安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度

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第一條為了建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，不斷改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故發(fā)生，切實(shí)保障施工人員人身安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局“關(guān)于印發(fā)《高危企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知”（財(cái)企〔2021〕478號(hào)），結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況制定本辦法。

第二條本制度適用于茶山公路和楊西大道立交工程項(xiàng)目部所屬全體員工和勞務(wù)作業(yè)人員。

第三條本制度所稱(chēng)安全生產(chǎn)費(fèi)用是指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。

第四條安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

㈡安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取

第五條安全生產(chǎn)費(fèi)用按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔2021〕478號(hào)）規(guī)定，以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)，本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為1.5%（283.75萬(wàn)元）。

第六條安全生產(chǎn)費(fèi)用按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定在建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的規(guī)費(fèi)中單列，并按照規(guī)費(fèi)的計(jì)算規(guī)定提取。

㈢安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用

第七條安全生產(chǎn)費(fèi)用按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企[2021]478號(hào)）規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：

⒈完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；

⒉配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；

⒊安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出；

⒋重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出；⒌安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；⒍其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第八條安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專(zhuān)戶(hù)核算。按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，結(jié)余資金分項(xiàng)目部將予以扣除。根據(jù)使用情況，每季度予以匯總。安質(zhì)部組織財(cái)務(wù)部、工經(jīng)部、工程部、物機(jī)部根據(jù)本辦法進(jìn)行核銷(xiāo)。

第九條利用安全費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。第十條為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸、野外等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本（費(fèi)用），不在安全費(fèi)用中列支。為員工和勞務(wù)作業(yè)人員提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用中列支。

第十一條建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、管理程序、職責(zé)及權(quán)限。

第十二條在充分考慮安全生產(chǎn)需要的同時(shí)，還要考慮利用現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施，挖掘潛力，講究時(shí)效。安全生產(chǎn)資金的投入與工程進(jìn)度同步，避免安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。

第十三條建立安全費(fèi)用臺(tái)賬，財(cái)務(wù)部定期入賬，在工程施工科目下設(shè)立子科目單獨(dú)核算。

㈣安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理

第十四條及時(shí)、足額提取并按規(guī)定使用安全費(fèi)用。

第十五條項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部、物設(shè)部、工經(jīng)部、工程部、安質(zhì)部、對(duì)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十六條未按本辦法落實(shí)安全費(fèi)用的，項(xiàng)目部安全環(huán)保部會(huì)同財(cái)務(wù)部、物設(shè)部、工程部、工程部責(zé)令責(zé)任人或部門(mén)限期改正、予以警告。逾期不改正的，項(xiàng)目部將給予相應(yīng)處罰。

㈤安全資金的計(jì)劃管理

第十七條項(xiàng)目生產(chǎn)的同時(shí)，及時(shí)編制安全費(fèi)用使用計(jì)劃，并于每季度首月10日前，將本季度安全費(fèi)用計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

第十八條根據(jù)項(xiàng)目部下達(dá)的季度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，適時(shí)適量的向分包隊(duì)配備安全防護(hù)設(shè)施和其他使用內(nèi)容。

第十九條項(xiàng)目部安全環(huán)保部根據(jù)安全費(fèi)用申請(qǐng)計(jì)劃結(jié)合平時(shí)

檢查落實(shí)情況進(jìn)行審核。

第二十條項(xiàng)目部安全環(huán)保部要根據(jù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃，及時(shí)編制安全費(fèi)用申請(qǐng)計(jì)劃，并于每季首月10日前，將本季度安全費(fèi)用計(jì)劃上報(bào)公司安全管理部部。同時(shí)將上季度安全費(fèi)用使用情況報(bào)公司安全管理部審查。

第二十一條項(xiàng)目部根據(jù)公司下達(dá)的季度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，辦理上交公司安全費(fèi)用支付單，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批，送項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部公司繳款。

㈥安全生產(chǎn)資金管理考核

第二十二條本項(xiàng)目須按照項(xiàng)目部要求和國(guó)家安全生產(chǎn)法的規(guī)定足額提取安全資金，并落實(shí)到安全生產(chǎn)中，嚴(yán)禁挪作它用。但是，為了全面真實(shí)的反映各單位安全資金的提取和使用情況，避免項(xiàng)目安全生產(chǎn)支出統(tǒng)計(jì)不足和重列成本，對(duì)于在項(xiàng)目施工生產(chǎn)及日常管理中發(fā)生的，屬于安全生產(chǎn)資金使用范圍的，均應(yīng)作為安全生產(chǎn)資金支出。

