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PAGEPAGE1誰污染誰付費(fèi)與誰污染誰納稅在現(xiàn)代工業(yè)化社會(huì),各種形式的污染不可避免地伴隨著發(fā)展與進(jìn)步。然而,這些污染對(duì)環(huán)境和公共健康的影響是不可忽視的,因此社會(huì)必須進(jìn)行有效的環(huán)保和污染治理。但是,誰應(yīng)該承擔(dān)治理成本是一個(gè)有爭(zhēng)議的問題。對(duì)于這個(gè)問題,可以從“誰污染誰付費(fèi)”和“誰污染誰納稅”兩個(gè)方面來探討?!罢l污染誰付費(fèi)”“誰污染誰付費(fèi)”旨在通過對(duì)污染者收取擾動(dòng)費(fèi)用,把治理成本轉(zhuǎn)移到那些造成污染的企業(yè)或個(gè)人身上,以增加環(huán)境保護(hù)的社會(huì)效益。該策略主要通過以下兩種方式來實(shí)現(xiàn):收取污染稅污染稅是一種將污染者的擾動(dòng)作為稅基,直接向其開征的稅收形式。該稅收制度通過設(shè)置污染標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)定擾動(dòng)因素的量;基于其擾動(dòng)水平,從而向污染者征收稅款,讓其為治理污染的成本負(fù)責(zé)。正常情況下,污染者將為治理污染支付最終費(fèi)用,這將鼓勵(lì)他們減少或消除對(duì)環(huán)境的不良影響。實(shí)行排污許可制度排污許可制度是指由政府通過許可程序,規(guī)定工廠和企業(yè)排出的廢氣、廢水等污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)和限制,以及相應(yīng)的許可程序。根據(jù)這種制度,污染者必須獲得許可才能排放污染物。此外,政府還設(shè)定了一定的排放標(biāo)準(zhǔn),必須嚴(yán)格遵守。如果廢氣、廢水等污染物的排放中超過規(guī)定的限制,則必須繳納相應(yīng)的罰款或?qū)χ卫砉ぷ鬟M(jìn)行投資?!罢l污染誰付費(fèi)”政策的優(yōu)點(diǎn)在于:使得經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合;增加了環(huán)境保護(hù)的社會(huì)效益;可以幫助控制企業(yè)和個(gè)人使用環(huán)境資源的方式;“誰污染誰納稅”“誰污染誰納稅”是一種收取企業(yè)和個(gè)人排放大氣污染物的稅收制度。根據(jù)此制度,排放污染物的企業(yè)必須繳納針對(duì)其排放的大氣污染物設(shè)定的稅金。該稅制有如下三種:CO2稅這是針對(duì)排放二氧化碳的企業(yè)征收的稅款。結(jié)合企業(yè)和個(gè)人產(chǎn)生的二氧化碳排放的實(shí)際情況,可以制定不同的稅收標(biāo)準(zhǔn),讓企業(yè)和個(gè)人采取相應(yīng)的措施減少二氧化碳的排放。空氣污染稅這是針對(duì)排放大氣污染物的企業(yè)征收的稅款。這項(xiàng)稅收方式是根據(jù)污染物的排放量和污染物對(duì)空氣的擾動(dòng)程度來計(jì)算,從而征收相應(yīng)的稅金。企業(yè)必須繳納稅款,以幫助緩解大氣污染和在此過程中承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任。溫室氣體排放交易這是一種市場(chǎng)化的機(jī)制,旨在限制大氣污染物的排放。在這一機(jī)制中,政府設(shè)定了一定的產(chǎn)量,企業(yè)必須排放相應(yīng)的數(shù)量。如果一個(gè)企業(yè)想要排放更多污染物,則必須從其他企業(yè)購買一個(gè)排放權(quán),使排放量得到平衡。“誰污染誰納稅”政策的優(yōu)勢(shì)在于:可以提高企業(yè)和個(gè)人的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)最佳實(shí)踐的采用;為政府提供環(huán)保資金;激勵(lì)企業(yè)采取更環(huán)境友好的生產(chǎn)工藝。結(jié)論“誰污染誰付費(fèi)”和“誰污染誰納稅”都是有效的環(huán)保措施,對(duì)于在納稅和治理成本等方面有所托底的企業(yè),是可以
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