燃?xì)庥邢薰緫?yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案匯編

XXXX燃?xì)庥邢薰緫?yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案XXXX燃?xì)庥邢薰就话l(fā)事件應(yīng)急管理體系版本號(hào)：A修改號(hào)：0文件編號(hào)：XXXX發(fā)放編號(hào)：XXX受控狀態(tài)：XX202X0901發(fā)布202X1201實(shí)施 突發(fā)事件應(yīng)急管理體系第A版文件編號(hào)：XXXX編寫部門：XXXX審核：日期：202X年8月15日批準(zhǔn)：日期：202X年9月1日會(huì)簽表部門會(huì)簽人／日期智慧運(yùn)營自驅(qū)組市場交付自驅(qū)組綜合賦能群安全督察賦能群

發(fā)布令為規(guī)范XXXX燃?xì)庥邢薰緫?yīng)急管理工作，通過建立必要的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，采取一系列必要措施，防范、化解危機(jī)，恢復(fù)秩序，保障員工和公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響。公司根據(jù)國家和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、相關(guān)政策，按照國家和地方相關(guān)總體應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合公司實(shí)際，建立了本公司的突發(fā)事件應(yīng)急體系，編寫了各類專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案×項(xiàng)。本突發(fā)事件應(yīng)急體系制訂了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急過程中進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)，是公司應(yīng)急管理工作的總體框架。本突發(fā)事件應(yīng)急體系已由公司支持中心組織各部門及專家組集中討論審核通過，由最高管理者（總經(jīng)理）批準(zhǔn)，于202X年9月1日發(fā)布，自202X年12月1日起正式實(shí)施，公司的全體員工必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。最高管理者（總經(jīng)理）：202X年9月1日《突發(fā)事件應(yīng)急管理體系》編寫人員名單主審：審核人員：編寫人員：批準(zhǔn)：

突發(fā)事件應(yīng)急管理體系變更記錄表序號(hào)修改預(yù)案編號(hào)預(yù)案名稱修改日期修改人更改通知單號(hào)12345678910111213141516

目錄一、綜合應(yīng)急預(yù)案 11.總則 11.1編制的指導(dǎo)思想 11.2編制目的 11.3編制依據(jù) 11.4應(yīng)急預(yù)案體系 21.5應(yīng)急工作原則 21.6適用范圍 32.危險(xiǎn)性分析 32.1公司概況 32.2危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析 43.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 63.1應(yīng)急組織體系 63.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 84.預(yù)防和預(yù)警 104.1危險(xiǎn)源的管理 104.2信息報(bào)告與處置 115.應(yīng)急響應(yīng) 125.1響應(yīng)分級(jí) 125.2響應(yīng)程序 135.3應(yīng)急結(jié)束 156.后期處置 157.保障措施 157.1通信與信息保障 157.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 167.3物資保障 167.4經(jīng)費(fèi)保障 167.5本單位應(yīng)急能力分析 177.6社會(huì)保障 178.培訓(xùn)和演練 178.1培訓(xùn) 178.2演練與評(píng)估 179.獎(jiǎng)懲 1810.附則 1810.1術(shù)語和定義 1810.2應(yīng)急預(yù)案備案 1910.3維護(hù)和更新 1910.4制定與解釋 1910.5預(yù)案的實(shí)施 19二、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 20地震災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 201.事故類型和危險(xiǎn)程度分析 202、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 213.預(yù)防與預(yù)警 264、信息報(bào)告程序 285.應(yīng)急響應(yīng) 296、應(yīng)急物資與裝備保障 33防汛、防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 341.事故類型和危險(xiǎn)程度分析 342.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 363.預(yù)防與預(yù)警 404.信息報(bào)告程序 435.應(yīng)急響應(yīng) 436.應(yīng)急物資與裝備保障 48消防疏散專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 491.事故類型和危害程度分析 492.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 503.預(yù)防與預(yù)警 514.信息報(bào)告程序 525.應(yīng)急響應(yīng) 53管道燃?xì)庑孤ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案 561.事故類型和危險(xiǎn)程度分析 562.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 593.預(yù)防與預(yù)警 634.信息報(bào)告程序 665.應(yīng)急響應(yīng) 676.應(yīng)急物資與裝備保障 71門站管道燃?xì)獯罅啃孤ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案 721.事故特征 722.事故征兆 723.現(xiàn)場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及人員 724.應(yīng)急處置 725.安全注意事項(xiàng) 73PAGE4一、綜合應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制的指導(dǎo)思想

本著堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范和強(qiáng)化XXXX燃?xì)庥邢薰竟?yīng)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用過程中所發(fā)生的泄漏、爆炸和火災(zāi)等事故的應(yīng)急處置管理，保障國家、公民生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)公共安全，為維護(hù)我市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。1.2編制目的根據(jù)事故應(yīng)急處置的需求，建立科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一高效的事故應(yīng)急指揮體系，提高供應(yīng)管轄區(qū)域內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)防災(zāi)和減災(zāi)的綜合管理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在公司供氣區(qū)域發(fā)生事故時(shí)能迅速啟動(dòng)本預(yù)案，快速、積極、有序、有效地控制事故蔓延和處置安全事故，并盡快恢復(fù)燃?xì)夤?yīng)，最大限度地減少事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的威脅和危害，將損失減少到最低程度。1.3編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號(hào)）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號(hào)）《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國務(wù)院令第583號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號(hào)）《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16）《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）《原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50183）《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》（GB15603）《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）1.4應(yīng)急預(yù)案體系XXXX燃?xì)饩C合應(yīng)急預(yù)案XXXX燃?xì)饩C合應(yīng)急預(yù)案燃?xì)庑孤ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案消防疏散專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案門站專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 防地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 燃?xì)庑孤ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案消防疏散專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案門站專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案防地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.5應(yīng)急工作原則（1）分級(jí)管理，先期處置的原則公司的事故應(yīng)急處置工作實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，按一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)事故處置預(yù)案劃分成立不同層次的指揮體系。先期處置原則是指對(duì)某些特定的緊急事故，公司第一批到達(dá)現(xiàn)場的應(yīng)急人員根據(jù)現(xiàn)場的事態(tài)，有權(quán)爭取時(shí)間在上報(bào)上級(jí)部門或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予指示前按照先期處置的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行先期處置，以便最大限度地控制事態(tài)擴(kuò)展、降低損失。（2）降低風(fēng)險(xiǎn)，挽救生命的原則

事故應(yīng)急過程中搶險(xiǎn)、搶修方案的確定盡量減少操作安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急人員進(jìn)入事故現(xiàn)場首先要做好自我防護(hù)工作，沒有上級(jí)的指令不允許擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。在事故應(yīng)急處理現(xiàn)場如發(fā)生人員的傷亡須組織力量全力搶救傷員，就近及時(shí)送入醫(yī)院搶救。

（3）防止事態(tài)擴(kuò)大的原則

在事故應(yīng)急處置過程中，若現(xiàn)場事態(tài)仍有惡化的可能，須積極組織人員、設(shè)備和物資，采取有效措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化和擴(kuò)大。

（4）統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格指令的原則事故應(yīng)急處理工作由總指揮負(fù)責(zé)，一切處置行動(dòng)指令由總指揮發(fā)布?？傊笓]指令傳達(dá)到的層面是副總指揮、業(yè)務(wù)中心、支持中心、技術(shù)質(zhì)量安全管理辦公室。指令應(yīng)逐級(jí)傳達(dá)，任何人未經(jīng)總指揮授權(quán)不得越級(jí)或向非本組人員發(fā)布指令。具體處置行動(dòng)和搶修作業(yè)由副總指揮安排各組組長組織進(jìn)行，接到指令后必須立即執(zhí)行。（5）信息口徑統(tǒng)一的原則事故應(yīng)急處置的進(jìn)展情況和事故原因、事故造成的危害程度等相關(guān)信息由指揮部統(tǒng)一口徑對(duì)外發(fā)布，任何人未經(jīng)總指揮授權(quán)不得向外發(fā)布處置信息、不得接受媒體采訪。經(jīng)授權(quán)接受采訪后，要明確向?qū)Ψ教岢觥拔母屙毥?jīng)我方審核后方可發(fā)布”的要求。事故信息上報(bào)應(yīng)由總指揮或總指揮指定的部門或個(gè)人向上級(jí)主管部門報(bào)告。啟動(dòng)重大、較大事故預(yù)案時(shí)應(yīng)同時(shí)上報(bào)主管部門，最遲不得超過1小時(shí)。1.6適用范圍本預(yù)案適用于XXXX燃?xì)庥邢薰救細(xì)夤?yīng)區(qū)域內(nèi)的由于地震、洪水等自然災(zāi)害及其他因素引起的各種燃?xì)夤芫W(wǎng)、設(shè)備發(fā)生燃?xì)庑孤?、火?zāi)、爆炸、用戶戶內(nèi)燃?xì)獗ā⒈?、門站內(nèi)設(shè)備爆炸、火災(zāi)，非計(jì)劃停氣等一、二、三級(jí)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。2.危險(xiǎn)性分析2.1公司概況XXXX燃?xì)庥邢薰疚挥谏綎|省濰坊市昌樂縣，前身為昌樂金天馬燃?xì)庥邢薰?，辦公地點(diǎn)設(shè)在新昌路，現(xiàn)有員工人數(shù)43人，主要經(jīng)營產(chǎn)品為天然氣，作為城市燃?xì)鈱I(yè)運(yùn)營商，主要從事天然氣管輸、銷售、售后維修，自2005年運(yùn)行至2016年8月，運(yùn)營規(guī)模達(dá)到擁有民用戶4萬余戶，工商戶180余戶，日用氣最高達(dá)到100000立方米/日。2.2危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1天然氣的基本特性：（1）主要成分為甲烷（CH4）；（2）熱值約為35.8-39.8MJ/m3；（3）爆炸極限為5-15%；（4）天然氣本身無毒，但燃燒不完全時(shí)會(huì)產(chǎn)生CO而具有毒性，此外天然氣濃度高時(shí)也容易造成窒息傷害。2.2.2事故成因分類由于公司經(jīng)營行業(yè)的特殊性，公司存在最大的第一類危險(xiǎn)源為天然氣，包括中壓燃?xì)?、低壓燃?xì)猓捎谔烊粴獾囊兹家妆奶匦?，很容易造成事故的發(fā)生，尤其是遍及城區(qū)的中壓燃?xì)夤艿?，是公司的危險(xiǎn)源最重要所在地。根據(jù)事故成因可以分為以下幾種事故類型：（1）泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲(chǔ)氣設(shè)備泄漏、管道其它附屬設(shè)施泄漏、用戶設(shè)備泄漏、調(diào)壓設(shè)備泄漏等；（2）非計(jì)劃停氣；（3）火災(zāi)；（4）爆炸、爆燃；2.2.3事故成因分析

