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文檔簡介
形勢與政策4學(xué)習(xí)通超星課后章節(jié)答案期末考試題庫2023年中國外交貫徹中國共產(chǎn)黨十九屆四中全會精神,落實(shí)關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面部署。()
參考答案:
正確
香港回歸紀(jì)念日是(?)。
參考答案:
20200701形勢與政策4學(xué)習(xí)通超星課后章節(jié)答案期末考試題庫2023年____認(rèn)為君子應(yīng)該“主忠信”。
參考答案:
孔子
“一帶一路”倡議的精神核心就是(
)。
參考答案:
2013年9月和10月,正確,對,2013年,2013年,2013年,錯(cuò),互利共贏,2013,2013,2013年,2013年,2013年,2013年9月,2013
“一帶一路”發(fā)端中國,貫通中亞、東南亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區(qū)域,東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈,西系歐洲經(jīng)濟(jì)圈。
參考答案:
√
“一帶一路”是推動中國對外開放和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)。
參考答案:
√
“五位一體”總體布局,指的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考答案:
T###正確
“修昔底德陷阱”是由古希臘歷史學(xué)家修昔底德提出的。
參考答案:
×
“竊惟國勢之強(qiáng)由于人,人材之成出于學(xué),方今時(shí)局孔亟,事事需材,若不廣為培養(yǎng),材自何來?”出自晚清名臣()。
參考答案:
張之洞
(
)連接?xùn)|亞、南亞、東南亞三大次區(qū)域,溝通太平洋、印度洋兩大海域。
參考答案:
有信念有夢想有奮斗有奉獻(xiàn)
()的絲路精神是“一帶一路”倡議繁榮發(fā)展的重要支撐。
參考答案:
開放包容
()年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化,這是我國第一個(gè)以教育現(xiàn)代化為主題的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。
參考答案:
2019
()是教育扶貧的重要抓手和排頭兵,是實(shí)現(xiàn)“發(fā)展教育脫貧一批”的重要手段。
參考答案:
職業(yè)教育
()是立教之本、興教之源。
參考答案:
教師
《中國教育現(xiàn)代化2035》提出,要(),充分發(fā)揮基層特別是各級各類學(xué)校的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵(lì)大膽探索、積極改革創(chuàng)新,形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機(jī)制。
參考答案:
改革先行,系統(tǒng)推進(jìn)
《中國教育現(xiàn)代化提出,要(),充分發(fā)揮基層特別是各級各類學(xué)校的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵(lì)大膽探索、積極改革創(chuàng)新,形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機(jī)制。
參考答案:
面向人人
《中國教育現(xiàn)代化提出,要更加注重(),通過對教育資源的統(tǒng)籌調(diào)配,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育的協(xié)同發(fā)展,努力讓每個(gè)受教育者都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
參考答案:
面向人人
《中國教育現(xiàn)代化進(jìn)一步明確了保證國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例不低于()%,確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。
參考答案:
面向人人
《中國教育現(xiàn)代化進(jìn)一步明確了保證國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例不低于()%,確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。
參考答案:
教育現(xiàn)代化
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要()》提出了“兩基本一進(jìn)入”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
參考答案:
一年
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出了“兩基本一進(jìn)入”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
參考答案:
√
《教育信息化2.0行動計(jì)劃》提出了實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化的具體要求。
參考答案:
F###錯(cuò)誤
《教育信息化動計(jì)劃》提出了實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化的具體要求。
參考答案:
×
1.[閱讀理解]1.中國在全球治理中角色的變化對塑造新型國際關(guān)系的作用
全球治理與新型國際關(guān)系具有很強(qiáng)的共通性,它們相輔相成,彼此促進(jìn)。中國在全球治理中由參與者、建設(shè)者變成引領(lǐng)者,對新型國際關(guān)系的塑造起到積極作用。
第一,中國在全球治理中角色的變化有助于為建設(shè)新型大國關(guān)系提供新理念和新動力。黨的十八大以來,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。2013年3月23日,習(xí)近平就明確指出:“各國應(yīng)該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,各國人民應(yīng)該一起來維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展?!?017年10月,黨的十九大報(bào)告明確指出,要“推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系”。中國提倡構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系并付諸實(shí)踐,代表著中國超越和平崛起的單向論述、豐富和平發(fā)展的內(nèi)容、謀劃崛起之后戰(zhàn)略走向的努力。
新型國際關(guān)系以合作共贏為核心,在這里,合作是方式,共贏是目的。共贏理念超越了西方國際政治的一般思維,著眼于改變國家間發(fā)展不平衡狀態(tài),構(gòu)建新型國際關(guān)系;致力于扭轉(zhuǎn)逆經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的趨勢,在全球治理的具體議題領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。新型國際關(guān)系實(shí)質(zhì)是要超越二元對立的思想框架,突破國家只能在絕對收益和相對收益范圍內(nèi)徘徊的梗桔,超越了零和博弈、贏者通吃、義利失衡的困境,立足更寬闊的視野、更長遠(yuǎn)的眼光和更全面的視角,促進(jìn)國際社會的共同發(fā)展。新型國際關(guān)系就是要求國家在堅(jiān)持本國國家利益的同時(shí),兼顧好別國和全人類的利益,以合作的姿態(tài)進(jìn)行國際交往,處理國際事務(wù),共贏則是合作的目的,也是新型國際關(guān)系的目的,國際社會中國家間實(shí)現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境等各方面的共贏,同時(shí)也是全球治理的最終目的。
第二,中國在全球治理中角色的變化提供了塑造新型國際關(guān)系的新契機(jī)。新型國際關(guān)系與全球治理從背景上看,都植根于全球化,面臨著基本相同的全球性問題。同時(shí),全球治理是新型國際關(guān)系發(fā)揮作用的平臺,新型國際關(guān)系是對于全球治理問題給出的中國方案,也是全球治理塑造出來的產(chǎn)物。
中國在全球治理中角色的變化使得中國可以運(yùn)用更多的手段、更多的場合發(fā)揮塑造新型國際關(guān)系的作用。簡單地說,建設(shè)新型國際關(guān)系主要包括兩個(gè)方面,一是與美國和俄羅斯等國建設(shè)新型大國關(guān)系,二是與周邊國家和其他國家建設(shè)新型國際關(guān)系。新型大國關(guān)系要求中美兩國加強(qiáng)溝通協(xié)商機(jī)制,增進(jìn)戰(zhàn)略互信,謹(jǐn)慎處理兩國間的重大分歧,盡可能積極尋找兩國間的共同利益,通過合作實(shí)現(xiàn)共贏。建立中美之間的新型大國關(guān)系,其最為主要的目的在于避免中美兩國陷入“修昔底德陷阱”。中俄關(guān)系是建設(shè)新型國際關(guān)系的重要一環(huán)。中俄之間的新型國際關(guān)系,要建立在平等互利、互惠雙贏、互相尊重、互不干涉內(nèi)政的基礎(chǔ)之上。中俄雙方是對方最重要的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,擁有較為廣泛的共同利益和交叉較少的利益沖突,這也確保了雙方能在國家安全和國內(nèi)發(fā)展方面互不干涉,團(tuán)結(jié)合作,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略共贏。
中國在全球治理中角色的變化能夠加強(qiáng)中國與周邊國家之間的友好關(guān)系,為塑造新型國際關(guān)系創(chuàng)造了條件。中國與周邊國家關(guān)系堅(jiān)持與鄰為善,以鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰安鄰富鄰的政策和“親誠惠容”的周邊外交理念,堅(jiān)持增強(qiáng)戰(zhàn)略上的政治互信,深化經(jīng)濟(jì)上的互利合作,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)的安全合作,加強(qiáng)人文交流,這些行動都推動著中國與周邊國家建立新型國際關(guān)系。發(fā)展與周邊國家的新型國際關(guān)系,需要建立中國與周邊國家的利益共同體意識,這不僅得益于“人類命運(yùn)共同體”理念的提出,也得益于“一帶一路”倡議。中國以具體行動帶動周邊國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有助于增進(jìn)中國與周邊國家的互相了解和對命運(yùn)共同體的認(rèn)同,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展新型國際關(guān)系。
第三,中國在全球治理中角色的變化提高了中國建設(shè)新型國際關(guān)系的能力。中國倡導(dǎo)建設(shè)新型國際關(guān)系,既是對當(dāng)代中國外交思想的豐富和發(fā)展,也是對未來世界秩序演進(jìn)方向的重要判斷,對推動全球治理的深化具有深遠(yuǎn)意義。新型國際關(guān)系和全球治理同根同源,相輔相成,互相促進(jìn)。中國推動構(gòu)建新型國際關(guān)系的目的與參與全球治理的目的是一樣的,都是為了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家安全、文化交流、生態(tài)環(huán)保等方面加強(qiáng)與國際社會的合作,共同面對和協(xié)商解決各種全球性問題。在這一過程中,中國無疑可以增強(qiáng)在國際社會中的影響力,從而提高中國建設(shè)和塑造新型國際關(guān)系的水平與能力。
在全球治理中,中國增強(qiáng)了平衡國內(nèi)發(fā)展和國際社會合理利益的能力,鍛煉了促成有著利益交叉方之間協(xié)調(diào)合作與達(dá)成共贏的能力,提高了國際交往能力,增強(qiáng)了解決國際問題的能力。1990年以來,中國已累計(jì)派出維和軍事人員3.5萬余人次,先后參加了24項(xiàng)聯(lián)合國維和行動,是聯(lián)合國安理會五個(gè)常任理事國中派出維和人員最多的國家。2008年以來,中國多次派遣護(hù)航編隊(duì)奔赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù),對維護(hù)這些區(qū)域的安寧局面作出了重大貢獻(xiàn)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)與亞投行的籌建,以及舉辦多場主場國際會議,都增強(qiáng)了中國的影響力,為塑造新型國際關(guān)系注入了活力。通過參與全球治理,中國的和平發(fā)展形象日益生動豐滿,對于駁斥“中國威脅論”,消除“大國必霸”的錯(cuò)誤邏輯,加強(qiáng)各國對中國的信任都起到了積極的作用,也提高了中國的國際地位。中國倡導(dǎo)新型國際關(guān)系,堅(jiān)持正確的義利觀,在國際社會中發(fā)揮了良好影響。中國在全球治理中擔(dān)當(dāng)著越來越重要的角色,既是中國自身國家實(shí)力和國際地位的體現(xiàn),也使中國增強(qiáng)了與世界各國進(jìn)行國際交往的底氣,并提升了塑造新型國際關(guān)系的能力。選自:文君.