第二十三條根據(jù)項(xiàng)目部規(guī)定，本項(xiàng)目應(yīng)配合公司、業(yè)主等單位和項(xiàng)目部安質(zhì)部對(duì)安全費(fèi)提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于未按照要求提取專(zhuān)項(xiàng)安全費(fèi)用或者未按時(shí)上報(bào)安全費(fèi)用提取和使用情況，受到上級(jí)主管部門(mén)相關(guān)處罰的，項(xiàng)目部將給予責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)同樣處罰；對(duì)于安全費(fèi)用投入不足造成責(zé)任事故且情節(jié)嚴(yán)重的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

㈦安全生產(chǎn)資金的開(kāi)支范圍

第二十四條安全資金的使用范圍：

1專(zhuān)職安檢人員，生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)；作業(yè)人員安○全教育、崗位培訓(xùn)、考核發(fā)證、安全宣傳、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)；

2全員安全及特種（專(zhuān)項(xiàng)）作業(yè)安全技能培訓(xùn)；○3安全應(yīng)急救援及預(yù)案演練；○4各種安全生產(chǎn)宣傳支出；○5其他安全教育培訓(xùn)費(fèi)用。○⒍其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出

⑴特種作業(yè)人員（從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員及炊管人員等）體檢費(fèi)用；

⑵辦理安全施工許可證；

⑶辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出；

⑷從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品、保健及防暑降溫品；

⑸安全生產(chǎn)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)、安全標(biāo)準(zhǔn)工地等用于安全警示標(biāo)牌及生產(chǎn)安全防范和保障安全生產(chǎn)的支出；

⑹其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的資金支出等。

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第二篇：深圳市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法深圳市財(cái)政委員會(huì)深圳市安全管理委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》的通知

文號(hào)：深財(cái)行規(guī)〔2021〕6號(hào)[內(nèi)容糾錯(cuò)]各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作，規(guī)范安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《深圳市安全管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、中共廣東省委廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》精神，結(jié)合本市實(shí)際，市財(cái)政委員會(huì)聯(lián)合市安全管理委員會(huì)辦公室制定了《深圳市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市財(cái)政委員會(huì)深圳市安全管理委員會(huì)辦公室

二○一一年七月一日

深圳市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章總

則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作，規(guī)范安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《深圳市安全管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、中共廣東省委廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指市財(cái)政預(yù)算安排的用于市本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管、培訓(xùn)教育、宣傳推廣、政策引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)管理等項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金。

第三條

安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）規(guī)?？偪卦瓌t。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)模由市政府確定。業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)申報(bào)單位的申請(qǐng)，結(jié)合年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，按照申報(bào)項(xiàng)目的輕重緩急，在經(jīng)費(fèi)規(guī)模內(nèi)，合理安排經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目。

（二）統(tǒng)一管理原則。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一管理，所有符合申報(bào)條件的部門(mén)均可在經(jīng)費(fèi)使用范圍內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。

（三）事權(quán)劃分原則。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格用于市本級(jí)事權(quán)支出，申報(bào)單位為負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的市政府工作部門(mén)，不得與部門(mén)預(yù)算重復(fù)，不得用于超過(guò)100萬(wàn)元的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

（四）項(xiàng)目管理原則。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。屬于政府集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目實(shí)行集中采購(gòu)。

第二章部門(mén)職責(zé)

第四條

市安全管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安委會(huì)）是市政府設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理中承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）審定年度項(xiàng)目計(jì)劃及臨時(shí)項(xiàng)目。

（二）審查項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和驗(yàn)收結(jié)論。

（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理工作。

市安委會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安委辦）。市安委辦作為業(yè)務(wù)主管部門(mén)，在安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理中承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）根據(jù)市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策和要求，結(jié)合全市安全生產(chǎn)工作實(shí)際，發(fā)布年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申報(bào)指引。

（二）受理項(xiàng)目申報(bào)、組織專(zhuān)家評(píng)審。

（三）編制安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度支出項(xiàng)目計(jì)劃。

（四）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)及驗(yàn)收。

（五）匯總計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況并向市安委會(huì)報(bào)告。

第五條

市財(cái)政委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市財(cái)政委）是市安委會(huì)成員單位，在安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理中承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的安排和管理。

（二）對(duì)市安委辦編制的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度支出項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行審核。

（三）辦理經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)。

（四）對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行績(jī)效檢查。

第六條

項(xiàng)目申報(bào)單位是市安委會(huì)成員單位中負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的市政府工作部門(mén)，在安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理中承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）按照本辦法規(guī)定和市安委辦有關(guān)指引申報(bào)項(xiàng)目，申報(bào)資料必須齊全、真實(shí)。

（二）做好項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。

（三）配合開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

（四）按要求提供資金使用、項(xiàng)目實(shí)施及績(jī)效情況等報(bào)告。

（五）接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查及驗(yàn)收。

第三章經(jīng)費(fèi)使用范圍

第七條安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍：

（一）用于安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察、執(zhí)法、檢查等方面，具體包括以下事項(xiàng)：

