水利水電工程就業(yè)率(合集7篇)

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時間：2023-09-0416:24:43

水利水電工程就業(yè)率第1篇

水利水電工程的建設有效地促進了我國經濟效益和社會效益的增加，合同管理是水利水電建設工程的管理中的重要環(huán)節(jié)，實際執(zhí)行中仍存在很多問題。本文說明了水利水電工程建設合同管理的作用，分析了水利水電工程建設合同管理中的一些問題，提出了完善合同管理的建議。

關鍵詞:

水利水電工程;合同管理;履約

0引言

隨著我國經濟的不斷發(fā)展，水利水電工程也取得了長足發(fā)展。水利水電工程的開發(fā)建設過程中，由于不確定影響因素多，水利水電工程建設合同管理在項目管理中起到非常重要的作用。由于長期實行計劃經濟，我國工程建設的合同管理水平有限，管理中存在很多不完善的地方，是項目管理中較為薄弱的環(huán)節(jié)。為了更好地實現(xiàn)水利水電工程的效益，必須加強合同管理，充分發(fā)揮其在水利水電工程建設中的作用。

1水利水電工程建設合同管理的作用分析

隨著我國市場經濟體制的逐步確立和不斷完善，水利水電工程建設中越來越注重對合同的履行。由于合同具有的法律效力，它使得工程參與方能夠按照合同執(zhí)行，對于工程建設，由于有合同作為依據，因而能有效地解決工程建設中的問題。其具體作用體現(xiàn)在以下幾方面:①解決工程糾紛，由于水利水電工程建設資金投入大、難度較高、建設周期長等特點，合同履行中，建設單位、承建單位以及供應商之間經常會發(fā)生糾紛，此時，參建各方簽訂的合同就成為解決糾紛的法律依據;②提高企業(yè)信譽，水利水電招投標過程中，企業(yè)的社會信譽以及履約能力是評標中的重要方面，企業(yè)的合同管理能力會影響到企業(yè)的信譽，因此，加強合同管理，提高合同的履行能力，能夠提高的信譽度;③規(guī)范合同簽訂各方的行為，水利水電工程建設合同簽訂時，合同中會規(guī)定合同主體的權利義務，各建設工程合同主體也必須按照合同規(guī)定執(zhí)行合同內容，加強合同管理，能夠有效地約束其他各方正確地履行義務，保障主體方權利的實現(xiàn);④為其他項目管理內容提供依據，合同管理是水利水電工程建設的依據，也是水利水電工程進行施工管理的核心內容，施工管理包括合同管理、質量管理、安全管理以及進度管理等，合同管理貫穿水利水電工程項目管理的各個過程，為實現(xiàn)其他項目管理提供了依據。

2水利水電工程建設合同管理中的問題

盡管我國的水利水電事業(yè)發(fā)展迅速，并取得一定的成就，但是，由于我國水利水電工程建設中的合同管理起步晚，缺乏一定經驗的積累，因此，合同管理中存在著一些問題。

2.1招標階段的問題

招標階段合同管理中的問題多存在于施工合同中，招標不規(guī)范很容易造成合同管理的困難。施工合同中由于權利義務的互異性，不可避免地會產生合同雙方的利益矛盾。例如，某些建設單位在招標過程中，為了降低工程建設成本，對施工單位提出一些嚴苛的要求，使得承包商不得不壓低報價，或者直接在招標中壓低中標價，造成了承包方的利益受損。而為了承包到工程，有時面對不公正的合同內容條款，考慮到自身的生存壓力和發(fā)展需要，承包方也只能接受。當然也有承包方為了中標不擇手段惡性競爭，通過聯(lián)合投標甚至串標的方式，提高項目的中標價，擾亂了建筑市場，使能力更強、管理水平更好的承包人無法中標，工程建設的質量難以保證，造成了施工合同管理中的被動性。

2.2簽約階段的問題

合同簽約階段，合同管理中主要存在以下幾方面的問題:①合同主體不合格，合同成立必須要求主體合格，有些水利水電工程合同簽訂中合同當事并不具備相應的民事權利或者民事行為能力，又或者設計、施工等單位并不滿足承接工程的資質條件;②合同文字不嚴謹，合同訂立中，各條款應清晰表達雙方的意圖，不能有歧義，否則容易導致合同履行中產生爭議;③合同出現(xiàn)違法條款，合同必須符合《勞動法》、建設法規(guī)的相關內容，合同中出現(xiàn)違法條款可能會造成整個合同的無效;④合同形式及內容有缺陷，某些重要的合同必須依據法律法規(guī)執(zhí)行標準合同文本，同時要經過公證機關公證，否則視為無效，在合同內容中，必須要根據法律要求訂立合同，否則會造成內容缺陷，影響合同的履行;⑤合同與結算分離，某些水利水電工程簽約中，對合同執(zhí)行不嚴格，結算條件不明確，導致按合同無法結算，最終導致合同和結算相分離，未起到應有的作用。

