一體化管理體系培訓(xùn)資料

一體化管理體系一體化管理體系培訓(xùn)資料第1頁(yè)一體化管理體系序言一體化管理體系提出一體化管理體系關(guān)鍵要求管理體系流程管理怎樣建立一體化管理體系一體化管理體系培訓(xùn)資料第2頁(yè)一體化管理體系——序言國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)IAEA，在全方面總結(jié)了近30年來(lái)建立和執(zhí)行質(zhì)量安全法規(guī)經(jīng)驗(yàn)，包含從1978年開(kāi)始建立質(zhì)量安全法規(guī)50-C-QA和相關(guān)法規(guī)導(dǎo)則50-SG-QA1到QA11，以及在1996年修訂成新系列法規(guī)50-C/SG-Q和法規(guī)導(dǎo)則Q1到Q14以后使用經(jīng)驗(yàn)反饋，在認(rèn)真總結(jié)各個(gè)組員國(guó)執(zhí)行實(shí)施經(jīng)驗(yàn)以后，完全用新思維、新概念、新方法，系統(tǒng)提出考慮設(shè)施和活動(dòng)管理體系問(wèn)題。在年頒布新安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)No.GS-R-3和對(duì)應(yīng)導(dǎo)則No.GS-G-3.1中，明確提出，應(yīng)綜合考慮對(duì)于建立、執(zhí)行、評(píng)審和連續(xù)改進(jìn)管理體系要求，這個(gè)管理體系綜合了安全、健康、環(huán)境、保衛(wèi)、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)要素，以確保在（核電站）組織全部活動(dòng)中適當(dāng)考慮到安全問(wèn)題。建立、完善一體化管理體系，也是核電站實(shí)現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要。一體化管理體系培訓(xùn)資料第3頁(yè)一體化管理體系——一體化管理體系提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)要求企業(yè)本身發(fā)展要求社會(huì)責(zé)任要求企業(yè)利益相關(guān)單位要求當(dāng)代企業(yè)管理要求一體化管理體系培訓(xùn)資料第4頁(yè)一體化管理體系——一體化管理體系提出管理是對(duì)一個(gè)組織進(jìn)行指導(dǎo)和控制協(xié)調(diào)活動(dòng)。而作為一個(gè)管理體系，是包含一組相互相關(guān)、相互作用管理要素組成。一個(gè)組織能否成功，最關(guān)鍵、最主要原因，是要看這些管理要素之間相互作用是否好、是否有正面協(xié)力作用?？紤]到健康、環(huán)境、保衛(wèi)、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)要素各自分別要求，對(duì)安全有潛在負(fù)面影響，因而，需要把對(duì)核設(shè)施和活動(dòng)全部管理要素一體化，以確保相互相關(guān)健康、環(huán)境、保衛(wèi)、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)要素不要與安全分開(kāi)考慮。一體化管理體系培訓(xùn)資料第5頁(yè)一體化管理體系——一體化管理體系提出IAEA時(shí)間安全業(yè)績(jī)質(zhì)量控制質(zhì)量確保質(zhì)量管理一體化管理體系GS-R-350-C-QA1985-8850-C-Q1996GS-R-3IAEA時(shí)間安全業(yè)績(jī)質(zhì)量控制質(zhì)量確保質(zhì)量管理一體化管理體系GS-R-350-C-QA1985-8850-C-Q1996GS-R-3管理體系演變一體化管理體系培訓(xùn)資料第6頁(yè)一體化管理體系——一體化管理體系關(guān)鍵要求管理體系內(nèi)必須確定和應(yīng)結(jié)合為一體要求：IAEA組員國(guó)法律和法規(guī)要求；利益相關(guān)單位正式同意任何要求；全部其它相關(guān)IAEA安全要求出版物，諸如關(guān)于應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，以及安全評(píng)審那些安全要求出版物要求；對(duì)于該組織所采取其它相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。一體化管理體系培訓(xùn)資料第7頁(yè)一體化管理體系——一體化管理體系關(guān)鍵要求管理體系文件必須包含內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)政策說(shuō)明；管理體系描述；組織機(jī)構(gòu)架構(gòu)描述；功效職責(zé)、任務(wù)、授權(quán)層次描述，和這些項(xiàng)目標(biāo)管理、實(shí)施和評(píng)審工作相互作用；流程（過(guò)程）和支持信息說(shuō)明，其中支持信息解析怎樣對(duì)工作進(jìn)行準(zhǔn)備、審查、完成、統(tǒng)計(jì)、評(píng)審和改進(jìn)。管理體系文件必須反應(yīng)內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)特征；流程復(fù)雜性和流程相互作用。