1.組織實(shí)施安全生產(chǎn)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。包括檢查、督查、整治以及與之相關(guān)的方案擬制、聘請(qǐng)專(zhuān)家、審查、論證和驗(yàn)收等。

2.組織對(duì)危及人身及財(cái)產(chǎn)安全的安全生產(chǎn)突發(fā)事件的處置、執(zhí)法、監(jiān)察等。

3.組織開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。包括。聘請(qǐng)專(zhuān)家參與較大以上或者社會(huì)影響較大以及市領(lǐng)導(dǎo)交辦的安全事故調(diào)查；配合國(guó)務(wù)院和省調(diào)查組開(kāi)展重特大安全事故調(diào)查；為事故調(diào)查工作提供必要保障。

（二）用于安全生產(chǎn)公共宣傳、教育、培訓(xùn)等方面，具體包括以下事項(xiàng)：

1.開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法人員培訓(xùn)。

2.開(kāi)展安全生產(chǎn)文化建設(shè)推廣活動(dòng)。

3.引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展全員安全培訓(xùn)教育。

4.開(kāi)展其他安全生產(chǎn)相關(guān)宣傳培訓(xùn)。

（三）用于城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理方面，具體包括以下事項(xiàng)：

1.重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估、分級(jí)、監(jiān)管、監(jiān)控。

2.城市公共安全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警、應(yīng)急工作。

3.安全隱患舉報(bào)受理、轉(zhuǎn)接、交辦與跟蹤。

4.重大安全隱患排查整治。

（四）用于引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面，具體包括以下事項(xiàng)：

1.制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。

2.開(kāi)展職業(yè)健康安全體系認(rèn)證推廣工作，引導(dǎo)企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平。

3.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)托管工作，引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)安全管理。

4.引導(dǎo)企業(yè)改善安全管理、進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)改造等。

（五）用于安全生產(chǎn)課題研究和推廣方面，具體包括以下事項(xiàng)：

1.安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)劃編制、課題研究。

2.安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝的推廣。

（六）用于組織開(kāi)展項(xiàng)目的評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。

（七）用于經(jīng)市政府或市安委會(huì)批準(zhǔn)的其他事項(xiàng)。

第四章項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施

第八條項(xiàng)目申報(bào)流程：

（一）申報(bào)單位向市安委辦提交申報(bào)資料，提出項(xiàng)目申請(qǐng)。申報(bào)資料須包括：項(xiàng)目?jī)?nèi)容、申請(qǐng)資金規(guī)模、申報(bào)理由、擬完成時(shí)間、可行性分析、績(jī)效目標(biāo)、實(shí)施方案等。

（二）市安委辦受理申請(qǐng)后，組織專(zhuān)家評(píng)審，并根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)，編制年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃。

（三）市財(cái)政委對(duì)市安委辦編制的年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行審核。

（四）市安委辦會(huì)同市財(cái)政委將年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)市安委會(huì)審定。

（五）市財(cái)政委根據(jù)批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度支出項(xiàng)目計(jì)劃及有關(guān)規(guī)定撥付經(jīng)費(fèi)。

第九條申報(bào)單位應(yīng)于每年年底前向市安委辦提出下一年度項(xiàng)目申請(qǐng)，市安委辦應(yīng)于項(xiàng)目申報(bào)后第二年第一季度完成審核工作。

第十條審核通過(guò)的項(xiàng)目須于審核年度年底前完成。因故未能按時(shí)完成的，申報(bào)單位可向市安委辦申請(qǐng)延時(shí)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)1年；未能按時(shí)完成且未獲準(zhǔn)延時(shí)的，或驗(yàn)收不通過(guò)的，市安委辦將撤銷(xiāo)該項(xiàng)目，并會(huì)同市財(cái)政委將收回全部或部分專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；在執(zhí)行過(guò)程中因故需變更或中止項(xiàng)目時(shí)，申報(bào)單位須按項(xiàng)目資金申報(bào)程序報(bào)市安委辦同意后方可變更或中止；對(duì)因故中止的項(xiàng)目，市財(cái)政委將收回全部或部分專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第十一條

項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)向市安委辦報(bào)告項(xiàng)目完成情況，提交項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告，并申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。

第十二條

接到項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后，市安委辦應(yīng)及時(shí)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。驗(yàn)收辦法由市安委辦另行制定。市安委辦將年度項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和驗(yàn)收結(jié)論匯總向市安委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告，并抄送市財(cái)政委。

