德國君主立憲制的確立

馬克思西門子貝多芬

德國是一個神奇的國家，在相當(dāng)長的時(shí)間里,“德意志”只是一個地理上的概念，而不是一個主權(quán)國家，這片土地孕育出了諸如黑格爾、馬克思、貝多芬、西門子等人類文明史上的巨星，也成為兩次世界大戰(zhàn)的重要發(fā)源地，給世界人民帶來了深重的災(zāi)難。是什么造成了德意志的深沉、偉大與悲??？今天讓我們回溯歷史，去感受德意志民族的深沉，去體驗(yàn)這個民族的精神，去追尋這個民族偉大與悲劇共存的歷史源頭。德國國旗一、確立的政治前提：

德意志完成統(tǒng)一和德意志帝國的建立二、君主立憲制的確立：

1871年頒布的《德意志帝國憲法》三、德意志民主政治的曲折發(fā)展

君主立憲制——--法西斯專政——-民主政治德國君主立憲制的確立知識框架“德意志？它在哪里？我找不到這樣一個國家！”

長期以來德意志處于四分五裂的狀態(tài)，到18世紀(jì)后期，德意志全境分布著296個邦國，1000多塊領(lǐng)地，各邦有自己的貨幣制度、自己的關(guān)稅和各種工商條例，各邦之間關(guān)卡林立。一個商人從柏林去瑞士必須經(jīng)過十個國家，兌換十次貨幣，辦理十次過境手續(xù)，繳納的關(guān)稅超過他所運(yùn)貨物的價(jià)值。一、德意志的統(tǒng)一俾斯麥(1815—1898)

1832年讀大學(xué)時(shí)，在當(dāng)年美國獨(dú)立戰(zhàn)爭紀(jì)念日那天，他同一位美國朋友莫特利用25瓶香檳酒打賭：25年內(nèi)德意志必然統(tǒng)一。俾斯麥主張采用什么方式統(tǒng)一德國？一、確立的政治前提

——德意志的統(tǒng)一和德意志帝國的建立1、背景原因

（1）四分五裂的狀態(tài)阻礙了德意志資本主義的

發(fā)展。

（2）普魯士的強(qiáng)大，促進(jìn)統(tǒng)一條件的成熟

（3）俾斯麥的“鐵血政策”2、統(tǒng)一過程：三次王朝戰(zhàn)爭1.1864普奧對丹麥普魯士取得石勒蘇益格奧地利得到荷爾斯泰因2.1866普奧戰(zhàn)爭使奧退出德意志，普魯士奪取荷爾斯泰因、薩克森等北德各邦，建立北德意志同盟3.1870普法戰(zhàn)爭打敗法國，完成德意志統(tǒng)一，建立帝國。法國的阿爾薩斯和洛林被德國占領(lǐng)

德意志帝國建立（1871年1月18日）2統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)標(biāo)志：1871年《德意志帝國憲法》正式頒布二、德意志君主立憲制的確立閱讀思考：

根據(jù)德意志帝國憲法，德意志皇帝、宰相、聯(lián)邦議會和帝國議會分別擁有哪些權(quán)力？

德國統(tǒng)一后確立了怎樣的政體?行政權(quán)立法權(quán)皇帝宰相

國家元首，軍隊(duì)最高統(tǒng)帥。①有權(quán)____________________;②有權(quán)___________議會,在軍事、財(cái)政問題上有_____權(quán)；③統(tǒng)率軍隊(duì)，任命軍官。任命負(fù)責(zé)政府首腦，主持帝國政府。聯(lián)邦議會(上院)帝國議會(下院)1.由________組成。2.未經(jīng)其同意任何法律均無效1.普選產(chǎn)生2.有權(quán)________并行使_________權(quán)3.對政府_________監(jiān)督權(quán)任命帝國首相和官員召集和解散否決各邦代表提出法案預(yù)算審查沒有任何____制________制聯(lián)邦內(nèi)容君主立憲1）1871年《德意志帝國憲法》民主政體留有專制主義色彩

聯(lián)邦領(lǐng)土由下列各邦組成……

帝國法律應(yīng)高于各邦法律.

