師資培訓(xùn)班課件我國食品安全法律體系構(gòu)架

我國食品安全法律法規(guī)體系構(gòu)架全國糧標(biāo)委糧食儲藏與物流分技術(shù)委員會秘書處cunrongw@126.com二〇一〇年六月食品安全法律法規(guī)體系構(gòu)架我國食品安全法律法規(guī)體系構(gòu)架我國食品法律法規(guī)的制定和實施我國食品安全法律法規(guī)體系的構(gòu)架提綱講課我國食品法律法規(guī)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀及趨勢2023/9/1621.我國食品法律法規(guī)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀及趨勢1.1我國食品法律法規(guī)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀1.2我國食品法律法規(guī)發(fā)展的趨勢2023/9/1631.1我國食品法律法規(guī)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀食品法律法規(guī)的淵源食品法的淵源是指食品法的各種具體表現(xiàn)形式。其中，主要由不同國家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的、因而具有不同法律效力或法律地位的各種類別的規(guī)范性法律文件的總稱。包括：憲法、食品法律、食品行政法規(guī)、地方性食品法規(guī)、食品自治條例或單行條例、食品規(guī)章、食品標(biāo)準(zhǔn)、國際條約。2023/9/1641.1我國食品法律法規(guī)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀中國是世界古代文明發(fā)源地之一，也是最早使用法律手段管理醫(yī)藥衛(wèi)生的國家之一。《唐律疏議卷》對腐敗變質(zhì)的肉不準(zhǔn)出售并且要求焚毀，違者杖九十，明知有毒出售致人疾者徒一年，故意致人死亡處以絞刑。中華人民共和國成立后，我國食品法律法規(guī)以食品衛(wèi)生法律體系為主體，經(jīng)歷了從開始的食品衛(wèi)生行政管理向建設(shè)法律法規(guī)體系并不斷完善的過程。1957年頒布《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫條例》；1964年頒布《中華人民共和國食品衛(wèi)生管理試行條例》；1979年頒布《中華人民共和國刑法》，《中華人民共和國食品衛(wèi)生管理條例》；2023/9/1651982年頒布了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》；1986年頒布了《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》；1988年頒布了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》；1989年頒布了《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》、《中華人民共和國傳染病防治法》；1993年頒布了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》；1.1我國食品法律法規(guī)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀2023/9/1661.1我國食品法律法規(guī)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀《中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》的實施，是我國公共衛(wèi)生執(zhí)法發(fā)展史上的一個重要轉(zhuǎn)折，標(biāo)志著我國公共衛(wèi)生管理從傳統(tǒng)的衛(wèi)生行政管理開始轉(zhuǎn)向法制管理。試行法頒布施行了12年，我國的食品衛(wèi)生狀況有了明顯改善，食品衛(wèi)生合格率不斷提高，食物中毒事故逐步減少。試行法在保障食品衛(wèi)生，維護(hù)人體健康方面發(fā)揮了重要作用。2023/9/1671995年頒布了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，用于規(guī)范食品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸、流通銷售環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全活動。2002年頒布了《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，從源頭上控制食品質(zhì)量；2003年頒布了《中華人民共和國行政許可法》；2006年頒布《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》；1.1我國食品法律法規(guī)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀2023/9/1681.1我國食品法律法規(guī)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀在《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的基礎(chǔ)上，2009年2月28日，十一屆全國人大常委會第七次會議通過了《中華人民共和國食品安全法》。食品安全法是適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，為了從制度上解決現(xiàn)實生活中存在的食品安全問題，更好地保證食品安全而制定的。隨后，國務(wù)院于2009年7月20日頒布了《中華人民共和國食品安全法實施條例》2023/9/1691.1我國食品法律法規(guī)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀現(xiàn)行的有關(guān)食品方面的法律主要有《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》等20余部；國務(wù)院制定的有關(guān)食品方面的行政法規(guī)如《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等有40余部；國務(wù)院有關(guān)行政部門制定的食品方面規(guī)章有180余件；2023/9/16101.1我國食品法律法規(guī)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀權(quán)威機(jī)構(gòu)制定的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)有近萬項；地方人大及其常委會和地方人民政府制定了許多食品方面的地方性法規(guī)和規(guī)章；這些法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了食品監(jiān)管的主要方面，保證了食品管理的主要方面有法可依。我國食品法律法規(guī)體系形成了以《食品安全法》，《標(biāo)準(zhǔn)化法》，《產(chǎn)品質(zhì)量法》為核心的集合法群。2023/9/16111.1我國食品法律法規(guī)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀食品法律法規(guī)體系應(yīng)該是多層次、分門類的，囊括立法、執(zhí)法、法律監(jiān)管，行政處罰以及刑罰的綜合性法律體系和一個國家標(biāo)準(zhǔn)為主體，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，門類齊全、相互配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建法律法規(guī)體系首先需要的是賦予該體系一種科學(xué)的合理結(jié)構(gòu)，且與保障人民身體健康、維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國內(nèi)外貿(mào)易的需求相適應(yīng)。2023/9/16121.1我國食品法律法規(guī)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀就食品法律法規(guī)體系的現(xiàn)狀，必須承認(rèn):我國的法制化管理與國際水平的食品安全法制化管理還有不小的差距。主要問題有:(1)基于“食品安全”理念的食品安全法律法規(guī)體系尚未建立。(2)法律法規(guī)之間不統(tǒng)一，一種行為可以適用不同的法律法規(guī)，處理結(jié)果相差較大。(3)相關(guān)法律要素重復(fù)。從核心內(nèi)容來看，衛(wèi)生管理與質(zhì)量管理屬于重復(fù)管理。(4)法律責(zé)任中規(guī)定的處罰偏輕，威懾力不夠。2023/9/16131.1我國食品法律法規(guī)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀(5)立法滯后于食品安全監(jiān)管實踐。(6)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、不協(xié)調(diào)。我國食品法律法規(guī)體系的架構(gòu)有待于建設(shè)成科學(xué)化、合理化的食品安全法律法規(guī)體系。近年來我國在食品安全監(jiān)管工作中創(chuàng)造了很多好的做法。這些成功的經(jīng)驗亟需用法律的形式固定下來，以更好地規(guī)范、指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作。2023/9/16141.2我國食品法律法規(guī)發(fā)展的趨勢隨著世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，人們生活水平不斷提高，食品安全問題日趨成為一個世界性的問題。2023/9/16151.2我國食品法律法規(guī)發(fā)展的趨勢食品安全成為公共健康面臨的最主要威脅之一。食品安全法律體系的健全和完善在世界各國成為一項戰(zhàn)略性任務(wù)、基礎(chǔ)性的工作。“公共衛(wèi)生”的概念轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮步】怠钡母拍??！笆称钒踩钡母拍钐娲笆称沸l(wèi)生”的概念。“食品衛(wèi)生”這樣一個單一要素不能代表“食品安全”，食品衛(wèi)生法律法規(guī)體系不能囊括食品安全法律法規(guī)體系。2023/9/16161.2我國食品法律法規(guī)發(fā)展的趨勢食品安全已經(jīng)成為一個法律概念。一些國家以及有關(guān)國際組織從社會系統(tǒng)工程建設(shè)的角度出發(fā)，逐步以食品安全的綜合立法替代衛(wèi)生、質(zhì)量、營養(yǎng)等要素立法。這成為未來發(fā)展的一種趨勢。何謂“食品安全”？對其具體內(nèi)涵，及其與“食品衛(wèi)生”、“食品質(zhì)量”概念之間的關(guān)系，在國內(nèi)外的不同文獻(xiàn)中表述與認(rèn)識并不一致。

2023/9/16171.2我國食品法律法規(guī)發(fā)展的趨勢GB/T15091-1994《食品工業(yè)基本術(shù)語》2.22：“食品衛(wèi)生——為防止食品在生產(chǎn)、收獲、加工、運輸、貯藏、銷售等各個環(huán)節(jié)被有害物質(zhì)（包括物理、化學(xué)、微生物等方面）污染，使食品有益于人體健康、質(zhì)地良好，所采取的各項措施。同義詞：食品安全?！?.18：“食品質(zhì)量——食品滿足規(guī)定或潛在要求的特征和特性總和。反映食品品質(zhì)的優(yōu)劣?！?996年世界衛(wèi)生組織的定義：“食品安全”--“對食品按其原定用途進(jìn)行制作、食用時不會使消費者健康受到損害的一種擔(dān)保”，“食品衛(wèi)生”--“為確保食品安全性和適用性在食物鏈的所有階段必須采取的一切條件和措施”。“食品質(zhì)量”--“食品滿足消費者明確或隱含的需要的特性?！?023/9/16181.2我國食品法律法規(guī)發(fā)展的趨勢ISO22000：2005《食品安全管理體系--對食品鏈中任何組織的要求》中，引用世界衛(wèi)生組織1997年的定義，“食品安全是食品在按照預(yù)期用途進(jìn)行制備和（或）食用時不會危害消費者的保證”。食品安全與食品安全危害的發(fā)生有關(guān)，但不包括其他與人類健康相關(guān)的方面，如營養(yǎng)不良。食品安全危害包括過敏源。2023/9/16191.2我國食品法律法規(guī)發(fā)展的趨勢“食品安全”、“食品衛(wèi)生”與“食品質(zhì)量”三者的關(guān)系：食品安全是個綜合的概念，包括作為屬概念的食品安全、食品質(zhì)量等相關(guān)方面的內(nèi)容，而食品衛(wèi)生與食品質(zhì)量之間存在著一定的交叉。食品衛(wèi)生具有食品安全的基本特征，包括結(jié)果安全（對人體無毒無害）和過程安全（保障結(jié)果安全的外在條件），但更側(cè)重于過程安全，而食品安全是結(jié)果安全和過程安全的完整統(tǒng)一。衛(wèi)生的食品未必是安全的，但安全的食品應(yīng)是符合衛(wèi)生要求的。食品安全包括食品（食物）的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等環(huán)節(jié)的安全，而食品衛(wèi)生通常并不包含種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的安全。2023/9/16201.2我國食品法律法規(guī)發(fā)展的趨勢“食品安全”可以理解為：食品（食物）的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等活動符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質(zhì)以導(dǎo)致消費者病亡或者危及消費者及其后代的隱患。該概念表明，食品安全既包括生產(chǎn)安全，也包括經(jīng)營安全；既包括結(jié)果安全，也包括過程安全；既包括現(xiàn)實安全，也包括未來安全。2023/9/16211.2我國食品法律法規(guī)發(fā)展的趨勢《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的“食品安全”的概念：指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。實際上，食品安全更應(yīng)該是一個相對的、廣義的概念。2023/9/16221.2我國食品法律法規(guī)發(fā)展的趨勢一方面，任何一種食品，即使其成分對人體是有益的，或者其毒性極微，如果食用數(shù)量過多或食用條件不合適，仍然可能對身體健康引起毒害或損害。另一方面，一些食品的安全性又是因人而異的。如：過敏性食品。因此，評價一種食品或者其成分是否安全，不能單純地看它內(nèi)在固有的“有毒、有害物質(zhì)”，更要緊的是看它是否造成實際危害。2023/9/16231.2我國食品法律法規(guī)發(fā)展的趨勢何謂食品安全法律法規(guī)體系？覆蓋食品“從農(nóng)田到餐桌”整個食品鏈的全過程，包括化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等食品投入品的生產(chǎn)和使用，食品的生產(chǎn)、加工、包裝、儲存、運輸、銷售，基本術(shù)語、符號、代碼，食品標(biāo)簽，食品認(rèn)證，食品安全信息的提供以及消費者安全意識培養(yǎng)等各個方面的質(zhì)量、衛(wèi)生、過程控制的標(biāo)準(zhǔn)及與協(xié)作治理有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件構(gòu)成的有機(jī)體系。2023/9/16241.2我國食品法律法規(guī)發(fā)展的趨勢我國與《食品安全法》相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定一、法律《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《刑法》……二、行政法規(guī)及規(guī)范性文件乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例、國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案……三、司法解釋最高人民法院關(guān)于依法懲處生產(chǎn)銷售偽劣食品、藥品等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的通知……