（1）造成戶內(nèi)事故的主要原因有：1）使用非安全型燃?xì)庠罹?，燒煮溢熄引發(fā)燃?xì)庑孤?）使用非安全型燃?xì)鉄崴骰虿灰?guī)范安裝引起廢氣中毒、窒息；3）戶內(nèi)燃?xì)夤艿溃ê?、閥）長久失修，發(fā)生松動(dòng)引起燃?xì)庑孤?）連接膠管老化、脫落和鼠咬引起燃?xì)庑孤?）燃?xì)饩叩倪B接不當(dāng)和燃?xì)饩弑旧淼娜毕荩?）戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的私接私改；7）惡意破壞或輕生者自殺行為造成燃?xì)庑孤?）其它原因引起的泄漏。（2）造成戶外燃?xì)夤艿朗鹿实闹饕蛴校?）野蠻施工和超負(fù)荷載重車輛致使燃?xì)夤芫€破壞；2）腐蝕性化學(xué)物任意排放侵蝕燃?xì)夤艿溃?）熱脹冷縮和自然沉降導(dǎo)致燃?xì)夤艿澜涌谒蓜?dòng)、管道下沉甚至斷裂；4）野蠻拆除、違章搭建損壞燃?xì)夤艿溃?）燃?xì)夤艿雷匀桓g導(dǎo)致泄漏；6）（汛期）墻體倒塌導(dǎo)致架空管、設(shè)備破壞；7）車輛碰撞導(dǎo)致管道破壞。（3）造成站場設(shè)備事故的主要原因有：1）設(shè)備故障；2）設(shè)備泄漏；3）違章操作；

（4）調(diào)壓設(shè)備事故的主要原因有：

1）超壓保護(hù)失效；2）閥體、皮膜、指揮控制系統(tǒng)破損或故障；3）過濾器失效；4）違章操作。

（5）閥門引發(fā)事故的主要原因有：

1）關(guān)閉性能差；2）密封點(diǎn)、接口泄漏；3）誤操作；4）閥體破損。（6）造成工程質(zhì)量事故的主要原因有：1）管材、管件質(zhì)量不合格；2）未按工藝要求施工；3）管道埋深和回填未達(dá)到設(shè)計(jì)要求；4）設(shè)計(jì)存在缺陷。（7）造成非計(jì)劃停氣的主要原因有：1）門站操作不當(dāng)造成供氣不足；2）搶修處置不當(dāng)造成停氣；（8）其它因素造成事故的主要原因有：1）因信息傳遞不暢或執(zhí)行不力造成誤操作和工作未到位；2）現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)、通訊、指揮及組織體系不健全；3）違反安全操作規(guī)程；4）各類恐怖襲擊破壞事件造成燃?xì)庠O(shè)施的損壞。2.2.4主要危害分析（1）中壓燃?xì)夤艿溃褐袎喝細(xì)夤艿缼缀醣椴际袇^(qū)所有角落，由于運(yùn)行時(shí)間的不斷延長，管網(wǎng)老化、防腐層破損等現(xiàn)象日益突出，容易造成管道漏氣，乃至發(fā)生爆燃、爆炸事故，尤其是由于天然氣的流動(dòng)特性，流入其他窨井或密閉空間中形成爆炸環(huán)境，一旦遇有足夠的點(diǎn)火能量極有可能造成爆炸。（2）門站設(shè)備：公司目前有運(yùn)行門站一座，承擔(dān)著向市區(qū)4余萬戶民用戶、180余戶工商戶的供氣任務(wù)，一旦門站設(shè)備發(fā)生事故，則直接影響昌樂市民的正常生活。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系3.1.1應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：XXXX燃?xì)庥邢薰究偨?jīng)理副組長：XXXX燃?xì)庥邢薰靖笨偨?jīng)理組員：公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員3.1.2通訊調(diào)度人員人員：調(diào)度人員及值班人員3.1.3氣源控制人員人員：門站站長及各片區(qū)巡線人員3.1.4安全監(jiān)護(hù)人員人員：技術(shù)質(zhì)量安全管理辦公室（以下簡稱技質(zhì)安辦公室）3.1.5燃?xì)鈸屝奕藛T人員：公司搶修隊(duì)伍3.1.6技術(shù)保障人員人員：業(yè)務(wù)中心人員3.1.7物資籌備人員人員：倉庫管理人員3.1.8后勤保障人員人員：支持中心人員3.1.9車輛管理人員人員：搶險(xiǎn)車司機(jī)及必要的其余司機(jī)3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織本公司各類安全事故的現(xiàn)場搶修、調(diào)查、分析與善后工作，及對(duì)外媒體宣傳和事故說明；（2）發(fā)生重大、特大事故后，公司立即啟動(dòng)緊急搶險(xiǎn)程序，負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)工作的指揮。（3）負(fù)責(zé)本公司輕微、一般、較大安全事故的責(zé)任認(rèn)定，及對(duì)事故的外部協(xié)調(diào)與內(nèi)部處理，編制《安全事故調(diào)查報(bào)告》和《安全事故處理報(bào)告》；（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查事故后同類事故隱患防范措施落實(shí)，控制社會(huì)反映和新聞媒體負(fù)面影響，編制《安全事故案例分析》。3.2.2應(yīng)急搶險(xiǎn)總指揮職責(zé)（1）分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，這些分析要根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型（例如，火災(zāi)、爆炸、泄漏）、潛在后果（包括企業(yè)內(nèi)外）、現(xiàn)有資源和控制緊急情況來做出準(zhǔn)確判斷；（2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；（3）與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；（4）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)；（5）協(xié)調(diào)后勤方面以支援反應(yīng)組織。3.2.3應(yīng)急搶險(xiǎn)副總指揮職責(zé)（1）所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；（2）向企業(yè)應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的對(duì)策和建議；（3）現(xiàn)場事故評(píng)估；（4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。3.2.4通訊調(diào)度人員職責(zé)（1）調(diào)度人員在接到報(bào)警電話及時(shí)上報(bào)之后后，要注意跟催搶險(xiǎn)通知落實(shí)情況；同時(shí)，做為第二措施，調(diào)度人員應(yīng)根據(jù)警訊內(nèi)容，及時(shí)通知公司領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門負(fù)責(zé)人員，請(qǐng)各部門負(fù)責(zé)人員根據(jù)警情通知本部門相關(guān)人員參與搶險(xiǎn)；（2）根據(jù)總指揮的命令通知公司外有關(guān)人員、單位協(xié)助搶險(xiǎn)；（3）保證通訊工具的暢通；（4）根據(jù)副總指揮指令，指導(dǎo)啟閉事故區(qū)域內(nèi)的控制閥門；（5）調(diào)度人員根據(jù)事故情況，確定受影響區(qū)域，電話通告因區(qū)域停氣降壓受影響的燃?xì)庥脩?，并通知其余巡線人員在受影響區(qū)域內(nèi)張貼緊急搶修停氣通知。3.2.5氣源控制人員職責(zé)（1）按照事故搶險(xiǎn)預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)總指揮的命令，進(jìn)行閥門開閉和壓力調(diào)節(jié)及燃?xì)夥派⒐ぷ?；?）控制搶修現(xiàn)場的管網(wǎng)壓力，并隨時(shí)向總指揮報(bào)告管網(wǎng)壓力情況；（3）負(fù)責(zé)帶氣搶修期間的測壓、穩(wěn)壓、保壓及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作；（4）搶修完畢重新置換該搶修管段。3.2.6安全監(jiān)護(hù)組職責(zé)（1）按照事故搶險(xiǎn)預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場總指揮的命令，進(jìn)行滅火，疏散人員，隔絕交通，控制人員進(jìn)出搶險(xiǎn)區(qū)域；（2）準(zhǔn)備適用的、足夠的消防器材，保證現(xiàn)場消防設(shè)備處于戰(zhàn)備狀態(tài)，負(fù)責(zé)消防系統(tǒng)的操作；（3）監(jiān)控燃?xì)獾臐舛?，控制各種火源；（4）向到場的消防隊(duì)人員介紹事故情況。（5）對(duì)事故原因、現(xiàn)場情況及搶險(xiǎn)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，便于事故搶險(xiǎn)結(jié)束后對(duì)事故進(jìn)行徹底調(diào)查。3.2.7燃?xì)鈸屝奕藛T職責(zé)按照事故搶險(xiǎn)預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場總指揮的命令，具體實(shí)施搶險(xiǎn)或搶修。公司搶修隊(duì)伍職責(zé)：（1）在接受搶險(xiǎn)指令后，第一時(shí)間準(zhǔn)備物資趕赴現(xiàn)場；（2）負(fù)責(zé)組織內(nèi)部預(yù)案演練，實(shí)施搶修方案；（3）負(fù)責(zé)搶修機(jī)具、設(shè)備的維護(hù)、維修及材料、備件的保管，確保所有搶修設(shè)備處于良好狀態(tài)；（4）搶險(xiǎn)過程中，無條件服從現(xiàn)場總指揮的調(diào)配。車輛管理人員及搶修隊(duì)伍司機(jī)職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)駕駛搶修車輛和車輛維護(hù)、保養(yǎng)，確保車輛安全行駛；（2）參與搶修/搶險(xiǎn)工作，兼有搶修員職責(zé)；（3）到達(dá)現(xiàn)場后接受現(xiàn)場總指揮調(diào)配。公司搶修隊(duì)伍焊工職責(zé)：負(fù)責(zé)在接到搶險(xiǎn)指令后，立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)。3.2.8技術(shù)保障人員職責(zé)按照事故搶險(xiǎn)預(yù)案，根據(jù)事故現(xiàn)場具體情況，制訂出最佳搶險(xiǎn)施工方案供總指揮決策、參考，并對(duì)搶險(xiǎn)過程各個(gè)環(huán)節(jié)提供技術(shù)支持。3.2.9物資籌備人員職責(zé)保證搶修、搶險(xiǎn)所需的物資足量及時(shí)到位，并保證物資的質(zhì)量和性能滿足現(xiàn)場要求。3.2.10后勤保障人員（支持中心）職責(zé)（1）接到通知后，組織搶險(xiǎn)車輛及機(jī)動(dòng)交通力量，保證搶險(xiǎn)救援及時(shí)；（2）如果現(xiàn)場有人員受傷，后勤保障組負(fù)責(zé)安撫受傷人員情緒，并向救護(hù)中心120求援，送醫(yī)院救治；（3）負(fù)責(zé)媒體協(xié)調(diào)及外來有關(guān)人員的接待工作；（4）負(fù)責(zé)事故搶修后的通氣、置換，保障事后用戶正常用氣；（5）接受現(xiàn)場總指揮調(diào)配。4.預(yù)防和預(yù)警4.1危險(xiǎn)源的管理4.1.1管理措施（1）建立健全危險(xiǎn)源的基本資料和安全管理檔案（包括辨識(shí)結(jié)果），明確職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。（2）按照要求編制一、二級(jí)危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織學(xué)習(xí)和進(jìn)行演練，使全體員工知道在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。（3）各部門根據(jù)本制度，結(jié)合本部門實(shí)際情況，對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任劃分，并制定相應(yīng)的管理辦法。4.1.2預(yù)防措施（1）應(yīng)設(shè)防雷、防靜電裝置的危險(xiǎn)源應(yīng)設(shè)置良好的防雷、接地裝置并按規(guī)定定期檢測；按要求配備足夠的消防設(shè)施和消防器材及其它安全防護(hù)設(shè)施。（2）站區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源現(xiàn)場必須有明顯的安全警示標(biāo)志和安全告知牌。（3）危險(xiǎn)源現(xiàn)場必須保證有安全通道，并保持通暢。（4）在危險(xiǎn)源區(qū)域工作的人員，必須按照規(guī)定配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程，遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)定。（5）對(duì)于新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目，項(xiàng)目責(zé)任單位要及時(shí)對(duì)本項(xiàng)目存在危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、存檔，并報(bào)安全保衛(wèi)部備案。