聯(lián)邦的主席職位屬于普魯士國王，普魯士國王享有德意志皇帝的尊稱。皇帝在國際關(guān)系上為帝國的代表……

——《德意志帝國憲法》(1871年)聯(lián)邦制原則，普魯士王國占統(tǒng)治地位

君主立憲制政體的一種形式。議會和君主分掌政權(quán)，君主擁有全部行政權(quán)并任命內(nèi)閣，政府不對議會而對君主負(fù)責(zé)，立法權(quán)歸議會，但君主有否決權(quán)。

二元制君主立憲制特點(diǎn)：立憲是虛，君主專制是實(shí)馬克思對德意志帝國的評價(jià)德意志帝國是“一個以議會形式粉飾門面、混雜著封建殘余、已經(jīng)受到資產(chǎn)階級影響、按官僚制度組織起來、并以警察來保衛(wèi)的、軍事專制制度的國家?！瘪R克思為什么說德意志帝國是：“以議會形式粉飾門面”？憲法表明：皇帝和宰相權(quán)力極大；議會無實(shí)權(quán)可見：民主立憲是虛，君主專制是實(shí)你認(rèn)為軍隊(duì)在德意志帝國的地位怎樣？這說明了什么問題？會導(dǎo)致怎樣的結(jié)果？威廉二世

德國軍隊(duì)在帝國中占有重要地位，說明德意志帝國具有很強(qiáng)的軍國主義特色，軍國主義思想在社會中影響深刻，最終將德國和別國人民推入戰(zhàn)爭的深淵。4、德國君主立憲制的特點(diǎn)（1）具有濃厚的專制主義、軍國主義色彩（2）是一種不徹底不完善的資產(chǎn)階級代議制（3）行政權(quán)和立法權(quán)沒有真正的分離國家統(tǒng)一和君主立憲政體的確立，推動德國資本主義的發(fā)展，并使德國躋身世界強(qiáng)國之列（19世紀(jì)末）。５、評價(jià)：⑵進(jìn)步性：⑴

局限性：①具有濃厚的專制主義和軍國主義色彩。②德國資產(chǎn)階級民主改革的保守和不徹底。特別提醒3、《德意志帝國憲法》的專制主義色彩加上其一直存在的軍國主義傳統(tǒng)，對德國和世界都產(chǎn)生了重大影響，德國成為兩次世界大戰(zhàn)的發(fā)源地，直到二戰(zhàn)后，德國的民主政體才真正成熟。課堂小結(jié)封建割據(jù)現(xiàn)狀資本主義發(fā)展王朝戰(zhàn)爭專制主義和軍國主義特征的資產(chǎn)階級統(tǒng)治促進(jìn)資本主義發(fā)展保留封建殘余德國統(tǒng)一1、世界各國走上發(fā)展資本主義的途徑不盡相同，德國的道路是A、資產(chǎn)階級革命B、民族解放戰(zhàn)爭C、王朝統(tǒng)一戰(zhàn)爭D、社會改良2、帝國元首是德意志皇帝?；实塾袡?quán)任命帝國首相和帝國官員，有權(quán)召集和解散聯(lián)邦議會和帝國議會，有權(quán)簽署和公布帝國法律并監(jiān)督法律的實(shí)施，帝國軍隊(duì)由皇帝統(tǒng)率，軍官由皇帝任命，上述材料反映出德意志帝國憲法具有A、軍國主義色彩B、專制主義色彩C、民族主義色彩D、民主主義色彩CB3.1871年《德意志帝國憲法》第二十條規(guī)定：“帝國議會由秘密投票的普遍和直接選舉產(chǎn)生?！贝艘?guī)定表明帝國議會A.代表人民監(jiān)督政府B.是帝國的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)C.依照直接民主原則產(chǎn)生D.其產(chǎn)生方式具有民主特征【解析】D帝國議會對政府沒有監(jiān)督權(quán)，由此排除A選項(xiàng)，德意志帝國的最高權(quán)力掌握在皇帝手中，由此排除B選項(xiàng)，C選項(xiàng)錯在直接民主，因?yàn)榇h制均為間接民主。探究問題比較德國君主立憲制與英國君主立憲制的異同1比較德國君主立憲制與英國君主立憲制的異同。比較項(xiàng)英國君主立憲制德國君主立憲制相同點(diǎn)：2、都是資產(chǎn)階級代議制；1、君主都是世襲，終身制。權(quán)力中心不同在議會在君主君主權(quán)限不同統(tǒng)而不治，無實(shí)權(quán)。君主凌駕于議會之上，掌握國家的實(shí)權(quán)內(nèi)閣產(chǎn)生的途徑不同議會產(chǎn)生，對議會負(fù)責(zé)。君主任命，對君主負(fù)責(zé)。不同點(diǎn)：探究問題

比較英國、法國、德國、美國四種政治制度的不同。2英國德國美國法國政體行政權(quán)立法權(quán)特點(diǎn)相同點(diǎn)君主立憲制內(nèi)閣首相皇帝（權(quán)力中心）宰相民主共和制總統(tǒng)（權(quán)力中心）總統(tǒng)國民議會（權(quán)力中心）國會議會（權(quán)力中心）議會統(tǒng)而不治議會至上軍國專制皇帝權(quán)重總統(tǒng)共和制議會共和制1.都有形式上代表民意的議會（代議制民主）2.都實(shí)行三權(quán)分立和權(quán)利制衡的原則3.依憲法規(guī)定政體A.德國：首相經(jīng)過議會同意宣戰(zhàn)；

