高速公路施工單位安全管理規(guī)定匯編

高速公路施工單位安全管理規(guī)定匯編高速公路施工單位安全管理制度匯編 1 43.安全設施“三同時”制 134.安全生產(chǎn)經(jīng)費投入制度 14 15 19 218.特種作業(yè)人員持證上崗制度 249.職業(yè)病健康安全管理制度 26 28 30 31 33 38 44指揮部安全生產(chǎn)管理制度指揮部安全管理人員職責4、組織制定或指導各工區(qū)編制新技術、新工藝七、工區(qū)安全總監(jiān)或安全副經(jīng)理職責七、工區(qū)施工隊、工班（組）長安全職責安全設施“三同時”制度安全生產(chǎn)經(jīng)費投入制度二、安全生產(chǎn)費用投入應包括以下內(nèi)容:安全教育培訓制度訓需要分層次逐級進行。主要包括:③對進場工人的三級安全教育:產(chǎn)管理制度,勞動紀律,勞動保護知識與技能,種安全技術操作規(guī)程,個人防護用品正確使4、采用新技術、新工藝、新材料或使用新設安全生產(chǎn)例會制度安全生產(chǎn)檢查制度產(chǎn)檢查評比活動，了解和掌握各階段安全生產(chǎn)及特種作業(yè)人員持證上崗制度一、特種作業(yè)人員范疇二、特種作業(yè)人員持證上崗特種作業(yè)人員須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。專門的安全作業(yè)培訓，是指由有關主管部門組織的專門針對特種作業(yè)人員的培訓，也就是特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。經(jīng)培于未經(jīng)培訓考核，即從事特種作業(yè)的，《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條規(guī)定了行政處罰；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法的有關規(guī)定追究刑事責任。三、資格證有效期特種作業(yè)操作資格證書在全國范圍內(nèi)有效，離開特種作業(yè)崗位一定時間后，應當按照規(guī)定重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。1、特種作業(yè)操作證由安全生產(chǎn)綜合管理部門負責簽發(fā)；2、特種作業(yè)操作證，每3年復審一次。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進行知識更新教育后，復審時間可延長至3、離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。四、特種作業(yè)人員具備的條件2、身體健康、無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺3、具有初中及以上文化程度；4、具備必要的安全技術知識與技能；5、相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。五、培訓主要內(nèi)容1、安全技術理論；2、實際操作技能。六、特種作業(yè)定義根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》(1999年7月12日國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會第13號令)規(guī)定，特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。職業(yè)病健康安全管理制度安全管理獎懲制度一、為落實安全生產(chǎn)責任制，對在安全生產(chǎn)中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵，對造成財產(chǎn)損失和安全事故的單位和全管理實際情況，對工區(qū)經(jīng)理部和個人實施安全獎罰。則，生產(chǎn)經(jīng)營要服從安全的需要，實現(xiàn)安全管理和文明生產(chǎn)。三、指揮部每月組織一次全線專項安全檢查，每個季度進行匯總，對在安全管理工作中做出突出業(yè)績的單位和個人進行獎勵；對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的工區(qū)經(jīng)理部和個人按規(guī)定處罰。具體規(guī)四、指揮部在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和存在問題及時通告責任單位，并下達安全隱患整改通知書，限期整改。對整改不到位或不按規(guī)范整改的責任單位必須下發(fā)“罰款通知單”進行嚴格處五、實行工區(qū)安全風險抵押金制度。對工區(qū)經(jīng)理的獎罰參照指揮部和各工區(qū)經(jīng)理簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》有關條款執(zhí)行。六、獎勵獎金主要從安全生產(chǎn)獎勵基金（業(yè)主設立的程的安全專項資金作為作為獎金來處置。專項安全資金必須用于安全培訓、宣傳、購置安全設施、安全裝備等費用，不得擅自挪用。領導帶班作業(yè)制度三、安全帶班領導對當日安全工作直接負責。安全值班領導，必須堅守崗位，按安全值班職責要求認真檢查安全工四、帶班領導負責當日的安全檢查、督促和指導工作，解決安全方面的疑難問題，防范可能發(fā)生的一切不安全因素；對發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須立即采取有效防范措施，提出整改意見，督促限期整改；對當日發(fā)生的事故要組織對傷員的搶救，保護好現(xiàn)場并向上級部門報告，要參加事故的調(diào)查、分析原因，并提出安全措施及處理意見。