2023/9/1625四、部門規(guī)章及規(guī)范性文件新資源食品安全性評價規(guī)程、食品召回管理規(guī)定、食品標(biāo)識管理規(guī)定、流通領(lǐng)域食品安全管理辦法、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于嚴(yán)禁在食品生產(chǎn)加工中使用回收食品作為生產(chǎn)原料等有關(guān)問題的通知、重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法、保健食品管理辦法、街頭食品衛(wèi)生管理暫行辦法、糧食衛(wèi)生管理辦法、食用植物油衛(wèi)生管理辦法……1.2我國食品法律法規(guī)發(fā)展的趨勢2023/9/16261.2我國食品法律法規(guī)發(fā)展的趨勢未來的發(fā)展趨勢：——優(yōu)先強(qiáng)化一般性、指導(dǎo)性的食品安全綜合立法，同時，亦需考慮食品安全法律水平性（即通用性）和垂直性（即具體食品與部門）的平衡，以有利于實現(xiàn)食品安全管理的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)?！⒁粋€完整的食品安全保障體系。包括：1.食品安全監(jiān)督管理體系；2.食品安全法律法規(guī)體系；3.食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系；4.食品質(zhì)量認(rèn)證體系；5.食品安全檢驗體系。2023/9/16271.2我國食品法律法規(guī)發(fā)展的趨勢1.食品安全監(jiān)督管理體系：國家行政主體依據(jù)法定職權(quán)通過法律法規(guī)對涉及食品安全的各個方面進(jìn)行有效監(jiān)督管理的一整套管理機(jī)制；監(jiān)管體制趨向于建立一種以各監(jiān)管部門分工合作的，中央和地方政府結(jié)合的“食品安全責(zé)任治理”，和以食品安全監(jiān)測、分析、風(fēng)險評估為主線的“食品安全科學(xué)治理”的架構(gòu)。2023/9/1628根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，我國首先建立：——食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測。爭取在全國建立覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)和各省、市、縣，并逐步延伸到農(nóng)村的食品污染物、食源性疾病監(jiān)測和總膳食調(diào)查體系?！称钒踩L(fēng)險評估體系對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險評估。成立了由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險評估專家委員會。下設(shè)污染物、微生物、食品添加劑、營養(yǎng)與特殊膳食食品、食品產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范、食品容器包裝材料及采樣與分析方法等8個專業(yè)工作組?；I建國家食品安全風(fēng)險評估中心。1.2我國食品法律法規(guī)發(fā)展的趨勢2023/9/16291.2我國食品法律法規(guī)發(fā)展的趨勢2.食品安全法律法規(guī)體系：涵蓋所有食品類別和食品生產(chǎn)鏈的各個環(huán)節(jié)的清楚、嚴(yán)密、合理、科學(xué)的國家食品安全法律法規(guī)體系。世界各國食品安全立法大致分為兩類：一類是在一些綜合性法律中通過對農(nóng)產(chǎn)品及食品、農(nóng)業(yè)投入品、包裝和標(biāo)簽的調(diào)整從而直接或間接地涉及對食品安全的調(diào)整；另一類是在單一性法律中專門就某一種類或某一環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全問題做出規(guī)定。各項立法互相配合而又各有側(cè)重，形成比較嚴(yán)密的食品安全管理法律法規(guī)體系。2023/9/16301.2我國食品法律法規(guī)發(fā)展的趨勢3.食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系：（1）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。需要補(bǔ)充完善的標(biāo)準(zhǔn)：如，與食品安全有關(guān)的風(fēng)險分析術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險分析通則、食品添加劑風(fēng)險分析程序、食品中化學(xué)污染物風(fēng)險分析程序等；（2）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。（3）方法標(biāo)準(zhǔn)。（4）安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（5）環(huán)境及環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。（6）生產(chǎn)操作規(guī)范。完善如良好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范（GAP）、良好獸藥使用規(guī)范（GPVD）、良好操作（生產(chǎn)）規(guī)范（GMP）、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范（SSOP）等標(biāo)準(zhǔn)；（7）質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)等。2023/9/16311.2我國食品法律法規(guī)發(fā)展的趨勢4.食品質(zhì)量認(rèn)證體系：認(rèn)證指由可以充分信任的第三方證實某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或體系符合特定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件的活動。也叫合格評定，是國際上通行的管理產(chǎn)品質(zhì)量的有效方法。如質(zhì)量管理體系認(rèn)證。5.食品安全檢驗體系：一般由企業(yè)自檢體系、通過計量認(rèn)證-審查認(rèn)可-實驗室認(rèn)可（或單一或三合一認(rèn)可）的檢測機(jī)構(gòu)和政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)構(gòu)成。2023/9/16322.我國食品安全法律法規(guī)體系的構(gòu)架2.1食品安全法律法規(guī)體系的概念2.2食品安全法律法規(guī)的分類2.3食品安全法律法規(guī)體系的構(gòu)架2023/9/16332.1食品安全法律法規(guī)體系的概念狹義的——由全國人大及其常委會經(jīng)過特定的立法程序制定的一系列規(guī)范性法律文件。這些文件的地位和效力僅次于憲法。它又分為兩種：一是由全國人大制定的食品安全法律，稱為基本法，二是由全國人大常委會制定的食品安全基本法律以外的食品安全法律。廣義的——由全國人大及其常委會、國務(wù)院、國家有關(guān)行政主管部門、地方人大及其常委會、地方人民政府、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)、特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)等制定的法律文件和行政法規(guī)及規(guī)章。2023/9/16342.2食品安全法律法規(guī)的分類1.法的分類1）成文法與不成文法——按照法的創(chuàng)制方式和表達(dá)形式的不同進(jìn)行的分類。成文法是指國家機(jī)關(guān)制定和公布的，以比較系統(tǒng)的分類條文形式出現(xiàn)的法。又稱作制定法。不成文法是指由國家認(rèn)可的、不具有規(guī)范的條文形式的法。大體上可分為習(xí)慣法、判例法、法理三種。2）實體法與程序法——根據(jù)法的內(nèi)容對法進(jìn)行的分類。實體法是直接規(guī)定人們權(quán)利和義務(wù)的實際關(guān)系，即確定權(quán)利和義務(wù)的產(chǎn)生、變更、消滅的法。程序法是規(guī)定保證權(quán)利和義務(wù)得以實現(xiàn)的程序的法律。2023/9/16352.2食品安全法律法規(guī)的分類3）根本法與普通法——根據(jù)法的地位、內(nèi)容和制定程序的不同，對法進(jìn)行的分類。根本法即憲法，在有的國家又稱為基本法，是規(guī)定國家各項基本制度、原則和公民的基本權(quán)利等國家根本問題的法。在成文憲法制國家，它通常具有最高的法律地位和法律效力。普通法是指憲法以外的、確認(rèn)和規(guī)定社會關(guān)系各個領(lǐng)域的問題的法。4）一般法與特別法——按照法的效力范圍不同對法進(jìn)行的分類。一般法是針對一般人或事項，在全國適用的法。特別法是針對特定的人群或特別事項，在特定區(qū)域有效的法。2023/9/16362.2食品安全法律法規(guī)的分類2.食品安全法律法規(guī)的分類1）綜合性法律法規(guī)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》2）各種單項法律法規(guī)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《新資源食品管理辦法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》3）食品標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范《糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品中污染物限量》、《食品中農(nóng)藥的最大殘留限量》、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》2023/9/16372.3我國食品安全法律法規(guī)體系的構(gòu)架食品安全法律體系標(biāo)準(zhǔn)化法行政許可法農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法產(chǎn)品質(zhì)量法農(nóng)業(yè)法國境衛(wèi)生檢疫法進(jìn)出口商品檢驗法消費者權(quán)益保護(hù)法條文解釋實施細(xì)則修正案實施條例食品安全法2023/9/16382.3我國食品安全法律法規(guī)體系的構(gòu)架食品安全的法規(guī)主要包括以技術(shù)規(guī)范為基礎(chǔ)所形成的各種規(guī)定。我國現(xiàn)階段的食品安全法規(guī)，往往側(cè)重于技術(shù)規(guī)范。