中國在全球治理中角色的變化與新型國際關(guān)系的塑造[J].思想理論教育導(dǎo)刊,2018(7):67-68.閱讀上述材料,回答下列問題。
參考答案:
錯(cuò)對對對錯(cuò)對對
1.[閱讀理解]1.中國在全球治理中角色的變化對塑造新型國際關(guān)系的作用
全球治理與新型國際關(guān)系具有很強(qiáng)的共通性,它們相輔相成,彼此促進(jìn)。中國在全球治理中由參與者、建設(shè)者變成引領(lǐng)者,對新型國際關(guān)系的塑造起到積極作用。
第一,中國在全球治理中角色的變化有助于為建設(shè)新型大國關(guān)系提供新理念和新動力。黨的十八大以來,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。2013年3月23日,習(xí)近平就明確指出:“各國應(yīng)該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,各國人民應(yīng)該一起來維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展?!?017年10月,黨的十九大報(bào)告明確指出,要“推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系”。中國提倡構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系并付諸實(shí)踐,代表著中國超越和平崛起的單向論述、豐富和平發(fā)展的內(nèi)容、謀劃崛起之后戰(zhàn)略走向的努力。
新型國際關(guān)系以合作共贏為核心,在這里,合作是方式,共贏是目的。共贏理念超越了西方國際政治的一般思維,著眼于改變國家間發(fā)展不平衡狀態(tài),構(gòu)建新型國際關(guān)系;致力于扭轉(zhuǎn)逆經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的趨勢,在全球治理的具體議題領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。新型國際關(guān)系實(shí)質(zhì)是要超越二元對立的思想框架,突破國家只能在絕對收益和相對收益范圍內(nèi)徘徊的梗桔,超越了零和博弈、贏者通吃、義利失衡的困境,立足更寬闊的視野、更長遠(yuǎn)的眼光和更全面的視角,促進(jìn)國際社會的共同發(fā)展。新型國際關(guān)系就是要求國家在堅(jiān)持本國國家利益的同時(shí),兼顧好別國和全人類的利益,以合作的姿態(tài)進(jìn)行國際交往,處理國際事務(wù),共贏則是合作的目的,也是新型國際關(guān)系的目的,國際社會中國家間實(shí)現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境等各方面的共贏,同時(shí)也是全球治理的最終目的。
第二,中國在全球治理中角色的變化提供了塑造新型國際關(guān)系的新契機(jī)。新型國際關(guān)系與全球治理從背景上看,都植根于全球化,面臨著基本相同的全球性問題。同時(shí),全球治理是新型國際關(guān)系發(fā)揮作用的平臺,新型國際關(guān)系是對于全球治理問題給出的中國方案,也是全球治理塑造出來的產(chǎn)物。
中國在全球治理中角色的變化使得中國可以運(yùn)用更多的手段、更多的場合發(fā)揮塑造新型國際關(guān)系的作用。簡單地說,建設(shè)新型國際關(guān)系主要包括兩個(gè)方面,一是與美國和俄羅斯等國建設(shè)新型大國關(guān)系,二是與周邊國家和其他國家建設(shè)新型國際關(guān)系。新型大國關(guān)系要求中美兩國加強(qiáng)溝通協(xié)商機(jī)制,增進(jìn)戰(zhàn)略互信,謹(jǐn)慎處理兩國間的重大分歧,盡可能積極尋找兩國間的共同利益,通過合作實(shí)現(xiàn)共贏。建立中美之間的新型大國關(guān)系,其最為主要的目的在于避免中美兩國陷入“修昔底德陷阱”。中俄關(guān)系是建設(shè)新型國際關(guān)系的重要一環(huán)。中俄之間的新型國際關(guān)系,要建立在平等互利、互惠雙贏、互相尊重、互不干涉內(nèi)政的基礎(chǔ)之上。中俄雙方是對方最重要的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,擁有較為廣泛的共同利益和交叉較少的利益沖突,這也確保了雙方能在國家安全和國內(nèi)發(fā)展方面互不干涉,團(tuán)結(jié)合作,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略共贏。
中國在全球治理中角色的變化能夠加強(qiáng)中國與周邊國家之間的友好關(guān)系,為塑造新型國際關(guān)系創(chuàng)造了條件。中國與周邊國家關(guān)系堅(jiān)持與鄰為善,以鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰安鄰富鄰的政策和“親誠惠容”的周邊外交理念,堅(jiān)持增強(qiáng)戰(zhàn)略上的政治互信,深化經(jīng)濟(jì)上的互利合作,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)的安全合作,加強(qiáng)人文交流,這些行動都推動著中國與周邊國家建立新型國際關(guān)系。發(fā)展與周邊國家的新型國際關(guān)系,需要建立中國與周邊國家的利益共同體意識,這不僅得益于“人類命運(yùn)共同體”理念的提出,也得益于“一帶一路”倡議。中國以具體行動帶動周邊國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有助于增進(jìn)中國與周邊國家的互相了解和對命運(yùn)共同體的認(rèn)同,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展新型國際關(guān)系。
第三,中國在全球治理中角色的變化提高了中國建設(shè)新型國際關(guān)系的能力。中國倡導(dǎo)建設(shè)新型國際關(guān)系,既是對當(dāng)代中國外交思想的豐富和發(fā)展,也是對未來世界秩序演進(jìn)方向的重要判斷,對推動全球治理的深化具有深遠(yuǎn)意義。新型國際關(guān)系和全球治理同根同源,相輔相成,互相促進(jìn)。中國推動構(gòu)建新型國際關(guān)系的目的與參與全球治理的目的是一樣的,都是為了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家安全、文化交流、生態(tài)環(huán)保等方面加強(qiáng)與國際社會的合作,共同面對和協(xié)商解決各種全球性問題。在這一過程中,中國無疑可以增強(qiáng)在國際社會中的影響力,從而提高中國建設(shè)和塑造新型國際關(guān)系的水平與能力。
在全球治理中,中國增強(qiáng)了平衡國內(nèi)發(fā)展和國際社會合理利益的能力,鍛煉了促成有著利益交叉方之間協(xié)調(diào)合作與達(dá)成共贏的能力,提高了國際交往能力,增強(qiáng)了解決國際問題的能力。1990年以來,中國已累計(jì)派出維和軍事人員3.5萬余人次,先后參加了24項(xiàng)聯(lián)合國維和行動,是聯(lián)合國安理會五個(gè)常任理事國中派出維和人員最多的國家。2008年以來,中國多次派遣護(hù)航編隊(duì)奔赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù),對維護(hù)這些區(qū)域的安寧局面作出了重大貢獻(xiàn)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)與亞投行的籌建,以及舉辦多場主場國際會議,都增強(qiáng)了中國的影響力,為塑造新型國際關(guān)系注入了活力。通過參與全球治理,中國的和平發(fā)展形象日益生動豐滿,對于駁斥“中國威脅論”,消除“大國必霸”的錯(cuò)誤邏輯,加強(qiáng)各國對中國的信任都起到了積極的作用,也提高了中國的國際地位。中國倡導(dǎo)新型國際關(guān)系,堅(jiān)持正確的義利觀,在國際社會中發(fā)揮了良好影響。中國在全球治理中擔(dān)當(dāng)著越來越重要的角色,既是中國自身國家實(shí)力和國際地位的體現(xiàn),也使中國增強(qiáng)了與世界各國進(jìn)行國際交往的底氣,并提升了塑造新型國際關(guān)系的能力。選自:文君.
