不容忽視的隱痛校園欺凌現(xiàn)象調(diào)查

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昨天（13日），中關(guān)村二小披露事情基本經(jīng)過及調(diào)查情況，認(rèn)為涉事的三名學(xué)生屬于正常的同學(xué)關(guān)系，沒有明顯的矛盾沖突，該“偶發(fā)事件”不足以認(rèn)定涉事學(xué)生的行為構(gòu)成校園“欺凌”或“暴力”。

雖然校方予以了否認(rèn)，但事件的持續(xù)發(fā)酵無疑讓“校園欺凌”一詞再次觸動(dòng)了公眾敏感的神經(jīng)。校園欺凌因何愈演愈烈。如何遏制惡劣行為、還校園一方凈土。中國之聲推出特別策劃《校園欺凌現(xiàn)象調(diào)查》

今天播出第一篇：不容忽視的隱痛

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9：05不容忽視的隱痛來自中國之聲

王魯青（化名）打一下頭，然后掐脖子，給你要東西。記者要什么東西。王魯青（化名）要吃的，要錢。說話的王魯青（化名）今年17歲，由于靦腆、老實(shí)，從小學(xué)四年級開始，就經(jīng)常成為其他同學(xué)欺負(fù)的對象。升入初中后，同學(xué)的欺辱和打罵不僅沒有結(jié)束，反而變本加厲。王魯青（化名）一個(gè)星期打兩三次，有時(shí)候好的話，你碰上他們，挨不上打。但是下一星期，肯定得挨上一次。盡管王魯青曾向家長、學(xué)校和老師反映自己的遭遇，但并沒有得到重視。由于每天都生活在恐懼和不安之中，他因此開始厭學(xué)，成績也下降得厲害。

中國青少年研究會(huì)副會(huì)長陸士幀認(rèn)為，校園欺凌已經(jīng)影響到未成年人形成健全的人格。

陸士幀。受害者往往會(huì)消極自我認(rèn)知，缺乏自信，自我的評價(jià)比同齡人會(huì)逐漸偏低。這種自信心、自尊心的影響有的時(shí)候會(huì)伴隨一生，有的嚴(yán)重的會(huì)產(chǎn)生自殺和報(bào)復(fù)社會(huì)的傾向。而施暴者有盲目的優(yōu)越感，缺乏理智，而且脾氣越來越暴躁易怒，嚴(yán)重的會(huì)造成心理扭曲、變態(tài)，形成成年后的穩(wěn)定的不良心理狀態(tài)，有的會(huì)誘發(fā)犯罪。

中國青少年研究中心2021年公布的針對十省市五千多名中小學(xué)生的調(diào)查報(bào)告顯示，

32.5%的中小學(xué)生表示“偶爾會(huì)被欺負(fù)”，而6.1%的中小學(xué)生表示“經(jīng)常被高年級同學(xué)欺負(fù)”。遺憾的是，很多家長往往會(huì)按照慣常思維，認(rèn)為這只是孩子們之間的“玩笑”而不以為然。

那么，到底什么是校園欺凌。它與嬉笑打鬧、惡作劇之間有沒有明顯界限。

西北政法大學(xué)教授褚宸舸認(rèn)為，同學(xué)糾紛、校園欺凌、校園暴力三者是漸進(jìn)的過程。

褚宸舸。校園欺凌也叫做霸凌，它強(qiáng)調(diào)自覺的、故意的、重復(fù)的攻擊行為、操縱行為或排斥行為。偶發(fā)的同學(xué)之間的惡作劇、開玩笑，不是重復(fù)的、故意的、自覺的，我們一般就不認(rèn)為是校園欺凌行為，就是一般的同學(xué)間的糾紛、矛盾。我們說的校園暴力通常比欺凌造成的傷害程度深，一般說違反行政法，比如治安管理處罰法，或者是刑法，或者說行為主體沒達(dá)到刑事責(zé)任年齡，但是實(shí)際上造成的傷害已經(jīng)造成輕傷以上，或者財(cái)產(chǎn)比較重大的損失。

今年4月底，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室曾下發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》。通知指出，發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，損害了學(xué)生身心健康。在北京市青少年法律援助與研究中心主任佟麗華看來，通知沒有強(qiáng)調(diào)行為的重復(fù)性，所以涵蓋范圍更為寬泛。

佟麗華。我贊成這種提法。因?yàn)橛行┘幢闶菃未蔚膰?yán)重欺凌行為，也會(huì)對受害學(xué)生造成嚴(yán)重傷害，所以我們沒有必要過于強(qiáng)調(diào)它的重復(fù)性。只要發(fā)生了故意的欺負(fù)其他同學(xué)的行為，給其他同學(xué)造成了傷害，根據(jù)我們的定義，都應(yīng)該列入校園欺凌關(guān)注的范疇。由于未成年人對自己的行為缺乏足夠認(rèn)知，不少校園欺凌事件會(huì)升級為校園暴力，甚至引發(fā)未成年人違法犯罪。