一體化管理體系培訓(xùn)資料第8頁(yè)一體化管理體系——管理體系中流程管理對(duì)任何一個(gè)企業(yè)而言，企業(yè)內(nèi)部工作流程是一組相關(guān)聯(lián)、按照一定次序排列、共同給用戶創(chuàng)造價(jià)值活動(dòng)。不論做什么工作，都有一個(gè)先后次序問(wèn)題。工作次序設(shè)計(jì)得當(dāng)，能夠降低工作中矛盾、沖突，能夠提升工作效率，能夠事半功倍。對(duì)于企業(yè)管理，不論是工藝設(shè)計(jì)，還是產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品制造或現(xiàn)場(chǎng)施工，企業(yè)中任何工作，都有一個(gè)怎樣設(shè)計(jì)、簡(jiǎn)化、優(yōu)化工作流程問(wèn)題。工作流程設(shè)計(jì)得當(dāng)，能夠大大提升工作效率同時(shí)，能夠確保、提升工作質(zhì)量。假如整個(gè)企業(yè)各項(xiàng)工作流程，都能夠系統(tǒng)進(jìn)行考慮，就能夠大大改進(jìn)企業(yè)管理，大大提升企業(yè)管理效率、工作效率，最終提升企業(yè)質(zhì)量、安全業(yè)績(jī)和企業(yè)總體業(yè)績(jī)。一體化管理體系培訓(xùn)資料第9頁(yè)一體化管理體系——管理體系中流程管理關(guān)注工作流程，使流程成為中心：一個(gè)流程本質(zhì)是輸入和輸出（產(chǎn)出），就是開(kāi)始和完結(jié)過(guò)程。清楚地認(rèn)識(shí)流程：測(cè)量評(píng)定流程：不但是要知道此流程是怎樣執(zhí)行實(shí)施，而且要引導(dǎo)人們努力去改進(jìn)這個(gè)流程。這個(gè)測(cè)量評(píng)定必須反應(yīng)作為整體流程特點(diǎn)，而且必須讓在這個(gè)流程上工作每個(gè)人使用和聯(lián)絡(luò)溝通。管理流程：管理流程關(guān)鍵是其流程一直向最大潛力方向來(lái)實(shí)施。編制流程圖：明確編制責(zé)任人、審核人；調(diào)查當(dāng)前部門(mén)全部工作任務(wù)、詳細(xì)活動(dòng)；分清部門(mén)關(guān)鍵任務(wù)、次要任務(wù)、支持活動(dòng)；按照任務(wù)、活動(dòng)次序，排出不一樣組合；列出各項(xiàng)任務(wù)、活動(dòng)執(zhí)行人員（崗位）；排出關(guān)鍵流程和二級(jí)子流程；編制出流程圖（初稿）和相關(guān)說(shuō)明；組織部門(mén)內(nèi)部相關(guān)人員研討，簡(jiǎn)化、優(yōu)化流程；組織流程相關(guān)上游（輸入）和下游（輸出）部門(mén)審查；報(bào)高一級(jí)責(zé)任人同意執(zhí)行。一體化管理體系培訓(xùn)資料第10頁(yè)一體化管理體系——管理體系中流程管理當(dāng)前流程分析當(dāng)前問(wèn)題當(dāng)前活動(dòng)當(dāng)前成本一體化管理體系培訓(xùn)資料第11頁(yè)一體化管理體系——管理體系中流程管理過(guò)程目標(biāo)利益關(guān)系人需求子流程流程目標(biāo)支持者顯示流程關(guān)鍵流程子流程子流程一體化管理體系培訓(xùn)資料第12頁(yè)一體化管理體系——管理體系中流程管理測(cè)量盈利政策問(wèn)題短期改進(jìn)顯示流程流程執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃執(zhí)行一體化管理體系培訓(xùn)資料第13頁(yè)一體化管理體系——管理體系中流程管理流程簡(jiǎn)化、優(yōu)化和重組流程簡(jiǎn)化、優(yōu)化和重組目標(biāo)：降低接口、提升工作效率；（提升市場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題響應(yīng)速度）明確責(zé)任、提升工作質(zhì)量；（提升產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量）共享資源、降低生產(chǎn)成本；最終目標(biāo)：增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一體化管理體系培訓(xùn)資料第14頁(yè)一體化管理體系——怎樣建立一體化管理體系高層管理部門(mén)對(duì)于管理體系建立、改進(jìn)負(fù)擔(dān)最大責(zé)任。并必須確保建立、執(zhí)行、評(píng)審和連續(xù)改進(jìn)管理體系。全部管理層次都必須表明其對(duì)建立、執(zhí)行、評(píng)審和連續(xù)改進(jìn)管理體系承諾，以及應(yīng)配置足夠資源去完成這些活動(dòng)。直接向高層管理部門(mén)匯報(bào)和負(fù)責(zé)員工個(gè)人，對(duì)于以下內(nèi)容必須有特殊責(zé)任和授權(quán)：協(xié)調(diào)管理體系制訂和執(zhí)行；匯報(bào)關(guān)于管理體系執(zhí)行，包含它對(duì)安全和安全文化影響，以及任何需要改進(jìn)地方；處理要求之間和管理體系流程內(nèi)部任何潛在矛盾。