第十三條

項(xiàng)目申報(bào)單位存在下列行為之一的，取消該單位下一年度的項(xiàng)目申報(bào)資格。

（一）未能按時(shí)完成申報(bào)項(xiàng)目且申請(qǐng)延時(shí)未獲批準(zhǔn)的。

（二）經(jīng)批準(zhǔn)延時(shí)后仍未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成申報(bào)項(xiàng)目的。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收不通過(guò)的。

第十四條臨時(shí)項(xiàng)目管理。

（一）臨時(shí)項(xiàng)目是指在年度項(xiàng)目計(jì)劃編制之后，在本辦法經(jīng)費(fèi)使用范圍內(nèi)，由國(guó)家、省主管部門(mén)、市政府及市安委會(huì)臨時(shí)指定的項(xiàng)目。

（二）臨時(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額不超過(guò)年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額的15%。

（三）臨時(shí)項(xiàng)目由市安委辦報(bào)市安委會(huì)審定，經(jīng)批準(zhǔn)后由市財(cái)政委撥付經(jīng)費(fèi)。

第五章監(jiān)督與檢查

第十五條

市安委辦、市財(cái)政委、市監(jiān)察局、市審計(jì)局根據(jù)各自職責(zé)對(duì)市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查。

第十六條

安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留、挪用。對(duì)弄虛作假騙取專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不按規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等行為，視情節(jié)輕重采取通報(bào)、撤銷(xiāo)項(xiàng)目、追繳全部或部分專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方式處理，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）及其他相關(guān)規(guī)定予以處罰；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第六章附

則

第十七條本辦法由市財(cái)政委、市安委辦負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。過(guò)去有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三篇：安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲經(jīng)費(fèi)管理制度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲經(jīng)費(fèi)管理制度

為了保證安全生產(chǎn)工作正常開(kāi)展，激勵(lì)安全工作熱情，不斷提高安全管理水平，避免事故、減少損失，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲經(jīng)費(fèi)的管理，特制定本制度。

1、企業(yè)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)承包和安全生產(chǎn)承包兌現(xiàn)等內(nèi)容，建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)管理。

2、根據(jù)本單位經(jīng)濟(jì)效益狀況，有計(jì)劃按比例從“工效掛鉤”新增效益工資中提取一定的專(zhuān)項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)用于安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。

3、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲經(jīng)費(fèi)包括企業(yè)提取的專(zhuān)項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)、提取的工傷、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用、上級(jí)部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)費(fèi)和所繳的懲罰費(fèi)用等。

4、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲經(jīng)費(fèi)，要專(zhuān)款專(zhuān)用，用于獎(jiǎng)勵(lì)表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人、安全生產(chǎn)活動(dòng)及必要安全裝備等。

5、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲經(jīng)費(fèi)由企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)編報(bào)計(jì)劃，制定實(shí)施方案，企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)審核報(bào)廠(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)。

6、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、提取、使用情況要及時(shí)報(bào)地方政府有關(guān)部門(mén)和上級(jí)公司有關(guān)部門(mén)審核。

第四篇：安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用管理制度安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用管理制度

一、編制目的

確保本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的資金投入，加強(qiáng)安全費(fèi)用提取與使用的管理，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，保證年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、適用范圍

本制度適用于甘肅順達(dá)路橋建設(shè)有限公司lx03項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用的管理。

三、職責(zé)

（一）項(xiàng)目經(jīng)理

1.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的審批;2.確保安全生產(chǎn)所需的投入，并對(duì)因投入不足所導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。

（二）財(cái)務(wù)部

1.負(fù)責(zé)安全費(fèi)用計(jì)提和使用的管理，確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)及時(shí)準(zhǔn)確支付;2.監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施費(fèi)用是否做到專(zhuān)款專(zhuān)用及合理使用。

（三）綜合辦公室

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的發(fā)包和具體實(shí)施。

四、工作程序1.提取經(jīng)費(fèi)依據(jù)

施工協(xié)議及工程量清單。

2.專(zhuān)款專(zhuān)用管理

安全費(fèi)用應(yīng)用于以下規(guī)定范圍

（一）安全技術(shù)措施費(fèi)用；

（二）勞動(dòng)保護(hù)用品的費(fèi)用；

（三）安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費(fèi)用；

（四）安全先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)開(kāi)支費(fèi)用；

（五）為職工購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用；

（六）專(zhuān)職安全人員人工工資；

（七）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

3.安全措施計(jì)劃的編制要求

辦公室依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果、法律法規(guī)要求及安全生產(chǎn)需要等制定本項(xiàng)目的年度安全措施計(jì)劃，編制本項(xiàng)目需要整改的年度安措項(xiàng)目和費(fèi)用，報(bào)送安全部審批。