根據(jù)最高人民法院的統(tǒng)計(jì)，2021年到2021年，我國審結(jié)的100件校園暴力案件中，針對人身傷害的暴力占到88%之上，實(shí)際造成被害人重傷、死亡嚴(yán)重后果的高達(dá)67%。校園欺凌和暴力，因何頻頻發(fā)生、又有什么新的特點(diǎn)。今年4月23日凌晨，山西絳縣一名15歲的少年張超凡，在網(wǎng)吧被多名同學(xué)毆打長達(dá)4小時(shí)，最終被活活打死。據(jù)目擊者稱，張超凡被毆打的起因，是因?yàn)橥瑢W(xué)讓他買東西。

目擊者看小孩不順眼，讓他買東西，不給人買，他沒帶錢。買不成，就被打。據(jù)張超凡的母親說，事發(fā)前，孩子休學(xué)在家。家人一直以為，他不愿意去學(xué)校，只是因?yàn)檎{(diào)皮搗蛋。事發(fā)后才知道，原來張超凡在學(xué)校里就一直被欺負(fù)：

張超凡母親。就是堅(jiān)決不去，我們根本不知道，還以為孩子調(diào)皮，不想上了。我們還挺生氣，馬上中考了，你干嗎不上學(xué)。孩子一直沒告訴，在學(xué)校被打，不敢住校。而就在同一個(gè)月，山西稷山縣曾發(fā)生高一學(xué)生在宿舍內(nèi)被11名同學(xué)毆打致死的悲劇。短短20天時(shí)間，兩個(gè)未成年人死在同學(xué)的拳腳之下，讓人震驚而惋惜。

最高法關(guān)于校園暴力刑事案件的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，從涉案階段看，小學(xué)生占2.52%，初中生占33.96%，高中生占22.64%。最高法中國應(yīng)用法學(xué)研究所副研究員代秋影認(rèn)為，這與未成年人的身心特點(diǎn)密切相關(guān)。

代秋影。青春期的未成年人由于生理發(fā)育等客觀原因，攻擊性較強(qiáng)，沖突事件的引發(fā)多少基于情緒而并非基于利益，加之青春期的未成年人沒有發(fā)展出足夠的同情心和控制力，因此，校園欺凌事件和沖突的后果，特別是對受害人的心理傷害巨大。

曾有學(xué)者對在媒體上搜集到的51個(gè)校園暴力典型案例進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)有多人參與的多達(dá)37例，且均為多個(gè)孩子毆打一個(gè)孩子，說明校園暴力有規(guī)?；内呄颉Ａ钊艘馔獾氖?，女生的施暴行為竟然占到一半。同時(shí)，校園暴力的形式也更加多樣化。除了傳統(tǒng)的打罵、勒索之外，還有利用，微博等傳播手段進(jìn)行的言語暴力，上傳受害者視頻、照片等網(wǎng)絡(luò)暴力。

代秋影分析。由于法律法規(guī)不完善和監(jiān)管執(zhí)行不到位等原因，網(wǎng)吧、暴力色情網(wǎng)絡(luò)游戲等容易對青少年產(chǎn)生不良影響的場所管理不善，認(rèn)同、模仿和示范也是部分沖突事件和校園欺凌產(chǎn)生的重要原因。相比較而言，留守兒童或流動(dòng)兒童等群體更容易成為校園欺凌和暴力的對象。

代秋影指出：這些在成長過程中匱乏愛的孩子，在成長過程中積壓了太多憤怒、仇恨和不滿，同時(shí)他們也習(xí)得了向弱勢轉(zhuǎn)移，所以會(huì)在一些微小事情的激發(fā)下變得“攻擊性”特別強(qiáng)，由本來的受害者變?yōu)榧雍φ?。中國青少年研究?huì)副會(huì)長陸士幀認(rèn)為，校園欺凌和暴力的發(fā)生，還與懲罰機(jī)制缺位和學(xué)校教育缺失相關(guān)。陸士幀：首先，要盡快完善校園暴力立法和執(zhí)法，明確標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任主體和追究賠償責(zé)任；其次，要把生命教育和反暴教育納入到學(xué)校的教育體系；第三，對構(gòu)成校園暴力行為的人員采取矯正、感化、醫(yī)療等方式，改善其行為，預(yù)防犯罪。