（6）針對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行的各類危險(xiǎn)作業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的審批手續(xù)后，方可進(jìn)行作業(yè)，并要有技質(zhì)安辦公室人員在場。（7）公司每年對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行一次再評(píng)估，由技質(zhì)安辦公室組織，各危險(xiǎn)源責(zé)任部門參與。4.2信息報(bào)告與處置（1）24小時(shí)報(bào)警值班電話：XXXXXX；（2）24小時(shí)報(bào)警聯(lián)系電話：XXXXXX；（3）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后于1小時(shí)內(nèi)將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、救援情況、初步原因分析等內(nèi)容向當(dāng)?shù)厝嗣裾細(xì)夤芾聿块T及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。（4）當(dāng)事故造成影響范圍較大，公司不能對(duì)事故采取有效的處理措施時(shí)應(yīng)及時(shí)向消防、公安、急救、交通管理等部門請(qǐng)求支援。5.應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故/事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響后果及范圍等因素，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，公司將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí)：一級(jí)（重大）、二級(jí)（較大）、三級(jí)（一般）。5.1.1一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)即將或已經(jīng)對(duì)居民和重要用戶安全供氣造成重大影響、或造成人身及財(cái)產(chǎn)重大損失、或嚴(yán)重影響公司形象的事故/事件等。主要事故類型如下：（1）造成人員重傷以上的燃?xì)獗ㄊ鹿?；?）門站發(fā)生大量泄漏、起火、爆炸事故，其他能造成上述站區(qū)長時(shí)間不能正常運(yùn)行的事故。（3）人員聚集場所發(fā)生燃?xì)獯罅啃孤⑵鸹稹⒈ㄊ鹿?。?）影響大型工廠客戶正常用氣的事故。（5）二級(jí)響應(yīng)處置時(shí)間超過24小時(shí)的事故。（6）其他需要啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)事件。5.1.2二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)即將或已經(jīng)造成局部停氣的事故、造成人身及財(cái)產(chǎn)較大損失的事故等。主要事故類型如下：（1）中壓管線發(fā)生較大泄漏、起火、爆炸事故。（2）低壓管線發(fā)生起火、爆炸事故。（3）站區(qū)內(nèi)設(shè)備出現(xiàn)各類故障，發(fā)生泄漏或其他造成短時(shí)間不能正常運(yùn)行的事故。（4）用戶戶內(nèi)發(fā)生爆燃事故。（5）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)處置超過4小時(shí)的事故。（6）其他需要啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)事件。5.1.3三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)影響范圍有限，或不影響居民用氣的事故以及站區(qū)內(nèi)微小事故/事件等。主要事故類型如下：（1）低壓管線較大漏氣事故。（2）用戶戶內(nèi)泄漏事故。（3）樓前管、架空管較大漏氣事故。（4）站內(nèi)短時(shí)間影響運(yùn)行的微小事故。（5）其他需要啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)事件。5.2響應(yīng)程序5.2.1為了加強(qiáng)對(duì)事故的善后處理，減輕事故對(duì)XXXX燃?xì)庥邢薰镜呢?fù)面影響，積極應(yīng)對(duì)外部媒體的宣傳報(bào)道，組織事故善后處理，協(xié)調(diào)政府職能部門，制定事故處理意見及同類事故防范措施，特建立應(yīng)急搶險(xiǎn)三級(jí)危機(jī)處理指揮系統(tǒng)。事故發(fā)生后，搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)總指揮不在市區(qū)或其它情況無法指揮時(shí)，由下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)代理指揮，依次類推。具體實(shí)施搶險(xiǎn)人員不在市區(qū)，或其它情況無法參加搶險(xiǎn)時(shí)，由各小組組長從工作性質(zhì)一致和相近的人員中指定。（1）一級(jí)搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)總指揮：公司總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理發(fā)言人：公司指定的對(duì)外發(fā)言人組員：公司全體人員組成人員：通訊調(diào)度人員、氣源控制人員、安全監(jiān)護(hù)人員、燃?xì)鈸屝奕藛T、技術(shù)保障人員、物資籌備人員、后勤保障人員、物資管理人員。接報(bào)指揮：調(diào)度人員（XXXXXX）（2）二級(jí)搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)總指揮：公司總經(jīng)理副總指揮：公司副總經(jīng)理發(fā)言人：公司指定的對(duì)外發(fā)言人組員：公司全體人員組成人員：通訊調(diào)度人員、氣源控制人員、安全監(jiān)護(hù)人員、燃?xì)鈸屝奕藛T、技術(shù)保障人員、物資籌備人員、后勤保障人員、物資管理人員。接報(bào)指揮：調(diào)度人員（XXXXXX）（3）三級(jí)搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)總指揮：公司副總經(jīng)理副總指揮：業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人、支持中心負(fù)責(zé)人、技質(zhì)安負(fù)責(zé)人（根據(jù)事故類別確定）發(fā)言人：公司指定的對(duì)外發(fā)言人組員：公司必要參與人員組成人員：通訊調(diào)度人員、氣源控制人員、安全監(jiān)護(hù)人員、燃?xì)鈸屝奕藛T、技術(shù)保障人員、物資籌備人員、后勤保障人員、物資管理人員。接報(bào)指揮中心：調(diào)度中心（XXXXXX）5.2.2事故處理（1）到達(dá)現(xiàn)場、先期處置第一批到達(dá)現(xiàn)場的應(yīng)急人員初步判定事故情況后馬上向公司搶修調(diào)度值班人員匯報(bào)，并采取必要的措施控制局面，防止事態(tài)的惡化。（2）成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案三級(jí)指揮機(jī)構(gòu)，總指揮（或代替總指揮行駛指揮權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)）到達(dá)現(xiàn)場后，立即成立現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部。（3）趕赴現(xiàn)場，準(zhǔn)備搶修各級(jí)搶險(xiǎn)人員在接到搶險(xiǎn)通知后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，并在總指揮或副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行搶修前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。（4）現(xiàn)場處置、停氣、搶修總指揮召集相關(guān)人員共同勘察事故現(xiàn)場?？傊笓]召集副總指揮、技術(shù)保障組人員確定搶修方案，包括施工方案和停氣通氣方案并由總指揮下達(dá)搶修指令，根據(jù)現(xiàn)場處置方案，開始實(shí)施搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)。5.2.3響應(yīng)升級(jí)當(dāng)事故發(fā)生后，公司不能組織力量進(jìn)行有效控制時(shí)，應(yīng)報(bào)告政府相關(guān)單位請(qǐng)求支援，借助社會(huì)及政府力量控制事故發(fā)展趨勢、消除事故影響。5.3應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故發(fā)生的隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令，并指定應(yīng)急結(jié)束后工作總結(jié)及事故調(diào)查處理負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。6.后期處置應(yīng)急結(jié)束會(huì)，由公司指定的部門或相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)事故后果影響消除，污染物治理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償?shù)认嚓P(guān)工作。公司安全管理部門在事故處置完畢后三個(gè)工作日內(nèi)收回處置過程中的相關(guān)記錄和資料并及時(shí)歸檔。安全管理部門要對(duì)應(yīng)急處置過程進(jìn)行評(píng)估并召集相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)、討論，形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。對(duì)事故應(yīng)急處置過程中的作業(yè)或搶修程序?qū)Ρ绢A(yù)案有完善價(jià)值的，調(diào)度中心于一周內(nèi)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和調(diào)整。7.保障措施7.1通信與信息保障（1）公司應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮電話及接報(bào)警電話設(shè)在公司一樓并24小時(shí)有人接聽。（2）所有搶險(xiǎn)涉及人員必須7*24小時(shí)保障通信暢通，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)能夠及時(shí)通知到本人。7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）公司搶險(xiǎn)隊(duì)伍：工程公司昌樂項(xiàng)目部（老門站）；工程搶險(xiǎn)接口人：業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人。（2）搶修、搶險(xiǎn)指揮人員應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的組織能力、應(yīng)急處置能力并由熟悉應(yīng)急預(yù)案的人員擔(dān)任。應(yīng)急搶修人員必須參加過燃?xì)鈽I(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握燃?xì)獍踩雷o(hù)知識(shí)和技能。搶險(xiǎn)隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后必須聽從總指揮的調(diào)派。7.3物資保障7.3.1搶修物資管理辦法（1）搶險(xiǎn)、搶修所用的工具設(shè)備，業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人及搶修隊(duì)要時(shí)刻準(zhǔn)備齊全，公司倉庫和部門沒有的要及時(shí)申請(qǐng)配備，保證物資充足和工具齊全。（2）相關(guān)責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，負(fù)責(zé)日常的保管和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)損壞和缺少要及時(shí)修復(fù)和補(bǔ)全，保證隨時(shí)能夠正常使用。（3）檢查人員每周要定期檢查一次物資和工具的情況，發(fā)現(xiàn)缺少或不能使用的，要及時(shí)指出，并督促補(bǔ)充或更換，確保正常使用；檢查人員每次檢查時(shí)要進(jìn)行詳細(xì)記錄，留存?zhèn)洳椤＃?）閥門鑰匙和各種防爆工具要專門存放，專人保管，沒有特殊情況禁止挪做他用，必要時(shí)他用要經(jīng)業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人同意方可。（5）每月由主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檢查人和責(zé)任人的工作要進(jìn)行考核一次，發(fā)現(xiàn)未按制度執(zhí)行的情況，要追究責(zé)任人和檢查人的責(zé)任。7.3.2主要搶修、搶險(xiǎn)物資見附件。7.4經(jīng)費(fèi)保障公司年初做費(fèi)用預(yù)算時(shí)，將應(yīng)急搶險(xiǎn)費(fèi)用納入費(fèi)用計(jì)劃中，并不得挪作他用，當(dāng)年費(fèi)用者從其他費(fèi)用抽補(bǔ)，當(dāng)年有節(jié)余時(shí)滾動(dòng)到下年度應(yīng)急費(fèi)用。7.5本單位應(yīng)急能力分析綜上所述，公司現(xiàn)在配備各類搶險(xiǎn)設(shè)備、工具及器材，搶險(xiǎn)人員配備到位，應(yīng)急處理能力能夠滿足公司各類搶險(xiǎn)要求，搶險(xiǎn)車輛車況良好，能夠應(yīng)對(duì)除特殊情況外的各類突發(fā)事件。7.6社會(huì)保障XXXX除了自身具備較高的應(yīng)急處置能力外，公司與110、119、120等外部單位也建立了良好的應(yīng)急互助關(guān)系，當(dāng)事故發(fā)生而又不能得到及時(shí)、有效控制時(shí)，各社會(huì)救助單位也會(huì)積極參與到事故救援中來。