校外實(shí)踐報(bào)告

沈陽航空航天大學(xué)實(shí)踐報(bào)告院系：電子信息工程學(xué)院專業(yè)：通信工程學(xué)號：2012040202083姓名：于鑫美麗中國一個城市的發(fā)展，不僅僅表現(xiàn)為鱗次櫛比的高樓大廈和高質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)增長，還應(yīng)是生態(tài)文明建設(shè)帶來的天藍(lán)水清、惠澤民生。黨的十八大報(bào)告指出，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展一、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)——思想上行動的指南推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，首先要解決的就是思想上的問題。我們在思想上應(yīng)正確認(rèn)識環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。主要有以下幾個方面：從重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重；從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步；從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。要牢固樹立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識，將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)十八大代表、貴州省貴陽市委書記李軍發(fā)言時指出：“工業(yè)文明帶來了生產(chǎn)力極大的發(fā)展，但是‘先污染后治理’的發(fā)展路徑也造成了很嚴(yán)重的生態(tài)問題、環(huán)境問題，有的地方甚至造成了不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)災(zāi)難。面對這一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，老牌工業(yè)化國家在反思、在改進(jìn)，新型工業(yè)化國家也在避免，紛紛謀求超越傳統(tǒng)工業(yè)文明局限的一些措施和辦法，致力于綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，應(yīng)該說是人類社會發(fā)展的一次重大轉(zhuǎn)型，也是時代潮流。由此可見及時的改變我們的發(fā)展思想是順應(yīng)時代的潮流，順應(yīng)發(fā)展的潮流，是對民眾生態(tài)訴求的積極回應(yīng)。二、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)——政策上強(qiáng)有力的保障想要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)從國家發(fā)展戰(zhàn)略的層面解決環(huán)境問題。只有將環(huán)境保護(hù)上升到國家意志的戰(zhàn)略高度，融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，才能從源頭上減少環(huán)境問題。在發(fā)展政策上，抓緊擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的價(jià)格、財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的經(jīng)濟(jì)政策體系，采取總體制度一次性設(shè)計(jì)、分步實(shí)施到位的辦法，使鼓勵發(fā)展的政策與鼓勵環(huán)保的政策有機(jī)融合；在發(fā)展布局上，遵循自然規(guī)律，開展全國生態(tài)功能區(qū)劃工作，根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與資源環(huán)境承載能力，按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式，引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局；在發(fā)展規(guī)劃上，進(jìn)一步優(yōu)化重化工業(yè)的布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。例如成都市公布環(huán)城生態(tài)區(qū)保護(hù)條例從2013年1月1日起施行。國務(wù)院于今年12月印發(fā)了《‘十二五’節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，該文件的出臺對指導(dǎo)和推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展起到十分重要的作用。2013年北京正式實(shí)施建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)。無論是國家的還是地方的條例的頒布和實(shí)施，都是我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)政策上的有力保障。三、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)——措施上嚴(yán)格的要求面對日益惡化的環(huán)境形勢應(yīng)該實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。包括建設(shè)完善的法律制度，制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)專業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍，采取行之有效的執(zhí)法手段等。建立健全與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)管理決策相一致的環(huán)境法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系，凡是污染嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)、裝備、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品一律淘汰，凡是不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不允許新建，凡是超標(biāo)或超總量控制指標(biāo)排污的工業(yè)企業(yè)一律停產(chǎn)治理，凡是未完成主要污染物排放總量控制任務(wù)的地區(qū)一律實(shí)行“區(qū)域限批”，凡是破壞環(huán)境的違法犯罪行為一律嚴(yán)懲。核心要求是杜絕一切環(huán)境違法行為，任何對環(huán)境造成危害的個人和單位都要補(bǔ)償環(huán)境損失。