央廣時(shí)評：面對校園欺凌我們有太多無知

北京中關(guān)村二小事件近日引爆輿論，“校園欺凌”一時(shí)成為高頻詞，家長、教育界、心理學(xué)屆、法律屆紛紛加入討論，各種網(wǎng)帖被大量轉(zhuǎn)發(fā)，不同立場和觀點(diǎn)激烈碰撞。

其實(shí)，“校園欺凌”并非新聞，近年來一再進(jìn)入公眾視野的許多校園暴力事件遠(yuǎn)比中關(guān)村二小事件嚴(yán)重。中國青少年研究中心2021年公布調(diào)查報(bào)告顯示，

32.5%的中小學(xué)生表示“偶爾會(huì)被欺負(fù)”，而6.1%的中小學(xué)生則表示“經(jīng)常被欺負(fù)”，比例之大令人瞠目。但是，社會(huì)對“校園欺凌”的狀況普遍缺乏清晰意識(shí)，直到“北京”、“名校”、“校園霸凌”這樣的熱詞疊加在一起，以“每對母子都是生死之交，我要陪他向校園霸凌說no”這樣的標(biāo)題在朋友圈流傳，公眾才開始一片嘩然。隨著事件深入，爭論的焦點(diǎn)落在了，究竟什么是欺凌。什么是霸凌。如何劃分孩子之間正常的打鬧、玩笑、惡作劇與校園欺凌的界限。生理和心理受到怎樣的傷害才算被欺凌。程度又怎么劃分。面對這些問題，不僅公眾爭論不休，連專家也針鋒相對，各執(zhí)一詞。無界限、無規(guī)則，又如何判是非。正是因?yàn)槿狈?quán)威界定和普遍共識(shí)，深陷漩渦的中關(guān)村二小，無論如何回應(yīng)，都會(huì)遭致一片罵聲。

分不清界限在哪里，自然更不知道如何處理。我們看到，朋友圈里家長、尤其是父親們的普遍觀點(diǎn)是以暴制暴，“打回去”。文明社會(huì)倡導(dǎo)叢林法則，反映出的恰恰是面對這一問題的束手無策。學(xué)校也普遍不知道“怎么辦”，傳統(tǒng)教育方式的“批評”、“教育”、“處罰”、“找家長”……，在面對二小事件這樣的復(fù)雜局面時(shí)顯然已經(jīng)失效。那么，這類事件該由誰來處理，如何處理。

今年11月，教育部等九部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》，將專項(xiàng)治理納入長效防治。希望有關(guān)主管部門能盡快制定細(xì)則，引導(dǎo)學(xué)校、家長、社會(huì)組織共同配合、系統(tǒng)治理校園欺凌的“頑疾”，讓我們的孩子少一點(diǎn)成長的煩惱。

作者：央廣評論員樊新征

第二篇：不容忽視的社會(huì)現(xiàn)象社區(qū)困難群體是目前存在于我國社會(huì)的一種不容忽視的社會(huì)現(xiàn)象，他們作為社會(huì)生活中較為脆弱的特殊群體，其經(jīng)濟(jì)權(quán)利和利益有被忽視的傾向，其社會(huì)地位呈現(xiàn)邊緣化趨勢，其思想狀況異常復(fù)雜。這支規(guī)模龐大的社會(huì)力量，已經(jīng)成為影響改革深化、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此，按照全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，及時(shí)了解社區(qū)困難群體的思想狀況，分析存在的問題和原因，探索對其進(jìn)行思想道德教育的可行途徑和有效措施，遼寧省思想政治工作研究會(huì)通過走訪、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式，對我省社區(qū)困難群體進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將這次調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、社區(qū)困難群體的基本情況

（一）社區(qū)困難群體的構(gòu)成

省政研會(huì)重點(diǎn)對有代表性的我市古塔區(qū)進(jìn)行了調(diào)研。社區(qū)困難群體的基本特征是：年齡較大，文化程度偏低，專業(yè)技能較差，身體狀況欠佳，大體可分為四類：第一類是“三無”人員，即無法定贍養(yǎng)養(yǎng)人，無勞動(dòng)能力，無生活來源，長期以來由政府民政部門救濟(jì)的社會(huì)救濟(jì)對象；第二類是貧困的“失業(yè)”人員，即企業(yè)下崗人員，無固定工作、靠打零工、擺小攤養(yǎng)家糊口收入微薄的人員，他們沒有固定經(jīng)濟(jì)來源或收入很少，難以維持基本溫飽，無力承擔(dān)生老病死、子女教育等開支；第三類是貧困在職人員，即困難企業(yè)在職人