中國在全球治理中角色的變化與新型國際關(guān)系的塑造[J].思想理論教育導(dǎo)刊,2018(7):67-68.閱讀上述材料,回答下列問題。
參考答案:
對#family#home#advantages#strengths#via#areused#which#我的答案
1.[閱讀理解]中國參與全球治理的時(shí)代背景在當(dāng)前特殊的時(shí)代背景下,多邊合作存在普遍問題,激勵(lì)不足、“搭便車”文化和制度非中性的程度進(jìn)一步加劇,“治理失靈”致使世界對中國參與的訴求與日俱增。第一,全球化與逆全球化兩股思潮的交互。全球化是人類社會發(fā)展歷程中的主導(dǎo)潮流,經(jīng)濟(jì)全球化是其中最主要的表現(xiàn)形式之一。而近年來發(fā)生的英國脫歐、特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)并明確表示出保護(hù)主義傾向等“黑天鵝事件”,卻讓人們對全球化潮流心生質(zhì)疑。雖然在諸多歷史周期節(jié)點(diǎn)上,質(zhì)疑全球化的聲音總會出現(xiàn),但我們在批評全球化的同時(shí),也應(yīng)客觀公正地反思全球化的工具屬性。此輪逆全球化的思潮制造了諸多不確定性。值得一提的是,歷史上往往是弱者站出來呼吁警惕全球化會具有破壞性。此次卻是一些常規(guī)上引領(lǐng)全球化、提供全球公共產(chǎn)品、駕馭全球治理方向的傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開始帶頭質(zhì)疑全球化。第二,發(fā)達(dá)國家提供公共產(chǎn)品動力不足。實(shí)際上,發(fā)達(dá)國家并不是反對全球化,而是在探究究竟“什么樣的全球化”才更有助于實(shí)現(xiàn)本國利益。在某種意義上,它們在反思如何參與全球化、在何種程度上提供公共產(chǎn)品和參與全球治理才能使自身利益最大化。因此,在全球化與逆全球化交替的時(shí)代背景之下,傳統(tǒng)公共產(chǎn)品供應(yīng)國提供公共產(chǎn)品的動力相對減弱,因?yàn)樗鼈円讶婚_始計(jì)較得失。以全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域?yàn)槔?,全球?jīng)濟(jì)增長與發(fā)展的壓力依然很大,對公共產(chǎn)品需求量巨大。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,國內(nèi)問題叢生,對提供全球公共產(chǎn)品興趣不大;而新興經(jīng)濟(jì)體國家的貢獻(xiàn)日益增加,卻享受不到對稱的國際話語權(quán)。第三,外部世界政策環(huán)境和國際力量對比存在不確定性。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國家政策方向不明確:難以預(yù)估美國經(jīng)濟(jì)政策可能在全球范圍內(nèi)帶來的溢出效應(yīng),難以判斷歐洲變局的震蕩效應(yīng)。此外,各問題領(lǐng)域內(nèi)的力量對比形勢不明朗。主要國家或經(jīng)濟(jì)體之間的力量對比格局,將直接影響到主要議題領(lǐng)域內(nèi)的力量分布,并對治理結(jié)果具有決定性影響。例如,在貨幣領(lǐng)域內(nèi),國際貨幣籃子的多元化格局未定。一旦歐元衰落,是否意味著人民幣國際化緩慢,而美元一家獨(dú)大、負(fù)面溢出效應(yīng)持續(xù)存在的歷史延續(xù)?還是,歐元回穩(wěn),人民幣國際化進(jìn)程順利,美元持強(qiáng),歐元和人民幣影響力漸升?在貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi),規(guī)則碎片化趨勢持續(xù),雙邊、多邊規(guī)則并行發(fā)揮作用。如何在此輪發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體“引領(lǐng)”的規(guī)則“碎片化”中辨識利益,如何尋求貿(mào)易便利化優(yōu)勢的延續(xù),依然是擺在我們面前的重大挑戰(zhàn),需要作為主要利益攸關(guān)者的大國能夠參與提供諸如包容性規(guī)則等全球公共產(chǎn)品。在投資領(lǐng)域內(nèi),美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體刻意制造障礙、不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的投資風(fēng)險(xiǎn)都在提醒我們,影響投資便利化的制度性障礙非常嚴(yán)峻,亟需全球共識、規(guī)則和充足的公共產(chǎn)品予以應(yīng)對。在氣變領(lǐng)域內(nèi),伴隨美國的退出,《巴黎氣候協(xié)定》的成果能否得以維系?第四,新問題領(lǐng)域存在規(guī)則真空。在一些新興的、非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域內(nèi),例如網(wǎng)絡(luò)空間等全球公域的治理存在規(guī)則真空、公共產(chǎn)品缺乏、治理赤字。在很多傳統(tǒng)問題領(lǐng)域內(nèi),治理已然有法可依,而這些新興問題領(lǐng)域則缺乏公認(rèn)的、成熟的和可以參照的法律、法規(guī)或規(guī)則。這種無法可依、無章可循的狀態(tài)一方面顯示了公共產(chǎn)品赤字的現(xiàn)狀,另一方面也意味著在行動自由度的土壤上很容易萌生制度非中性的問題。圍繞這些領(lǐng)域治理話語權(quán)的爭奪門檻高筑。在規(guī)則塑造方面,發(fā)達(dá)國家具有發(fā)展中國家無法超越的先天優(yōu)勢,因此很容易再次主導(dǎo)規(guī)則塑造,無須提供大量公共產(chǎn)品,就能享受制度非中性的“先行者優(yōu)勢”。所謂的高門檻主要指先進(jìn)科技、研發(fā)能力和雄厚資金的支撐。在全球范圍內(nèi),往往只有少數(shù)大國、特別是主要的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體才有能力承擔(dān),而且他們在規(guī)則塑造層面享有更加充分的經(jīng)驗(yàn)可循。規(guī)則真空使得制度非中性的情況更易產(chǎn)生。當(dāng)然,萌生新的問題領(lǐng)域也意味著更多的靈活度、自由度和參與機(jī)遇,同時(shí)也意味著參與治理、分?jǐn)偣伯a(chǎn)品的“成本—收益比例”不明確,進(jìn)而難以說服各國參與公共產(chǎn)品融資。成員國更加傾向于保持觀望,或者只想“搭便車”的姿態(tài)。時(shí)代背景進(jìn)一步加劇了公共產(chǎn)品赤字,不確定性的未來形勢又增加了萌生制度非中性的土壤。加之主要的國家提供公共產(chǎn)品的動力不足,形勢就變得更為嚴(yán)峻。在這種狀況之下,需要通過一種合適的機(jī)制設(shè)計(jì),框定合理的治理格局,確定國際多邊合作的基本治理原則。
理想的全球治理機(jī)制的基本特征在國際多邊合作的現(xiàn)實(shí)情景中,反觀避免“治理失靈”的可行性路徑,很容易認(rèn)識到,在無政府狀態(tài)下難以避免的國際機(jī)制的設(shè)計(jì)缺陷(特別是監(jiān)管不力)正是問題所在。那么,國際社會究竟需要提供一個(gè)什么樣的機(jī)制設(shè)計(jì)來減少無政府狀態(tài)對多邊合作的危害,進(jìn)而為主要供應(yīng)者分?jǐn)偣伯a(chǎn)品提供激勵(lì)、將“搭便車行為”限制到可控范圍、避免制度非中性帶來的合法性欠缺呢?理想的全球治理機(jī)制應(yīng)該具有哪些基本特征呢?第一,緊扣時(shí)代主題,制定危機(jī)預(yù)警與防范,應(yīng)對世界上與日俱增的不確定性因素。在新時(shí)代,安全問題的非傳統(tǒng)性與日俱增。例如,發(fā)生在布魯塞爾、倫敦和巴黎等地的爆炸案引發(fā)區(qū)域內(nèi)外的高度警惕。歐洲面臨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不均衡、移民帶來工作崗位進(jìn)一步吃緊、移民的融入和區(qū)分普通移民與恐怖主義等諸多問題。這些問題的解決,并非短期事件,而需制定長效機(jī)制,從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展入手。此外,治理這些問題需要各國之間進(jìn)行信息共享,制定和完善危機(jī)預(yù)警與防范機(jī)制。第二,合作共贏和包容性精神。確保各種類型的成員有意愿普遍參與,利益訴求能夠得到充分的表達(dá)和保障。各類全球性問題的基本屬性決定了,只有各國一致努力,合作治理,才能有效應(yīng)對。而國家與國家之間,有沖突,也有合作;有差異,也有共識;有分歧利益,也有共同利益。只有摒棄沖突,求同存異,才能實(shí)現(xiàn)共贏。第三,堅(jiān)持普遍參與、監(jiān)管充分的基本原則。所謂普遍參與、監(jiān)管充分討論的是全球治理合法性和有效性的問題。全球治理討論的是多邊合作的問題,需要堅(jiān)持一定的原則,并輔以適當(dāng)?shù)募s束性手段(例如制裁),維護(hù)多邊合作的有效性與合法性,確保規(guī)則得以遵守、決議得以落實(shí)、權(quán)力得以監(jiān)管和限制、違約行為得以受到懲罰。第四,充足的公共產(chǎn)品供應(yīng)需要兩個(gè)基本條件得以維系。一是大國的積極參與,因?yàn)榇髧哂刑烊坏膬?yōu)勢,是公共產(chǎn)品的主要提供者。在資金、技術(shù)和應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)方面,大國具有明顯優(yōu)勢。在全球范圍內(nèi),公共產(chǎn)品的赤字情況嚴(yán)重,需求嚴(yán)重大于供給。如果全球主要大國缺乏提供全球公共產(chǎn)品的動力,各類問題就很難得以充分治理。二是有效的融資平臺和渠道,因?yàn)榧词故浅壌髧?,它提供公共產(chǎn)品的能力也是有限的,必須開創(chuàng)多元的融資渠道,保持公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)。以發(fā)展為例,如果無法開辟多元的融資方式和渠道,沒有哪個(gè)國家有能力提供足夠的資金和技術(shù)來應(yīng)對全球的發(fā)展與貧困問題。綜上,只有充足和可持續(xù)的公共產(chǎn)品供應(yīng),才能確保全球性問題得以有效治理,各國的利益得以充分保障,世界秩序穩(wěn)定,人民福利提高。(來源:任琳,中國全球治理觀:時(shí)代背景與挑戰(zhàn),人民網(wǎng)-理論頻道,2018年4月18日)
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1.[閱讀理解]為建設(shè)更加美好的地球家園貢獻(xiàn)智慧和力量
法國有句諺語說:“人的命運(yùn)掌握在自己的手里?!泵鎸?yán)峻的全球性挑戰(zhàn),面對人類發(fā)展在十字路口何去何從的抉擇,各國應(yīng)該有以天下為己任的擔(dān)當(dāng)精神,積極做行動派、不做觀望者,共同努力把人類前途命運(yùn)掌握在自己手中。第一,堅(jiān)持公正合理,破解治理赤字。全球熱點(diǎn)問題此起彼伏、持續(xù)不斷,氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、難民危機(jī)等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延,保護(hù)主義、單邊主義抬頭,全球治理體系和多邊機(jī)制受到?jīng)_擊。我們要堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,堅(jiān)持全球事務(wù)由各國人民商量著辦,積極推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化。我們要繼續(xù)高舉聯(lián)合國這面多邊主義旗幟,充分發(fā)揮世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行、二十國集團(tuán)、歐盟等全球和區(qū)域多邊機(jī)制的建設(shè)性作用,共同推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。第二,堅(jiān)持互商互諒,破解信任赤字。信任是國際關(guān)系中最好的黏合劑。當(dāng)前,國際競爭摩擦呈上升之勢,地緣博弈色彩明顯加重,國際社會信任和合作受到侵蝕。我們要把互尊互信挺在前頭,把對話協(xié)商利用起來,堅(jiān)持求同存異、聚同化異,通過坦誠深入的對話溝通,增進(jìn)戰(zhàn)略互信,減少相互猜疑。要堅(jiān)持正確義利觀,以義為先、義利兼顧,構(gòu)建命運(yùn)與共的全球伙伴關(guān)系。要加強(qiáng)不同文明交流對話,加深相互理解和彼此認(rèn)同,讓各國人民相知相親、互信互敬。當(dāng)前中歐關(guān)系中合作是主流,即使有競爭,也應(yīng)是良性競爭。我們要相互信任,并肩前行。第三,堅(jiān)持同舟共濟(jì),破解和平赤字。人類今天所處的安全環(huán)境仍然堪憂,地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭持續(xù)不斷,恐怖主義仍然猖獗,不少國家民眾特別是兒童飽受戰(zhàn)火摧殘。我們要秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,摒棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊思維,摒棄弱肉強(qiáng)食的叢林法則,以合作謀和平、以合作促安全,堅(jiān)持以和平方式解決爭端,反對動輒使用武力或以武力相威脅,反對為一己之私挑起事端、激化矛盾,反對以鄰為壑、損人利己,各國一起走和平發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)世界長久和平。第四,堅(jiān)持互利共贏,破解發(fā)展赤字。經(jīng)濟(jì)全球化是推動世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎。當(dāng)前,逆全球化思潮正在發(fā)酵,保護(hù)主義的負(fù)面效應(yīng)日益顯現(xiàn),收入分配不平等、發(fā)展空間不平衡已成為全球經(jīng)濟(jì)治理面臨的最突出問題。我們要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,打造富有活力的增長模式;堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動,打造開放共贏的合作模式;堅(jiān)持公平包容,打造平衡普惠的發(fā)展模式,讓世界各國人民共享經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展成果。中國支持對世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要的改革,更好建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),維護(hù)多邊貿(mào)易體制,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化更加健康發(fā)展?!耙粠б宦贰背h豐富了國際經(jīng)濟(jì)合作理念和多邊主義內(nèi)涵,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展提供了重要途徑。我們歡迎包括法國在內(nèi)的世界各國積極參與到共建“一帶一路”中來。中法友誼源遠(yuǎn)流長。今年是中法建交55周年。兩國已經(jīng)開展了許多戰(zhàn)略性合作,還有很大合作空間。正如法國朋友所說,不登上埃菲爾鐵塔,就看不到巴黎最美的風(fēng)景。新形勢下,我們應(yīng)登高望遠(yuǎn),面向未來,加強(qiáng)合作。我們要深化核能、航空航天、農(nóng)業(yè)食品、醫(yī)療衛(wèi)生、汽車制造等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作,加快推動綠色制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、金融服務(wù)、城市可持續(xù)發(fā)展等新興領(lǐng)域合作,加強(qiáng)氣候變化合作,全面落實(shí)《巴黎協(xié)定》,推動今年聯(lián)合國氣候峰會取得積極成果,為兩國人民和各國人民謀福祉。歷史發(fā)展、文明繁盛、人類進(jìn)步,從來離不開思想引領(lǐng)。中法全球治理論壇將為兩國共同參與和推進(jìn)全球治理提供有力智力支撐。我希望,中法雙方及相關(guān)各方保持對話渠道暢通,以交流促合作,以合作促共贏,攜手為建設(shè)更加美好的地球家園貢獻(xiàn)智慧和力量!