國務(wù)院總理溫家寶2012年2月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，同意發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。歷時4年修改后，PM2.5終于寫入“國標(biāo)”，納入各省市強(qiáng)制監(jiān)測范疇。在國務(wù)院常務(wù)會議上，還再次強(qiáng)調(diào)了全國開展PM2.5監(jiān)測的時間表。會議要求，2012年要在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細(xì)顆粒物與臭氧等項(xiàng)目監(jiān)測，2013年在113個環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和國家環(huán)境保護(hù)模范城市開展監(jiān)測，2015年覆蓋所有地級以上城市。(4)在產(chǎn)業(yè)方面，蘇州對產(chǎn)業(yè)實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)持“十個不批”原則，堅(jiān)決控制“兩高一資”和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目上馬；落實(shí)最嚴(yán)格的污染排放標(biāo)準(zhǔn)，確保完成節(jié)能減排任務(wù)；實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保考核問責(zé)制度，對環(huán)保執(zhí)行不力的地區(qū)實(shí)行項(xiàng)目限批、領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)；健全完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，加大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度；加強(qiáng)對重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的動態(tài)監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)控制，有效防范和妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，確保環(huán)境安全。四、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)——行動上積極的落實(shí)應(yīng)動員全社會力量共同參與保護(hù)環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是全民族的事業(yè)。必須緊緊依靠群眾，充分調(diào)動一切積極因素，齊心協(xié)力保護(hù)環(huán)境。一是廣泛開展環(huán)境宣傳教育。通過多形式、多方位、多層面的宣傳環(huán)境保護(hù)知識、政策和法律法規(guī)，來弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的文化氛圍。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保培訓(xùn)，提高其依法行政和守法經(jīng)營意識。將環(huán)境保護(hù)列入素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，強(qiáng)化青少年環(huán)境基礎(chǔ)教育，開展全民環(huán)?？破招麄?，提高全民保護(hù)環(huán)境的自覺性。二是加強(qiáng)部門協(xié)作。環(huán)境保護(hù)部門是推動環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的“總體設(shè)計(jì)部”，其他有關(guān)部門是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的共同建設(shè)者。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部門的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和能力建設(shè)，進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理體制。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境行為等信息，維護(hù)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對涉及公眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，要通過聽證會、論證會或社會公示等形式，聽取公眾意見，接受輿論監(jiān)督。四是形成科技創(chuàng)新與科學(xué)決策機(jī)制。針對現(xiàn)階段的環(huán)境污染形勢和廣大人民群眾改善環(huán)境的迫切愿望，不斷加大對全球性、區(qū)域性、流域性以及前瞻性重大環(huán)境問題的成因與演化趨勢的研究，組織開展科技攻關(guān)，形成國家、地方政府對水環(huán)境、大氣環(huán)境等的監(jiān)控、預(yù)警技術(shù)體系，帶動環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作與交流，理性借鑒國際環(huán)境保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極參與全球性、區(qū)域性環(huán)境保護(hù)活動。五是健全公眾參與機(jī)制。發(fā)揮社會團(tuán)體的作用，為各種社會力量參與環(huán)境保護(hù)搭建平臺，鼓勵公眾檢舉揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，推動環(huán)境公益訴訟。六是加強(qiáng)基層社會單元的環(huán)保工作。把環(huán)境保護(hù)作為社區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，引導(dǎo)和動員廣大群眾參與環(huán)保工作，使每個公民在享受環(huán)境權(quán)益的同時，自覺履行保護(hù)環(huán)境的法定義務(wù)。作為一名本科所學(xué)專業(yè)是環(huán)境工程的學(xué)生來說，黨的十八大此次能夠?qū)⑸鷳B(tài)文明件建設(shè)納入中國特色社會主義建設(shè)之中，形成“五位一體”的建設(shè)格局，是對我們的極大鼓舞。中國的環(huán)境保護(hù)還有很長的路要走，我們又是世界上最大的發(fā)展中國家。面對西方發(fā)達(dá)國家的一些質(zhì)疑，我們能否正確處理好環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系尤為重要。既要發(fā)展