后勤保障組應(yīng)管理好市110應(yīng)急中心、公安、消防、安監(jiān)、燃?xì)夤芾聿块T、交通管理部門等社會(huì)公共救援部門的聯(lián)系人、駐地和通訊電話等信息以便總指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場需求進(jìn)行救援調(diào)派。與外部救援單位的救援聯(lián)系由支持中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，當(dāng)現(xiàn)場需要聯(lián)系外部救援單位時(shí)，后勤保障人員接到總指揮指令后10分內(nèi)必須與相關(guān)單位取得聯(lián)系，尤其是現(xiàn)場有傷員時(shí)，120救護(hù)一定要及時(shí)到位。8.培訓(xùn)和演練8.1培訓(xùn)調(diào)度人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行必要的更新和完善后，由技質(zhì)安辦公室分別報(bào)送總經(jīng)理、副經(jīng)理、支持中心負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人、技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人，由各部門主任安排自己所分管的單位及本部門人員進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，如本預(yù)案發(fā)生重大變更，由技質(zhì)安辦公室組織以上涉及的部門及員工進(jìn)行集中培訓(xùn)。8.2演練與評(píng)估（1）技質(zhì)安辦公室每年安排一次綜合應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練，考核各個(gè)部門和相關(guān)人員的實(shí)戰(zhàn)反應(yīng)和能力，積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，確保及時(shí)排除險(xiǎn)情。（2）公司各部門每年最少2次對(duì)本部門員工進(jìn)行相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案搶險(xiǎn)演練檢查，并將檢查情況和內(nèi)容報(bào)公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理，并隨時(shí)作好記錄。（3）公司及各部門在進(jìn)行應(yīng)急演練過程中要做好過程記錄，以便對(duì)演練過程及預(yù)案存在的問題進(jìn)行評(píng)估，并形成總結(jié)報(bào)告，指導(dǎo)預(yù)案的維護(hù)與更新。9.獎(jiǎng)懲（1）公司對(duì)于在事故應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中能夠堅(jiān)持貫徹落實(shí)本應(yīng)急預(yù)案、采取有效措施消除事故影響、對(duì)預(yù)案提出建設(shè)性的意見等表現(xiàn)將予以一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于不遵守本預(yù)案規(guī)定、通訊不暢通、不服從搶險(xiǎn)指揮調(diào)度等行為將按照“三違”處理辦法進(jìn)行相應(yīng)的處罰。（2）對(duì)于在總經(jīng)理、公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)及技質(zhì)安辦公室可進(jìn)行預(yù)案考核時(shí)，考核不合格者，重新試用，合格后重新上崗。10.附則10.1術(shù)語和定義重大危險(xiǎn)源：長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。生產(chǎn)場所：指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所，包括天然氣門站、高中壓調(diào)壓站和生產(chǎn)、加工使用等過程中的貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。事故等級(jí)劃分(根據(jù)《新奧集團(tuán)事故管理》的等級(jí)劃分)：重大事故：一次死亡3人以上，或重傷7人以上，或死1人同時(shí)重傷5人以上，或死2人同時(shí)重傷3人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上（不含）事故。較重大事故：一次死亡1－2人，或重傷4－6人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下事故。較大事故：一次重傷2－3人，或輕傷4－8人，或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下事故。一般事故：一次重傷1人，或輕傷2-3人，或直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以下事故。輕微事故：一次輕傷1人，或直接經(jīng)濟(jì)損失3000元以下事故。預(yù)警：即將發(fā)生燃?xì)饣驑O危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏的狀態(tài)，如火災(zāi)或泄漏，需要班組或部門組織采取應(yīng)急處理，不會(huì)造成公司外后果。全體應(yīng)急：重大火災(zāi)、泄漏、爆炸和其他影響公司安全運(yùn)行的事故，必須采取行動(dòng)保護(hù)現(xiàn)場人員，很可能造成公司對(duì)外影響。應(yīng)急救援人員：所有在緊急情況下公司受過專業(yè)訓(xùn)練取資格或正在接受生產(chǎn)操作培訓(xùn)的員工。10.2應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)昌樂市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及昌樂備案。10.3維護(hù)和更新?lián)岆U(xiǎn)預(yù)案的管理在技質(zhì)安辦公室及業(yè)務(wù)中心中心，如無特殊情況技質(zhì)安辦公室每三年對(duì)本預(yù)案進(jìn)行一次更新。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)公司業(yè)務(wù)變化、應(yīng)急演練及事故搶險(xiǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題隨時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行必要的維護(hù)和更新，并及時(shí)報(bào)總經(jīng)理審批。10.4制定與解釋本預(yù)案由公司技質(zhì)安辦公室制定并管理，負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)及其他部門、員工解釋。10.5預(yù)案的實(shí)施本預(yù)案自202X年11月1日起正式實(shí)施。二、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案地震災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.事故類型和危險(xiǎn)程度分析1.1危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度分析公司危險(xiǎn)源集中為各中、低壓管線及附屬設(shè)備、天然氣重點(diǎn)用戶等。公司根據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)每年至少進(jìn)行一次危險(xiǎn)源情況的重新辨識(shí)，制定措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。地震發(fā)生后對(duì)燃?xì)庠O(shè)施危害很大，容易造成燃?xì)夤艿雷冃?、扭曲、斷裂和燃?xì)庠O(shè)施的損壞發(fā)生泄漏、著火、爆炸及中斷供氣等事故，造成人員傷亡、環(huán)境損害和財(cái)產(chǎn)損失、如不及時(shí)控制，將會(huì)給社會(huì)、民眾、公司造成很難估量的損失。因此要本著預(yù)防為主的原則，堅(jiān)持進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，將危險(xiǎn)源時(shí)刻掌控，并保持安全狀態(tài)。1.2事故發(fā)生誘因、影響范圍及后果1.2.1地震災(zāi)害使地層斷裂形成地質(zhì)斷裂面誘發(fā)燃?xì)夤艿罁p壞，造成泄漏、著火、爆炸及中斷供氣等事故；1.2.2地震災(zāi)害使建筑物晃動(dòng)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞，造成泄漏、著火、爆炸及中斷供氣等事故；1.2.3地震災(zāi)害使房屋、樹木倒塌，造成市區(qū)管網(wǎng)懸空、斷裂、泄漏;1.3事故發(fā)生后影響范圍及后果根據(jù)事故/事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響后果及范圍等因素，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，公司將危險(xiǎn)程度級(jí)別分為三級(jí)：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)1.4地震災(zāi)害事故預(yù)防和應(yīng)急措施1.4.1地震災(zāi)害預(yù)防措施（1）應(yīng)保持與縣地震部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握地震預(yù)警，做到有提前獲知災(zāi)情，提前布置預(yù)防措施；（2）站區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源現(xiàn)場必須有明顯的安全警示標(biāo)志和安全告知牌；（3）危險(xiǎn)源現(xiàn)場必須保證有安全通道，并保持通暢；按照要求編制一、二級(jí)危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織學(xué)習(xí)和進(jìn)行演練，使全體員工知道在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施；（4）在危險(xiǎn)源區(qū)域工作的人員，必須按照規(guī)定配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程，遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)定；（5）對(duì)于新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目，項(xiàng)目責(zé)任單位要及時(shí)對(duì)本項(xiàng)目存在危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、存檔，并報(bào)安全保衛(wèi)部備案；（6）針對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行的各類危險(xiǎn)作業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的審批手續(xù)后，方可進(jìn)行作業(yè)，并要有危險(xiǎn)源責(zé)任部門、安全管理部門人員在場；（7）各部門根據(jù)本制度，結(jié)合本部門實(shí)際情況，對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任劃分，并制定相應(yīng)的管理辦法；（8）建立健全危險(xiǎn)源的基本資料和安全管理檔案（包括辨識(shí)結(jié)果），明確職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人；（9）公司每年對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行一次再評(píng)估，由技質(zhì)安辦公室組織，各危險(xiǎn)源責(zé)任部門參與。1.4.2應(yīng)急處置措施（1）室內(nèi)事故應(yīng)急處置方法：切斷氣源，杜絕明火，迅速采取通風(fēng)措施，立即報(bào)修。（2）室外事故應(yīng)急處置措施：切斷氣源，杜絕明火，搶占上風(fēng)口，組織搶修，設(shè)立警界區(qū)域。2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系圖2.2應(yīng)急工作組織成員日常和應(yīng)急狀態(tài)下工作職責(zé)2.2.1應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮系統(tǒng)為迅速響應(yīng)公司各類事故，迅速開展應(yīng)急救援，積極協(xié)調(diào)政府職能部門，正確應(yīng)對(duì)與引導(dǎo)媒體，減輕或消除事故對(duì)公司的負(fù)面影響，公司建立事故三級(jí)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)。接到一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，由公司迅速組織建立一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故的緊急處理和善后工作；接到二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，由公司成立二級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故的緊急處理和善后工作；接到三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，由公司成立三級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故的緊急處理和善后工作。（1）指揮機(jī)構(gòu)劃分及人員構(gòu)成一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理成員：班子成員、公司所屬部門主任職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮一級(jí)事故的現(xiàn)場搶險(xiǎn)、勢態(tài)控制、輿論引導(dǎo)以及事故調(diào)查、分析與善后工作。