員領(lǐng)取工資后其家庭人均收入仍低于170元的居民；第四類是殘疾、疾病等其它原因造成的貧困居民，這類人由于先天或后天的疾病原因，文化素質(zhì)低、就業(yè)能力弱，生活處于極度貧困之中。

（二）社區(qū)困難群體的生活特征

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)困難群體中大部分家庭住房條件相對較差，文化程度相對較低，就業(yè)能力較差，家庭人員患大重病和殘疾占31%，醫(yī)療和子女受教育費(fèi)用的支出壓力很大，由于家庭人均收入較低，家庭人員的生活質(zhì)量普遍較低。具體體現(xiàn)在：一是貧困家庭實(shí)際收入低下，貧富差距越來越大。這些困難戶的生活水平徘徊在溫飽線左右，相當(dāng)部分無經(jīng)濟(jì)來源，主要靠政府低保救濟(jì)，長期處于生活消費(fèi)低水平狀況，生活條件差，導(dǎo)致營養(yǎng)不良，健康狀況差，貧困問題越來越突出。二是家庭生活消費(fèi)支出以吃住為主，僅僅維持在滿足基本生存需求的低水平階段。困難家庭的總體消費(fèi)支出以吃、住為主，僅停留在維持基本生存需求的狀況，享受和發(fā)展的基本需求受到明顯抑制。對食品的需求以吃飽為主，膳食結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)未上升講求科學(xué)、營養(yǎng)、合理的水平上來；對衣著支出數(shù)量少、檔次低，每年在衣著方面的消費(fèi)平均僅100元左右；對耐用品消費(fèi)量少質(zhì)次，調(diào)查中有47％的貧困家庭沒有洗衣機(jī)，32％的沒有彩電，即便是有這些電器的家庭，也大都是使用了多年，接近或超過淘汰的年限，而其它高檔

耐用品如空調(diào)、移動(dòng)電話、微波爐等擁有量則更低；住房狀況差，調(diào)查表明貧困家庭63％有自己的住房，租房占37%，住房質(zhì)量和居住條件明顯不如平均水平。三是家庭無積蓄，負(fù)債較重，抗御生活風(fēng)險(xiǎn)能力極其微弱。盡管貧困家庭盡量壓低消費(fèi)水平，但絕大多數(shù)家庭仍然沒有任何節(jié)余，多數(shù)貧困家庭維持低水平的收支基本相抵，甚至收不抵支，許多消費(fèi)受到抑制，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力極其微弱，他們最發(fā)愁的是無力承受日益加重的醫(yī)療、教育等方面的開支，有70％的家庭反映享受低保后治病、上學(xué)仍有很大困難。

（三）社區(qū)困難群體的思想現(xiàn)狀

社區(qū)困難群體遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他社會(huì)群體，不但普遍承受著相對貧困的壓力，而且絕大多數(shù)還遭受著絕對貧困的煎熬。因而，他們的思想、情感和心理復(fù)雜而矛盾，既具有向上、感恩的思想，同時(shí)又帶有明顯的消極情緒和負(fù)面色彩。首先存在不認(rèn)同和不滿情緒。一些下崗、失業(yè)、疾病等造成貧困的困難戶，在對自身現(xiàn)狀的態(tài)度上，表現(xiàn)出極大的不認(rèn)同，最明顯的就是對自身的身份和生活現(xiàn)狀的不認(rèn)同，對“主人翁”感逐漸陌生，進(jìn)而產(chǎn)生不滿情緒。其次是存在矛盾和失衡心理?，F(xiàn)在他們的心理上安全感沒有了，取而代之的是風(fēng)險(xiǎn)，由于身處弱勢，他們很難下定決心去承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)。改革開放后，已經(jīng)沒有相應(yīng)的“保險(xiǎn)”因素，使困難群體心理“落差”較大造成心理失衡。再次自卑心理，市場經(jīng)濟(jì)以

效益論英雄，這些困難群眾有自愧不如的感覺，干什么都信心不足。

二、社區(qū)困難群體存在的主要思想問題原因及分析社區(qū)困難群體之所以產(chǎn)生一些消極和負(fù)面的思想，既有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境及其自身的原因。