我國現(xiàn)階段食品安全法律法規(guī)體系的構(gòu)成如下圖。2023/9/16392.3我國食品安全法律法規(guī)體系的構(gòu)架食品安全法食品及食品原料食品生產(chǎn)經(jīng)營過程食品容器、包裝材料、工具與設(shè)備食品安全監(jiān)督與行政處罰食品衛(wèi)生檢驗強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)食品安全規(guī)章地方食品法規(guī)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范我國現(xiàn)行食品安全法律體系構(gòu)架圖2023/9/16402.3我國食品安全法律體系的構(gòu)架構(gòu)建食品安全法律體系構(gòu)架的基本原則法制統(tǒng)一原則。制定的法律法規(guī)不得與憲法相違背;食品安全法律法規(guī)之間必須相一致、相銜接;食品安全法律法規(guī)必須與其他的法律法規(guī)相協(xié)調(diào)?？茖W(xué)性、系統(tǒng)性原則。食品安全工作有其內(nèi)在的系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)。制定食品安全法律法規(guī)必須適應(yīng)食品安全工作規(guī)律的要求,在深入研究了解食品安全工作系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,以《食品安全法》為基本法,逐步建立系統(tǒng)、完善、科學(xué)、有序的食品安全法律法規(guī)體系。原則性與可操作性相統(tǒng)一的原則。在制定食品安全法律法規(guī)過程中,既要明確各項法律法規(guī)的指導(dǎo)思想、目的、原則等綱領(lǐng)性條款,又要注重各項法律法規(guī)的可操作性,對可以量化的指標(biāo),盡可能明確量化要求。2023/9/16412.3我國食品安全法律體系的構(gòu)架突出主要矛盾,力求解決關(guān)鍵問題的原則?，F(xiàn)階段食品安全監(jiān)管所面臨的矛盾和問題很多。因此,在立法中不能面面俱到,必須抓住主要矛盾,解決關(guān)鍵問題。急用先立與循序漸進(jìn)相統(tǒng)一的原則。在制定食品安全法律法規(guī)時,不能等待“盡善盡美”后再出臺,也不能指望一部法律出臺后“一勞永逸”,必須加快立法步伐,逐步健全完善。透明原則。在食品安全立法過程中充分聽取企業(yè)和消費者的意見和建議,并以此來決定是否制定和如何制定。與國際接軌的原則。制定食品安全法律法規(guī)時,要考慮世界貿(mào)易組織有關(guān)協(xié)定的要求,與國際協(xié)定相銜接。2023/9/16423.我國食品法律法規(guī)的制定和實施3.1食品法律法規(guī)制定的概念；3.2食品法律法規(guī)制定的基本原則；3.3食品法律法規(guī)制定的依據(jù)；3.4食品法律法規(guī)制定的程序；3.5食品法律法規(guī)的實施；3.6食品安全行政執(zhí)法與監(jiān)督。2023/9/16433.1食品法律法規(guī)制定的概念食品法律的制定是指有權(quán)的國家機(jī)關(guān)按照法定的權(quán)限和程序，制定、認(rèn)可、修改、補(bǔ)充或廢止規(guī)范食品安全的相關(guān)法律文件的活動，又稱為食品安全立法活動。食品安全法律的制定具有如下特點：（1）權(quán)威性。食品安全立法是國家的一項專門活動，只能由享有食品安全立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)進(jìn)行，其他任何國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民個人均不得進(jìn)行食品安全立法活動。（2）職權(quán)性。享有食品安全立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)只能在其特定的權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行與其職權(quán)相適應(yīng)的食品安全立法活動。（3）程序性。食品安全立法活動必須依照法定程序進(jìn)行。（4）綜合性。食品安全立法活動不僅包括制定新的法律文件，還包括認(rèn)可、修改、補(bǔ)充或廢止等一系列食品安全立法活動。2023/9/16443.2食品法律法規(guī)制定的基本原則1.遵循憲法的原則遵循我國立法的最根本的指導(dǎo)思想。2.依照法定的權(quán)限和程序的原則依法進(jìn)行立法，是社會主義法制的一項基本原則。3.從國家整體利益出發(fā)，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)原則站在國家和全局利益的高度，從國家整體利益出發(fā)，從人們長遠(yuǎn)的、根本的利益出發(fā)。4.堅持民主立法的原則堅持走群眾路線，廣泛聽取人們?nèi)罕姷囊庖?，集思廣益，高度民主基礎(chǔ)上高度集中。加強(qiáng)立法的民主性、科學(xué)性。2023/9/16453.2食品法律法規(guī)制定的基本原則5.從實際出發(fā)的原則符合我國國情，充分考慮社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)力水平、生活條件、飲食習(xí)慣、人員素質(zhì)等。6.對人們?nèi)罕姼叨蓉?fù)責(zé)的原則保證食品的安全性是判定和執(zhí)行各項法律法規(guī)的出發(fā)點。7.預(yù)防為主的原則食品的不安全因素對人體造成的危害有急性和慢性之分，必須防患于未然。8.發(fā)揮中央和地方兩方面積極性的原則國家對直接危害人民健康的因素做一致性規(guī)定，各地區(qū)可針對本地特點、各民族的風(fēng)俗習(xí)慣制定具體辦法。2023/9/16463.3食品法律法規(guī)制定的依據(jù)1.法律依據(jù)憲法是食品安全立法的法律依據(jù)。2.思想依據(jù)保護(hù)人體健康是食品安全立法的思想依據(jù)。3.科學(xué)依據(jù)生物學(xué)、化學(xué)、工程學(xué)、農(nóng)學(xué)、畜牧學(xué)、分析技術(shù)等是現(xiàn)代食品科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。法學(xué)和食品科學(xué)的基本理論是食品安全立法的科學(xué)依據(jù)。2023/9/16473.3食品法律法規(guī)制定的依據(jù)4.物質(zhì)依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)條件是食品立法的物質(zhì)依據(jù)。5.國家政策依據(jù)食品政策是食品立法的政策依據(jù)。即黨領(lǐng)導(dǎo)國家食品安全工作的基本方法和措施，它是以科學(xué)發(fā)展觀、方法論為理論基礎(chǔ)，正確反映了食品科學(xué)的客觀規(guī)律和社會經(jīng)濟(jì)與食品發(fā)展的客觀要求，是對人民共同意志的高度概括和集中體現(xiàn)。6.國際慣例的依據(jù)體現(xiàn)和履行我國已參加的國際公約、慣例的有關(guān)規(guī)定；借鑒國外食品安全法律、立法經(jīng)驗及立法技術(shù)。2023/9/16483.4食品法律法規(guī)制定的程序1.食品安全法律的制定程序全國人大常委會制定食品法律的程序（1）食品立法的準(zhǔn)備主要包括編制立法規(guī)劃、作出立法決策、（組織或委托）起草法律草案。（2）食品法律案的提出和審議主要包括食品法律草案的提出和列入議程、聽取法律草案的說明、常委會會議審議或全國人大教科文衛(wèi)委員會、法律委員會審議等。列入常委會會議議程的食品法律案，全國人大教科文衛(wèi)委員會、法律委員會和常委會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取各方意見。對于重要的食品法律草案，經(jīng)委員長會議決定，可以將草案公布，向社會征求意見。2023/9/16493.4食品法律法規(guī)制定的程序（3）食品法律草案的表決、通過與公布食品法律草案提請全國人大常委會審議后，又常委會全體會議投票表決，以全體組成人員的過半數(shù)通過，由國家主席以主席令的形式公布食品法律。2023/9/16503.4食品法律法規(guī)制定的程序2.食品行政法規(guī)的制定程序（1）立項國家食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、檢驗檢疫、進(jìn)出口等行政管理部門根據(jù)社會發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)為需要制定食品行政法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院報請立項，由國務(wù)院法制局編制立法計劃，報請國務(wù)院批準(zhǔn)。（2）起草起草工作由國務(wù)院組織，一般由業(yè)務(wù)主管部門具體承擔(dān)起草任務(wù)。在起草過程中，應(yīng)廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見。（3）審查業(yè)務(wù)主管部門有權(quán)向國務(wù)院提出食品行政法規(guī)草案，送國務(wù)院法制局進(jìn)行審查。2023/9/16513.4食品法律法規(guī)制定的程序（4）通過國務(wù)院法制局對食品行政法規(guī)草案審查完畢后，向國務(wù)院提出報告和草案修改稿，提請國務(wù)院審議，由國務(wù)院常務(wù)會議或全體會議討論通過或者總理批準(zhǔn)。（5）公布食品安全行政法規(guī)由國務(wù)院總理簽署國務(wù)院令公布。（6）備案食品安全行政法規(guī)公布后30日內(nèi)報全國人大常委會備案。2023/9/16523.4食品法律法規(guī)制定的程序3.地方性食品法規(guī)、自治條例和單行條例的制定程序（1）地方性食品立法規(guī)劃和計劃的編制。（2）法規(guī)草案的起草：享有地方立法權(quán)的滴定人大常委會、教科文衛(wèi)委員會或業(yè)務(wù)主管廳（局）負(fù)責(zé)起草地方性食品安全法規(guī)草案。（3）法規(guī)草案的提出：享有地方立法權(quán)的地方人大召開時，地方人大主席團(tuán)、常委會、教科文衛(wèi)委員會、本級人民政府以及10人以上人大代表聯(lián)名，可以向本級人大提出地方性食品法規(guī)草案。人大閉會期間，常委會主任會議、教科文衛(wèi)委員會、本級人民政府以及常委會組成人員5人以上聯(lián)名，可以向本級人大常委會提出地方性食品法規(guī)草案。2023/9/16533.4食品法律法規(guī)制定的程序（4）地方性食品法規(guī)草案的審議：地方性食品法規(guī)草案由地方人大會議審議，或者先交教科文衛(wèi)委員會審議后提請人大會議審議；向地方人大常委會提出的地方性法規(guī)草案由常委會會議審議，或者先交教科文衛(wèi)委員會審議后提請常委會會議審議。