安措項(xiàng)目由安全部匯總，按月組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核、論證、確定下月安全所需的投入，形成《安全技術(shù)措施項(xiàng)目計(jì)劃表》報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

因生產(chǎn)需要立即進(jìn)行整改的重大隱患，由工程部、安全部等有關(guān)職能部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，制定安全整改措施，形成紀(jì)要報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施4.安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理

依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為以下幾個(gè)方面投入安全措施費(fèi)用。安全工程、安全管理、安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)，安全獎(jiǎng)勵(lì)、安全教育培訓(xùn)，工傷保險(xiǎn)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、事故預(yù)防、在確定安全經(jīng)費(fèi)投入時(shí)進(jìn)行充分的論證。

在制定規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和業(yè)主對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

安全部、財(cái)務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綜合辦公室安措費(fèi)使用的監(jiān)督檢查，確保安措費(fèi)的合理使用。

第五篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

根據(jù)《福建省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展省直部門(mén)2021年度專(zhuān)項(xiàng)支出績(jī)效自評(píng)工作的通知（閩財(cái)績(jī)函〔2021〕1號(hào)）的文件通知精神，我局成立財(cái)政績(jī)效自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將本局安全生產(chǎn)專(zhuān)家組辦公經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目作為2021年財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目。按照財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。遵循“科學(xué)性、規(guī)范性、客觀(guān)性和公正性”的原則，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，我們進(jìn)行了績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)、評(píng)審論證、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、賬表查證等必要的工作程序，對(duì)送審的有關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的評(píng)審，形成本評(píng)價(jià)報(bào)告：

一、項(xiàng)目概況

（一）立項(xiàng)情況

為確保我省安全生產(chǎn)工作正常有序的開(kāi)展，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，2021年開(kāi)始將安全生產(chǎn)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。主要立項(xiàng)依據(jù)有：

1、省政府領(lǐng)導(dǎo)張家坤、賈錫太批示；

2、省政府確定開(kāi)展十項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作；

3、省政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要[2021]40號(hào)；

4、省委、省政府《關(guān)于福建省人民政府機(jī)關(guān)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（閩委[2021]27號(hào)），省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局由部門(mén)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整為省政府直屬機(jī)構(gòu)；

5、《全省第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨省政府安委會(huì)全體成員會(huì)議紀(jì)要》（省政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要[2021]89號(hào)）第四年：原則同意增加省安監(jiān)局4名行政編制，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；

6、《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)總局機(jī)關(guān)生產(chǎn)安

全較大以上事故和較大涉險(xiǎn)事故信息處置辦法的通知》（安監(jiān)總廳統(tǒng)計(jì)[2021]119號(hào)）規(guī)定，一次死亡3人以上的，省級(jí)安監(jiān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人必須趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)；一次死亡6人以上的，總局相關(guān)部門(mén)就應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)（原為10人以上）；

7、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2021]23號(hào)）要求強(qiáng)化企業(yè)安全管理，煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并于與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井，并要去強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，實(shí)施更加有力的監(jiān)督管理；

8、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電[2021]8號(hào)）要求全面排查和消除各類(lèi)安全隱患，依法加強(qiáng)行政執(zhí)法和社會(huì)監(jiān)督；

9、《關(guān)于貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神依法理順全省煙花爆竹安全監(jiān)管職能的請(qǐng)示》（閩公綜[2021]226號(hào)）批復(fù)，同意將省煙花爆竹安全管理辦公室及有關(guān)職能由省公安廳劃轉(zhuǎn)給省安監(jiān)局，于2021年新增一個(gè)職能、兩個(gè)處室。隨著省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的日益重視，我局不斷強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作量不斷加大，在省財(cái)政廳的大力支持下，安全生產(chǎn)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)也有了相應(yīng)的增加。

（二）資金情況

財(cái)政授權(quán)總撥入安全生產(chǎn)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目479.84萬(wàn)元，項(xiàng)目資金于2021年已全額到位。支出384.59萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的80.15%，本年度結(jié)余95.25萬(wàn)元。

（三）項(xiàng)目情況

2021年，按照省委、省政府的決策部署，我局積極督促各級(jí)各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，推進(jìn)工作落實(shí)，各類(lèi)事故指標(biāo)連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)較大幅度下降，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。安全生產(chǎn)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于：

1、開(kāi)展全省性的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作；

2、新增隱患排查治理及重大隱患核查等；

3、趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等經(jīng)費(fèi)支出；

4、重大隱患及事故政府掛牌督辦、交辦等經(jīng)費(fèi)支出；

5、2021年新增的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管以及2021年新增的煙花爆竹安全監(jiān)管職能處室的辦公設(shè)備的采購(gòu)及工作經(jīng)費(fèi)。