法國：總統(tǒng)直接宣戰(zhàn)B.德國：議會直接宣戰(zhàn)；法國：議會直接宣戰(zhàn)C.德國：皇帝直接宣戰(zhàn)；

法國：總統(tǒng)提出法案，國防部長副署，議會同意

后總統(tǒng)宣戰(zhàn)D.德國：皇帝提出法案，議會同意后宣戰(zhàn)；

法國：總統(tǒng)直接宣戰(zhàn)1914-1918年的第一次世界大戰(zhàn)期間，法、德兩國是交戰(zhàn)雙方的主要成員國。薩拉熱窩事件之后，德國首先向法國宣戰(zhàn)，其后法國也對德宣戰(zhàn)。請思考，在宣戰(zhàn)之前，雙方政府要經(jīng)過那些程序？活學(xué)活用由于每個國家的歷史和國情不同，其民主政體也各有特色，但最終是通過法案形式確定。無論是共和制還是君主制，都體現(xiàn)了代議制民主。民主化、法制化已逐漸成為社會普遍接受的原則，是人類政治文明發(fā)展的重大進(jìn)步，也是人類歷史發(fā)展的主流。課堂小結(jié)與德國1871年憲法體現(xiàn)的強(qiáng)烈的專制主義軍國主義色彩不同，法國1875年憲法體現(xiàn)出強(qiáng)烈的民主共和色彩的原因是什么？法國：

深受啟蒙思想的影響和美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的影響；

法國人民為爭取民主進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的斗爭。德國：

普魯士通過王朝戰(zhàn)爭完成了德意志地區(qū)的統(tǒng)一；

普魯士的專制主義和軍國主義的傳統(tǒng)被保留下來。綜合探究也具有一定的民主特點(diǎn)法德兩國憲法的制定，分別有何進(jìn)步性？法國：1確立了資產(chǎn)階級代議制政體；2法國社會得到穩(wěn)定發(fā)展德國：1確立了資產(chǎn)階級代議制政體；2鞏固國家統(tǒng)一、促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（經(jīng)：工業(yè)資本主義；政：現(xiàn)代民主政治）（局限性：專橫統(tǒng)治引起社會不滿，把德國拖進(jìn)一戰(zhàn)的災(zāi)難）專制主義軍國主義

為什么德意志的君主立憲制會保留大量專制主義，其建立起的代議制不如英國、美國、法國徹底和完善？1、德國是通過普魯士發(fā)動的王朝戰(zhàn)爭完成統(tǒng)一，然后建立起代議制的，因此它很自然地保留了普魯士專制主義和軍國主義的傳統(tǒng)，并在統(tǒng)一后推廣到整個帝國的境內(nèi)。2、英美法代議制的確立，都經(jīng)歷過自下而上的革命斗爭，民眾和專制力量進(jìn)行過尖銳的武裝斗爭，因此，所建立的代議制體現(xiàn)了更多的民主特點(diǎn)。3、此外，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、歷史傳統(tǒng)等因素的不同，比如說資產(chǎn)階級力量的大小和本國的專制主義傳統(tǒng)等等，也決定了民主模式的多樣性和復(fù)雜性?！镪P(guān)于近代資產(chǎn)階級代議制度幾點(diǎn)認(rèn)識：根本原因：資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程方式：革命戰(zhàn)爭或和平改革，制定憲法，設(shè)立議會，到19世紀(jì)70年代，歐美主要資本主義國家都已確立。主要特征：1）以選舉與議會立法為主要特征；2）實(shí)行三權(quán)分立和制約與平衡的原則；3）實(shí)行資產(chǎn)階級政黨政治；歐美資產(chǎn)階級代議制的統(tǒng)一表現(xiàn)拓展11、確立原因：資本主義發(fā)展促進(jìn)資產(chǎn)階級革命或改革。

2、確立方式：立法方式3、政治方面：與政黨政治結(jié)合4、民意機(jī)關(guān)：議會或國會5、國家權(quán)力：一般實(shí)行三權(quán)分立，制約與平衡6、性質(zhì)：都是資產(chǎn)階級專政7、影響：都有積極影響8、原則：民主化、制度化、法律化一個核心：代議制民主；兩種政體：君主立憲制、總統(tǒng)共和制；三項(xiàng)原則：民主化、法律化、制度化。

局限性：維護(hù)資產(chǎn)階級內(nèi)部民主；在歐美部分國家仍然尚未成熟主要作用：政治上：使歐洲啟蒙運(yùn)動的民主思潮由理論付諸實(shí)踐，有利于歐洲資產(chǎn)階級民主政治制度的形成；