（5）地方性食品法規(guī)草案的表決、通過、公布與備案：地方性食品法規(guī)案經(jīng)地方人大、常委會表決，以全體會議組成人員的過半數(shù)通過，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法公布，并在30日內(nèi)報有關(guān)機(jī)關(guān)備案。2023/9/16543.4食品法律法規(guī)制定的程序4.食品安全規(guī)章的制定程序（1）涉及食品安全的國家行政管理部門規(guī)章的制定程序：①立項。②起草：規(guī)章草案的起草工作以各管理部門的職能司局為主、法制與監(jiān)督司或政策法規(guī)司參與配合。起草時可以請食品專家、法律專家、標(biāo)準(zhǔn)專家參加論證。③審查：一般由法制與監(jiān)督司或政策法規(guī)司組織審核。④決定：由部（局）務(wù)會議討論，決定通過。⑤公布：由部們首長簽署命令予以公布。⑥備案：部門規(guī)章公布后30日內(nèi)報國務(wù)院備案。2023/9/16553.4食品法律法規(guī)制定的程序（2）地方政府食品規(guī)章的制定程序：①起草：由享有政府食品安全規(guī)章制定權(quán)的地方行政部門負(fù)責(zé)起草。②審查：地方政府食品規(guī)章案由地方有關(guān)行政管理部門在其職責(zé)范圍內(nèi)提出，送地方人民政府法制局審核。③決定：經(jīng)法制局審核后，提交政府常務(wù)會議或者全體會議討論，決定通過。④公布：地方政府食品規(guī)章由省長、自治區(qū)主席或者直轄市長簽署命令予以公布，并在公布后30日內(nèi)報國務(wù)院備案。2023/9/16563.5食品法律法規(guī)的實施食品法律法規(guī)的實施是指通過一定的方式使食品法律法規(guī)在社會生活中得到貫徹和實現(xiàn)的活動。主要有食品法律法規(guī)的遵守和食品法律法規(guī)的適用兩種方式。（一）食品法律法規(guī)的適用廣義的適用是指國家機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的社會組織依照法定的職權(quán)和程序，行使國家權(quán)力，將食品法律法規(guī)創(chuàng)造性地運用到具體人或組織，用來解決具體問題的一種專門活動。狹義的適用僅指司法活動。2023/9/16573.5食品法律法規(guī)的實施1.食品法律法規(guī)的效力范圍食品法律法規(guī)的效力范圍是指食品法律法規(guī)的生效范圍或適用范圍。包括時間效力、空間效力和對人的效力三個方面。（1）時間效力：指食品法律法規(guī)何時生效、何時失效以及對食品法律法規(guī)生效前所發(fā)生的行為和事件是否具有溯及力的問題。生效時間通常有：法律法規(guī)明確規(guī)定從頒布之日起施行；明確規(guī)定由其頒布后的某一具體時間生效；沒有規(guī)定生效時間的，均以公布時間為生效時間。2023/9/16583.5食品法律法規(guī)的實施失效時間通常有：新法頒布實施之日，相應(yīng)的舊法及自行失效；新法明確規(guī)定舊法廢止；經(jīng)清理明文宣布廢止的法律法規(guī)。（2）空間效力：指食品法律法規(guī)生效的地域范圍。一般有：全國人大及其常委會制定的食品法律，國務(wù)院及其各部門發(fā)布的食品安全行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件，在全國范圍內(nèi)有效；地方人大及其常委會、民族自治機(jī)關(guān)頒布的地方性食品法規(guī)、自治條例、單行條例，以及地方人民政府制定的政府食品規(guī)章，只在其行政管轄區(qū)域內(nèi)有效；中央國家機(jī)關(guān)制定的食品法律法規(guī)，明確規(guī)定了特定的適用范圍的，即在其規(guī)定的范圍內(nèi)有效；某些食品法律、法規(guī)還有域外效力。2023/9/16593.5食品法律法規(guī)的實施（3）對人的效力：指食品法律法規(guī)對哪些人具有約束力。食品法律法規(guī)對人的效力有：我國公民在我國領(lǐng)域內(nèi)，一律適用我國食品法律法規(guī)；外國人、無國籍人在我國領(lǐng)域內(nèi)，適用我國食品法律法規(guī)，一律不享有食品特權(quán)或豁免權(quán)；我國公民在我國領(lǐng)域以外，原則上適用我國食品法律法規(guī)；法律有特殊規(guī)定的按法律規(guī)定；外國人、無國籍人在我國領(lǐng)域外，如果侵害了我國國家或公民或法人的權(quán)益、或者與我國公民或法人發(fā)生食品法律關(guān)系，也可以適用我國食品法律。2023/9/16603.5食品法律法規(guī)的實施2.食品法律法規(guī)的適用原則指食品法律法規(guī)之間發(fā)生沖突時如何選擇適用食品法律法規(guī)的問題。（1）上位法優(yōu)于下位法的原則。效力等級高的是上位法，效力等級低的是下位法。（2）同位階的食品法律法規(guī)具有同等法律效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)適用。（3）特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定。即同一機(jī)關(guān)指定的“特別法優(yōu)于一般法”。（4）新規(guī)定優(yōu)于舊規(guī)定。即“新法優(yōu)于舊法”。（5）不溯及既往的原則。任何食品法律法規(guī)都沒有溯及既往的效力，但有特別規(guī)定的除外。2023/9/16613.5食品法律法規(guī)的實施3.食品法律法規(guī)效力沖突的裁決制度（1）食品法律之間對同一事項新的一般規(guī)定與舊的特殊規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決。（2）食品行政法規(guī)之間對同一事項新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院裁決。（3）地方性食品法規(guī)、食品規(guī)章之間不一致時，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行裁決：2023/9/16623.5食品法律法規(guī)的實施同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機(jī)關(guān)裁決；地方性食品法規(guī)與國家行政管理部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院提出意見；國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性食品法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性食品法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用國家行政部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請全國人大常委會裁決；國家行政管理部門規(guī)章之間、國家行政部門規(guī)章與地方政府食品規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務(wù)院裁決；根據(jù)授權(quán)制定的食品法規(guī)與食品法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決。2023/9/16633.5食品法律法規(guī)的實施4.食品法律法規(guī)的解釋（1）正式解釋：是立法活動的繼續(xù)。通常分為：立法解釋：指具立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)對有關(guān)法律文件的解釋。司法解釋：指最高人民法院和最高人民檢察院在審判和檢察工作中對具體應(yīng)用食品法律的問題所進(jìn)行的解釋。行政解釋：指有解釋權(quán)的行政機(jī)關(guān)在依法處理食品安全行政管理事務(wù)時，對食品法律法規(guī)的適用問題所作的解釋。2023/9/16643.5食品法律法規(guī)的實施（2）非正式解釋：又稱作非法定解釋、無權(quán)解釋。分為學(xué)理解釋和任意解釋。學(xué)理解釋一般指宣傳機(jī)構(gòu)、文化教育機(jī)關(guān)、科研單位、社會組織、學(xué)者、專業(yè)工作者和報刊等對食品法律法規(guī)所進(jìn)行的理論性、知識性和常識性解釋。任意解釋指一般公民、當(dāng)事人、辯護(hù)人對食品法律法規(guī)所作的理解和說明。非正式解釋不具有法律效力。但對法律適用有參考價值，對食品法律法規(guī)的遵守有指導(dǎo)意義。2023/9/16653.5食品法律法規(guī)的實施（二）食品法律法規(guī)的遵守指一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和社會團(tuán)體、各企事業(yè)單位和全體公民都必須恪守食品法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事。所以又稱食品安全守法。1.食品法律法規(guī)遵守的主體包括一切國家機(jī)關(guān)、社會組織和全體中國公民，也包括在中國領(lǐng)域內(nèi)活動的國際組織、外國組織、外國公民和無國籍人。2023/9/16663.5食品法律法規(guī)的實施2.食品法律法規(guī)的遵守范圍主要包括憲法、食品法律、食品行政法規(guī)、地方性食品法規(guī)、食品自治條例和單行條例、食品規(guī)章、食品標(biāo)準(zhǔn)、特別行政區(qū)的食品法、我國參加的世界食品組織的章程、我國參與締結(jié)或加入的國際食品條約、協(xié)定等。對于食品法律法規(guī)適用過程中有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法作出的、具有法律效力的決定書，如人民法院的判決書、調(diào)解書、食品行政部門的食品衛(wèi)生許可證、食品行政處罰決定書等非規(guī)范性文件，也是食品法律法規(guī)的遵守范圍。2023/9/16673.5食品法律法規(guī)的實施3.食品法律法規(guī)的遵守內(nèi)容包括依法行使權(quán)力和履行義務(wù)兩個方面。食品法律法規(guī)的遵守不是消極、被動的，它不僅要求國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民依法承擔(dān)和履行保證食品安全的義務(wù)（職責(zé)），更包含國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民依法享有權(quán)利、行使權(quán)力。2023/9/1668我國食品安全法律法規(guī)體系構(gòu)架謝謝！THEEND2023/9/1669兒童慢性咳嗽與處理1急性咳嗽，時間短于4周單擊此處添加文本具體內(nèi)容2亞急性咳嗽，時間介于4－8周單擊此處添加文本具體內(nèi)容3慢性咳嗽，時間超過8周單擊此處添加文本具體內(nèi)容一.定義CONTENTSONE1二.咳嗽感受器與部位三種感受器