一是對造成自身“困難”形成的原因分析偏差過大，滋生了“困難群體”對社會(huì)的某種不滿情緒?！袄щy群體”能否正確看待自身“困難”的形成原因，直接決定了其思想情緒的積極與否。如果歸因正確，則思想上進(jìn)，態(tài)度積極；如果歸因不正確，則思想頹廢，態(tài)度消極。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，就我區(qū)“困難群體”中絕大多數(shù)人而言，其“困難”的形成，既有主觀原因，也有客觀原因。但相當(dāng)一部分困難人群在分析困難成因的過程中，往往把“困難”的形成原因簡單歸結(jié)為客觀條件使然。他們片面地認(rèn)為，自己之所以淪為“困難群體”，主要是社會(huì)和政府給予“困難群體”的機(jī)會(huì)不公平，貧富差距之所以拉大更多的是體制與經(jīng)濟(jì)理論的欠缺，“困難”現(xiàn)狀遲遲得不到妥善解決的關(guān)鍵是政府“雷聲大、雨點(diǎn)小”，從而把一切責(zé)任推給社會(huì)，對社會(huì)產(chǎn)生不滿情緒。這種不滿情緒，在一定程度上說，已經(jīng)成為了“困難群體”的一種普遍情緒，進(jìn)而導(dǎo)致他們消極懈怠，無法更加積極的擺脫貧困。

二是傳統(tǒng)的“均貧富”理念與現(xiàn)實(shí)的貧富差距之間的矛

盾，催生了“困難群體”內(nèi)心的相對被剝奪感，產(chǎn)生了矛盾和失衡心理。經(jīng)歷過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，很多困難群體普遍存在“大平均”的傳統(tǒng)價(jià)值理念。而如今的市場經(jīng)濟(jì)體制卻是效率優(yōu)先、兼顧公平，效率與效益的差距必然導(dǎo)致收入的差別。當(dāng)這種效益分化所形成的貧富差距越來越大，傳統(tǒng)的“均貧富”思想便開始作怪。特別是看到一些曾經(jīng)被視為不務(wù)正業(yè)、游手好閑之輩，靠搞尋租活動(dòng)、鉆改革空子，進(jìn)入了富裕行列，而當(dāng)年那些扎扎實(shí)實(shí)、安于現(xiàn)狀的國企職工卻面臨下崗、裁人，進(jìn)而淪為“困難群體”，這種傳統(tǒng)價(jià)值理念與實(shí)際結(jié)果反串的事實(shí)，使“困難群體”的相對被剝奪感不斷增強(qiáng)，進(jìn)而產(chǎn)生了矛盾和失衡心理。這些矛盾和失衡心理如果不能得到有效的梳理與引導(dǎo)，必然會(huì)導(dǎo)致“困難群體”思想的混亂，進(jìn)而導(dǎo)致違法亂紀(jì)，危害社會(huì)。

三是自身的比較劣勢，加劇了社區(qū)困難群體的心理挫折感和自卑感。當(dāng)前，“困難群體”由于自身素質(zhì)不高，缺乏文化知識(shí)、勞動(dòng)技能和話語能力，處于比較劣勢。其大多數(shù)都在從事一些低收入的簡單體力勞動(dòng)，許多基本生活問題不能通過自己的努力得到解決。比如，供不起子女正常上學(xué)，生病了無錢就醫(yī)，辛苦了一年拿不到工資而無力維權(quán)，常年居無定所等等，因而普遍感到自卑。再加上當(dāng)前社會(huì)不良風(fēng)氣不斷吞噬人們的心靈，一些人的社會(huì)價(jià)值取向不斷物質(zhì)化，使原本自卑的“困難群體”便漸漸失去了與命運(yùn)抗?fàn)幍?/p>

勇氣，無奈地“認(rèn)命”。甚至有少數(shù)人就此“破罐子破摔”，這種自卑妥協(xié)心理的長期存在，必然使“困難群體”喪失工作熱情，缺乏生活勇氣，自降人格身價(jià)，加劇惡性循環(huán)。

三、針對社區(qū)困難群體思想問題的對策建議

幫助“困難群體”走出困境是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的社會(huì)工程。政府與社會(huì)各界的物質(zhì)援助以及開發(fā)式的扶持，如提供就業(yè)機(jī)會(huì)、增收減負(fù)等是必不可少的。但是，治本之策還是要提高“困難群體”的自身素質(zhì)、理順?biāo)枷肭榫w、激活其精神動(dòng)力。這就要求我們充分發(fā)揮思想政治工作社會(huì)教化功能。應(yīng)抓好三方面工作：

一是以社區(qū)為龍頭，抓好“困難群體”的思想政治工作組織。當(dāng)前，社區(qū)困難群體的思想、情感、行為和心理基本上處于管理與疏導(dǎo)的弱勢狀態(tài)。要加強(qiáng)這些人員的思想政治工作，當(dāng)務(wù)之急是要健全其思想政治工作組織，充分發(fā)揮社區(qū)黨支部的作用，建立由社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)，由志愿者、下崗職工委員會(huì)、離退休職工委員會(huì)支持的思想政治工作聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)并加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)“困難群體”的思想政治工作，確保他們能及時(shí)地了解黨的路線、方針、政策，正確處理與其他社會(huì)群體之間的關(guān)系以及內(nèi)部的各種關(guān)系。特別是要讓他們了解黨關(guān)于幫助“困難群體”自我發(fā)展、走出困境的政策，使黨和政府始終保持與“困難群體”的密切聯(lián)系。具體要在以下幾個(gè)方面努力：一要確立社區(qū)“困難群體”思想政