節(jié)選自:習(xí)近平.《為建設(shè)更加美好的地球家園貢獻(xiàn)智慧和力量》在巴黎出席中法全球治理論壇閉幕式上的發(fā)言.新華社巴黎2019-3-26.
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1.[閱讀理解]優(yōu)化全球治理提供中國方案人類發(fā)展進(jìn)步大潮滾滾向前,世界經(jīng)濟(jì)時(shí)有波折起伏,但各國走向開放、走向融合的大趨勢沒有改變,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人布宜諾斯艾利斯峰會上強(qiáng)調(diào),“面對重重挑戰(zhàn),我們既要增強(qiáng)緊迫感,也要保持理性,登高望遠(yuǎn),以負(fù)責(zé)任態(tài)度把握世界經(jīng)濟(jì)大方向”,并建議“堅(jiān)持開放合作,維護(hù)多邊貿(mào)易體制”“堅(jiān)持伙伴精神,加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)”“堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),挖掘經(jīng)濟(jì)增長動力”“堅(jiān)持普惠共贏,促進(jìn)全球包容發(fā)展”,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)沿著正確軌道向前發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,各國逐漸形成利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。面對日益增多的全球性挑戰(zhàn),攜手合作、互利共贏是唯一正確選擇。推動變革全球治理體系中不公正不合理的安排、實(shí)現(xiàn)全球治理體系優(yōu)化升級,不僅事關(guān)應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn),而且事關(guān)給國際秩序和國際體系定規(guī)則、定方向;不僅事關(guān)對發(fā)展制高點(diǎn)的爭奪,而且事關(guān)各國在國際秩序和國際體系長遠(yuǎn)制度性安排中的地位和作用,為世界和平與發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。從歷史的角度看,兩百年來的全球治理體系呈現(xiàn)出在曲折中前進(jìn)的總體趨勢。19世紀(jì)的全球殖民主義治理體系,在推動世界范圍的社會交往的同時(shí),有力推動了人類社會的發(fā)展。然而,殖民主義的全球治理體系無法有效解決資本主義國家間政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的矛盾,無法消除宗主國與殖民地之間的根本對立,并由此導(dǎo)致了20世紀(jì)的兩次世界大戰(zhàn)。戰(zhàn)爭的慘痛教訓(xùn)讓各國人民痛定思痛,建立起以聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織等機(jī)制為支撐的全球治理體系新框架。雖然這個(gè)框架并不完美,但卻是建立在各國人民普遍認(rèn)可的共同原則的基礎(chǔ)之上的,是人類社會發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑。這一全球治理體系對過去幾十年的世界和平與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來,隨著新一輪科技革命的蓬勃發(fā)展和信息化時(shí)代的來臨,國際體系調(diào)整和國際秩序變革走到了深度調(diào)整的新的重要關(guān)口,推動實(shí)現(xiàn)全球治理體系的優(yōu)化升級成為各國人民的共同期盼。從現(xiàn)實(shí)的角度看,當(dāng)前的全球治理體系正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,單邊主義、保護(hù)主義愈演愈烈,多邊主義和多邊貿(mào)易體制受到嚴(yán)重沖擊;在政治領(lǐng)域,唯我獨(dú)尊心態(tài)、強(qiáng)權(quán)霸凌行為甚囂塵上,地緣政治沖突此起彼伏;在思想文化領(lǐng)域,民粹主義思潮死灰復(fù)燃,極端主義思潮甚囂塵上,人類社會的共同價(jià)值準(zhǔn)則被嚴(yán)重侵蝕。是開放發(fā)展還是封閉倒退,是和平合作還是戰(zhàn)爭對立,是對話交流還是盲目排外,是互利共贏、共同進(jìn)步還是以鄰為壑、零和博弈,國際社會再次走到了何去何從的十字路口。在全球治理體系面臨優(yōu)化升級的關(guān)鍵時(shí)刻,作為新興市場國家和發(fā)展中國家代表的中國,在多個(gè)重大外交場合系統(tǒng)闡述以“人類命運(yùn)共同體”為核心的全球治理新理念新思想,提出中國解決全球治理重要議題的新方案新舉措,用積極參與全球治理體系變革的偉大實(shí)踐,給世界提供了推動全球治理體系優(yōu)化升級的中國方案。從思想理念來看,倡導(dǎo)“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的中國方案奉行共商共建共享的價(jià)值準(zhǔn)則,秉持既彼此尊重、和而不同,又?jǐn)y手合作、同舟共濟(jì)的價(jià)值理念,倡導(dǎo)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,主張對話協(xié)商、交流合作、和諧相處、共同繁榮的發(fā)展原則,為全球治理體系優(yōu)化升級指明了方向。5年多來,人類命運(yùn)共同體理念,贏得了命運(yùn)日益緊密聯(lián)系在一起的各國及各國人民的高度認(rèn)同,成為中國引領(lǐng)時(shí)代潮流、推動全球治理體系優(yōu)化升級和人類文明發(fā)展的鮮明旗幟。從實(shí)踐舉措來看,中國積極倡議和踐行的“一帶一路”,正在為推動全球治理體系優(yōu)化升級開辟越來越寬廣的道路。共建“一帶一路”順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求,彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識,為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。提出5年來,“一帶一路”建設(shè)以其豐碩成果,為沿線國家和人民帶來發(fā)展和繁榮,為世界帶來包容性增長、和諧性共生,贏得了各國人民廣泛支持和越來越大的國際影響力??梢哉f,以共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是作為新興市場國家和發(fā)展中國家代表的中國,完善全球發(fā)展模式、推動全球治理體系轉(zhuǎn)型升級的重要途徑和鮮活注腳。主張讓新興市場國家和發(fā)展中國家在全球治理體系變革中發(fā)揮更積極作用、在全球治理格局中發(fā)出更大聲音,是推動全球治理體系優(yōu)化升級的中國方案一以貫之的鮮明立場。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局。人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、生物技術(shù)等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在積聚力量,催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,新興市場國家和發(fā)展中國家在這一重大歷史性發(fā)展機(jī)遇中正加快實(shí)現(xiàn)群體性崛起。放眼未來,隨著新興市場國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)總量中比重的不斷上升,全球發(fā)展將更加全面均衡,世界和平的基礎(chǔ)也將更為堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。一貫主張要努力提升新興市場國家和發(fā)展中國家在全球治理體系中代表性和發(fā)言權(quán)的中國方案,必將成為推動全球治理體系優(yōu)化升級歷史進(jìn)程中影響越來越大的時(shí)代強(qiáng)音。作為全球治理體系優(yōu)化升級方案的提供者,中國不會重復(fù)國強(qiáng)必霸的老路,而是會始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。威脅當(dāng)今世界和平、影響當(dāng)今世界各國及其人民發(fā)展進(jìn)步的諸多全球性議題則充分表明:相互尊重、公平正義、合作共贏、同舟共濟(jì)的新世界秩序及其全球治理格局才是人間正道,而深刻把握人類社會發(fā)展規(guī)律、積極引領(lǐng)時(shí)代潮流、蘊(yùn)含著傳承千年智慧的中國方案,必將為推動全球治理體系優(yōu)化升級、開辟人類社會更好明天貢獻(xiàn)更大力量。
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1.[閱讀理解]健全黨和國家監(jiān)督體系的理論思考鄭善文高祖林黨的十九大報(bào)告明確提出:“構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強(qiáng)監(jiān)督合力?!眻?jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,是把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,使黨更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)偉大夢想的根本保證。推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一條重要途徑,就是通過健全黨和國家監(jiān)督體系,不斷提高新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量。一、健全黨和國家監(jiān)督體系,推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察有機(jī)結(jié)合黨和國家監(jiān)督體系是規(guī)范權(quán)力的基本保障,同時(shí)也是治國理政的重要平臺。實(shí)現(xiàn)我們黨長期執(zhí)政條件下自我凈化和推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化,要深化完善黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相統(tǒng)一的探索,不斷發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,激濁揚(yáng)清、吐故納新。實(shí)現(xiàn)依規(guī)治黨、標(biāo)本兼治,健全黨和國家監(jiān)督體系,要求深化黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察體制改革,推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督合力,將監(jiān)督主體作用發(fā)揮到最佳水平,從而達(dá)到監(jiān)督治理效能化的狀態(tài)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨始終保持先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求。馬克思、恩格斯認(rèn)為,一切公職人員必須在公眾監(jiān)督之下進(jìn)行工作,這樣才能可靠地防止人們?nèi)プ非笊侔l(fā)財(cái)和追求自己的特殊利益。列寧在《國家與革命》中強(qiáng)調(diào),對一切公職人員毫無例外地實(shí)行全面選舉制并可以隨時(shí)撤換,把他們的薪金減低到普通“工人工資”的水平。馬克思主義經(jīng)典作家都強(qiáng)調(diào),公職人員手中的權(quán)力是人民賦予的職責(zé),要使其在行使公共職權(quán)、履行公共職責(zé)的過程中堅(jiān)持權(quán)力為人民服務(wù)的價(jià)值取向,必須保證權(quán)力在使用時(shí)受到有效監(jiān)督。不受約束的特權(quán)必然導(dǎo)致腐敗的滋生蔓延,嚴(yán)重侵蝕馬克思主義政黨的健康肌體。黨內(nèi)監(jiān)督體系的構(gòu)建,其實(shí)質(zhì)意義在于,以社會發(fā)展的客觀規(guī)律為構(gòu)建監(jiān)督體系的根本依據(jù),以科學(xué)的態(tài)度和辯證的方法正確把握監(jiān)督體系的本質(zhì)及其運(yùn)行規(guī)律,讓監(jiān)督體系的功能充分發(fā)揮,推動黨內(nèi)活動和黨的建設(shè)向著科學(xué)化、法治化和規(guī)范化的方向發(fā)展。加強(qiáng)國家監(jiān)察是實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的必然要求。黨內(nèi)監(jiān)督是對全體黨員尤其是黨員干部實(shí)行的監(jiān)督,國家監(jiān)察是對所有行使公權(quán)力的公職人員實(shí)行的監(jiān)督。我國80%的公務(wù)員和超過95%的領(lǐng)導(dǎo)干部是共產(chǎn)黨員,這就決定了實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相結(jié)合的必然性。全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不僅要求把黨內(nèi)監(jiān)督的觸角伸向黨的各級組織和全體黨員,而且要求加強(qiáng)國家監(jiān)察實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。唯有如此,才能將黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察統(tǒng)籌結(jié)合起來推進(jìn),不斷提升監(jiān)督體系的科學(xué)性和針對性?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第九條規(guī)定,建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》第三條規(guī)定,各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),依照本法對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。這就需要完善黨內(nèi)立規(guī)與國家立法相銜接的體制機(jī)制,理清并調(diào)適好紀(jì)法關(guān)系,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法貫通、法法銜接,能夠依據(jù)于法治思維和法治方式來實(shí)施權(quán)力監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機(jī)結(jié)合體現(xiàn)了依規(guī)治黨和依法治國協(xié)同推進(jìn)的實(shí)踐要求。