RARlike（快速適應(yīng)性感受器，機(jī)械刺激為主）

Nociceptive（傷害感受器，化學(xué)刺激為主）

Polymodal（咳嗽感受器，機(jī)械刺激與酸）有髓神經(jīng)纖維口咽部、喉、支氣管樹、外耳道與鼓膜A

神經(jīng)纖維C神經(jīng)纖維C類神經(jīng)纖維感受器(VR1)無髓神經(jīng)纖維通過釋放神經(jīng)多肽，刺激RARs主要位于支氣管Opioidreceptor阿片受體,有μ、κ、δ和σ亞型麻醉鎮(zhèn)痛劑通過某些肽類物質(zhì)(如β-內(nèi)啡肽)及μ阿片受體抑制咳嗽呼吸道中也存在μ受體,參與了芬太尼誘發(fā)嗆咳過程慢性咳嗽經(jīng)常（16~62%）同時由一種以上病因引起UACS，哮喘，GERD是各年齡慢性咳嗽最常見的三種原因慢性咳嗽是57%哮喘和75%GERD的唯一癥狀大多數(shù)慢性咳嗽能明確病因，使治療有效率達(dá)84~98%三.慢性咳嗽的常見病因上呼吸道咳嗽綜合癥(UACS)

慢性鼻竇炎慢性鼻炎，包括過敏性鼻炎增殖體肥大吸入綜合癥

胃食道反流病(GERD)

會厭功能障礙支氣管源性疾病哮喘綜合征病毒感染后咳嗽心因性疾病兒童慢性咳嗽(胸片正常)的常見原因常見的支氣管源性疾病是兒童慢性咳嗽的第一大原因支氣管哮喘咳嗽變異性哮喘(CVA)

非哮喘性嗜酸細(xì)胞性支氣管炎(NAEB)<一>哮喘綜合征有慢性氣道炎癥，氣道高反應(yīng)，肺功能異常有咳嗽及喘息發(fā)作，以夜間和清晨為重有特應(yīng)性家族史對糖皮質(zhì)激素，抗白三烯受體拮抗藥及支氣管擴(kuò)張藥有效1.支氣管哮喘有慢性氣道炎癥，氣道高反應(yīng)，肺功能大多正常；中央氣道慢性炎癥和支氣管反應(yīng)增高平滑肌收縮刺激肌梭內(nèi)咳嗽感受器以咳嗽為主，偶爾有喘息發(fā)作以夜間和清晨為重對糖皮質(zhì)激素，抗白三烯受體拮抗藥，支氣管擴(kuò)張藥有效2.咳嗽變異性哮喘又稱過敏性咳嗽有慢性氣道炎癥，痰液嗜酸細(xì)胞>2.5~5%無氣道高反應(yīng)和肺功能異常僅有咳嗽，無喘息發(fā)作對糖皮質(zhì)激素，抗白三烯受體拮抗藥有效；支氣管擴(kuò)張藥無效3.嗜酸細(xì)胞性支氣管炎激素敏感性咳嗽常用的相關(guān)檢查支氣管舒張試驗支氣管激發(fā)試驗3％NaCl霧化吸入誘導(dǎo)咳嗽痰液咳出或吸出處理后計數(shù)嗜酸細(xì)胞數(shù)痰液嗜酸細(xì)胞>2.5~5%誘導(dǎo)痰嗜酸細(xì)胞計數(shù)RSV毛細(xì)支氣管炎與慢性咳嗽有密切關(guān)系RSV導(dǎo)致支氣管結(jié)構(gòu)或功能的持續(xù)損害RSV改變神經(jīng)敏感閾值，咳嗽感受器閾值降低RSV誘導(dǎo)RSV-IgE形成，ECP增高RSV誘發(fā)咳嗽(哮喘、肺發(fā)育不全、氣道吸入)<二>病毒感染后咳嗽以夜間及清晨咳嗽為主，可伴有喘息發(fā)作多持續(xù)3－8周，但對于早產(chǎn)兒、小于3個月的嬰兒及伴有基礎(chǔ)疾病的患兒持續(xù)時間較長部分伴有特異體質(zhì)的患兒，對糖皮質(zhì)激素及白三烯拮抗藥物治療有效是兒童慢性咳嗽常見原因之一分泌物直接刺激鼻咽部分泌物反流刺激咽喉分泌物導(dǎo)致鼻咽喉部神經(jīng)敏感度增加<三>上呼吸道咳嗽綜合癥

慢性鼻炎過敏性鼻炎常年性非過敏性鼻炎血管運動性鼻炎感染性鼻炎慢性鼻竇炎增殖體肥大引起UACS的原因有：臨床表現(xiàn)喉部發(fā)癢、疼痛，咳粘液性痰及清嗓動作有咽后壁分泌物流動感咽后壁可見粘液樣分泌物咽部粘膜呈鵝卵石改變(結(jié)節(jié)狀淋巴濾泡)一代抗組胺藥物/鼻減充藥物有效胃食道反流酸性反流非酸性反流氣管食管瘺吞咽協(xié)調(diào)障礙<四>吸入綜合癥胃食道反流反流形式：食道下端咳嗽感受器反流到咽下部或喉部(咽喉部反流)吸入氣管或支氣管肺多見于小齡幼兒，表現(xiàn)為喂水或奶時的嗆咳部分見于神經(jīng)肌肉受損或發(fā)育異常的患兒上呼吸道感染后會加重癥狀進(jìn)食稠厚流質(zhì)或鼻飼能明顯改善癥狀吞咽協(xié)調(diào)障礙1.室內(nèi)環(huán)境空氣污染污穢或刺激性有害氣體；氣媒性過敏原2.在集體環(huán)境中生活

幼兒園和小學(xué)<五>慢性或反復(fù)呼吸道感染3.支氣管肺功能結(jié)構(gòu)異常氣道堵塞

支氣管異物、支氣管淋巴結(jié)壓迫、異位血管.氣道結(jié)構(gòu)異常原發(fā)性纖毛運動障礙慢性氣道炎癥麻疹肺炎后,先天性心臟病肺功能異常早產(chǎn)兒、支氣管發(fā)育不良胸部平片或CT：明確肺部病變鼻腔鏡：明確鼻炎及鼻竇炎鼻竇平片或CT：明確鼻竇炎吞鋇、同位素、食道下端pH測定：明確胃食道返流支氣管擴(kuò)張或激發(fā)試驗：明確哮喘或病毒感染后咳嗽誘導(dǎo)痰液試驗：明確嗜酸細(xì)胞支氣管炎纖支鏡檢查：明確異物超聲心動圖檢查：心臟情況四.常用輔助診斷措施ONE1常見慢性咳嗽的處理方法過敏性鼻炎：鼻用糖皮質(zhì)激素抗組胺藥-減充劑/抗組胺藥避免過敏原/刺激物血管運動性鼻炎：鼻用嗅化異丙托品感染后鼻炎：第一代抗組胺藥-減充劑鼻用嗅化異丙托品慢性鼻竇炎：抗生素+抗組胺藥-減充劑

上呼吸道咳嗽綜合癥治療原則避免接觸過敏原;

阻斷或減輕炎癥反應(yīng)和分泌物的產(chǎn)生;

治療感染;

糾正結(jié)構(gòu)異常

診斷為UACS誘發(fā)咳嗽的患者,如果第一代抗組胺藥物和(或)減充血劑(A/D)的經(jīng)驗性治療沒有效果,下一步應(yīng)進(jìn)行鼻竇的影像學(xué)檢查吸入皮質(zhì)醇，減輕氣道炎癥和氣道反應(yīng)性白三烯受體拮抗劑，

受體激動劑，治療夜間陣發(fā)性咳嗽一般不用祛痰藥、中樞性止咳藥和抗生素咳嗽變異性哮喘

(Coughvariantasthma)吸入性糖皮質(zhì)激素及白三烯拮抗藥物有效對支氣管擴(kuò)張藥物無效嗜酸細(xì)胞性支氣管炎避免反復(fù)呼吸道感染

受體激動劑或溴化異丙托品緩解咳嗽必要時可吸入糖皮質(zhì)激素一般在1歲后逐漸好轉(zhuǎn)

感染后氣道高反應(yīng)性加強(qiáng)喂養(yǎng)指導(dǎo)稠厚食品鼻飼喂養(yǎng)吞咽協(xié)調(diào)障礙1.針對性抗病原治療2.治療局部慢性病灶3.調(diào)節(jié)機(jī)體免疫狀態(tài)4.加強(qiáng)營養(yǎng)與鍛煉

慢性遷移性感染重視病史與體檢，包括耳鼻咽喉和消化系統(tǒng)疾病。根據(jù)病史與體檢結(jié)果選擇有關(guān)檢查，由簡單到復(fù)雜。先檢查常見病，后少見病。診斷和治療兩者應(yīng)同步或順序進(jìn)行。如前者條件不具備時，根據(jù)臨床特征進(jìn)行診斷性治療，并根據(jù)治療反應(yīng)確定咳嗽病因，治療無效時再選擇有關(guān)檢查。慢性咳嗽的病因診斷原則

1．病史和查體，通過病史詢問縮小診斷范圍

2．常規(guī)X線胸片檢查

3．胸片有明顯病變者,可根據(jù)病變的形態(tài)、性質(zhì)選擇進(jìn)一步檢查。

4．胸片無明顯病變者，如被動吸煙、環(huán)境刺激物，則脫離刺激物的接觸，觀察4周?？人匀晕淳徑饣驘o上述誘發(fā)因素，則進(jìn)入下一步診斷程序。

慢性咳嗽病因診斷流程具體步驟：5．肺通氣功能+支氣管激發(fā)試驗，診斷和鑒別哮喘通氣功能正常、激發(fā)試驗陰性，進(jìn)行誘導(dǎo)痰檢查

6．懷疑呼吸道過敏者，可行變應(yīng)原皮試、血清IgE

和咳嗽敏感性檢測。7．存在鼻后滴流或頻繁清喉時，可先按UACS治療，聯(lián)合使用第一代H1受體阻斷劑和鼻減充血劑。對變應(yīng)性鼻炎可加用鼻腔吸入糖皮質(zhì)激素。治療1～2周癥狀無改善者，可攝鼻竇CT或鼻咽鏡