治工作的合法地位。把“困難群體”的思想政治工作與社區(qū)全面建設(shè)直接掛鉤，由社區(qū)主任兼“困難群體”思想政治工作的總負(fù)責(zé)人，直接領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)的思想政治工作，并對社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)。二要建立社區(qū)“困難群體”思想政治工作責(zé)任制。把目前正在發(fā)展壯大的各類志愿組織充分利用起來，聘請社區(qū)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校以及職能部門、企事業(yè)單位的志愿者組成思想政治工作小組，相應(yīng)負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)某個(gè)板塊的“困難群體”的思想政治工作。同時(shí)，也要把“困難群體”的思想政治工作與再就業(yè)單位的全面工作掛起鉤來，充分發(fā)揮單位思想政治工作組織的作用。三要發(fā)揮“困難群體”中民間組織的作用。制定“困難群體”思想政治工作聯(lián)席會(huì)議制度，必成立下崗職工委員會(huì)、離退休職工委員會(huì)。我們要充分利用“困難群體”中各種民間組織的“委員”和黨員的精英模范作用，使加強(qiáng)“困難群體”的思想政治工作從“委員”和黨員的自覺參與開始，如建立黨員宣傳組、助殘組、護(hù)樓組等等，從而確保“困難群體”的思想政治工作組織嚴(yán)密運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

二是以“送溫暖”等活動(dòng)為載體，廣泛開展各類思想道德教育活動(dòng)。有效利用各類“送溫暖”等活動(dòng)載體，將物質(zhì)幫扶與精神幫扶相結(jié)合，將思想道德教育擺在首要位臵，貫穿于幫助社區(qū)困難群體工作的全過程，最重要的是通過各類“送溫暖”、“送崗位”、“送知識(shí)”等實(shí)踐活動(dòng)，幫助他們解決實(shí)際困難，進(jìn)而讓他們增強(qiáng)對社會(huì)的認(rèn)屬感，增強(qiáng)自身的

道德素質(zhì)，增強(qiáng)自強(qiáng)不息的能力，增強(qiáng)他們?nèi)趨R社會(huì)生活的信心。要研究困難群體品德形成的規(guī)律，根據(jù)不同人的特殊性，開展“貼身”教育。只有將弱勢群體的思想道德教育融匯于活生生的生活中，放在對等的交往中，才可能創(chuàng)造理想的教育條件和環(huán)境，才可能起到育心的作用。理想的思想道德教育，要處處堅(jiān)持以人為本，引導(dǎo)弱勢群體樹立正確的理想信念，培養(yǎng)高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，逐步使他們象主流人群一樣樹立遠(yuǎn)大的志向，增強(qiáng)愛國主義精神，規(guī)范自己的行為，努力使他們成為有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的優(yōu)秀公民。

三是以人為本，充分尊重困難群體的主體地位。困難群體作為一個(gè)特殊群體，尊重他們的人格和主人地位，顯得尤為重要。要充分給予他們足夠的尊重和信任，才能培養(yǎng)這些人的思想道德素質(zhì)，使得思想道德教育工作取得良好效果。困難群體往往就是因?yàn)樵谏鐣?huì)中缺乏尊重、信任，加上家庭生活困難，才導(dǎo)致思想產(chǎn)生偏差。針對困難群體的特殊性，我們首先應(yīng)尊重這部分人的主人地位，充分相信他的能力，給他們充分的空間和自由，讓他們的主觀能動(dòng)性得到適當(dāng)?shù)陌l(fā)展，激活他們的精神動(dòng)力，使外部的支持幫助與“困難群體”自身的艱苦努力結(jié)合起來，充分發(fā)揮他們自身的主觀能動(dòng)性，恢復(fù)自信，強(qiáng)化自我發(fā)展意識(shí)。

總之，做好社區(qū)困難群體的思想政治工作，絕非一朝一

夕、一勞永逸之事，需要長期的正面教育與引導(dǎo)，只有把情、理、利三者真正結(jié)合起來了，讓社區(qū)“困難群體”看到了希望，才能真正使他們回歸家庭、回歸社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

第三篇：校園欺凌調(diào)查問卷“校園欺凌”現(xiàn)象問卷調(diào)查表

學(xué)校：朱家莊小學(xué)