（四）主要績(jī)效目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以推動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線(xiàn)，堅(jiān)持依法治理，深化“打非治違”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化工作推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、評(píng)價(jià)過(guò)程

（一）評(píng)價(jià)主體

項(xiàng)目使用單位：福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局項(xiàng)目類(lèi)型：安全生產(chǎn)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)：福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

（二）評(píng)價(jià)范圍

本次評(píng)價(jià)的范圍為2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，該項(xiàng)目包括差旅費(fèi)、車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、巡視工作專(zhuān)項(xiàng)支出、駐村工作經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置、信息系統(tǒng)建設(shè)及其他工作經(jīng)費(fèi)支出。實(shí)際項(xiàng)目資金支出總

額384.59萬(wàn)元，此次績(jī)效評(píng)價(jià)覆蓋率達(dá)100%。

（三）指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

安全生產(chǎn)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)共設(shè)置三大類(lèi)指標(biāo)體系，每一類(lèi)均設(shè)一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)重以及評(píng)價(jià)得分。

一級(jí)指標(biāo)一般包括項(xiàng)目資金投入情況、項(xiàng)目實(shí)施情況，項(xiàng)目產(chǎn)出與效益共計(jì)三項(xiàng)指標(biāo)。

二級(jí)指標(biāo)一般包括時(shí)效情況、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、資金使用管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)性影響、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度共計(jì)十二項(xiàng)指標(biāo)。

三類(lèi)指標(biāo)一般包括項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間差異、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、績(jī)效指標(biāo)完成率、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、成本控制率、資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財(cái)政投入乘數(shù)、目標(biāo)制定合理性、管理制度健全性、支撐條件保障、目標(biāo)完成率、財(cái)務(wù)制度健全性、財(cái)務(wù)信息規(guī)范性、目標(biāo)責(zé)任制考核，綜合性督查行業(yè)性專(zhuān)項(xiàng)督查、全省較大事故起數(shù)及各類(lèi)事故死亡人數(shù)、減少直接經(jīng)濟(jì)損失、重特大事故死亡人數(shù)、事故總量以及影響生態(tài)環(huán)境的重特大安全生產(chǎn)事故、安全生產(chǎn)環(huán)境、服務(wù)對(duì)象對(duì)各項(xiàng)監(jiān)管依法方面滿(mǎn)意度共計(jì)二十三項(xiàng)指標(biāo)。

（四）評(píng)價(jià)方法

結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，選用的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括項(xiàng)目立項(xiàng)情況、社會(huì)效益、資金管理情況、財(cái)務(wù)管理狀況、項(xiàng)目運(yùn)行情況等衡量績(jī)效

目標(biāo)完成程度的指標(biāo)。

通過(guò)審查安全生產(chǎn)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出賬目，核實(shí)項(xiàng)目資金到位率、使用率以及資金使用的合規(guī)合法性；通過(guò)座談、咨詢(xún)和查閱資料等方式收集匯總安全生產(chǎn)監(jiān)督相關(guān)制度的建設(shè)、項(xiàng)目資金投入所帶來(lái)的生產(chǎn)安全事故總量的降低、死亡人數(shù)的減少、經(jīng)濟(jì)損失的減少等經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可持續(xù)效益；委托有關(guān)部門(mén)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度等，并對(duì)所收集的資料進(jìn)行比較分析，得出績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果。

（五）評(píng)價(jià)結(jié)論

1、得分情況

2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目自評(píng)得分93.54分，自評(píng)等級(jí)為優(yōu)秀。其中得分較高的指標(biāo)有：

（1）產(chǎn)出質(zhì)量-全省較大事故起數(shù)、各類(lèi)事故死亡人數(shù)。實(shí)際2021年度全省較大事故起數(shù)較2021年指標(biāo)下降3.5%，各類(lèi)事故死亡人數(shù)下降1.5%，該項(xiàng)得8分。

（2）產(chǎn)出數(shù)量-目標(biāo)責(zé)任制考核，綜合性督查以及行業(yè)性專(zhuān)項(xiàng)督查。實(shí)際2021年度組織完成目標(biāo)責(zé)任制考核2次，綜合性督查2次，行業(yè)性專(zhuān)項(xiàng)督查4次，該項(xiàng)得9分。

（3）、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)-減少直接經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)際2021年度同比減少經(jīng)濟(jì)損失1.5%以上，該項(xiàng)得6分。

扣分較多的指標(biāo)有：

（1）、目標(biāo)完成率-完成率大于95%得滿(mǎn)分，每低5個(gè)百分點(diǎn)，

扣一分。實(shí)際2021年度完成使用資金384.59萬(wàn)元，目標(biāo)完成率為80.15%，此項(xiàng)滿(mǎn)分5分，實(shí)際得2分。