8．對于飲水或喂奶嗆咳者，可考慮改用稠厚食品，必要時進(jìn)行短期鼻飼喂養(yǎng)。

9．上述檢查仍未確診，或試驗治療仍繼續(xù)咳嗽者，應(yīng)考慮進(jìn)行高分辨率CT和纖支鏡以及心臟超聲檢查，除外支氣管擴(kuò)張癥、支氣管內(nèi)膜結(jié)核及左心功能不全等疾病。

10．反復(fù)發(fā)作的慢性咳嗽患者，夜間不咳，較敏感，如上述各項檢查和針對性治療均無效時，應(yīng)除外心因性咳嗽。

注意點：

1．經(jīng)相應(yīng)治療后咳嗽緩解，病因診斷方能確立。

2．部分患者可同時存在多種病因。如果患者治療后，咳嗽癥狀部分緩解，應(yīng)考慮是否同時合并其它病因謝謝第三節(jié)分析文體特征和表現(xiàn)手法2大考點書法大家啟功自傳賞析中學(xué)生，副教授。博不精，專不透。名雖揚，實不夠。高不成，低不就。癱偏‘左’，派曾‘右’。面微圓，皮欠厚。妻已亡，并無后。喪猶新，病照舊。六十六，非不壽。八寶山，漸相湊。計平生，謚曰陋。身與名，一起臭?！举p析】寓幽默于“三字經(jīng)”，名利淡薄，人生灑脫，真乃大師心態(tài)。1.實用類文本都有其鮮明的文體特征，傳記的文體特征體現(xiàn)為作品的真實性和生動性。傳記的表現(xiàn)手法主要有以下幾個方面：人物表現(xiàn)的手法、結(jié)構(gòu)技巧、語言藝術(shù)和修辭手法。2.在實際考查中，對傳記中段落作用、細(xì)節(jié)描寫、人物陪襯以及環(huán)境描寫設(shè)題較多，對于材料的選擇與組織也常有涉及。3.考生復(fù)習(xí)時要善于借鑒小說和散文的知識和經(jīng)驗，同時抓住傳記的主旨、構(gòu)思以及語言特征來解答問題。傳記的文體特點是真實性和文學(xué)性。其中，真實性是傳記的第一特征，寫作時不允許任意虛構(gòu)。但傳記不同于一般的枯燥的歷史記錄，它具有文學(xué)性，它通過作者的選擇、剪輯、組接，傾注了愛憎的情感；它需要用藝術(shù)的手法加以表現(xiàn)，以達(dá)到傳神的目的?？键c一分析文體特征從哪些方面分析傳記的文體特征？一、選材方面1.人物的時代性和代表性。傳記里的人物都是某時代某領(lǐng)域較

突出的人物。2.選材的真實性和典型性。傳記的材料比較翔實，作者從傳主

的繁雜經(jīng)歷中選取典型的事例，來表現(xiàn)傳主的人格特點，有

較強(qiáng)的說服力。3.傳記的材料可以是重大事件，也可以是日常生活小事。[知能構(gòu)建]二、組材方面1.從時序角度思考。通過抓時間詞語，可以迅速理清文章脈絡(luò)，

把握人物的生活經(jīng)歷及思想演變過程。2.從詳略方面思考。組材是與主題密切相關(guān)的。對中心有用的，

與主題特別密切的材料，是主要內(nèi)容，則需濃墨重彩地渲染，

要詳細(xì)寫；與主題關(guān)系不很密切的材料，是次要內(nèi)容，則輕

描淡寫，甚至一筆帶過。三、句段作用和標(biāo)題效果類別作用或效果開頭段內(nèi)容：開篇點題，渲染氣氛，奠定基調(diào)，表明情感。結(jié)構(gòu)：總領(lǐng)下文，統(tǒng)攝全篇；與下文某處文字呼應(yīng)，為下文做鋪墊或埋下伏筆；與結(jié)尾呼應(yīng)。中間段內(nèi)容：如果比較短，它的作用一般是總結(jié)上文，照應(yīng)下文；如果比較長，它的作用一般是擴(kuò)展思路，豐富內(nèi)涵，具體展示，深化主題。結(jié)構(gòu)：過渡，承上啟下，為下文埋下伏筆、鋪墊蓄勢。結(jié)尾段內(nèi)容：點明中心，深化主題，畫龍點睛，升華感情、卒章顯志，啟發(fā)思考。結(jié)構(gòu)：照應(yīng)開頭；呼應(yīng)前文；使結(jié)構(gòu)首尾圓合。標(biāo)題①突出了敘述評議的對象。②設(shè)置懸念，激發(fā)讀者的閱讀興趣。③表現(xiàn)了傳主的精神或品質(zhì)。④點明了主旨，表達(dá)了作者的情感。⑤運用修辭，使文章內(nèi)涵豐富，意蘊深刻，增加了文章的厚度與深度。四、語言特色角度分析鑒賞傳記的類別自傳采用第一人稱，語言或幽默調(diào)侃或自然親切；他傳采用第三人稱，語言或樸實自然或文采斐然。語意和句式句子中的關(guān)鍵詞所包含的情感、態(tài)度等，整句與散句、推測與肯定、議論與抒情、祈使與反問等特殊句式，往往有著不同一般的表現(xiàn)力。這些都是分析語言的切入點。修辭的角度修辭一般是用來加強(qiáng)語言的表現(xiàn)力的。抓住修辭特點，就能從語言的表達(dá)效果上加以體味。語言風(fēng)格含蓄與明快、文雅與通俗、生動與樸實、富麗與素淡、簡潔與繁復(fù)等。1.(2015·新課標(biāo)全國卷Ⅰ)閱讀下面的文字，完成后面的題目。[即學(xué)即練]朱東潤自傳1896年我出生在江蘇泰興一個失業(yè)店員的家庭，早年生活艱苦，所受的教育也存在著一定的波折。21歲我到梧州擔(dān)任廣西第二中學(xué)的外語教師，23歲調(diào)任南通師范學(xué)校教師。1929年4月間，我到武漢大學(xué)擔(dān)任外語講師，從此我就成為大學(xué)教師。那時武漢大學(xué)的文學(xué)院長是聞一多教授，他看到中文系的教師實在太復(fù)雜，總想來一些變動。用近年的說法，這叫作摻沙子。我的命運是作為沙子而到中文系開課的。大約是1939年吧，一所內(nèi)遷的大學(xué)的中文系在學(xué)年開始，出現(xiàn)了傳記研究這一個課，其下注明本年開韓柳文。傳記文學(xué)也好，韓柳文學(xué)也不妨，但是怎么會在傳記研究這個總題下面開韓柳文呢？在當(dāng)時的大學(xué)里，出現(xiàn)的怪事不少，可是這一項多少和我的興趣有關(guān)，這就決定了我對于傳記文學(xué)獻(xiàn)身的意圖。《四庫全書總目》有傳記類，指出《晏子春秋》為傳之祖，《孔子三朝記》為記之祖，這是三百年前的看法，現(xiàn)在用不上了。有人說《史記》《漢書》為傳記之祖，這個也用不上?！妒贰贰稘h》有互見法，對于一個人的評價，常常需要通讀全書多卷，才能得其大略?？墒窃趥饔浳膶W(xué)里，一個傳主只有一本書，必須在這本書里把對他的評價全部交代。是不是古人所作的傳、行狀、神道碑這一類的作品對于近代傳記文學(xué)的寫作有什么幫助呢？也不盡然。古代文人的這類作品，主要是對于死者的歌頌，對于近代傳記文學(xué)是沒有什么用處的。這些作品，畢竟不是傳記文學(xué)。除了史家和文人的作品以外，是不是還有值得提出的呢？有的，這便是所謂別傳。別傳的名稱，可能不是作者的自稱而是后人認(rèn)為有別于正史，因此稱為“別傳”。有些簡單一些，也可稱為傳敘。這類作品寫得都很生動，沒有那些阿諛奉承之辭，而且是信筆直書，對于傳主的錯誤和缺陷，都是全部奉陳。是不是可以從國外吸收傳記文學(xué)的寫作方法呢？當(dāng)然可以，而且有此必要。但是不能沒有一個抉擇。羅馬時代的勃路塔克是最好的了，但是他的時代和我們相去太遠(yuǎn)，而且他的那部大作，所著重的是相互比較而很少對于傳主的刻畫，因此我們只能看到一個大略而看不到入情入理的細(xì)致的分析。英國的《約翰遜博士傳》是傳記文學(xué)中的不朽名作，英國人把它推重到極高的地位。這部書的細(xì)致是到了一個登峰造極的地位，但是的確也難免有些瑣碎。而且由于約翰遜并不處于當(dāng)時的政治中心，其人也并不能代表英國的一般人物，所以這部作品不是我們必須模仿的范本。是不是我國已經(jīng)翻譯過來的《維多利亞女王傳》可以作為范本呢？應(yīng)當(dāng)說是可以，由于作者著墨無多，處處顯得“頰上三毫”的風(fēng)神?？墒侵袊娜讼鄠鞯淖龇?，正是走的一樣的道路，所以無論近代人怎么推崇這部作品，總還不免令人有“穿新鞋走老路”的戒心。國內(nèi)外的作品讀過一些，也讀過法國評論家莫洛亞的傳記文學(xué)理論，是不是對于傳記文學(xué)就算有些認(rèn)識呢？不算，在自己沒有動手創(chuàng)作之前，就不能算是認(rèn)識。這時是1940年左右，中國正在艱苦抗戰(zhàn)，我只身獨處，住在四川樂山的郊區(qū)，每周得進(jìn)城到學(xué)校上課，生活也很艱苦。家鄉(xiāng)已經(jīng)陷落了，妻室兒女，一家八口，正在死亡線上掙扎。我決心把研讀的各種傳記作為范本，自己也寫出一本來。我寫誰呢？我考慮了好久，最后決定寫明代的張居正。第一，因為他能把一個充滿內(nèi)憂外患的國家拯救出來，為垂亡的明王朝延長了七十年的壽命。第二，因為他不顧個人的安危和世人的唾罵，終于完成歷史賦予他的使命。他不是沒有缺點的，但是無論他有多大的缺點，他是唯一能夠拯救那個時代的人物。(有刪改)【相關(guān)鏈接】①自傳和傳人，本是性質(zhì)類似的著述，除了因為作者立場的不同，因而有必要的區(qū)別以外，原來沒有很大的差異。但是在西洋文學(xué)里，常會發(fā)生分類的麻煩。我們則傳敘二字連用指明同類的文學(xué)。同時因為古代的用法，傳人曰傳，自敘曰敘，這種分別的觀念，是一種原有的觀念，所以傳敘文學(xué)，包括敘、傳在內(nèi)，絲毫不感覺牽強(qiáng)。(朱東潤《關(guān)于傳敘文學(xué)的幾個名詞》)②朱先生確是有儒家風(fēng)度的學(xué)者，一身正氣，因此他所選擇的傳主對象，差不多都是關(guān)心國計民生的有為之士。他強(qiáng)調(diào)關(guān)切現(xiàn)實，拯救危亡，尊崇氣節(jié)與品格。這都是可以理解的。(傅璇琮《理性的思索和情感的傾注——讀朱東潤先生史傳文學(xué)隨想》)★作為帶有學(xué)術(shù)性質(zhì)的自傳，本文有什么特點？請簡要回答。答：________________________________________________解析本題考查分析文本的文體基本特征和語言特色。解答時，要在閱讀的基礎(chǔ)上，了解文章的文體特征、內(nèi)容的側(cè)重點、內(nèi)容表達(dá)的特征。本文作為一篇帶有學(xué)術(shù)性質(zhì)的自傳，突出特點之一就是偏重學(xué)術(shù)經(jīng)歷，介紹了自己的傳記文學(xué)觀及其形成過程。文章的開頭與結(jié)尾，將自己的生平與學(xué)術(shù)結(jié)合起來，尤其是為張居正寫傳原因的解說，結(jié)合當(dāng)時的社會背景和自己家庭的情況，更是呈現(xiàn)出學(xué)術(shù)背后的家國情懷。在行文方面，語言平易自然，穿插“怎么會在傳記研究這個總題下面開韓柳文呢？”“我寫誰呢？”等口語，語言平白如話，就像面對面閑談一樣。答案①偏重學(xué)術(shù)經(jīng)歷，主要寫自己的傳記文學(xué)觀及其形成過程；②寫生平與寫學(xué)術(shù)二者交融，呈現(xiàn)學(xué)術(shù)背后的家國情懷；③行文平易自然，穿插使用口語，就像和老朋友閑談一樣。1.一般和具體結(jié)合我們在對文本的一般性特征進(jìn)行分析的同時，也應(yīng)該注意到富有個性的“具體”的特征。[思維建模]分析文體特征2要領(lǐng)2.注意效果解讀