班級：

姓名：

為了營造和諧的校園環(huán)境，預(yù)防校園欺凌現(xiàn)象的發(fā)生，學(xué)校設(shè)計(jì)了這份問卷調(diào)查表。請?jiān)谀J(rèn)為和您在校的學(xué)習(xí)與生活狀況相吻合的表述前的序號上打“√”，“____”上填寫相關(guān)信息，除非標(biāo)明“可多選”的題目外，其他均為“單選”。

1、學(xué)生性別a、男b、女

2、是否聽說過校園欺凌a、是b、否

3、平常是否關(guān)注校園欺凌事件a、是b、否

4、你是否在中小學(xué)經(jīng)歷或見到過校園欺凌事件a、是b、否

5、若經(jīng)歷過是怎樣解決的。

6、你覺得哪類人容易主動(dòng)發(fā)動(dòng)校園欺凌（可多選）

a、身體強(qiáng)壯的學(xué)生b、脾氣暴躁蠻橫的學(xué)生c、喜歡上網(wǎng)玩暴力游戲的學(xué)生d、單親家庭中的學(xué)生

7、哪類人容易成為受害者。（可多選）

a、身體瘦弱的學(xué)生b、外表不討人喜歡的學(xué)生c、人際關(guān)系不好的學(xué)生d、家庭貧困的學(xué)生e、老師特別關(guān)照的學(xué)生

8、學(xué)生認(rèn)為校園欺凌之所以會(huì)產(chǎn)生的原因。（可多選）a、人際關(guān)系方面的教育不足b、家庭教育因素c、社會(huì)因素d、文化和生活習(xí)慣因素e、學(xué)生心智不健全

f、學(xué)生競爭壓力大與無意義的學(xué)習(xí)g、學(xué)生缺乏心理指導(dǎo)及法制教育h、其他

9、學(xué)生認(rèn)為以暴制暴的方法是否可取。a、是b、否

10、學(xué)生認(rèn)為采取何種措施可以有效防止校園欺凌發(fā)生。（可多選）

a、學(xué)校加強(qiáng)教育，教育同學(xué)友好相處b、學(xué)校對暴力事件中違規(guī)學(xué)生嚴(yán)厲處分進(jìn)行c、多組織一些集體活動(dòng)，使同學(xué)多些機(jī)會(huì)了解和溝通d、加強(qiáng)學(xué)校管理e、重視學(xué)生的心理指導(dǎo)“校園欺凌”現(xiàn)象問卷調(diào)查表

學(xué)校：朱家莊小學(xué)

班級：

姓名：

為了營造和諧的校園環(huán)境，預(yù)防校園欺凌現(xiàn)象的發(fā)生，學(xué)校設(shè)計(jì)了這份問卷調(diào)查表。請?jiān)谀J(rèn)為和您在校的學(xué)習(xí)與生活狀況相吻合的表述前的序號上打“√”，“____”上填寫相關(guān)信息，除非標(biāo)明“可多選”的題目外，其他均為“單選”。

1、學(xué)生性別a、男b、女

2、是否聽說過校園欺凌a、是b、否

3、平常是否關(guān)注校園欺凌事件a、是b、否

4、你是否在中小學(xué)經(jīng)歷或見到過校園欺凌事件a、是b、否

5、若經(jīng)歷過是怎樣解決的。

6、你覺得哪類人容易主動(dòng)發(fā)動(dòng)校園欺凌（可多選）

a、身體強(qiáng)壯的學(xué)生b、脾氣暴躁蠻橫的學(xué)生c、喜歡上網(wǎng)玩暴力游戲的學(xué)生d、單親家庭中的學(xué)生

7、哪類人容易成為受害者。（可多選）

a、身體瘦弱的學(xué)生b、外表不討人喜歡的學(xué)生c、人際關(guān)系不好的學(xué)生d、家庭貧困的學(xué)生e、老師特別關(guān)照的學(xué)生

8、學(xué)生認(rèn)為校園欺凌之所以會(huì)產(chǎn)生的原因。（可多選）a、人際關(guān)系方面的教育不足b、家庭教育因素c、社會(huì)因素d、文化和生活習(xí)慣因素e、學(xué)生心智不健全

f、學(xué)生競爭壓力大與無意義的學(xué)習(xí)g、學(xué)生缺乏心理指導(dǎo)及法制教育h、其他

9、學(xué)生認(rèn)為以暴制暴的方法是否可取。a、是b、否

10、學(xué)生認(rèn)為采取何種措施可以有效防止校園欺凌發(fā)生。（可多選）

a、學(xué)校加強(qiáng)教育，教育同學(xué)友好相處b、學(xué)校對暴力事件中違規(guī)學(xué)生嚴(yán)厲處分進(jìn)行c、多組織一些集體活動(dòng)，使同學(xué)多些機(jī)會(huì)了解和溝通d、加強(qiáng)學(xué)校管理e、重視學(xué)生的心理指導(dǎo)