2、總體評(píng)價(jià)

為了貫徹省領(lǐng)導(dǎo)的批示以及省政府頒布的相應(yīng)意見(jiàn)通知，我局將安全生產(chǎn)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)其作為加強(qiáng)預(yù)算資金管理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，在資金使用方面，我根據(jù)《預(yù)算資金管理辦法》和其他相關(guān)法規(guī)，制定了《省安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》，對(duì)該項(xiàng)目資金的使用范圍作出了明確規(guī)定，同時(shí)要求局財(cái)務(wù)部門(mén)介入項(xiàng)目資金的使用過(guò)程，嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和《省安監(jiān)局財(cái)務(wù)管理制度》的要求對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行事中監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用、合規(guī)合法，并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)有關(guān)部門(mén)的共同努力下，全局上下齊心，2021年度基本達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

三、績(jī)效指標(biāo)分析

（一）投入1.投入（30%）（1）時(shí)效情況（3%）

實(shí)際實(shí)施月份不晚于計(jì)劃月份得滿(mǎn)分，比計(jì)劃月份晚1個(gè)月以?xún)?nèi)扣1分，比計(jì)劃月份晚1個(gè)月以上不得分

本項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)間2021年1月-2021年12月，實(shí)際實(shí)施時(shí)間2021年1月-2021年12月不晚于計(jì)劃月份得3分。

（2）項(xiàng)目立項(xiàng)（12%）

①績(jī)效目標(biāo)合理性（3%），評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。是否與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)；是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。一項(xiàng)不符合扣一分，嚴(yán)重的此項(xiàng)完全不得分。

根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)張家坤、賈錫太批示、《省政府確定開(kāi)展十項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作、省政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要》[2021]40號(hào)、省委、省政府《關(guān)于福建省人民政府機(jī)關(guān)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（閩委[2021]27號(hào)）、《全省第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨省政府安委會(huì)全體成員會(huì)議紀(jì)要》（省政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要[2021]89號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)總局機(jī)關(guān)生產(chǎn)安全較大以上事故和較大涉險(xiǎn)事故信息處置辦法的通知》（安監(jiān)總廳統(tǒng)計(jì)[2021]119號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2021]23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電[2021]8號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神依法理順全省煙花爆竹安全監(jiān)管職能的請(qǐng)示》（閩公綜[2021]226號(hào)）項(xiàng)目與年度計(jì)劃數(shù)及資金量均對(duì)應(yīng)匹配，得3分。

②績(jī)效目標(biāo)明確性（3%），評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。是否將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)；是否通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。一項(xiàng)不符合扣一分，嚴(yán)重的此項(xiàng)完全不得分。

本項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)通過(guò)設(shè)置12個(gè)二級(jí)指標(biāo)、23個(gè)三級(jí)指標(biāo)，并以具體指標(biāo)數(shù)值予以體現(xiàn)，得3分。

③績(jī)效指標(biāo)完成率（3%），評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)完成率e=目標(biāo)實(shí)際完成數(shù)/期初目標(biāo)編制數(shù)，本指標(biāo)得分為指標(biāo)權(quán)重×e。

本項(xiàng)目目標(biāo)完成數(shù)11個(gè)，期初目標(biāo)編制數(shù)13個(gè)，目標(biāo)完成率84.62%，得2.54分

④項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性（3%），評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請(qǐng)立項(xiàng)；所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求；事前是否已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策等。一項(xiàng)不符合扣一分，嚴(yán)重的此項(xiàng)完全不得分。

本項(xiàng)目立項(xiàng)程序均按照規(guī)定的程序及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，得3分（3）資金落實(shí)（15%）

①成本控制率（3%），評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。成本控制率a=截至年末累計(jì)支出數(shù)/項(xiàng)目概算或當(dāng)年預(yù)算數(shù)。a≦100%得滿(mǎn)分；100%﹤a≦105%時(shí)，得分為此項(xiàng)指標(biāo)滿(mǎn)分值-100×（a-100%）

本項(xiàng)目截止年末累計(jì)支出數(shù)384.59萬(wàn)元，項(xiàng)目預(yù)算數(shù)479.84萬(wàn)元，成本控制率80.15%，得3分。

②資金到位率（3%），評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。資金到位率=（實(shí)際到位資金/計(jì)劃投入資金）×100%。資金到位率大于90%的得滿(mǎn)分，每少5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。

本項(xiàng)目實(shí)際到位資金479.84萬(wàn)元，計(jì)劃投入資金479.84萬(wàn)元，到位率100%，得3分。

③到位及時(shí)率（3%），評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。到位及時(shí)率=（及時(shí)到位資金/應(yīng)到位資金）×100%。到位及時(shí)率大于90%的得滿(mǎn)分，每低5個(gè)百