二級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮：分管安全副總經(jīng)理副總指揮：分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)成員：事故涉及的部門主任及有關(guān)站長、搶修隊(duì)長、專職安全員職責(zé)：負(fù)責(zé)二級(jí)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)、勢態(tài)控制、輿論引導(dǎo)以及事故調(diào)查、分析與善后工作。三級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)現(xiàn)場指揮：分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)成員：部門主任、部門有關(guān)員工職責(zé)：負(fù)責(zé)三級(jí)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)、勢態(tài)控制、輿論引導(dǎo)以及事故調(diào)查、分析與善后工作。（2）人員職責(zé)總指揮日常職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的審核；負(fù)責(zé)監(jiān)督日常的應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和資金的到位。總指揮應(yīng)急狀態(tài)下職責(zé)：分析緊急狀態(tài)，發(fā)布應(yīng)急指揮命令；協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)；根據(jù)勢態(tài)發(fā)展，研究、決策現(xiàn)場處置方案；組織危機(jī)公關(guān)；輿論引導(dǎo)，信息披露組織事故善后處理相關(guān)工作。（3）副總指揮職責(zé)副總指揮日常職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的審核；負(fù)責(zé)監(jiān)督日常的應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和資金的到位。副總指揮應(yīng)急狀態(tài)下職責(zé)：協(xié)助總指揮做好事故現(xiàn)場的緊急組織與協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)具體的搶險(xiǎn)工作；事故現(xiàn)場評(píng)估，向總指揮提出應(yīng)急救援對(duì)策和建議以及技術(shù)支持；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備；協(xié)助總指揮積極協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源；總指揮未到達(dá)現(xiàn)場前代行總指揮職責(zé)。（4）成員職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮和副總指揮進(jìn)行現(xiàn)場指揮、應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；按總指揮和副總指揮的布置開展某項(xiàng)或幾項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)收集有關(guān)各方面的信息，為總指揮、副總指揮應(yīng)急指揮決策做好服務(wù)支持工作。2.2.2專業(yè)應(yīng)急小組組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（1）通訊調(diào)度組：組長：業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人組員：調(diào)度中心人員及夜間值班人員職責(zé)：根據(jù)警報(bào)，迅速通知有關(guān)人員趕赴事故應(yīng)急現(xiàn)場；根據(jù)總指揮的命令通知公司外有關(guān)人員、單位協(xié)助應(yīng)急；向咨詢用戶宣傳、解釋有關(guān)情況；保證通訊工具的暢通。根據(jù)總指揮或副總指揮命令，啟閉事故區(qū)域內(nèi)的控制閥門；調(diào)度人員根據(jù)事故情況，確定受影響區(qū)域，通知呼叫中心電話通告因區(qū)域停氣降壓受影響的燃?xì)庥脩?，并通知巡線人員在受影響區(qū)域內(nèi)張貼緊急搶修停氣通知。（二）氣源控制組：組長：巡線組組長組員：門站站長及巡線人員職責(zé)：按照事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急應(yīng)急總指揮的命令，進(jìn)行閥門開閉和壓力調(diào)節(jié)及燃?xì)夥派⒐ぷ鳎豢刂茡屝蕃F(xiàn)場的管網(wǎng)壓力，并隨時(shí)向總指揮報(bào)告管網(wǎng)壓力情況；負(fù)責(zé)帶氣搶修期間的測壓、穩(wěn)壓、保壓及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作；搶修完畢重新置換該搶修管段。（三）安全監(jiān)護(hù)組:組長：技質(zhì)安辦公室主任組員：專職安全員及兼職安全員職責(zé)：按照事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急應(yīng)急現(xiàn)場總指揮的命令，進(jìn)行滅火，疏散人員，隔絕交通，控制人員進(jìn)出應(yīng)急/搶修區(qū)域；準(zhǔn)備適用的、足夠的消防器材，保證現(xiàn)場消防設(shè)備處于戰(zhàn)備狀態(tài)，負(fù)責(zé)消防系統(tǒng)的操作；監(jiān)控燃?xì)獾臐舛?，控制各種火源；向到場的消防隊(duì)人員介紹事故情況。對(duì)事故原因、現(xiàn)場情況及應(yīng)急情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，便于事故應(yīng)急結(jié)束后對(duì)事故進(jìn)行徹底調(diào)查。（四）燃?xì)鈸屝藿M：組長：昌樂燃?xì)鈸屝藿M組長執(zhí)行組長：昌樂燃?xì)鈸屝揸?duì)隊(duì)長組員：昌樂燃?xì)鈸屝揸?duì)所有人員職責(zé)：按照事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急應(yīng)急現(xiàn)場總指揮的命令，具體實(shí)施應(yīng)急/搶修。搶修隊(duì)（工程公司）職責(zé)：⑴在接受應(yīng)急指令后，第一時(shí)間準(zhǔn)備物資趕赴現(xiàn)場；⑵負(fù)責(zé)組織內(nèi)部預(yù)案演練，實(shí)施搶修方案；⑶負(fù)責(zé)搶修機(jī)具、設(shè)備的維護(hù)、維修及材料、備件的保管，確保所有搶修設(shè)備處于良好狀態(tài)；⑷應(yīng)急過程中，無條件服從現(xiàn)場總指揮的調(diào)配。搶修隊(duì)（工程公司）司機(jī)職責(zé)⑴負(fù)責(zé)駕駛搶修車輛和車輛維護(hù)、保養(yǎng)，確保車輛安全行駛。⑵參與搶修/應(yīng)急工作，兼有搶修員職責(zé)。⑶到達(dá)現(xiàn)場后接受現(xiàn)場總指揮調(diào)配。搶修隊(duì)（工程公司）焊工職責(zé)：負(fù)責(zé)在接到應(yīng)急指令后，立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶修/應(yīng)急作業(yè)。（五）技術(shù)保障組：組長：技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人組員：專職安全員職責(zé)：按照事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事故現(xiàn)場具體情況，制訂出最佳應(yīng)急施工方案供總指揮決策、參考，并對(duì)應(yīng)急過程各個(gè)環(huán)節(jié)提供技術(shù)支持。（六）物資籌備組：組長：業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人組員：倉管員職責(zé)：保證搶修/應(yīng)急所需的物資足量及時(shí)到位，并保證物資的質(zhì)量和性能滿足現(xiàn)場要求。（七）后勤保障組：組長：支持中心負(fù)責(zé)人組員：支持中心全體人員職責(zé)：如果現(xiàn)場有人員受傷，后勤保障組負(fù)責(zé)安撫受傷人員情緒，并向救護(hù)中心120求援，送醫(yī)院救治。負(fù)責(zé)媒體協(xié)調(diào)及外來有關(guān)人員的接待工作，接受現(xiàn)場總指揮調(diào)配。3.預(yù)防與預(yù)警3.1危險(xiǎn)源的監(jiān)測監(jiān)控方式和方法3.1.1各部門對(duì)日常危險(xiǎn)源和各類安全生產(chǎn)事件的進(jìn)行監(jiān)管、監(jiān)測和信息收集評(píng)估，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，在檢查中發(fā)現(xiàn)隱患后立即核實(shí)，并提出應(yīng)對(duì)建議和措施，上報(bào)技質(zhì)安辦公室。3.1.2建立健全危險(xiǎn)源的基本資料和安全管理檔案（包括辨識(shí)結(jié)果），明確職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。3.1.3按照要求編制一、二級(jí)危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織學(xué)習(xí)和進(jìn)行演練，使全體員工知道在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。3.1.4各部門根據(jù)本制度，結(jié)合各部門實(shí)際情況，對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任劃分，并制定相應(yīng)的管理辦法。3.2技術(shù)性預(yù)防和管理措施3.2.1應(yīng)設(shè)防雷、防靜電裝置的危險(xiǎn)源應(yīng)設(shè)置良好的防雷、接地裝置并按規(guī)定定期檢測；按要求配備足夠的消防設(shè)施和消防器材及其它安全防護(hù)設(shè)施。3.2.2站區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源現(xiàn)場必須有明顯的安全警示標(biāo)志和安全告知牌。3.2.3危險(xiǎn)源現(xiàn)場必須保證有安全通道，并保持通暢。3.2.4在危險(xiǎn)源區(qū)域工作的人員，必須按照規(guī)定配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程，遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)定。3.2.5對(duì)于新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目，項(xiàng)目責(zé)任單位要及時(shí)對(duì)本項(xiàng)目存在危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、存檔，并報(bào)安全保衛(wèi)部備案。3.2.6針對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行的各類危險(xiǎn)作業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的審批手續(xù)后，方可進(jìn)行作業(yè)，并要有危險(xiǎn)源責(zé)任部門、安全管理部門人員在場。3.2.7公司每年對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行一次再評(píng)估，由技質(zhì)安辦公室組織，各危險(xiǎn)源責(zé)任部門參與。3.2.8公司技質(zhì)安辦公室每月對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查，并作好檢查記錄。3.2.9各危險(xiǎn)源責(zé)任部門以月度為單位對(duì)本部門危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查，其中一、二級(jí)危險(xiǎn)源利用專項(xiàng)檢查表每月不少于2次檢查，三、級(jí)危險(xiǎn)源每月不少于1次檢查，并做好檢查記錄。3.2.10站區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源當(dāng)日值班人員每天按照進(jìn)行規(guī)定進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告、處理。3.3應(yīng)急處置措施3.3.1室內(nèi)事故應(yīng)急處置方法：（1）切斷氣源（2）杜絕明火（3）迅速采取通風(fēng)措施（4）立即報(bào)修3.3.2室外事故應(yīng)急處置措施：（1）切斷氣源（2）杜絕明火（3）搶占上風(fēng)口（4）組織搶修（5）設(shè)立警界區(qū)域3.4預(yù)警行動(dòng)3.4.1預(yù)警信息發(fā)布的方式、流程及預(yù)警級(jí)別用戶員工110/119報(bào)警人其他渠道用戶員工110/119報(bào)警人其他渠道群眾/路人群眾/路人XXXXXXXXXXXX43情況反饋12543情況反饋125交通類用戶類其他類管網(wǎng)類站區(qū)類交通類用戶類其他類管網(wǎng)類站區(qū)類技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人支持中心負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人支持中心負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人巡線員巡線員巡線員安全員安全員場站站長安全員三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)氣源控制組巡線員安全員安全員場站站長安全員三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)氣源控制組安全監(jiān)護(hù)組專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)小組安全監(jiān)護(hù)組專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)小組燃?xì)鈸屝藿M燃?xì)鈸屝藿M按事故類型，由調(diào)度人員、巡線人員、安全員、場站站長向一、二級(jí)響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)維護(hù)人員按事故類型，由調(diào)度人員、巡線人員、安全員、場站站長向一、二級(jí)響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)維護(hù)人員業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人通訊調(diào)度組總經(jīng)理副總經(jīng)理氣源控制組總經(jīng)理副總經(jīng)理氣源控制組一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)小組安全監(jiān)護(hù)組一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)小組安全監(jiān)護(hù)組燃?xì)鈸屝藿M燃?xì)鈸屝藿M技術(shù)保障組技術(shù)保障組物資和后勤組物資和后勤組3.4.2預(yù)警措施：（1）一旦燃?xì)夤救藛T發(fā)現(xiàn)緊急情況，或接到市民的燃?xì)饩o急情況報(bào)告，或119、110轉(zhuǎn)來的緊急情況報(bào)告，立刻轉(zhuǎn)XXXX燃?xì)夤菊{(diào)度人員，調(diào)度人員根據(jù)現(xiàn)場人員反饋的情況決定是否立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)程度，或相關(guān)人員到現(xiàn)場查看后，根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急程序。