健全黨和國家監(jiān)督體系的頂層設(shè)計(jì),既包括加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督,也包括加強(qiáng)對國家機(jī)器、各類單位組織和全體公職人員的監(jiān)督。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和鞏固黨長期執(zhí)政地位,決定了在黨和國家各種監(jiān)督形式中,黨內(nèi)監(jiān)督是最根本的、第一位的。但是,如果不同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來,黨內(nèi)監(jiān)督就會失去全方位監(jiān)督體系的支撐。因此,必須加強(qiáng)和依靠黨外監(jiān)督,讓黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督一起發(fā)力,確保來自人民的權(quán)力始終服務(wù)人民。必須根據(jù)黨治國理政的現(xiàn)實(shí)需要而對監(jiān)督形式和內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新性發(fā)展,促進(jìn)監(jiān)督體系向縱深發(fā)展,不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量。二、健全黨和國家監(jiān)督體系,提升黨和國家治理效能中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨要有新氣象新作為。首先要以全面從嚴(yán)治黨為戰(zhàn)略抓手,把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的舉措貫穿于管黨治黨全過程,努力營造海晏河清、朗朗乾坤的政治生態(tài)。通過構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系進(jìn)行國家治理,有利于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革、完善黨和國家自我監(jiān)督、提升黨和國家治理效能。健全黨和國家監(jiān)督體系是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的必然要求。黨和國家機(jī)構(gòu)是黨執(zhí)政的重要載體,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,優(yōu)化黨和國家組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌設(shè)置黨和國家機(jī)構(gòu),都是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的客觀要求,為的是把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處,從制度上保證黨長期執(zhí)政和國家長治久安。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和優(yōu)化黨對各領(lǐng)域各方面工作的領(lǐng)導(dǎo),要求黨的機(jī)關(guān)和國家機(jī)構(gòu)按照新時(shí)代的實(shí)踐要求深化改革,使黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)督監(jiān)管更加有力、運(yùn)行更加有效。以黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革為重點(diǎn)的黨和國家監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的題中應(yīng)有之義,這個(gè)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)改革是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展和全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的實(shí)踐需要。健全黨和國家監(jiān)督體系是完善黨和國家自我監(jiān)督的重大舉措。探索黨長期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督的有效路徑,關(guān)乎黨能否破解全面領(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督的歷史性課題。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。黨能否實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,能否經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和提高執(zhí)政能力的問題。因此,要以自我革命的政治勇氣著力解決影響黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力的突出問題,完善黨和國家的自我監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨、黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查與國家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一,形成成熟穩(wěn)定清晰高效的新時(shí)代中國特色社會主義監(jiān)督體系。監(jiān)督體系的完善要求在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí)推進(jìn)國家監(jiān)察,即是說只有黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察體制改革協(xié)同發(fā)力,才能最終健全黨和國家監(jiān)督體系并使其高效運(yùn)行。健全黨和國家監(jiān)督體系是提升黨和國家治理效能的現(xiàn)實(shí)需要。黨中央明確提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo),只有依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)管黨治黨、依據(jù)憲法法律法規(guī)治國理政、構(gòu)筑全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系、提高實(shí)施監(jiān)督的能力和水平,才能在黨的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下形成社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域相輔相成、相互促進(jìn)的聯(lián)動格局,才能形成國家治理的整體合力并釋放國家治理的強(qiáng)大效能。健全黨和國家監(jiān)督體系,確保對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察全覆蓋,充實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的制度監(jiān)督內(nèi)涵,形成一體化監(jiān)督合力,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,才能在黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察的高效聯(lián)動中提升黨的執(zhí)政能力和治國理政科學(xué)化水平。三、健全黨和國家監(jiān)督體系,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面都必須始終自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此,黨和國家監(jiān)督體系建設(shè)必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保監(jiān)督體系良性高效運(yùn)轉(zhuǎn)。以構(gòu)建巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為抓手,為實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋奠定組織基礎(chǔ)。巡視巡察是黨章賦予有職責(zé)權(quán)限黨組織的重要職責(zé),其實(shí)質(zhì)就是要強(qiáng)化上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督,充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用而對腐化墮落分子形成有效震懾,從而達(dá)到管黨治黨興黨的目的。要找準(zhǔn)政治巡視定位,著力發(fā)現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的政治建設(shè)缺失、黨風(fēng)廉潔建設(shè)不力等突出問題,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。要以發(fā)現(xiàn)解決問題為導(dǎo)向,建立常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察與問題巡察相結(jié)合的巡察運(yùn)行機(jī)制。要堅(jiān)持巡視與巡察并舉,健全巡視與巡察聯(lián)動機(jī)制,以橫向拓展、縱向延伸、監(jiān)督聯(lián)動的系統(tǒng)思維,完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),提升監(jiān)督功能。以深化國家監(jiān)察體制改革為導(dǎo)向,為實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察全覆蓋提供制度保障。深化監(jiān)察體制改革蘊(yùn)含著用權(quán)者必受人民監(jiān)督的法治邏輯,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。監(jiān)察體制改革的深化要求彰顯法治權(quán)威的力量,法治權(quán)威的實(shí)現(xiàn)離不開監(jiān)察體制改革的推動。制定國家監(jiān)察法,依法賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,用留置取代“兩規(guī)”措施,不僅在于整合反腐敗力量、提高反腐敗工作法治化水平,也在于實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。要嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)察權(quán)運(yùn)用程序和運(yùn)行機(jī)制,依法公開監(jiān)察工作信息,強(qiáng)化對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的自我監(jiān)督,提高監(jiān)察委員會行使監(jiān)察權(quán)的權(quán)威性。著力打造紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與行政司法機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法相銜接的保障機(jī)制,通過聯(lián)席會議、案件查處互相抄報(bào)、司法機(jī)關(guān)提前介入等制度載體,建立查辦違紀(jì)違法案件的證據(jù)收集與轉(zhuǎn)化規(guī)則,完善黨政紀(jì)案件與刑事案件的銜接程序,提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的銜接效率。以增強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督合力為遵循,為構(gòu)建中國特色監(jiān)督體系注入科學(xué)內(nèi)涵。由黨的執(zhí)政地位決定,在黨和國家各項(xiàng)監(jiān)督制度中,黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的。如果黨內(nèi)監(jiān)督失效,則其他監(jiān)督必然失靈。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動和促進(jìn)其他監(jiān)督,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督核心引領(lǐng)作用,才能使監(jiān)督體系的制度優(yōu)勢充分釋放出來。反之亦然,只有其他監(jiān)督融入進(jìn)來,與黨內(nèi)監(jiān)督同時(shí)同向發(fā)力,才能激活推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的監(jiān)督動能。要加強(qiáng)黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深化落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)與國家法律,探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查以及執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法的銜接貫通,保證執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法主體既各司其職又相輔相成,形成紀(jì)法貫通、法法銜接有效機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋,堅(jiān)持監(jiān)督不留死角、沒有盲區(qū),尤其需要關(guān)注監(jiān)督體系的完善和運(yùn)行的高效性。通過創(chuàng)新組織制度,把黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)督與群眾監(jiān)督等監(jiān)督力量整合協(xié)調(diào)起來,使這些監(jiān)督形式既精準(zhǔn)發(fā)力又相得益彰。要努力提升治理效能,堅(jiān)持制度治黨與依法治國的辯證統(tǒng)一,以流程再造和效能導(dǎo)向?yàn)槁窂絻?yōu)化監(jiān)督體制機(jī)制以降低監(jiān)督成本問題,將全覆蓋組織制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為黨和國家的治理效能。本論文引自《黨建研究》雜志,2019年第4期。閱讀上述材料,回答下列問題。