建立管理體系目標(biāo)是要提升安全水平，并必須要經(jīng)過(guò)以下辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)：為了對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，必須以清楚表示方式提出全部要求；描述有計(jì)劃系統(tǒng)行動(dòng)，這些行動(dòng)對(duì)于滿足全部這些安全要求提供足夠信心是必要；確認(rèn)健康、環(huán)境、保衛(wèi)、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)要求不是與安全要求分開(kāi)考慮，以幫助排除他們可能對(duì)安全負(fù)面影響。一體化管理體系培訓(xùn)資料第15頁(yè)一體化管理體系——怎樣建立一體化管理體系高層管理部門(mén)必須確定、提供所需資源數(shù)量，以完成組織機(jī)構(gòu)活動(dòng)，以及以建立、執(zhí)行、評(píng)審和連續(xù)改進(jìn)管理體系。高層管理部門(mén)必須確定在全部層次人員能力資格要求，并必須提供培訓(xùn)或采取其它辦法以到達(dá)所要求能力資格水平。必須對(duì)所采取這些辦法有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。全部層次人員必須到達(dá)和保持適當(dāng)熟練程度。高層管理部門(mén)必須確保，員工是有能力、有資格去完成給他們指定工作，并確保他們了解他們活動(dòng)對(duì)安全后果。員工必須接收適當(dāng)教育和培訓(xùn)，并必須學(xué)習(xí)有適當(dāng)技能、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)以確保他們資格能力。培訓(xùn)必須確保員工知道他們活動(dòng)關(guān)聯(lián)性和主要性，并確保知道他們活動(dòng)在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)中對(duì)安全貢獻(xiàn)作用。高層管理部門(mén)必須確定、提供、保持和再評(píng)價(jià)基礎(chǔ)條件和要完成工作任務(wù)所需要工作環(huán)境，以在安全和滿足要求方式完成工作任務(wù)。高層管理部門(mén)必須確保，在管理系統(tǒng)內(nèi)部必須很清楚，是在什么時(shí)候、怎樣以及由誰(shuí)做出決定。一體化管理體系培訓(xùn)資料第16頁(yè)一體化管理體系——怎樣建立一體化管理體系在編寫(xiě)詳細(xì)管理程序過(guò)程中，對(duì)每一管理功效政策程序，都要求：給出法規(guī)、法律、標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)和部門(mén)管理層要求和目標(biāo)；明確各層次對(duì)本政策管理功效職責(zé)、接口；提供了本政策管理功效管理標(biāo)準(zhǔn)；提供了本政策管理功效范圍內(nèi)管理流程。對(duì)每一管理功效下詳細(xì)執(zhí)行程序，要求：以準(zhǔn)確方式說(shuō)清當(dāng)事人、機(jī)構(gòu)責(zé)任；以準(zhǔn)確方式界定工作接口關(guān)系；以清楚邏輯思維描述工作流程（必要時(shí)，起草一流程圖，描述所要寫(xiě)程序工作流程）；以簡(jiǎn)練語(yǔ)言描述工作流程。一體化管理體系培訓(xùn)資料第17頁(yè)一體化管理體系——怎樣建立一體化管理體系在編寫(xiě)管理程序過(guò)程中，在準(zhǔn)備階段，明確編寫(xiě)責(zé)任人、審核人，了解本管理功效工作流程，了解工作流程相關(guān)人員崗位、組織職責(zé)和任務(wù)，了解工作流程相關(guān)要求和要求。在編寫(xiě)階段，用規(guī)范語(yǔ)言寫(xiě)出編寫(xiě)本程序全部?jī)?nèi)容。在審查階段，先給本組織主要責(zé)任人審查；再給相關(guān)部門(mén)組織審查，在有責(zé)任、接口關(guān)系無(wú)法達(dá)成共識(shí)時(shí)，由高一級(jí)責(zé)任人最終裁決；最終，由本組織高一級(jí)責(zé)任人同意執(zhí)行。一體化管理體系培訓(xùn)資料第18頁(yè)怎樣建立一體化管理體系——大亞灣核電運(yùn)行企業(yè)管理功效表章節(jié)管理功效名稱代碼第1章組織機(jī)構(gòu)與管理ORG第2章人力資源管理HRM第3章運(yùn)行管理OPN第4章維修管理MTN第5章監(jiān)查、監(jiān)督和試驗(yàn)管理TST第6章核燃管理FUL第7章工程管理ENG第8章電站設(shè)備管理EQM第9章核安全管理NSP第10章經(jīng)驗(yàn)反饋管理DEF第11章職業(yè)安全管理HPS第12章環(huán)境保護(hù)與廢物管理EMS第13章質(zhì)量確保QAC第14章核電站應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)EMP第15章生產(chǎn)計(jì)劃與聯(lián)網(wǎng)PNC第16章協(xié)議采購(gòu)與物資管理MAT第17章文檔管理DOC第18章信息管理CMP第19章安全保衛(wèi)SCY第20章內(nèi)部控制與審計(jì)AUM第21章財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理FNM第22章行政后勤管理CSM第23章保險(xiǎn)管理INS第24章科學(xué)技術(shù)管理STM第25章黨群工作PUM一體化管理體系培訓(xùn)資料第19頁(yè)一體化管理體系——完善、改進(jìn)一體化管理體系明確組織管理功效、完善管理功效優(yōu)化、簡(jiǎn)化管理流程優(yōu)化、簡(jiǎn)化管理程序評(píng)審、改進(jìn)、完善