（2）如啟動(dòng)應(yīng)急程序，立即通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，應(yīng)急搶險(xiǎn)總指揮（或代總指揮）趕到現(xiàn)場后，根據(jù)事故情況，決定是否立即向控股公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并決定是否請(qǐng)求外部支援。4.信息報(bào)告程序4.1公司確立電話67881106223110為每天24小時(shí)報(bào)修服務(wù)電話號(hào)碼，為統(tǒng)一對(duì)外接警電話，并向用戶積極宣傳。4.2接警人員應(yīng)問清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故情況、人員傷亡情況及報(bào)告人的姓名、聯(lián)系電話，并詳細(xì)記錄，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，并通知公司相關(guān)人員。4.3如燃?xì)庑孤┝看笄矣兄鹞ｋU(xiǎn)，或已著火且自己無法撲滅時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，不需請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，可直接向119、110求援，并采取可能的措施后立即切斷氣源。4.4事故上報(bào)時(shí)間不得超過1小時(shí)，外部聯(lián)系方式。4.5公司維修派工調(diào)度原則上負(fù)責(zé)通知危機(jī)處理指揮機(jī)構(gòu)人員和應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)施系統(tǒng)的工作小組的組長，小組成員由組長負(fù)責(zé)通知。同時(shí)維修派工調(diào)度中心向天然氣調(diào)度中心通報(bào)事故情況。如現(xiàn)場是其它施工隊(duì)破壞，則需向110報(bào)警，請(qǐng)求派出所協(xié)助處理。4.6所有人員接到警報(bào)后，應(yīng)采取最快的交通方式，趕赴現(xiàn)場。對(duì)不參加搶險(xiǎn)、拖延搶險(xiǎn)時(shí)間的人員，根據(jù)集團(tuán)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。4.7危機(jī)處理機(jī)構(gòu)的人員，必須保證通訊每天24小時(shí)暢通，離開市（縣）區(qū)時(shí)，需提前通知調(diào)度人員。4.8上報(bào)要求：發(fā)生事故后，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、誤報(bào)、謊報(bào)。報(bào)警時(shí)應(yīng)口齒清楚，盡量使用普通話，要講清事故的地點(diǎn)、情況。5.應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)地震災(zāi)害的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響后果及范圍等因素，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，公司將由地震災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí)：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。5.2響應(yīng)程序5.2.1初始應(yīng)急響應(yīng)在緊急情況下，值班的操作人員等在現(xiàn)場人員，組成初始應(yīng)急響應(yīng)組織。初始應(yīng)急組織應(yīng)立即采取有效行動(dòng)，控制泄漏，建立禁戒區(qū)、消除著火源。如已泄漏起火，則根據(jù)是否能控制住泄漏，是否存在控制不住的火源的實(shí)際情況，決定是否馬上進(jìn)行滅火。如泄漏控制不住，潛在的火源又控制不住，則不應(yīng)馬上滅火，盡量控制火勢即可。因?yàn)槿绻つ繙缁穑罅啃孤┏龅娜細(xì)庥龌鹪磿?huì)發(fā)生爆炸，造成更大的破壞。初始行動(dòng)時(shí)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、日常培訓(xùn)、事故預(yù)案內(nèi)容，判斷事故規(guī)模，決定是否要采取響應(yīng)升級(jí)行動(dòng)。如需采取響應(yīng)升級(jí)，向維修派工調(diào)度中心報(bào)告，由維修派工調(diào)度人員負(fù)責(zé)進(jìn)響應(yīng)升級(jí)。5.2.2響應(yīng)升級(jí)當(dāng)事故發(fā)生后，公司不能組織力量進(jìn)行有效控制時(shí)，應(yīng)報(bào)告政府相關(guān)單位請(qǐng)求支援，借助社會(huì)及政府力量控制事故發(fā)展趨勢、消除事故影響。后勤保障組應(yīng)管理好市110應(yīng)急中心、公安、消防、安監(jiān)、燃?xì)夤芾聿块T、交通管理部門等社會(huì)公共救援部門的聯(lián)系人、駐地和通訊電話等信息以便總指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場需求進(jìn)行救援調(diào)派。5.2.3應(yīng)急保障措施（1）搶險(xiǎn)人員到現(xiàn)場后要看清泄漏具體部位，初步分析泄漏原因；觀察當(dāng)時(shí)的風(fēng)向；判斷泄漏部位周圍危險(xiǎn)程度。（2）用可燃?xì)怏w檢測儀檢測泄漏氣體濃度，包括管道周圍的電信井、雨水井、污水井、電纜井、地下室等可能形成密閉空間的建筑物，如有可燃?xì)怏w竄入需及時(shí)打開井蓋，讓其自然揮發(fā)。如可燃?xì)怏w濃度較高或即將達(dá)到爆炸極限的區(qū)域，應(yīng)定為危險(xiǎn)區(qū)域，并迅速采取隔離措施，嚴(yán)禁車輛進(jìn)出，區(qū)域內(nèi)車輛嚴(yán)禁點(diǎn)火啟動(dòng)，進(jìn)行用電管制，嚴(yán)禁開關(guān)電器操作，必要時(shí)通知供電公司停電（危險(xiǎn)區(qū)域外）。嚴(yán)禁煙火進(jìn)入警戒區(qū)。進(jìn)入警戒區(qū)的人員嚴(yán)禁使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)等可能發(fā)出電火花的通訊設(shè)備。（3）公司應(yīng)急總指揮應(yīng)該決定是否啟動(dòng)緊急疏散，工作人員根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)程序來指揮疏散。（4）對(duì)現(xiàn)場疏散，要有說明和指示，對(duì)應(yīng)急救援人員要說明具體的專門應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)和集合區(qū)域。（5）安全監(jiān)護(hù)組負(fù)責(zé)查點(diǎn)人數(shù)。在集合點(diǎn)召集人員，并確定到達(dá)集合區(qū)域人員的名單。記錄沒有到達(dá)集合區(qū)域人員的名單，并上報(bào)給應(yīng)急總指揮，由總指揮決定是否啟動(dòng)搜尋和營救操作程序。（6）搜尋和營救操作一般在下面的兩種情況下開始：已明確有人中毒或受傷；已經(jīng)知道有人失蹤，其他人員與失蹤人員聯(lián)系不到。（7）確定人員失蹤，要盡力尋找該人員。搜尋和營救小組可根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)程序?qū)嵤┰擁?xiàng)操作。搜尋與營救行動(dòng)要一直進(jìn)行，直到企業(yè)應(yīng)急總指揮認(rèn)為不再必要。搜尋和營救小組、現(xiàn)場指揮和調(diào)度中心之間應(yīng)該保持通訊聯(lián)系。（8）當(dāng)發(fā)生影響公司以外人員的嚴(yán)重泄漏事故或其他影響公司以外人員的緊急事故時(shí)，要立即宣布全體緊急狀態(tài)。依據(jù)應(yīng)急反應(yīng)程序立即通知公司外機(jī)構(gòu)（有關(guān)政府主管部門）。（9）各應(yīng)急組人員要根據(jù)規(guī)定，穿戴必要的防護(hù)設(shè)施。（10）應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)日常培訓(xùn)、事故預(yù)案內(nèi)容和積累的應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)，判斷事故規(guī)模，決定是否要采取響應(yīng)升級(jí)。如需采取響應(yīng)升級(jí)，向現(xiàn)場總指揮報(bào)告，由現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)調(diào)配。5.2.4應(yīng)急處置方案接到報(bào)警電話后，要詢問清楚事故發(fā)生地點(diǎn)、事故具體情況、報(bào)警人姓名、電話、人員傷亡、現(xiàn)場險(xiǎn)情等情況，并進(jìn)行詳細(xì)記錄，公司所有員工接到報(bào)警后要迅速將信息傳達(dá)到值班接聽員：（1）接警后，攜帶相關(guān)的搶險(xiǎn)工具，在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場疏散人群，隔斷火源、電源，設(shè)立警戒區(qū)域，監(jiān)視和控制事故現(xiàn)場，并同時(shí)將現(xiàn)場情況報(bào)告接聽員；（2）搶修隊(duì)員、巡線員、維護(hù)、維修員、經(jīng)警接警后快速向事發(fā)地點(diǎn)結(jié)集，搶修隊(duì)員、巡線員、維修員到達(dá)事故現(xiàn)場后立即關(guān)閉臨近上、下游閥門，并選擇地形空曠處的閥門井，或調(diào)壓箱進(jìn)行放散、降壓，放散時(shí)控制流速及管道壓力，并切實(shí)注意放散周圍區(qū)域環(huán)境，加強(qiáng)警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，嚴(yán)禁一切火種?？刂坪萌?xì)夥派⒘浚舡h(huán)境濃度較大，則關(guān)閉閥門，等濃度降低后再繼續(xù)放散；（3）對(duì)漏氣情況比較嚴(yán)重的漏點(diǎn)需臨時(shí)采取封堵等措施控制漏氣，采取臨時(shí)堵漏措施必須安全可靠；（4）所有接到通知的公司人員應(yīng)立即回應(yīng)，利用一切可利用的交通工具，盡快趕赴事故現(xiàn)場，向現(xiàn)場指揮報(bào)到，在沒有其它任務(wù)的時(shí)候，在警戒區(qū)域外負(fù)責(zé)警戒工作警戒區(qū)域依險(xiǎn)情而定，但半徑不小于10米；（5）在搶險(xiǎn)過程中技質(zhì)安辦公室人員負(fù)責(zé)監(jiān)督操作的安全性，防止在搶險(xiǎn)的過程中發(fā)生二次危險(xiǎn)；（6）開關(guān)閥門程序發(fā)生事故點(diǎn)閥門——臨近氣源閥門——相關(guān)氣源閥門——可能引發(fā)事故閥門——必要的放散閥門。發(fā)生著火、爆炸等事故時(shí)，不能將控制閥門全部關(guān)閉，應(yīng)將閥門留有一定開度，逐漸降低壓力，待火苗較小時(shí)將火撲滅，對(duì)漏氣點(diǎn)進(jìn)行臨時(shí)封堵；（7）在總指揮、或副總指揮未到達(dá)事故現(xiàn)場之前，業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮職責(zé)。指揮有關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，總指揮、或副總指揮到達(dá)現(xiàn)場，明確身份后，指揮權(quán)自然轉(zhuǎn)移。所有搶修搶險(xiǎn)人員應(yīng)聽從指揮的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格執(zhí)行指令。（8）到現(xiàn)場的所有人員要在事故現(xiàn)場建立警戒區(qū)，消除一切火種，禁止非搶修人員進(jìn)入警戒區(qū)，參加搶險(xiǎn)搶修人員必須穿防靜電工作服，才能進(jìn)入警戒區(qū)域，進(jìn)入警戒區(qū)域的所有人員必須關(guān)閉手機(jī)和對(duì)講機(jī)。（9）參加搶險(xiǎn)的所有車輛必須停放在警戒區(qū)域外上風(fēng)，以便隨時(shí)調(diào)用。（10）若屬于人為事故，到達(dá)現(xiàn)場的人員在搶險(xiǎn)同時(shí)要注意保護(hù)現(xiàn)場狀況，便于調(diào)查取證工作。（11）現(xiàn)場指揮要隨時(shí)派相關(guān)人員檢測相關(guān)管網(wǎng)的壓力變化情況，并要保持相互間的信息暢通，以便調(diào)度掌握現(xiàn)場情況。（12）在搶險(xiǎn)的同時(shí)，受傷人員全部由支持中心負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院，進(jìn)行治療。消防保衛(wèi)組負(fù)責(zé)組織人員對(duì)搶修區(qū)域內(nèi)的人群進(jìn)行疏散，并注意人身安全，對(duì)事故原因、現(xiàn)場情況及有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并記錄。