分析文體特征時，不能僅僅停留在辨別認(rèn)知的層面上，而必須懂得去對它們做“效果”分析。對“效果”的分析不外乎從這樣的兩個方面去考慮：一是從表達(dá)者的表達(dá)這個方面去考慮，看他采用這樣的方式會給他的表達(dá)帶來怎樣的好處；二是從閱讀者這個方面考慮，看他這樣做可以對讀者的閱讀產(chǎn)生什么樣的積極的效果。分析傳記的文體特征?咀嚼經(jīng)典高考題目提升審題答題技能高考曾經(jīng)這樣考品答案，悟技巧，不丟分1.(2014·遼寧卷)本文第一自然段有何作用？請簡要分析。(6分)(《侯仁之：城市的知音》)①交代侯仁之選擇歷史專業(yè)的原因；②寫出了侯仁之對國家民族命運的關(guān)注，使傳主形象更加豐滿；③體現(xiàn)了傳記的真實性；④為下文介紹侯仁之的學(xué)術(shù)研究及成就做鋪墊。(答出1點給1分，2點給3分，3點給5分，4點給6分)2.(2013·福建卷)文章已有“《夢里京華》”一例，為何還要例舉“委曲求全”？請簡要分析。(4分)(《那一種遙遠(yuǎn)的幽默》)①增強(qiáng)說服力，進(jìn)一步突出王文顯劇作別有一番幽默，肯定他喜劇創(chuàng)作的能力和影響。②引出下文對王文顯任代理校長時行事風(fēng)格的敘寫，形成對比，以突出王文顯治校的持重務(wù)實，一絲不茍。(每點2分，意思對即可。)3.(2012·新課標(biāo)全國卷)12(1)選項E：本文擷取謝希德人生的若干片斷，描寫她熱愛祖國、獻(xiàn)身科學(xué)、關(guān)愛親人的事跡，表現(xiàn)了一位杰出女性的偉大人格。(√)(《謝希德的誠與真》)本選項考查對文體特征的理解，涉及文章的選材、文本的主要內(nèi)容與主題等內(nèi)容。(正確選項，3分)因傳記是記載人物生平或事跡的一類記敘文體，它的表達(dá)技巧比較接近于小說和散文，可以說文學(xué)類文本的表現(xiàn)手法都與傳記相通。由于傳記的文體特征，需要格外注意其他人物對傳主的映襯、細(xì)節(jié)描寫、引用和議論等方面?？键c二分析表現(xiàn)手法3題型(一)敘述1.順敘的作用(效果)：思路清晰，結(jié)構(gòu)條理。2.倒敘的作用(效果)[知能構(gòu)建](1)能增強(qiáng)文章的生動性，使文章產(chǎn)生懸念，更能引人入勝。(2)強(qiáng)調(diào)作用，這一段主要寫了……放到開頭強(qiáng)調(diào)了傳主的……(與傳主精神、品質(zhì)等的關(guān)系)。(3)表達(dá)了作者對傳主怎樣的情感(與作者情感的關(guān)系)。(4)深化了主旨(與主旨的關(guān)系)。(5)使文章結(jié)構(gòu)富于變化，避免了敘述的平淡和結(jié)構(gòu)的單調(diào)。3.插敘的作用(效果)(1)內(nèi)容上：①(如果是引述他人的話，或是傳主自己的話、書信等)突出了傳記的真實性，使文章內(nèi)容更充實。②深化了文章主題。③使人物形象更加鮮明。④(如果是引述他人的話等就屬于側(cè)面描寫)側(cè)面烘托了傳主的……⑤(如果插敘的語段拿傳主和其他人對比)通過對比，襯托出了傳主的……(2)結(jié)構(gòu)上：①避免了結(jié)構(gòu)的平鋪直敘，使行文起伏多變，使結(jié)構(gòu)更加緊湊集中。②對……做了必要的鋪墊照應(yīng)，補(bǔ)充說明。(二)描寫(主要是細(xì)節(jié)描寫)1.描寫的三種作用(1)讓傳主形象更全面完整，更立體化。傳主形象是由多個側(cè)面組成的，只表現(xiàn)其偉大的一面，而不展現(xiàn)其普通的一面，人物就不能立體化。

(2)讓人物真實可信。要把人物寫好，就要寫其普通的一面，因為讀者是普通的公民，他愿意接受偉人身上普通的一面。這樣的人物會讓讀者覺得真實親切，易于接受。(3)符合讀者心理需要。對于大人物諸如政治家、藝術(shù)家、影視明星等，讀者已經(jīng)從媒體中了解了一些他們在本行業(yè)內(nèi)的成就、事跡。對于傳記作品，讀者更渴望了解一些花絮。因此，一些細(xì)節(jié)正能解決這一問題。2.兩種答題方式(1)如果是寫人物的細(xì)節(jié)，可以這樣：①思維趨向：寫人物的細(xì)節(jié)＝細(xì)節(jié)內(nèi)容＋獨特形象＋表現(xiàn)主題＋讀者心理。②答題方式：通過描寫……細(xì)節(jié)，……刻畫出一個……形象，突出……(主題思想)，給讀者……感受。(2)如果是場面細(xì)節(jié)，可以這樣：①思維趨向：場面細(xì)節(jié)＝細(xì)節(jié)內(nèi)容＋讀者感受＋表現(xiàn)主題。②答題方式：通過對……的描寫，傳神地寫出在場人……的心情，烘托了……的現(xiàn)場氣氛，使讀者仿佛置身于現(xiàn)場之中，產(chǎn)生身臨其境之感。真實性和感染力都很強(qiáng)。真實地反映了……表達(dá)了……的情感傾向。(三)議論的作用1.內(nèi)容上：對主題表達(dá)起畫龍點睛的作用。評論性文字既是對