2.3履約階段的問題

履約階段中常出現(xiàn)的問題主要由以下幾個方面:違法轉包或分包。相關法律法規(guī)明確規(guī)定，承包人不得將其承包的工程全部轉包給第三人，也不得將承包的工程進行肢解后分別轉包給第三人;承包人必須自行完成工程主體結構，禁止將工程分包給資質不足的單位，分包單位不得再將工程分包給其他單位，實際工程建設過程中，依然存在承包方非法轉包或層層分包的行為，不僅造成工程質量和工期難以保證，也造成同管理工作的難以開展。②不全面履行合同。合同雙方應按照合同要求全面履行合同規(guī)定的義務，但實際工程中，常常出現(xiàn)只履行合同中部分條款，而不履行另一部分條款的情況。③未能及時變更合同。合同訂立后，某些條件發(fā)生了改變，此時需要根據情況對原有合同進行適當變更，以確保合同能夠有效地繼續(xù)執(zhí)行下去，如果未能及時變更合同，有可能會導致出現(xiàn)利益損失。④缺乏有效的溝通。在合同的履行中，如果相關部門缺少有效的溝通，就會導致合同履行中存在不便，也不利于問題的及時解決。⑤訴訟時效問題，民事權利訴訟時效期是2年，某些水利水電工程的合同在履行中需要進行訴訟而沒有及時申訴，導致過了訴訟時效，從而造成了無法挽回的經濟損失。⑥不注重履行隨附義務。水利水電工程竣工使用后，施工單位有相應時期的保修義務，質量保修期間如果出現(xiàn)質量問題，應當及時通知施工方進行維修。⑦國際承包工程的匯率風險。隨著我國水利工程承包走入世界市場，承包工程中存在著匯率風險，包括工程收入匯率風險、支出匯率風險以及外幣貸款匯率風險三類，它們會受到匯率影響，例如，工程收入會由于人民幣匯率降低而造成收入減少的情況。⑧履約的及時性。在一些水利工程項目中，尤其是在大型水利工程項目或國際承包工程項目建設中，工程出資數目大，如果工程款不能及時支付，就會影響工程進度，造成工程活動無法進行。

3對于完善水利水電工程建設合同管理的建議

3.1提高法律意識，依法進行合同管理

目前，我國的建筑行業(yè)發(fā)展中，相關法律法規(guī)體系日臻完善，如，我國頒布了《招標投標法》規(guī)范工程招投標行為，頒布《合同法》加強工程合同管理。水利系統(tǒng)結合自身特點，也制定了相關規(guī)范。各級水利水電管理部門以及水利水電工程建設方需要增強法律觀念，提高法律意識，認真守法、學法、用法，并運用法律約束自己的行為、維護自身的合法權益，保障水利水電工程的順利建設。合同各主體應認真學習法律法規(guī)的相關規(guī)定，對合同內容及自身的權利、義務進行詳細地了解，對于違約責任的規(guī)定、合同履行的其他要求都要做出具體解釋，使得合同更具有嚴密性。

3.2加強合同管理意識，完善合同管理體制

合同管理中必須嚴格遵照法律程序，根本性地轉變依靠行政手段進行水利水電工程管理的方式。合同管理不同于企業(yè)內的其他管理工作，如生產經營、人力資源或者財務管理等，合同是受法律法規(guī)調整的社會關系，合同中涉及諸多法律問題。為了強化合同管理，必須加強企業(yè)合同管理的意識，設置相應的合同管理部門，負責企業(yè)內合同簽訂的審核以及合同執(zhí)行情況的監(jiān)督工作。另外，企業(yè)還需要建立企業(yè)各業(yè)務部門共同參與，各檢查部門共同進行把關的會審制度，實現(xiàn)完整系統(tǒng)的合同管理體制，加強合同管理工作。

3.3積極使用合同范本，共同協(xié)商簽約事項

水利水電工程建設合同范本的使用有助于雙方明確各自的權利義務，避免合同中出現(xiàn)缺漏項以及不平等條款，合同各方應當積極使用合同范本。合同訂立以前，企業(yè)的合同管理要加強對合同文本的把關，利用企業(yè)內的合同會審制度進行嚴格把控。要確定好雙方簽訂合同的準確性以及公平性，對合同條款進行平等協(xié)商，及早發(fā)現(xiàn)合同中存在的問題，對相關內容達成一致，以便后期合同的履行。

3.4加強水利工程建設合同風險管理

水利工程的建設需要資金的支持，由于承包方一般先自行墊付資金進行工程建設，再按工程量向建設單位申請工程款。為了保證工程的順利開展，施工單位一方面需要通過多種方式加強資金籌措能力，另一方面要依據合同規(guī)定及時地申請工程款，以按期完成工程建設。另外，針對國際工程承包中的匯率風險，承包方應將匯率風險的重心放在匯率防范上。為此，就要分析匯率變動情況，對影響匯率變動的各種因素進行綜合考慮，預測匯率變化。在簽訂承包合同時考慮匯率因素，制定價格上有利于自身的相關條款，也可以通過購買工程險，實現(xiàn)風險轉移，將一部分可能的損失轉移到保險公司，以減小自身損失。

3.5完善合同清算，加強合同索賠管理

水利水電工程建設合同執(zhí)行完之后，合同管理部門應對合同進行逐一清算。對于合同中關于工程竣工的資料要備齊并要符合工程檔案管理的相關要求，還要對合同費用進行決算，并需得到雙方對于結果的簽字認可。在水利水電工程實施中，經常會出現(xiàn)工程索賠的情況。由于工程承發(fā)包雙方對于工程索賠意識的欠缺，對于推行工程索賠缺乏應有的認識。工程施工和同時進行工程索賠的依據，合同管理索賠需要承包方在合同簽訂過程中就要對各種不利因素進行充分地考慮，分析合同變更以及由此產生工程索賠的可能性，為此，就必須要加強對合同的管理，采取有效的索賠策略。在施工合同的履行中，根據施工情況，認真