5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1應(yīng)急作業(yè)人員確認(rèn)應(yīng)急事件已處理完畢，報(bào)告現(xiàn)場指揮，并向搶修應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并由搶修應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)開展恢復(fù)與重建工作。5.3.2現(xiàn)場指揮人員向調(diào)度人員反饋應(yīng)急狀態(tài)已終止，調(diào)度人員得到支持中心負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，調(diào)度人員通知巡線組現(xiàn)場張貼通知的形式告知用戶應(yīng)急狀態(tài)已終止，可恢復(fù)正常用氣。5.3.3事故處理結(jié)束后，技質(zhì)安辦公室、業(yè)務(wù)中心詳細(xì)做好原始記錄及搶險(xiǎn)過程的相關(guān)資料，以備公司領(lǐng)導(dǎo)確定時(shí)間召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及搶修相關(guān)人員對(duì)事故起因進(jìn)行調(diào)查分析，事故處理遵循“四不放過”原則，總結(jié)應(yīng)變能力和制定防范措施，并存檔；事故按《集團(tuán)事故管理規(guī)定》處理。5.3.4在應(yīng)急狀態(tài)終止后，根據(jù)總結(jié)對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修改、完善。6.應(yīng)急物資與裝備保障 6.1應(yīng)急救援物資與裝備保障6.1.1消防設(shè)備：便攜式滅火器、空氣呼吸器等；6.1.2天然氣泄漏控制設(shè)備：泄漏控制工具、探測設(shè)備、移動(dòng)式檢測儀、封堵設(shè)備等；6.1.3個(gè)人防護(hù)設(shè)備：防護(hù)服、救援個(gè)人報(bào)警器等；6.1.4通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備：對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等；6.1.5醫(yī)療支持設(shè)備：救護(hù)車、擔(dān)架、急救箱等；6.1.6應(yīng)急電力設(shè)備：備用發(fā)電機(jī)；6.1.7資料：有關(guān)數(shù)據(jù)庫、工藝文件、材料清單、圖紙等；6.1.8現(xiàn)場地圖和圖表：主要工藝管線、儲(chǔ)存區(qū)域、工藝區(qū)域等。6.2搶修物資管理辦法6.2.1業(yè)務(wù)中心及搶修隊(duì)要時(shí)時(shí)準(zhǔn)備齊全，庫里沒有的要及時(shí)申請(qǐng)配備，保證物資充足和工具齊全。6.2.2責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，負(fù)責(zé)日常的保管和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)損壞和缺少要及時(shí)修復(fù)和補(bǔ)全，保證隨時(shí)能夠正常使用。6.2.3檢查人員每周要定期檢查一次物資和工具的情況，發(fā)現(xiàn)缺少和不能使用的要及時(shí)提出和督促，確保正常使用；檢查人員每次檢查時(shí)要進(jìn)行詳細(xì)記錄，留存?zhèn)洳椤?.2.4閥門鑰匙和各種防爆工具要專門存放，專人保管，沒有特殊情況禁止挪做他用，必要時(shí)他用要經(jīng)業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人同意方可。6.2.5每月由業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人對(duì)檢查人和責(zé)任人的工作要進(jìn)行考核一次，發(fā)現(xiàn)未按制度執(zhí)行的情況，要追究責(zé)任人和檢查人的責(zé)任。防汛、防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.事故類型和危險(xiǎn)程度分析1.1為了確保汛期安全，預(yù)防大量降水和大風(fēng)給燃?xì)庠O(shè)施而帶來的嚴(yán)重災(zāi)害。為確保對(duì)天然氣門站、各加氣站、管網(wǎng)、調(diào)壓站等危險(xiǎn)源的維護(hù)和搶修，制訂切實(shí)可行的措施，保障汛期及緊急情況下正常用氣。1.1.1雨情分類和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：以日降雨量為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（24小時(shí)降雨量）小雨：指日降雨量小于10毫米或12小時(shí)降雨量小于5毫米；中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小時(shí)降雨量5～9.9毫米；大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小時(shí)降雨量10～29.9毫米；暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小時(shí)降雨量30～69.9毫米；180分鐘降雨量20毫米為短時(shí)暴雨。大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小時(shí)降雨量70～200毫米；特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小時(shí)降雨量大于200毫米。1.1.2臺(tái)風(fēng)分級(jí)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)（SuperTY）：底層中心附近最大平均風(fēng)速≥51.0米/秒，也即16級(jí)或以上。強(qiáng)臺(tái)風(fēng)（STY）：底層中心附近最大平均風(fēng)速41.5-50.9米/秒，也即14-15級(jí)。臺(tái)風(fēng)（TY）：底層中心附近最大平均風(fēng)速32.7-41.4米/秒，也即12-13級(jí)。強(qiáng)熱帶風(fēng)暴(STS)：底層中心附近最大平均風(fēng)速24.5-32.6米/秒，也即風(fēng)力10-11級(jí)。熱帶風(fēng)暴(TS)：底層中心附近最大平均風(fēng)速17.2-24.4米/秒，也即風(fēng)力8-9級(jí)。熱帶低壓(TD)：底層中心附近最大平均風(fēng)速10.8-17.1米/秒，也即風(fēng)力為6-7級(jí)1.2影響范圍：燃?xì)夤芫W(wǎng)上游停止供氣；導(dǎo)致管網(wǎng)大面積停氣、場站大面積積水設(shè)備無法正常使用；大風(fēng)造成房屋、圍墻、樹木倒塌。1.3危險(xiǎn)程度分析及后果分析：出現(xiàn)管網(wǎng)泄漏事故；出現(xiàn)站區(qū)內(nèi)大面積積水情況；出現(xiàn)停電情況；出現(xiàn)房屋、圍墻、樹木倒塌情況；出現(xiàn)人員觸電、燃?xì)獗ǖ惹闆r。1.4事故預(yù)防和應(yīng)急措施:1.4.1當(dāng)受臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上，暴雨日雨量達(dá)50.1毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)后，防汛機(jī)構(gòu)人員和有部門負(fù)責(zé)人必須到位。1.4.2搶修隊(duì)必須保持人員、設(shè)備、車輛處于良好的待命狀態(tài)，如有險(xiǎn)情必須保證有效控制。1.4.3防汛物資準(zhǔn)備：雨衣、膠鞋、防水防爆電燈、頭盔、防爆鐵鍬、斧頭、木鋸、編織袋、麻袋、鐵絲、警示帶、應(yīng)急燈立即從倉庫中領(lǐng)出以備急用。1.4.4業(yè)務(wù)中心等相關(guān)部門主要保證在大雨中能正常巡視，及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)問題，將事故消除在萌芽狀態(tài)。1.4.5各站和營業(yè)場所要配備足量的沙袋、沙土、抽水泵，及時(shí)排除積水，防止進(jìn)入電工房、調(diào)壓車間、倉庫、機(jī)房等重點(diǎn)要害部位。1.4.6業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人主要對(duì)有燃?xì)庠O(shè)施的單墻和有燃?xì)庠O(shè)施的地洼地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系圖2.2應(yīng)急工作組織成員日常和應(yīng)急狀態(tài)下工作職責(zé)2.2.1應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮系統(tǒng)為迅速響應(yīng)公司各類事故，迅速開展應(yīng)急救援，積極協(xié)調(diào)政府職能部門，正確應(yīng)對(duì)與引導(dǎo)媒體，減輕或消除事故對(duì)公司的負(fù)面影響，公司建立事故三級(jí)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)。接到一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，由公司迅速組織建立一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故的緊急處理和善后工作；接到二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，由公司成立二級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故的緊急處理和善后工作；接到三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，由公司成立三級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故的緊急處理和善后工作。（1）指揮機(jī)構(gòu)劃分及人員構(gòu)成一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理成員：班子成員、公司所屬部門主任職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮一級(jí)事故的現(xiàn)場搶險(xiǎn)、勢態(tài)控制、輿論引導(dǎo)以及事故調(diào)查、分析與善后工作。二級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮：分管安全副總經(jīng)理副總指揮：分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)成員：事故涉及的部門主任及有關(guān)站長、搶修隊(duì)長、專職安全員職責(zé)：負(fù)責(zé)二級(jí)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)、勢態(tài)控制、輿論引導(dǎo)以及事故調(diào)查、分析與善后工作。三級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)現(xiàn)場指揮：分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)成員：部門主任、部門有關(guān)員工職責(zé)：負(fù)責(zé)三級(jí)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)、勢態(tài)控制、輿論引導(dǎo)以及事故調(diào)查、分析與善后工作。（2）人員職責(zé)總指揮日常職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的審核；負(fù)責(zé)監(jiān)督日常的應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和資金的到位?？傊笓]應(yīng)急狀態(tài)下職責(zé)：分析緊急狀態(tài)，發(fā)布應(yīng)急指揮命令；協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)；根據(jù)勢態(tài)發(fā)展，研究、決策現(xiàn)場處置方案；組織危機(jī)公關(guān)；輿論引導(dǎo)，信息披露組織事故善后處理相關(guān)工作。（3）副總指揮職責(zé)副總指揮日常職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的審核；負(fù)責(zé)監(jiān)督日常的應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和資金的到位。副總指揮應(yīng)急狀態(tài)下職責(zé)：協(xié)助總指揮做好事故現(xiàn)場的緊急組織與協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)具體的搶險(xiǎn)工作；事故現(xiàn)場評(píng)估，向總指揮提出應(yīng)急救援對(duì)策和建議以及技術(shù)支持；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備；協(xié)助總指揮積極協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源；總指揮未到達(dá)現(xiàn)場前代行總指揮職責(zé)。（4）成員職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮和副總指揮進(jìn)行現(xiàn)場指揮、應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；按總指揮和副總指揮的布置開展某項(xiàng)或幾項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)收集有關(guān)各方面的信息，為總指揮、副總指揮應(yīng)急指揮決策做好服務(wù)支持工作。2.2.2專業(yè)應(yīng)急小組組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（1）通訊調(diào)度組：組長：業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人組員：調(diào)度中心人員及夜間值班人員職責(zé)：根據(jù)警報(bào)，迅速通知有關(guān)人員趕赴事故應(yīng)急現(xiàn)場；根據(jù)總指揮的命令通知公司外有關(guān)人員、單位協(xié)助應(yīng)急；向咨詢用戶宣傳、解釋有關(guān)情況；保證通訊工具的暢通。