓力容器的設(shè)計結(jié)構(gòu)。6.3.4.3改變鍋爐的燃燒設(shè)備或燃燒方式等。6.4事故管理。6.4.1鍋爐壓力容器發(fā)生重大設(shè)備事故或爆炸事故，所在單位應(yīng)立即報設(shè)備主管部門和安全主管部門，由設(shè)備主管部門負(fù)責(zé)上報政府主管部門，如果造成人員傷亡則由安全主管部門負(fù)責(zé)上報。6.4.2事故發(fā)生后，應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場（搶救傷員和防止事故擴(kuò)大的情況除外），由設(shè)備部會同安全主管部門及時組織調(diào)查分析，進(jìn)行事故處理，按照《XXXXX公司事故處罰暫行規(guī)定》執(zhí)行。6.5鍋爐壓力容器采購工作按《設(shè)備采購管理辦法》執(zhí)行，并需具備以下資料：1）鍋爐圖樣（總圖、安裝圖和主要受壓部件圖）；2）受壓元件的強(qiáng)度計算書；3）安全閥排放量的計算；4）鍋爐質(zhì)量證明書（包括出廠合格證、金屬材料證明、焊接質(zhì)量證明和水壓試驗(yàn)證明）；5）鍋爐安裝說明書和使用說明書；6）受壓元件設(shè)計更改通知書。壓力容器購置需具備以下資料：1）產(chǎn)品合格證；2）產(chǎn)品質(zhì)量證明書；3）產(chǎn)品竣工總圖；4）勞動部門檢驗(yàn)單位簽發(fā)的產(chǎn)品制造安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證書；5）進(jìn)口壓力容器應(yīng)有省級以上（含省級）主管部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核蓋章的中華人民共和國鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)報告。6.6新增或改造的鍋爐、壓力容器。必須符合鍋爐壓力容器的有關(guān)規(guī)程要求，實(shí)施前應(yīng)將鍋爐房的平面布置圖、工藝圖及鍋爐的有關(guān)資料或壓力容器的有關(guān)資料報設(shè)備主管部門，由設(shè)備主管部門上報政府主管部門審批，同意后