分點(diǎn)，扣一分，扣完為止。

本項(xiàng)目資金于2021年足額到位，資金及時(shí)率100%，得3分。④資金使用率（3%），評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：資金使用率=（實(shí)際使用資金/實(shí)際到位資金）×100%。資金使用率大于95%的得滿(mǎn)分，每少5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。

本項(xiàng)目實(shí)際使用資金384.59萬(wàn)元，實(shí)際到位資金479.84萬(wàn)元，資金使用率80.15%，得0分。

⑤財(cái)政投入乘數(shù)（3%），評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政投入乘數(shù)=非財(cái)政資金投入/財(cái)政資金投入。財(cái)政投入乘數(shù)達(dá)到或超過(guò)預(yù)期的得滿(mǎn)分，較預(yù)期每差10個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。本項(xiàng)目財(cái)政投入乘數(shù)達(dá)到預(yù)期，得3分。

2、過(guò)程（30%）

（1）業(yè)務(wù)管理（15%）

①目標(biāo)制定合理性（5%），評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目目標(biāo)是否根據(jù)相應(yīng)規(guī)定；是否符合規(guī)定要求。一項(xiàng)不符合扣一分，嚴(yán)重的此項(xiàng)完全不得分

安全生產(chǎn)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目標(biāo)是依據(jù)省政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要[2021]40號(hào)、省委、省政府《關(guān)于福建省人民政府機(jī)關(guān)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（閩委[2021]27號(hào)）、《全省第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨省政府安委會(huì)全體成員會(huì)議紀(jì)要》（省政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要[2021]89號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2021]23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第

165次常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電[2021]8號(hào)）等一系列規(guī)定，目標(biāo)明確，要求具體，得5分。

②管理制度健全性（5%），評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。制度健全得5分，制度比較健全得3分，制度不健全得0分。

經(jīng)查，我局在安全生產(chǎn)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目中除了嚴(yán)格遵照上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)規(guī)章制度外，由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，指定專(zhuān)人建立臺(tái)賬，并跟蹤、監(jiān)控項(xiàng)目資金的全程使用，定期進(jìn)行資金使用的匯總、分析，保證專(zhuān)項(xiàng)資金的使用安全、完整，得5分。

③支撐條件保障（5%），評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。好得5分，良好得3分，一般得1分，差得0分。

安全生產(chǎn)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目遵守相關(guān)的法律法規(guī)，項(xiàng)目合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料齊全并歸檔，項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等均落實(shí)到位，得5分。

（2）資金使用管理（15%）

①目標(biāo)完成率（5%），評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)完成率=（目標(biāo)完成資金/目標(biāo)到位資金）×100%。目標(biāo)完成率大于95%的得滿(mǎn)分，每低5個(gè)百分點(diǎn)，扣一分，扣完為止。

本項(xiàng)目目標(biāo)完成資金384.59萬(wàn)元，目標(biāo)到位資金479.84萬(wàn)元，目標(biāo)完成率80.15%，得2分。

②財(cái)務(wù)制度健全性（5%），評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。制度健全得5分，制度比較健全得3分，制度不健全得0分。

項(xiàng)目執(zhí)行中嚴(yán)格按照《省安監(jiān)局財(cái)務(wù)管理制度》、項(xiàng)目資金管理辦法及其相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度使用資金，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，得

5分。

③財(cái)務(wù)信息規(guī)范性（5%），評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范得5分，較規(guī)范得3分，一般得1分，差得0分。

項(xiàng)目執(zhí)行中嚴(yán)格按照《省安監(jiān)局財(cái)務(wù)管理制度》、項(xiàng)目資金管理辦法及其相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度使用資金，財(cái)務(wù)信息規(guī)范，得5分。

3、產(chǎn)出與效益（40%）（1）產(chǎn)出數(shù)量（9%）

目標(biāo)責(zé)任制考核，綜合性督查行業(yè)性專(zhuān)項(xiàng)督查，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。組織完成2次目標(biāo)責(zé)任制考核，2次綜合性督查，5次行業(yè)性專(zhuān)項(xiàng)督查，少1次扣1分，扣完為止。

項(xiàng)目完成2次目標(biāo)責(zé)任制考核，2次綜合性督查，2次燃?xì)夤艿馈⑽；沸袠I(yè)專(zhuān)項(xiàng)督查，1次非煤礦山、尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)督查，1次安全評(píng)價(jià)職業(yè)衛(wèi)生中介機(jī)構(gòu)督查，得9分。

（2）產(chǎn)出質(zhì)量（8%）

全省較大事故起數(shù)、各類(lèi)事故死亡人數(shù)，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。2021年較大事