題，負責向下一班的帶班領導交待清楚。六、當日安全值班領導應佩帶紅布黃字值班袖標。爆破器材貯存與管理制度一、爆破器材的堆放要平穩(wěn)、牢固、整齊，不準亂放，堆垛應符合安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度1、為了建立指揮部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財2、本制度規(guī)定了事故隱患分類﹑排查、報告、整改及獎懲辦二、適用范圍：指揮部全體員工。三、職責1、指揮部主要負責人應對事故隱患排查和整改負全面的領導責任，應負責組織建立健全指揮部事故隱患排查治理的長效機制，保證安全資金的投入，逐步解決各類安全隱患。2、按照“誰主管，誰負責”的原則，各工區(qū)經(jīng)理為分管安全生產(chǎn)的第一責任人，對本單位事故隱患的排查和整改負主要領導責任。各單位分管安全領導對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責，每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權向指揮部安全生產(chǎn)主管部門及領3、安全質量管理部應負安全管理責任。負責對查出的事故隱患進行登記，按照事故隱患的等級進行分類，建立事故隱患信息檔案，對各類隱患排查治理進行監(jiān)督、檢查、考核。4、指揮部按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進行排5、指揮部對隱患整改措施的可行性和合理性負責。四、事故隱患1、事故隱患的含義本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。2、事故隱患的分類①一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱②重大事故隱患重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停工，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使工區(qū)自身難以排除的隱患。五、工作程序①指揮部成立安全隱患排查領導小組，分別由指揮部指揮長任組長，總工程師任副組長，各工區(qū)部經(jīng)理為成員。安全隱患排查領導小組辦公室設在總工辦公室部，主要負責日常管理工作。②各工區(qū)經(jīng)理部應成立相應的領導小組，由工區(qū)經(jīng)理任組2、隱患的排查與報告①隱患的排查按照“誰主管，誰負責”的原則，各工區(qū)經(jīng)理部應對各自管轄區(qū)域內(nèi)按照指揮部安全檢查制度中規(guī)定時間、內(nèi)容和頻次對隱措施對隱患進行整改。②隱患的報告a發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報告的方法，即員工報各工區(qū)經(jīng)理部，經(jīng)理部報指揮部，指揮部對工區(qū)部報告的各類隱患進行分類b報告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報告。c在書面報告中，報告人要把隱患地點﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告接受人姓名、報告時間等寫清查。（詳見隱患報告登記表）d指揮部及各經(jīng)理部進行的專業(yè)安全檢查和各部門進行的安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應同時報安全質量管理部進行登記備3、隱患的整改和驗收①發(fā)現(xiàn)或接到事故隱患報告后，應立即按照隱患排查領導小組的職責分工組織本單位專業(yè)人員對隱患進行核實，并在24小時內(nèi)作出書面整改意見。各部門自己能夠解決的隱患應立即整改；需其他部門協(xié)助解決的，能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決，不能自己聯(lián)系解決的，應立即報指揮部，指揮部根據(jù)隱患的種類移交進行全程跟蹤監(jiān)控。②對于重大事故隱患，指揮部組織邀請業(yè)主、監(jiān)理、設計及地方安全有關部門共同制定事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中，事故隱患部門應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全質量管理部應進行監(jiān)控。4、檔案建立安全質量管理部應對各類人員查出的事故隱患進行登記，按照事故隱患的等級進行分類，建立事故隱患信息檔案。5、獎懲①根據(jù)隱患的大小及其危害程度，對隱患發(fā)現(xiàn)者進行300-500元的獎勵，獎勵采用現(xiàn)金兌現(xiàn)，由安全質量管理部申報，經(jīng)分管領導核實，總經(jīng)理批準后實施。情節(jié)嚴重對工區(qū)經(jīng)理和分管安全的責任人罰款1000—2000元。