根據(jù)總指揮或副總指揮命令，啟閉事故區(qū)域內(nèi)的控制閥門；調(diào)度人員根據(jù)事故情況，確定受影響區(qū)域，通知呼叫中心電話通告因區(qū)域停氣降壓受影響的燃?xì)庥脩?，并通知巡線人員在受影響區(qū)域內(nèi)張貼緊急搶修停氣通知。（二）氣源控制組：組長：巡線組組長組員：門站站長及巡線人員職責(zé)：按照事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急應(yīng)急總指揮的命令，進(jìn)行閥門開閉和壓力調(diào)節(jié)及燃?xì)夥派⒐ぷ?；控制搶修現(xiàn)場的管網(wǎng)壓力，并隨時(shí)向總指揮報(bào)告管網(wǎng)壓力情況；負(fù)責(zé)帶氣搶修期間的測壓、穩(wěn)壓、保壓及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作；搶修完畢重新置換該搶修管段。（三）安全監(jiān)護(hù)組:組長：技質(zhì)安辦公室主任組員：專職安全員及兼職安全員職責(zé)：按照事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急應(yīng)急現(xiàn)場總指揮的命令，進(jìn)行滅火，疏散人員，隔絕交通，控制人員進(jìn)出應(yīng)急/搶修區(qū)域；準(zhǔn)備適用的、足夠的消防器材，保證現(xiàn)場消防設(shè)備處于戰(zhàn)備狀態(tài)，負(fù)責(zé)消防系統(tǒng)的操作；監(jiān)控燃?xì)獾臐舛?，控制各種火源；向到場的消防隊(duì)人員介紹事故情況。對(duì)事故原因、現(xiàn)場情況及應(yīng)急情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，便于事故應(yīng)急結(jié)束后對(duì)事故進(jìn)行徹底調(diào)查。（四）燃?xì)鈸屝藿M：組長：昌樂燃?xì)鈸屝藿M組長執(zhí)行組長：昌樂燃?xì)鈸屝揸?duì)隊(duì)長組員：昌樂燃?xì)鈸屝揸?duì)所有人員職責(zé)：按照事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急應(yīng)急現(xiàn)場總指揮的命令，具體實(shí)施應(yīng)急/搶修。搶修隊(duì)（工程公司）職責(zé)：⑴在接受應(yīng)急指令后，第一時(shí)間準(zhǔn)備物資趕赴現(xiàn)場；⑵負(fù)責(zé)組織內(nèi)部預(yù)案演練，實(shí)施搶修方案；⑶負(fù)責(zé)搶修機(jī)具、設(shè)備的維護(hù)、維修及材料、備件的保管，確保所有搶修設(shè)備處于良好狀態(tài)；⑷應(yīng)急過程中，無條件服從現(xiàn)場總指揮的調(diào)配。搶修隊(duì)（工程公司）司機(jī)職責(zé)⑴負(fù)責(zé)駕駛搶修車輛和車輛維護(hù)、保養(yǎng)，確保車輛安全行駛。⑵參與搶修/應(yīng)急工作，兼有搶修員職責(zé)。⑶到達(dá)現(xiàn)場后接受現(xiàn)場總指揮調(diào)配。搶修隊(duì)（工程公司）焊工職責(zé)：負(fù)責(zé)在接到應(yīng)急指令后，立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶修/應(yīng)急作業(yè)。（五）技術(shù)保障組：組長：技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人組員：專職安全員職責(zé)：按照事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事故現(xiàn)場具體情況，制訂出最佳應(yīng)急施工方案供總指揮決策、參考，并對(duì)應(yīng)急過程各個(gè)環(huán)節(jié)提供技術(shù)支持。（六）物資籌備組：組長：業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人組員：倉管員職責(zé)：保證搶修/應(yīng)急所需的物資足量及時(shí)到位，并保證物資的質(zhì)量和性能滿足現(xiàn)場要求。（七）后勤保障組：組長：支持中心負(fù)責(zé)人組員：支持中心全體人員職責(zé)：如果現(xiàn)場有人員受傷，后勤保障組負(fù)責(zé)安撫受傷人員情緒，并向救護(hù)中心120求援，送醫(yī)院救治。負(fù)責(zé)媒體協(xié)調(diào)及外來有關(guān)人員的接待工作，接受現(xiàn)場總指揮調(diào)配。3.預(yù)防與預(yù)警3.1危險(xiǎn)源的監(jiān)測監(jiān)控方式和方法3.1.1各部門對(duì)日常危險(xiǎn)源和各類安全生產(chǎn)事件的進(jìn)行監(jiān)管、監(jiān)測和信息收集評(píng)估，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，在檢查中發(fā)現(xiàn)隱患后立即核實(shí)，并提出應(yīng)對(duì)建議和措施，上報(bào)技質(zhì)安辦公室。3.1.2建立健全危險(xiǎn)源的基本資料和安全管理檔案（包括辨識(shí)結(jié)果），明確職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。3.1.3按照要求編制一、二級(jí)危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織學(xué)習(xí)和進(jìn)行演練，使全體員工知道在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。3.1.4各部門根據(jù)本制度，結(jié)合本部門實(shí)際情況，對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任劃分，并制定相應(yīng)的管理辦法。3.2技術(shù)性預(yù)防和管理措施3.2.1應(yīng)設(shè)防雷、防靜電裝置的危險(xiǎn)源應(yīng)設(shè)置良好的防雷、接地裝置并按規(guī)定定期檢測；按要求配備足夠的消防設(shè)施和消防器材及其它安全防護(hù)設(shè)施。3.2.2站區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源現(xiàn)場必須有明顯的安全警示標(biāo)志和安全告知牌。3.2.3危險(xiǎn)源現(xiàn)場必須保證有安全通道，并保持通暢。3.2.4在危險(xiǎn)源區(qū)域工作的人員，必須按照規(guī)定配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程，遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)定。3.2.5對(duì)于新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目，項(xiàng)目責(zé)任單位要及時(shí)對(duì)本項(xiàng)目存在危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、存檔，并報(bào)技質(zhì)安辦公室備案。3.2.6針對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行的各類危險(xiǎn)作業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的審批手續(xù)后，方可進(jìn)行作業(yè)，并要有危險(xiǎn)源責(zé)任部門、安全管理部門人員在場。3.2.7公司每年對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行一次再評(píng)估，由技質(zhì)安辦公室組織，各危險(xiǎn)源責(zé)任部門參與。3.2.8公司技質(zhì)安辦公室每月對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查，并作好檢查記錄。3.2.9各危險(xiǎn)源責(zé)任部門以月度為單位對(duì)本部門危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查，其中一、二級(jí)危險(xiǎn)源利用專項(xiàng)檢查表每月不少于2次檢查，三、四、五級(jí)危險(xiǎn)源每月不少于1次檢查，并做好檢查記錄。3.2.10站區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源當(dāng)日值班人員每天按照進(jìn)行規(guī)定進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告、處理。3.3應(yīng)急處置措施3.3.1室內(nèi)事故應(yīng)急處置方法：（1）在安全的地方切斷氣源和電源（2）杜絕明火（3）迅速采取通風(fēng)措施（4）立即報(bào)修3.3.2室外事故應(yīng)急處置措施：（1）切斷氣源（2）杜絕明火（3）搶占上風(fēng)口（4）組織搶修（5）設(shè)立警界區(qū)域3.4預(yù)警行動(dòng)3.4.1預(yù)警信息發(fā)布的方式、流程及預(yù)警級(jí)用戶員工110/119用戶員工110/119報(bào)警人其他渠道報(bào)警人其他渠道群眾/路人群眾/路人XXXXXXXXXXXX43情況反饋12543情況反饋125交通類用戶類其他類管網(wǎng)類站區(qū)類交通類用戶類其他類管網(wǎng)類站區(qū)類技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人支持中心負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人技質(zhì)安辦公室負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人支持中心負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人巡線員場站站長巡線員巡線員場站站長巡線員安全員安全員安全員三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)安全員安全員安全員三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)按事故類型，由調(diào)度、安保、管網(wǎng)、車用、客服、綜合辦主任向二級(jí)響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)維護(hù)人員按事故類型，由調(diào)度、安保、管網(wǎng)、車用、客服、綜合辦主任向二級(jí)響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)維護(hù)人員通訊調(diào)度組通訊調(diào)度組總經(jīng)理副總經(jīng)理部門分管領(lǐng)導(dǎo)分管安全領(lǐng)導(dǎo)氣源控制組總經(jīng)理副總經(jīng)理部門分管領(lǐng)導(dǎo)分管安全領(lǐng)導(dǎo)氣源控制組一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)小組安全監(jiān)護(hù)組一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)小組安全監(jiān)護(hù)組燃?xì)鈸屝藿M燃?xì)鈸屝藿M技術(shù)保障組技術(shù)保障組物資和后勤組物資和后勤組3.4.2預(yù)警措施：（1）一旦燃?xì)夤救藛T發(fā)現(xiàn)緊急情況，或接到市民的燃?xì)饩o急情況報(bào)告，或119、110轉(zhuǎn)來的緊急情況報(bào)告，立刻轉(zhuǎn)XXXX燃?xì)夤菊{(diào)度人員,調(diào)度人員根據(jù)現(xiàn)場人員反饋的情況決定是否立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)程度，或相關(guān)人員到現(xiàn)場查看后，根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急程序。（2）如啟動(dòng)應(yīng)急程序，立即通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，應(yīng)急搶險(xiǎn)總指揮（或代總指揮）趕到現(xiàn)場后，根據(jù)事故情況，決定是否立即向控股公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并決定是否請(qǐng)求外部支援。4.信息報(bào)告程序4.1公司確立6788110電話為每天24小時(shí)報(bào)修服務(wù)電話號(hào)碼，為統(tǒng)一對(duì)外接警電話，并向用戶積極宣傳。4.2接警人員應(yīng)問清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故情況、人員傷亡情況及報(bào)告人的姓名、聯(lián)系電話，并詳細(xì)記錄。啟動(dòng)公司相應(yīng)級(jí)別的搶險(xiǎn)預(yù)案，通知相關(guān)人員。4.3如燃?xì)庑孤┝看笄矣兄鹞ｋU(xiǎn)，或已著火且自己無法撲滅時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，不需請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，可直接向119求援，并采取可能的措施后立即切斷氣源。4.4事故上報(bào)時(shí)間不得超過1小時(shí)。4.5公司維修派工調(diào)度原則上負(fù)責(zé)通知危機(jī)處理指揮機(jī)構(gòu)人員和應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)施系統(tǒng)的工作小組的組長，小組成員由組長負(fù)責(zé)通知。同時(shí)維修派工調(diào)度中心向天然氣調(diào)度中心通報(bào)事故情況。如現(xiàn)場是其它施工隊(duì)破壞，則需向110報(bào)警，請(qǐng)求派出所協(xié)助處理。4.6所有人員接到警報(bào)后，應(yīng)采取最快的交通方式，趕赴現(xiàn)場。對(duì)不參加搶險(xiǎn)、拖延搶險(xiǎn)時(shí)間的人員，根據(jù)集團(tuán)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。4.7危機(jī)處理機(jī)構(gòu)的人員，必須保證通訊每天24小時(shí)暢通，離開市（縣）區(qū)時(shí)，需提前通知維修派工調(diào)度中心。4.8上報(bào)要求：發(fā)生事故后，不得瞞報(bào)、遲報(bào)