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中國教育制度的現狀及評價公共管理學院:彭鵬、張海明、王馨中國教育制度的現狀中國政府實施“科教興國”的戰(zhàn)略,把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,實施9年制義務教育,以“德智體美勞”全面發(fā)展為教育方針。不斷深化素質教育。并堅持把“普九”和掃除青壯年文盲作為教育工作的重中之重。國家設教育部,作為國務院教育行政部門主管全國教育工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、協調管理全國的教育事業(yè)。各直轄市設有教育委員會,各省、自治區(qū)設有教育廳,各地方市、區(qū)、縣都設有相應的教育局或教育辦公室。

吉林省教育科學院副研究員,中華民族傳統(tǒng)美德教育研究會秘書長王鵬中國教育可以分為以下幾個階段:學前教育是指3─5歲的兒童進入幼兒園接受的教育。幼兒園一般由民間興辦,在經濟發(fā)達的大中城市已基本滿足幼兒接受學前教育的需要,幼兒教育事業(yè)的發(fā)展正從城市向農村推進,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本普及了學前1年教育。小學教育為6─11歲兒童設立。小學一般由地方政府興辦,也有由企業(yè)和私人創(chuàng)辦的。實行五四制的,小學學制5年。實行六三制的,小學學制為留念。中等教育為12─17歲的少年提供的教育。一般都是由地方政府和業(yè)務部門興辦。中等教育機構為普通中學、職業(yè)中學和各類中等專業(yè)學校。普通中學通常分為初中和高中,學習年限各為3年。初中畢業(yè)生一部分升入高中學習,還有一部分升入職業(yè)高中和中等??茖W校學習,學制為3─5年。中國教育可以分為以下幾個階段:高等教育指專科、本科、研究生教育。中國實施高等教育的機構為大學、學院和高等專科學校。高等學校承擔教學、科研和社會服務三大任務。中國高等教育分為國家教育部直屬高等學校,中央其它部、委所屬高等學校,省、自治區(qū)、直轄市所屬高等學校、地方中心城市辦的高等學校以及民辦學校。中國大學與獨立設置的學院是屬于同等地位的高等教育機構。繼續(xù)教育:繼續(xù)教育包括成人技術培訓、成人非學歷高等教育以及掃盲教育。全國成人技術培訓學校46萬所,在校生6293萬人;全國各類成人高等非學歷教育結業(yè)人數280萬人;成人初等學校5萬所,在校生227萬人。中國教育制度的現狀入學制度:小學一般實行就近入學制度和擇校制度;初中實行免試入學和擇校制度;初中升高中,實行中考制度,選拔優(yōu)秀學生升入重點高中;為了確保各高等學校的招生質量,中國建立了嚴格的高等學校招生考試制度。已取得高中畢業(yè)文憑的學生,通過全國高等學校招生考試,方能進入高等學校學習。教育經費:實行以國家財政撥款為主,多渠道籌措教育經費的體制。目前,屬中央直接管理的學校,所需經費在中央財政撥款中安排解決;屬地方管理的學校,所需經費從地方財政中安排解決;農村鄉(xiāng)、村和企事業(yè)單位舉辦的學校,所需經費主要由主辦單位安排解決,國家給予適當補助;社會團體和賢達人士舉辦的學校,所需經費由主辦者自行籌措(包括向學生收費,向社會募捐等)。除上述經費來源外,國家提倡各級各類學校開展勤工儉學,通過向社會提供服務增加一些經費收入,以改善辦學條件。辦學方向教育理念體制的弊端教育發(fā)展的不公平中國教育制度的評價辦學方向存在偏差基礎教育發(fā)展不足以公共教育經費占GDP

的比例,發(fā)達國家在5%甚至7%以上,而中國2001年為3.19%,2002年為3.41%,均未達到國家制定的在2000年達到4%的目標。再看人均公共教育經費就更慘,瑞典為2000美元以上,美、日、德、法等在1000~1500美元,中國僅為9.4美元(據《南方周末》2003年新年特刊)錢少尚不足惜,可嘆的是這一點錢還沒有用在政府理應承擔責任的義務教育上,而是大多用在了本應依賴社會力量舉辦的高等教育上,中國的小學生、中學生、大學生生均公共教育經費之比為1:1:23,而美國為1:3:2。目前,中國的公共教育經費92%花在了高教上。用8%的資金去保證義務教育。

辦學方向存在偏差

當前的教育過分強調精英教育,大量的資金投入到重點中小學、重點大學,而很少重視職業(yè)中學以及職業(yè)教育。近些年來考研熱又持續(xù)升溫,相形之下職業(yè)培訓卻不夠發(fā)達。大部分人考大學以及考研是為了找到一份好工作。而除了研究所外,很多工作并不需要太高深的理論知識。學生學習了過多的理論知識,卻不具備工作技能。這種學非所用的現象一方面造成了極大的浪費,另一方面也使得學生求職時遇到很大困難。當前高級技工的缺乏,以及本科生求職難都說明了這種不重視職業(yè)教育所帶來的害處。教育理念的弊端當前的授課方式以教師講授、學生聽講記筆記為主,這樣使得學生的思維很不活躍。在課程設置上,與實踐結合緊密的設計性課程設置過少,這不利于培養(yǎng)學生的想象力。在教學中,無論是教師還是學生均過于強調記憶的扎實牢靠以及解題方法的精妙,卻對邏輯思維不夠重視,這很難培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神?,F在的教育仍然是知識灌輸,而不是能力培養(yǎng)、素質教育,這是當前教育最突出的問題另外,在校期間,學生所學課程設置過難。同時這些課程與實踐過于脫節(jié),這會使得只有少部分人能獲得名次靠前的成就感,而大多數人難以從學習中體會到什么樂趣。。我們的教育不但沒把學生的學習熱情激發(fā)出來,反而將其壓抑殆盡。不去考慮將學生的學習熱情和積極性引導出來,只是一位勸學生苦學,這種不注重教學規(guī)律的做法產生了非常不好的后果。教育理念的弊端課程設置過難,本科階段專業(yè)設置也過早。學生在未接觸社會前,志趣還沒有相對穩(wěn)定下來,未來從事什么行業(yè)會有相當大的不確定性。過早地將學生納入到某一專業(yè)領域,而很多學生日后未必

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