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1.[閱讀理解]健全黨和國家監(jiān)督體系的理論思考鄭善文高祖林黨的十九大報(bào)告明確提出:“構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強(qiáng)監(jiān)督合力。”堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,是把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,使黨更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)偉大夢想的根本保證。推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一條重要途徑,就是通過健全黨和國家監(jiān)督體系,不斷提高新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量。一、健全黨和國家監(jiān)督體系,推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察有機(jī)結(jié)合黨和國家監(jiān)督體系是規(guī)范權(quán)力的基本保障,同時(shí)也是治國理政的重要平臺。實(shí)現(xiàn)我們黨長期執(zhí)政條件下自我凈化和推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化,要深化完善黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相統(tǒng)一的探索,不斷發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,激濁揚(yáng)清、吐故納新。實(shí)現(xiàn)依規(guī)治黨、標(biāo)本兼治,健全黨和國家監(jiān)督體系,要求深化黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察體制改革,推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督合力,將監(jiān)督主體作用發(fā)揮到最佳水平,從而達(dá)到監(jiān)督治理效能化的狀態(tài)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨始終保持先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求。馬克思、恩格斯認(rèn)為,一切公職人員必須在公眾監(jiān)督之下進(jìn)行工作,這樣才能可靠地防止人們?nèi)プ非笊侔l(fā)財(cái)和追求自己的特殊利益。列寧在《國家與革命》中強(qiáng)調(diào),對一切公職人員毫無例外地實(shí)行全面選舉制并可以隨時(shí)撤換,把他們的薪金減低到普通“工人工資”的水平。馬克思主義經(jīng)典作家都強(qiáng)調(diào),公職人員手中的權(quán)力是人民賦予的職責(zé),要使其在行使公共職權(quán)、履行公共職責(zé)的過程中堅(jiān)持權(quán)力為人民服務(wù)的價(jià)值取向,必須保證權(quán)力在使用時(shí)受到有效監(jiān)督。不受約束的特權(quán)必然導(dǎo)致腐敗的滋生蔓延,嚴(yán)重侵蝕馬克思主義政黨的健康肌體。黨內(nèi)監(jiān)督體系的構(gòu)建,其實(shí)質(zhì)意義在于,以社會發(fā)展的客觀規(guī)律為構(gòu)建監(jiān)督體系的根本依據(jù),以科學(xué)的態(tài)度和辯證的方法正確把握監(jiān)督體系的本質(zhì)及其運(yùn)行規(guī)律,讓監(jiān)督體系的功能充分發(fā)揮,推動黨內(nèi)活動和黨的建設(shè)向著科學(xué)化、法治化和規(guī)范化的方向發(fā)展。加強(qiáng)國家監(jiān)察是實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的必然要求。黨內(nèi)監(jiān)督是對全體黨員尤其是黨員干部實(shí)行的監(jiān)督,國家監(jiān)察是對所有行使公權(quán)力的公職人員實(shí)行的監(jiān)督。我國80%的公務(wù)員和超過95%的領(lǐng)導(dǎo)干部是共產(chǎn)黨員,這就決定了實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相結(jié)合的必然性。全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不僅要求把黨內(nèi)監(jiān)督的觸角伸向黨的各級組織和全體黨員,而且要求加強(qiáng)國家監(jiān)察實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。唯有如此,才能將黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察統(tǒng)籌結(jié)合起來推進(jìn),不斷提升監(jiān)督體系的科學(xué)性和針對性?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第九條規(guī)定,建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。《中華人民共和國監(jiān)察法》第三條規(guī)定,各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),依照本法對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。這就需要完善黨內(nèi)立規(guī)與國家立法相銜接的體制機(jī)制,理清并調(diào)適好紀(jì)法關(guān)系,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法貫通、法法銜接,能夠依據(jù)于法治思維和法治方式來實(shí)施權(quán)力監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機(jī)結(jié)合體現(xiàn)了依規(guī)治黨和依法治國協(xié)同推進(jìn)的實(shí)踐要求。健全黨和國家監(jiān)督體系的頂層設(shè)計(jì),既包括加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督,也包括加強(qiáng)對國家機(jī)器、各類單位組織和全體公職人員的監(jiān)督。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和鞏固黨長期執(zhí)政地位,決定了在黨和國家各種監(jiān)督形式中,黨內(nèi)監(jiān)督是最根本的、第一位的。但是,如果不同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來,黨內(nèi)監(jiān)督就會失去全方位監(jiān)督體系的支撐。因此,必須加強(qiáng)和依靠黨外監(jiān)督,讓黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督一起發(fā)力,確保來自人民的權(quán)力始終服務(wù)人民。必須根據(jù)黨治國理政的現(xiàn)實(shí)需要而對監(jiān)督形式和內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新性發(fā)展,促進(jìn)監(jiān)督體系向縱深發(fā)展,不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量。二、健全黨和國家監(jiān)督體系,提升黨和國家治理效能中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨要有新氣象新作為。首先要以全面從嚴(yán)治黨為戰(zhàn)略抓手,把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的舉措貫穿于管黨治黨全過程,努力營造海晏河清、朗朗乾坤的政治生態(tài)。通過構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系進(jìn)行國家治理,有利于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革、完善黨和國家自我監(jiān)督、提升黨和國家治理效能。健全黨和國家監(jiān)督體系是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的必然要求。黨和國家機(jī)構(gòu)是黨執(zhí)政的重要載體,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,優(yōu)化黨和國家組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌設(shè)置黨和國家機(jī)構(gòu),都是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的客觀要求,為的是把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處,從制度上保證黨長期執(zhí)政和國家長治久安。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和優(yōu)化黨對各領(lǐng)域各方面工作的領(lǐng)導(dǎo),要求黨的機(jī)關(guān)和國家機(jī)構(gòu)按照新時(shí)代的實(shí)踐要求深化改革,使黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)督監(jiān)管更加有力、運(yùn)行更加有效。以黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革為重點(diǎn)的黨和國家監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的題中應(yīng)有之義,這個(gè)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)改革是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展和全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的實(shí)踐需要。健全黨和國家監(jiān)督體系是完善黨和國家自我監(jiān)督的重大舉措。探索黨長期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督的有效路徑,關(guān)乎黨能否破解全面領(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督的歷史性課題。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。黨能否實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,能否經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和提高執(zhí)政能力的問題。因此,要以自我革命的政治勇氣著力解決影響黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力的突出問題,完善黨和國家的自我監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨、黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查與國家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一,形成成熟穩(wěn)定清晰高效的新時(shí)代中國特色社會主義監(jiān)督體系。監(jiān)督體系的完善要求在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí)推進(jìn)國家監(jiān)察,即是說只有黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察體制改革協(xié)同發(fā)力,才能最終健全黨和國家監(jiān)督體系并使其高效運(yùn)行。健全黨和國家監(jiān)督體系是提升黨和國家治理效能的現(xiàn)實(shí)需要。黨中央明確提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo),只有依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)管黨治黨、依據(jù)憲法法律法規(guī)治國理政、構(gòu)筑全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系、提高實(shí)施監(jiān)督的能力和水平,才能在黨的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下形成社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域相輔相成、相互促進(jìn)的聯(lián)動格局,才能形成國家治理的整體合力并釋放國家治理的強(qiáng)大效能。健全黨和國家監(jiān)督體系,確保對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察全覆蓋,充實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的制度監(jiān)督內(nèi)涵,形成一體化監(jiān)督合力,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,才能在黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察的高效聯(lián)動中提升黨的執(zhí)政能力和治國理政科學(xué)化水平。三、健全黨和國家監(jiān)督體系,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面都必須始終自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此,黨和國家監(jiān)督體系建設(shè)必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保監(jiān)督體系良性高效運(yùn)轉(zhuǎn)。以構(gòu)建巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為抓手,為實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋奠定組織基礎(chǔ)。巡視巡察是黨章賦予有職責(zé)權(quán)限黨組織的重要職責(zé),其實(shí)質(zhì)就是要強(qiáng)化上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督,充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用而對腐化墮落分子形成有效震懾,從而達(dá)到管黨治黨興黨的目的。要找準(zhǔn)政治巡視定位,著力發(fā)現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的政治建設(shè)缺失、黨風(fēng)廉潔建設(shè)不力等突出問題,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。要以發(fā)現(xiàn)解決問題為導(dǎo)向,建立常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察與問題巡察相結(jié)合的巡察運(yùn)行機(jī)制。要堅(jiān)持巡視與巡察并舉,健全巡視與巡察聯(lián)動機(jī)制,以橫向拓展、縱向延伸、監(jiān)督聯(lián)動的系統(tǒng)思維,完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),提升監(jiān)督功能。以深化國家監(jiān)察體制改革為導(dǎo)向,為實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察全覆蓋提供制度保障。