事實的闡釋，也是作者自我態(tài)度的呈現(xiàn)。2.結(jié)構(gòu)上：①用在開頭，起統(tǒng)領(lǐng)全文、點明中心、引出下文的

作用，并能使文章的主題思想得到鮮明的表達(dá)；②用在文章

的結(jié)尾，一般是為了加深對所寫人物的認(rèn)識，深化文章的主

題思想，凸顯所寫人物的品格意義，起畫龍點睛的作用；③用在文章的中間，起承上啟下的作用，使事與事之間緊密

地連接起來，使文章結(jié)構(gòu)顯得嚴(yán)謹(jǐn)。1.從側(cè)面表現(xiàn)傳主通過寫與傳主相關(guān)的人、事、物，從側(cè)面表現(xiàn)傳主的道德性格、特點、品性等?？梢允箓饔浘哂懈鼮檎鎸嵏腥说牧α?，可以塑造豐滿的傳主形象，突出傳主的精神面貌，起到增強(qiáng)作品歷史深度和情感力度的作用，增強(qiáng)文章的真實性和可讀性。2.內(nèi)容和情節(jié)的需要不交代其他相關(guān)的人、事、物，內(nèi)容情節(jié)就不完整，就無法更好地表現(xiàn)傳主。只有把傳主放到一定的環(huán)境中，他的行為、性格才顯現(xiàn)其合理性。這樣寫可以更好地體現(xiàn)作者的寫作意圖，豐富文章內(nèi)容，增強(qiáng)文章內(nèi)涵，增強(qiáng)文章文化底蘊等。3.由點及面，深化主題作者要揭示某種社會道理或者一個大的群體，比如整個民族的某種品質(zhì)，光憑傳主一個人無法全面地展現(xiàn)，就必須拓展，傳主再加上其他的人、事、物，點面結(jié)合，就可以更全面、更深刻地表現(xiàn)主題。4.增強(qiáng)表達(dá)效果增強(qiáng)文章的文學(xué)色彩；讓人產(chǎn)生豐富的想象，發(fā)人深省，耐人尋味；等等。直接引用大量原始材料，可以更好地突出人物的特點，揭示人物的精神面貌，對人物作出客觀公正的評價。在傳記中，引用主要包括以下幾個方面：引用內(nèi)容引用效果直接引用可以增加作品真實性，更好地突出人物的特點，揭示人物的精神面貌，對人物做出客觀公正的評價。引用詩詞可以從側(cè)面烘托和豐富傳主的思想精神，使傳記顯現(xiàn)出一種古樸文雅的風(fēng)格。引用故事可以增強(qiáng)文章的趣味性，使文章更具有可讀性。引用傳主在書信、日記中的表白以及傳主的話可以印證作者的觀點，也可以使傳記具有更為真實感人的力量。引用他人的話使文章對人物的評述更加全面客觀、真實可信，也能從側(cè)面烘托傳主的形象。閱讀下面的文字，完成后面的題目。[即學(xué)即練]朱啟鈐：“被抹掉的奠基人”林天宏①2006年6月13日下午，一場大雨過后，正陽門箭樓被帶著水霧的腳手架包裹得嚴(yán)嚴(yán)實實。北京舊城中軸線上的這座標(biāo)志性建筑，正經(jīng)歷著新中國成立后規(guī)模最大的一次修繕。②由正陽門箭樓北望，長安街車水馬龍，它與城樓左右兩側(cè)的南北長街、南北池街，一同構(gòu)成了北京舊城東西、南北走向的交通要道。③我問同行的一個記者：“你知道改造北京舊城，使其具有現(xiàn)代城市雛形的第一人是誰？”“梁思成？”她答道。④這個答案是錯誤的，卻并不讓人意外。隨著北京舊城改造不斷進(jìn)入媒體視野，梁思成等一批建筑學(xué)家已被大眾熟知。但少有人知曉的是，從1915年起，北京已開始有計劃地進(jìn)行市政工程建設(shè)，正陽門箭樓、東西長安街、南北長街與南北池街，都是在時任內(nèi)務(wù)部總長朱啟鈐的主持之下改造與打通的。⑤同樣少有人知曉的是，1925年，25歲的美國賓夕法尼亞大學(xué)留學(xué)生梁思成，收到父親梁啟超從國內(nèi)寄來北宋匠人李誡撰寫的《營造法式》一書，興趣大增，由此走上中國古代建筑研究之路。1930年，梁思成加入中國營造學(xué)社，在那里撰寫了《中國建筑史》，成為建筑學(xué)一代宗師。而《營造法式》一書的發(fā)現(xiàn)者與中國營造學(xué)社的創(chuàng)始人，正是朱啟鈐。⑥“朱啟鈐是中國古建筑研究工作的開拓者與奠基人，沒有他，就不可能在上個世紀(jì)30年代出現(xiàn)像梁思成這樣的建筑學(xué)領(lǐng)軍人物，我們讀到《中國建筑史》的年份，還不知要推遲多少年?！敝袊奈镅芯克逞芯咳藛T曾這樣評價。但是，“由于歷史原因，他被研究者們有意無意地抹掉了”。⑦朱啟鈐于1930年創(chuàng)辦的中國營造學(xué)社，將他的籌劃與組織才能發(fā)揮得“淋漓盡致”。他為學(xué)社請來當(dāng)時最為優(yōu)秀的學(xué)術(shù)精英：東北大學(xué)建筑系主任梁思成，中央大學(xué)建筑系教授劉敦楨，著名建筑師楊廷寶、趙深，史學(xué)家陳垣，地質(zhì)學(xué)家李四光，考古學(xué)家李濟(jì)……他還以其社會人脈，動員許多財界和政界人士加入學(xué)社，直接從經(jīng)費上支持營造學(xué)社的研究工作。曾有建筑史家這樣評價朱啟鈐：“人力、物力、財力，這些都是研究工作所必不可少的條件，能把這方方面面的人事統(tǒng)籌起來，是需要非凡之才能的。朱啟鈐以一己之力，做了今天需要整個研究所行政部門做的事?！雹嘤袛?shù)據(jù)顯示，截至1937年，營造學(xué)社野外實地測繪重要古建筑達(dá)206組，因此探索出一整套研究中國古建筑的科學(xué)方法，為撰寫中國建筑史構(gòu)建了扎實的科學(xué)體系。⑨假若沒有朱啟鈐，中國的古建筑研究，又會是怎樣的圖景？如今，斯人已逝，營造學(xué)社停辦也已整整60周年。⑩6月13日的那場大雨，將故宮端門外西朝房沖洗得干干凈凈。游人如織，屋宇間卻依舊透著落寞，此處正是營造學(xué)社舊址。而位于東城區(qū)趙堂子胡同3號的朱啟鈐故居，住著數(shù)十戶人家，雜亂之中，依稀可辨當(dāng)年氣魄。(摘自2006年6月21日《中國青年報》，有刪改)【注】朱啟鈐(1872—1962)，曾任全國政協(xié)委員、中央文史館館員?！?.文章多處提到梁思成，這對寫朱啟鈐有什么作用？請選一例作簡要分析。答：______________________________________________解析結(jié)合文章第③⑤⑥段進(jìn)行分析，寫梁思成主要是從側(cè)面表現(xiàn)朱啟鈐，讓讀者對傳主有一個全面的、立體的了解。答案文章通過對梁思成有關(guān)事跡的敘述，或直接或間接地寫出了朱啟鈐對我國古建筑研究的重要貢獻(xiàn)。所選事例及分析：第③段，文章寫記者認(rèn)為改造北京舊城第一人是梁思成，間接說明朱啟鈐不為人所熟知，點明題意，引出下文。第⑤段，梁思成因《營造法式》一書而走上中國古代建筑研究之路，加入中國營造學(xué)社，在中國建筑學(xué)界有很高的地位；而《營造法式》一書的發(fā)現(xiàn)者與中國營造學(xué)社的創(chuàng)始人就是朱啟鈐，這間接反映出朱啟鈐鮮為人知的貢獻(xiàn)，照應(yīng)題目。第⑥段，點明如果沒有朱啟鈐，就不可能在上個世紀(jì)30年代出現(xiàn)像梁思成這樣的建筑學(xué)領(lǐng)軍人物，直接突出朱啟鈐的貢獻(xiàn)?！?.作者為什么兩次提到6月13日那場大雨？請談?wù)勀愕目捶?。答：________________________________________________解析文章兩次提到大雨分別在第①段和最后一段。應(yīng)注意從內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和表現(xiàn)人物主題等角度進(jìn)行分析。開篇寫雨是為了引出人物，結(jié)尾寫雨是為了營造落寞氛圍，首尾照應(yīng)，使文章渾然一體，有力地表現(xiàn)了傳主。答案①文章開頭寫雨中正陽門箭樓的修繕，引出朱啟鈐1915年就開始有計劃地進(jìn)行北京市政工程建設(shè)(或：現(xiàn)代北京舊城仍保留了朱啟鈐當(dāng)年規(guī)劃的格局)。②結(jié)尾的雨引出營造學(xué)社舊址的落寞和朱啟鈐故居成為大雜院的情況，照應(yīng)文題，引發(fā)讀者的聯(lián)想和感慨。③首尾呼應(yīng)，結(jié)構(gòu)完整。開頭寫正陽門箭樓的修繕，結(jié)尾寫營造學(xué)社的舊址故宮端門外西朝房的落寞、朱啟鈐故居的雜亂，兩者通過“雨”聯(lián)系在一起，撫今追昔，深化了“不要忘記這位奠基人”的主題。[思維建模]分析傳記表現(xiàn)手法及作用4角度1.傳主角度：使人物形象更豐滿，突出傳主的精神面貌，增強(qiáng)作品的歷史深度和情感力度。2.文本角度：豐富文章內(nèi)容，增強(qiáng)文章的真實性、可讀性、典雅性、文化底蘊。3.結(jié)構(gòu)角度：照應(yīng)標(biāo)題，設(shè)置懸念，埋下伏筆，對比映襯，總結(jié)上文，深化主旨，彰顯品格。4.讀者角度：有助于讀者全面深刻地了解傳主的精神和影響，提升傳記的閱讀價值。答題模板：特點＋作用①＋作用②＋作用③分析傳記的表現(xiàn)手法?咀嚼經(jīng)典高考題目提升審題答題技能高考曾經(jīng)這樣考品答案，悟技巧，不丟分1.(2013·福建卷)13題D項：文章最后一段描寫了王文顯舊居周邊的環(huán)境與情景，營造了肅殺悲涼的氛圍，表達(dá)了作者對王文顯的深切懷念與沉痛哀悼。(×)(《那一種遙遠(yuǎn)的幽默》)本選項考查傳記中的描寫手法及其作用。文中的描寫意在表現(xiàn)王文顯當(dāng)年的住處如今已發(fā)生巨大變化，并非