③對發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時整改又沒上報指揮部而導致事故的發(fā)生，將對發(fā)生事故的工區(qū)經(jīng)理部按照安全生產(chǎn)管理辦法中的規(guī)定進行處罰，對單位和責任人將從重處理，嚴重的要追究法6、附件《隱患報告登記表》隱患報告登記表123擬采取措施建議事故隱患重大危險源監(jiān)控和應急救援制度第一條為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的第二條國家規(guī)定的重大危險源按照《重大危險源辨識》（GB18218-2009）標準指：長期或者臨時生產(chǎn)、加工、搬運、使用或者儲存危險品，且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設施），以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號文件規(guī)定，屬于申報登記范圍內(nèi)的設備、設施、場所、危險品等。第三條指揮部規(guī)定的重大危險源指：除國家規(guī)定的重大危險源以外，可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械、設備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設備、設施、施工場所、危險第四條各職能部室、各工區(qū)經(jīng)理部要認真履行職責，分工合作，積極配合，加強重大危險源的安全監(jiān)督檢查和管理，消除隱患，確保安全生產(chǎn)。第二章重大危險源管理規(guī)定第五條必須根據(jù)國家標準定期對本單位的危險源進行危險學品使用、儲運等危險性作業(yè)的工業(yè)設施和作業(yè)以及其他具有危險性、可能發(fā)生重大事故的生產(chǎn)場所予以危險危害辨識與風險評第六條重大危險源的風險評價和安全評價由有關專業(yè)技術人員或聘請安全評價中介機構進行。根據(jù)評價結果制定有效的控制措施與應急救援預案，降低危險性，保障重大危險源安全運第七條各工區(qū)對有重大危險源的施工現(xiàn)場，開工前進行一次風險分析評估；劇毒品作業(yè)每年進行一次安全評價。根據(jù)重大危險源的危險特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴重性與后果做出定量或者定性的分析評價，并將評價報告按管理權限上報有關部第八條重大危險源進行辨識和評價后，將根據(jù)安全評價結果和國家有關標準對危險源劃分等級，確定不同的管理權限和責任，制定相應的管理制度與控制措施。第九條重大危險源實行分級監(jiān)控。按照“指揮部-各工區(qū)經(jīng)理部”二級分工，在各自職責范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。第十條建立危險源登記臺帳制度，及時掌握重大危險源數(shù)量與等級變化以及運行控制、安全管理與維護、人員培訓、安全責任落實等情況，有效控制引發(fā)事故的危險因素，消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。第十一條?各工區(qū)經(jīng)理部必須制定事故應急救援預案，配備必要的應急器材與工具，并組織應急救援演練，檢驗應急響應的有效性和時效性，并根據(jù)演練效果及時修改補充。第十二條?各工區(qū)經(jīng)理部制定的重大危險源應急救援預案要報指揮部安全質量管理部備案。應急救援預案應當包括以下內(nèi)容：（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。第十五條各工區(qū)經(jīng)理部必須制定書面的、科學清楚的崗位第十六條實行重大危險源動態(tài)管理，生產(chǎn)工藝條件、設備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后必須重新進行風險分析與安全評價，重新進行危險源分級登記，修訂相關技術資料、文件第十七條建立和實施重大危險源從業(yè)人員安全教育培訓制度，建立安全培訓檔案，提高從業(yè)人員的安全意識。第十八條重大危險源所在區(qū)域必須設置安全標識。第十九條各工區(qū)經(jīng)理部在施工時，必須嚴格執(zhí)行“三同時”制度，在投運前進行安全評價，對具有重大危險的設施或設備應制定保障安全運行的控制措施和操作規(guī)程。第三章管理職責第二十條要重視重大危險源的管理、監(jiān)控和隱患治理工作，掌握指揮部重大危險源分布及其動態(tài)變化情況，各工區(qū)經(jīng)理部和有關部門領導對所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險源負有安全管理責任。建立和完善應急救援組織和應急救援預案，制定相應的治理計劃和長遠規(guī)劃。第二十一條各工區(qū)經(jīng)理部在安排與之有關的工作時，做好第二十二條對重大危險源負有實施監(jiān)督管理的各有關部門，必須嚴格執(zhí)行國家有關法律、標準，認真履行職責，做好分（一）安全質量管理部要把重大危險源的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，根據(jù)國家有關標準、規(guī)定制定本單位重大危險源監(jiān)控實施方案和應急救援預案，明確責任部門和責任人，對重點監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查，掌握動態(tài)變化情況，并嚴格記錄備查，對相關單位、部門的管理工作進行檢查、協(xié)調(diào)；（二）工程管理部負責重大危險源安全生產(chǎn)工作中的技術管理，為重大危險源安全管理提供技術服務，制訂本單位重大危險（三）綜合辦公室負責重大危險源部位的消防、保衛(wèi)工作，參與安全評價工作。第二十三條重大危險源崗位人員必須認真履行崗位安全生產(chǎn)責任制，熟練掌握重大危險源控制措施及應急救援預案，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報，嚴禁違章作業(yè)。第二十四條當重大危險