第四篇：校園欺凌問卷調(diào)查校園欺凌問卷調(diào)查

親愛的

同學(xué)：

為了營造和諧的校園環(huán)境，預(yù)防校園欺凌現(xiàn)象的發(fā)生，學(xué)校德育處設(shè)計(jì)了這份問卷調(diào)查表。您在本表提供的信息只供學(xué)校研究有關(guān)問題而用，請您放心地如實(shí)填寫。請?jiān)谀J(rèn)為和您在校的學(xué)習(xí)與生活狀況相吻合的表述前的序號上打“√”，“____”上填寫相關(guān)信息，除非標(biāo)明“可多選”的題目外，其他均為“單選”。

1、學(xué)生性別a、男b、女

2、是否聽說過校園欺凌a、是b、否

3、平常是否關(guān)注校園欺凌事件a、是b、否

4、你是否在中小學(xué)經(jīng)歷或見到過校園欺凌事件a、是b、否

5、若經(jīng)歷過是怎樣解決的。_____________________________________________________________________

6、你覺得哪類人容易主動(dòng)發(fā)動(dòng)校園欺凌（可多選）

a、身體強(qiáng)壯的學(xué)生b、脾氣暴躁蠻橫的學(xué)生c、喜歡上網(wǎng)玩暴力游戲的學(xué)生d、單親家庭中的學(xué)生

7、哪類人容易成為受害者。（可多選）a、身體瘦弱的學(xué)生b、外表不討人喜歡的學(xué)生c、人際關(guān)系不好的學(xué)生d、家庭貧困的學(xué)生e、老師特別關(guān)照的學(xué)生

8、學(xué)生認(rèn)為校園欺凌之所以會(huì)產(chǎn)生的原因。（可多選）

a、人際關(guān)系方面的教育不足b、家庭教育因素c、社會(huì)因素d、文化和生活習(xí)慣因素e、學(xué)生心智不健全f、學(xué)生競爭壓力大與無意義的學(xué)習(xí)g、學(xué)生缺乏心理指導(dǎo)及法制教育h、其他

9、學(xué)生認(rèn)為以暴制暴的方法是否可取。a、是b、否

10、學(xué)生認(rèn)為采取何種措施可以有效防止校園欺凌發(fā)生。（可多選）a、學(xué)校加強(qiáng)教育，教育同學(xué)友好相處b、學(xué)校對暴力事件中違規(guī)學(xué)生嚴(yán)厲處分進(jìn)行c、多組織一些集體活動(dòng)，使同學(xué)多些機(jī)會(huì)了解和溝通d、加強(qiáng)學(xué)校管理e、重視學(xué)生的心理指導(dǎo)謝謝您的合作。

第五篇：校園欺凌調(diào)查問卷附件一：

****校園欺凌調(diào)查問卷

班級：姓名：

這是一份關(guān)于校園欺凌的調(diào)查問卷，參與者可根據(jù)自身情況選擇自愿填寫，無論是否參與都不會(huì)影響你在學(xué)校的學(xué)習(xí)及成績。非常感謝你的配合。

下面你將要在本周班會(huì)上學(xué)習(xí)“校園欺凌事件”相關(guān)定義的同時(shí)，填寫問卷。請對該問卷的題目進(jìn)行認(rèn)真作答。

第一部分個(gè)人基本信息

1.性別：*（必填，單選）2.年齡：*（必填，單選）3.你來自：*（必填，單選）a城市地區(qū)b農(nóng)村地區(qū)c城鄉(xiāng)結(jié)合部

4.你在班里有幾個(gè)朋友。*（必填，單選）第二部分受到“校園欺凌”（以下選項(xiàng)正在你認(rèn)為對的后面打√）

1.在這個(gè)學(xué)期里，你曾幾次受到身體上的欺凌。*（必填，單選）本學(xué)期沒有發(fā)生過只發(fā)生過一兩次時(shí)常發(fā)生大約一周一次一周好幾次2.在這個(gè)學(xué)期里，你曾幾次看到別人受到身體上的欺凌。*（必填，單選）

本學(xué)期沒有發(fā)生過只發(fā)生過一兩次時(shí)常發(fā)生大約一周一次一周好幾次“言語上的欺凌”通常指有些人受到了惡意的取笑或戲弄，或者受到他人帶有傷害性的稱呼。

3.在這個(gè)學(xué)期里，你曾幾次受到言語上的欺凌。*（必填，單選）本學(xué)期沒