深化監(jiān)察體制改革蘊(yùn)含著用權(quán)者必受人民監(jiān)督的法治邏輯,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。監(jiān)察體制改革的深化要求彰顯法治權(quán)威的力量,法治權(quán)威的實(shí)現(xiàn)離不開監(jiān)察體制改革的推動。制定國家監(jiān)察法,依法賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,用留置取代“兩規(guī)”措施,不僅在于整合反腐敗力量、提高反腐敗工作法治化水平,也在于實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。要嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)察權(quán)運(yùn)用程序和運(yùn)行機(jī)制,依法公開監(jiān)察工作信息,強(qiáng)化對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的自我監(jiān)督,提高監(jiān)察委員會行使監(jiān)察權(quán)的權(quán)威性。著力打造紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與行政司法機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法相銜接的保障機(jī)制,通過聯(lián)席會議、案件查處互相抄報(bào)、司法機(jī)關(guān)提前介入等制度載體,建立查辦違紀(jì)違法案件的證據(jù)收集與轉(zhuǎn)化規(guī)則,完善黨政紀(jì)案件與刑事案件的銜接程序,提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的銜接效率。以增強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督合力為遵循,為構(gòu)建中國特色監(jiān)督體系注入科學(xué)內(nèi)涵。由黨的執(zhí)政地位決定,在黨和國家各項(xiàng)監(jiān)督制度中,黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的。如果黨內(nèi)監(jiān)督失效,則其他監(jiān)督必然失靈。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動和促進(jìn)其他監(jiān)督,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督核心引領(lǐng)作用,才能使監(jiān)督體系的制度優(yōu)勢充分釋放出來。反之亦然,只有其他監(jiān)督融入進(jìn)來,與黨內(nèi)監(jiān)督同時(shí)同向發(fā)力,才能激活推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的監(jiān)督動能。要加強(qiáng)黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深化落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)與國家法律,探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查以及執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法的銜接貫通,保證執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法主體既各司其職又相輔相成,形成紀(jì)法貫通、法法銜接有效機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋,堅(jiān)持監(jiān)督不留死角、沒有盲區(qū),尤其需要關(guān)注監(jiān)督體系的完善和運(yùn)行的高效性。通過創(chuàng)新組織制度,把黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)督與群眾監(jiān)督等監(jiān)督力量整合協(xié)調(diào)起來,使這些監(jiān)督形式既精準(zhǔn)發(fā)力又相得益彰。要努力提升治理效能,堅(jiān)持制度治黨與依法治國的辯證統(tǒng)一,以流程再造和效能導(dǎo)向?yàn)槁窂絻?yōu)化監(jiān)督體制機(jī)制以降低監(jiān)督成本問題,將全覆蓋組織制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為黨和國家的治理效能。本論文引自《黨建研究》雜志,2019年第4期。閱讀上述材料,回答下列問題。
參考答案:
對#family#home#advantages#strengths#via#areused#which#我的答案
1.[閱讀理解]辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。我們黨作為一個(gè)有8800多萬名黨員、440多萬個(gè)黨組織的黨,作為一個(gè)在有著13億多人口的大國長期執(zhí)政的黨,黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動全局。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。這是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,我們加強(qiáng)黨的建設(shè),就是要同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的問題作斗爭,祛病療傷,激濁揚(yáng)清。全黨要以自我革命的政治勇氣,著力解決黨自身存在的突出問題,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。管黨治黨,必須嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)的要求貫徹全過程,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。全黨同志要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實(shí)做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。黨的作風(fēng)是黨的形象,是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦。實(shí)踐證明,只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),黨風(fēng)建設(shè)就沒有什么解決不了的問題。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?!凹翰徽?,焉能正人。”我們要從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會抓起,從高級干部抓起,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長,使黨的作風(fēng)全面好起來,確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。我們黨作為執(zhí)政黨,面臨的最大威脅就是腐敗。黨的十八大以來,我們黨堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,使不敢腐的震懾作用得到發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。反腐倡廉、拒腐防變必須警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確權(quán)力觀,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì),做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。我們要以頑強(qiáng)的意志品質(zhì),堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變,做到有案必查、有腐必懲,讓腐敗分子在黨內(nèi)沒有任何藏身之地!選自:習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會上的講話.[N].人民日報(bào),2016-07-2(2).閱讀上述材料,回答下列問題。
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錯(cuò)對對對錯(cuò)對對
1.[閱讀理解]取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果
鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利黨的十九大以來,我們貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,著力懲治群眾身邊的腐敗問題,完善黨和國家監(jiān)督體系,取得了新的重大成果,為實(shí)現(xiàn)黨和國家事業(yè)新發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。一年多來,經(jīng)過全黨共同努力,黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,黨的建設(shè)新的偉大工程全方位加強(qiáng),全面從嚴(yán)治黨實(shí)效性不斷提高,黨內(nèi)政治生態(tài)進(jìn)一步改善,黨在新時(shí)代新征程中煥發(fā)出更加強(qiáng)大的生機(jī)活力。改革開放40年來,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)管黨治黨,探索積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這就是,必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致、行動統(tǒng)一;必須堅(jiān)持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán),確保黨成為中國特色社會主義事業(yè)的中流砥柱;必須堅(jiān)持以人民為中心,確保立黨為公、執(zhí)政為民;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風(fēng),確保黨始終走在時(shí)代前列;必須堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,確保黨永葆清正廉潔的政治本色。我們要繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,不斷強(qiáng)化思想武裝。二是加強(qiáng)黨的政治建設(shè),保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止。三是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),同心協(xié)力實(shí)現(xiàn)小康。四是堅(jiān)決懲治腐敗,鞏固發(fā)展壓倒性勝利。五是強(qiáng)化主體責(zé)任,完善監(jiān)督體系。六是向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍,維護(hù)群眾切身利益。增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,是具體的不是抽象的,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己。職位越高越要自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,越要以堅(jiān)強(qiáng)黨性和高尚品格,為全黨帶好頭、作表率。選自:習(xí)近平.
在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話.[N].人民日報(bào),2019-01-12.
閱讀上述材料,回答下列問題。
參考答案:
對#family#home#advantages#strengths#via#areused#which#我的答案
1.[閱讀理解]取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果
鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利黨的十九大以來,我們貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,著力懲治群眾身邊的腐敗問題,完善黨和國家監(jiān)督體系,取得了新的重大成果,為實(shí)現(xiàn)黨和國家事業(yè)新發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。一年多來,經(jīng)過全黨共同努力,黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,黨的建設(shè)新的偉大工程全方位加強(qiáng),全面從嚴(yán)治黨實(shí)效性不斷提高,黨內(nèi)政治生態(tài)進(jìn)一步改善,黨在新時(shí)代新征程中煥發(fā)出更加強(qiáng)大的生機(jī)活力。改革開放40年來,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)管黨治黨,探索積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這就是,必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致、行動統(tǒng)一;必須堅(jiān)持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán),確保黨成為中國特色社會主義事業(yè)的中流砥柱;必須堅(jiān)持以人民為中心,確保立黨為公、執(zhí)政為民;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風(fēng),確保黨始終走在時(shí)代前列;必須堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,確保黨永葆清正廉潔的政治本色。我們要繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,不斷強(qiáng)化思想武裝。二是加強(qiáng)黨的政治建設(shè),保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止。三是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),同心協(xié)力實(shí)現(xiàn)小康。四是堅(jiān)決懲治腐敗,鞏固發(fā)展壓倒性勝利。五是強(qiáng)化主體責(zé)任,完善監(jiān)督體系。六是向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍,維護(hù)群眾切身利益。增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,是具體的不是抽象的,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己。職位越高越要自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,越要以堅(jiān)強(qiáng)黨性和高尚品格,為全黨帶好頭、作表率。選自:習(xí)近平.
在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話.[N].人民日報(bào),2019-01-12.
閱讀上述材料,回答下列問題。
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錯(cuò)對對對錯(cuò)對對
1.[閱讀理解]攜手共進(jìn),合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟(jì)國際金融危機(jī)發(fā)生10年后,世界經(jīng)濟(jì)再次來到十字路口。保護(hù)主義、單邊主義持續(xù)蔓延,貿(mào)易和投資爭端加劇,全球產(chǎn)業(yè)格局和金融穩(wěn)定受到?jīng)_擊,世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和不確定性顯著上升,國際投資者信心明顯不足。二十國集團(tuán)是國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇。作為世界主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人,我們有責(zé)任在關(guān)鍵時(shí)刻為世界經(jīng)濟(jì)和全球治理把準(zhǔn)航向,為市場增強(qiáng)信心,給人民帶來希望。我們要尊重客觀規(guī)律。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有其自身規(guī)律。只有充分尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮市場作用,掃除人為障礙,才能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通、百業(yè)興旺。我們要把握發(fā)展大勢。古往今來,人類從閉塞走向開放、從隔絕走向融合是不可阻擋的時(shí)代潮流。我們要以更大的開放擁抱發(fā)展機(jī)遇,以更好的合作謀求互利共贏,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝正確方向發(fā)展。我們要胸懷共同未來。放眼世界,各國早已休戚相關(guān)、命運(yùn)相連。我們要立足共同利益,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,致力于實(shí)現(xiàn)世界持久和平繁榮、各國人民安居樂業(yè),避免因一時(shí)短視犯下不可挽回的歷史性錯(cuò)誤。我愿提出以下幾點(diǎn)建議。第一,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,挖掘增長動力。世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新舊動能轉(zhuǎn)換期。我們要找準(zhǔn)切入點(diǎn),大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)互聯(lián)互通、完善社會保障措施等,建設(shè)適應(yīng)未來發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策框架、管理體系,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和韌性,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們要抓住新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的歷史機(jī)遇,營造有利市場環(huán)境,尊重、保護(hù)、鼓勵(lì)創(chuàng)新。我們要提倡國際創(chuàng)新合作,超越疆域局限和人為藩籬,集全球之智,克共性難題,讓創(chuàng)新成果得以廣泛應(yīng)用,惠及更多國家和人民。第二,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),完善全球治理。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化遇到一些曲折,向我們提出了如何完善全球治理的時(shí)代命題。二十國集團(tuán)應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用,確保世界經(jīng)濟(jì)開放、包容、平衡、普惠發(fā)展。我們要加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制,對世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革。改革的目的是與時(shí)俱進(jìn),使得世界貿(mào)易組織能夠更加有效地踐行其開放市場、促進(jìn)發(fā)展的宗旨。改革的結(jié)果應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)自由貿(mào)易和多邊主義,收窄發(fā)展鴻溝。同時(shí),面對未來全球系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),我們不但要確保金融安全網(wǎng)資源充足,也要讓國際金融架構(gòu)的代表性更加合理,更好反映世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)格局。這不僅事關(guān)公平,也直接影響到應(yīng)對挑戰(zhàn)和危機(jī)的針對性和有效性。我們還要落實(shí)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》,完善能源治理、環(huán)境治理、數(shù)字治理。第三,堅(jiān)持迎難而上,破解發(fā)展瓶頸。當(dāng)今世界面臨的各種難題,追根溯源都與發(fā)展鴻溝、發(fā)展赤字有關(guān)。全球范圍看,發(fā)展領(lǐng)域仍面臨巨大融資缺口,落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程任重道遠(yuǎn)。中國提出共建“一帶一路”倡議,目的就是動員更多資源,拉緊互聯(lián)互通紐帶,釋放增長動力,實(shí)現(xiàn)市場對接,讓更多國家和地區(qū)融入經(jīng)濟(jì)全球化,共同走出一條互利共贏的康莊大道。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的成功表明,這一倡議是合民心、順潮流的好事,得到國際社會普遍歡迎和支持。二十國集團(tuán)應(yīng)該繼續(xù)將發(fā)展置于宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的優(yōu)先位置,增加發(fā)展投入,用實(shí)實(shí)在在的行動引領(lǐng)發(fā)展合作。這既是對廣大發(fā)展中國家期待的回應(yīng),也將為世界經(jīng)濟(jì)增長增添持久動力。第四,堅(jiān)持伙伴精神,妥善處理分歧。二十國集團(tuán)成員匯聚了主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)總量占世界近90%。我們處在不同發(fā)展階段,在一些問題上存在利益差異和觀點(diǎn)分歧很正常。關(guān)鍵是要弘揚(yáng)伙伴精神,本著相互尊重、相互信任態(tài)度,平等協(xié)商、求同存異、管控分歧、擴(kuò)大共識。大國之間如果能做到這一點(diǎn),不僅符合自身利益,也有利于世界和平與發(fā)展。選自:習(xí)近平.
攜手共進(jìn),合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟(jì)——在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢和貿(mào)易問題的發(fā)言.新華網(wǎng)2019-06-28.
閱讀上述材料,回答下列問題。
參考答案:
錯(cuò)對對對錯(cuò)對對
1.[閱讀理解]攜手共進(jìn),合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟(jì)國際金融危機(jī)發(fā)生10年后,世界經(jīng)濟(jì)再次來到十字路口。保護(hù)主義、單邊主義持續(xù)蔓延,貿(mào)易和投資爭端加劇,全球產(chǎn)業(yè)格局和金融穩(wěn)定受到?jīng)_擊,世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和不確定性顯著上升,國際投資者信心明顯不足。二十國集團(tuán)是國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇。作為世界主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人,我們有責(zé)任在關(guān)鍵時(shí)刻為世界經(jīng)濟(jì)和全球治理把準(zhǔn)航向,為市場增強(qiáng)信心,給人民帶來希望。我們要尊重客觀規(guī)律。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有其自身規(guī)律。只有充分尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮市場作用,掃除人為障礙,才能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通、百業(yè)興旺。我們要把握發(fā)展大勢。古往今來,人類從閉塞走向開放、從隔絕走向融合是不可阻擋的時(shí)代潮流。我們要以更大的開放擁抱發(fā)展機(jī)遇,以更好的合作謀求互利共贏,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝正確方向發(fā)展。我們要胸懷共同未來。放眼世界,各國早已休戚相關(guān)、命運(yùn)相連。我們要立足共同利益,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,致力于實(shí)現(xiàn)世界持久和平繁榮、各國人民安居樂業(yè),避免因一時(shí)短視犯下不可挽回的歷史性錯(cuò)誤。我愿提出以下幾點(diǎn)建議。第一,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,挖掘增長動力。世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新舊動能轉(zhuǎn)換期。我們要找準(zhǔn)切入點(diǎn),大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)互聯(lián)互通、完善社會保障措施等,建設(shè)適應(yīng)未來發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策框架、管理體系,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和韌性,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們要抓住新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的歷史機(jī)遇,營造有利市場環(huán)境,尊重、保護(hù)、鼓勵(lì)創(chuàng)新。我們要提倡國際創(chuàng)新合作,超越疆域局限和人為藩籬,集全球之智,克共性難題,讓創(chuàng)新成果得以廣泛應(yīng)用,惠及更多國家和人民。第二,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),完善全球治理。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化遇到一些曲折,向我們提出了如何完善全球治理的時(shí)代命題。二十國集團(tuán)應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用,確保世界經(jīng)濟(jì)開放、包容、平衡、普惠發(fā)展。我們要加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制,對世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革。改革的目的是與時(shí)俱進(jìn),使得世界貿(mào)易組織能夠更加有效地踐行其開放市場、促進(jìn)發(fā)展的宗旨。改革的結(jié)果應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)自由貿(mào)易和多邊主義,收窄發(fā)展鴻溝。同時(shí),面對未來全球系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),我們不但要確保金融安全網(wǎng)資源充足,也要讓國際金融架構(gòu)的代表性更加合理,更好反映世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)格局。這不僅事關(guān)公平,也直接影響到應(yīng)對挑戰(zhàn)和危機(jī)的針對性和有效性。我們還要落實(shí)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》,完善能源治理、環(huán)境治理、數(shù)字治理。第三,堅(jiān)持迎難而上,破解發(fā)展瓶頸。當(dāng)今世界面臨的各種難題,追根溯源都與發(fā)展鴻溝、發(fā)展赤字有關(guān)。全球范圍看,發(fā)展領(lǐng)域仍面臨巨大融資缺口,落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程任重道遠(yuǎn)。中國提出共建“一帶一路”倡議,目的就是動員更多資源,拉緊互聯(lián)互通紐帶,釋放增長動力,實(shí)現(xiàn)市場對接,讓更多國家和地區(qū)融入經(jīng)濟(jì)全球化,共同走出
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