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文檔簡(jiǎn)介

第一單元

古代中國(guó)政治制度1/44第二課

秦朝中央集權(quán)制度形成秦王掃六合,虎視何雄哉!揮劍決浮云,諸侯盡西來。明斷自天啟,大略駕群才。收兵鑄金人,函谷正東開。

---唐李白《秦王掃六合》2/44

“他用武力統(tǒng)一了中國(guó)。中國(guó)人口實(shí)際上并不比歐洲多很多,二者差異在于歐洲總是分裂成許多小國(guó),而中國(guó)則是一個(gè)統(tǒng)一大國(guó),使西方人對(duì)龐大中國(guó)一直懷有恐懼心理?!?/p>

—《歷史上最有影響100人》

邁克爾·H·哈特(美)3/44(西周)分封制、宗法制(春秋)諸侯割據(jù)混戰(zhàn)(戰(zhàn)國(guó))各國(guó)紛紛掀起富國(guó)強(qiáng)兵改革變法運(yùn)動(dòng),人民渴望統(tǒng)一秦統(tǒng)一諸侯勢(shì)力強(qiáng)大“兩制”漸漸崩壞

封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展秦商鞅變法成效最大

一、從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一4/44鞏固提高想一想秦為何能夠吞并六國(guó)完成統(tǒng)一?5/44秦朝統(tǒng)一條件:

客觀原因:1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ):封建經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展2.社會(huì)基礎(chǔ):各族人民初步融合,地域之間聯(lián)絡(luò)加強(qiáng)3.人心所向:人民經(jīng)受長(zhǎng)久分裂和混戰(zhàn),渴望統(tǒng)一4.政治基礎(chǔ):吞并戰(zhàn)爭(zhēng),完成局部統(tǒng)一5.思想基礎(chǔ):法家思想主觀原因:6.秦國(guó)實(shí)力:商鞅變法,國(guó)富兵強(qiáng)7.個(gè)人原因:秦王嬴政個(gè)人雄才大略

6/44秦楚趙魏燕韓齊前2定都咸陽(yáng)秦遠(yuǎn)交近攻,各個(gè)擊破7/44北抵長(zhǎng)城一帶西到隴西東到東海南到南海人口達(dá)萬8/44二、至高無上皇權(quán)和中央官制9/44材料2:天下之事無小大,皆決于上。

虎符是皇帝調(diào)發(fā)軍隊(duì)?wèi){證,用銅鑄成虎形,中分為二,右左半符各有金銘文“甲兵之符,右在皇帝,左在陽(yáng)陵”12字。發(fā)兵時(shí),必須右左半符驗(yàn)合方能生效。

皇權(quán)至上材料1:王初并天下,自認(rèn)為德兼三皇,功過五帝,乃更號(hào)曰“皇帝”,命為“制”,令為“詔”,自稱曰“朕”。制曰:“……朕為始皇帝,后世以計(jì)數(shù),二世、三世至于萬世,傳之無窮。”《資治通鑒》皇帝獨(dú)尊皇位世襲10/44

4、本質(zhì):是

君主專制,即:皇帝是封建國(guó)家政權(quán)主宰和權(quán)力中心?;实壑贫?、由來:三皇五帝2、權(quán)力:總攬大權(quán),任免官員,調(diào)動(dòng)軍隊(duì)3、特點(diǎn):皇帝獨(dú)尊,皇位世襲,皇權(quán)至上影響:是封建專制主義中央集權(quán)制度關(guān)鍵,是維護(hù)“家天下”主要保障;為以后歷代封建王朝所沿用。11/44皇帝御史大夫

執(zhí)奏章下詔令監(jiān)察百官丞相百官之首幫助皇帝處理政事太尉掌軍務(wù)(虛設(shè))諸卿

掌國(guó)家各項(xiàng)詳細(xì)事務(wù)皇帝(虛設(shè))奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆三公九卿制相互配合、彼此牽制、降低決議失誤12/44問:秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)特點(diǎn)?

第一,它是以皇權(quán)為中心?!叭徘洹狈止?yán)密,各司其職,而又相互牽制,任何人都無法獨(dú)攬大權(quán),最終軍權(quán)完全操縱在皇帝一人手中,確保專制皇權(quán)不至旁落。

第二,充分表達(dá)出“家天下”特點(diǎn)。

“九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設(shè),是為皇帝私家服務(wù)。13/44皇帝中央機(jī)構(gòu)三公九卿郡郡守、郡丞、郡尉

縣鄉(xiāng)里縣令、縣丞、縣尉

三老、嗇夫、游徼

里典3.地方上實(shí)施郡縣制14/44度衡統(tǒng)一度量衡統(tǒng)一貨幣量15/44統(tǒng)一文字16/4417/44【鞏固統(tǒng)一辦法】1、政治:確立專制主義中央集權(quán)制度2、法律:秦始皇頒布秦律3、經(jīng)濟(jì):統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌

4、文化:統(tǒng)一文字,以法家思想為統(tǒng)治思想5、工程:修建馳道、開通靈渠,修筑長(zhǎng)城。6、軍事:南服百越,北擊匈奴

18/44郡縣制實(shí)質(zhì)、影響、與分封制異同?(1)內(nèi)容:全國(guó)設(shè)36郡,郡下設(shè)縣,由中央直接管轄;設(shè)郡守和縣令或縣長(zhǎng),由皇帝直接任命,郡守定時(shí)向皇帝匯報(bào)(2)實(shí)質(zhì):中央集權(quán)(3)影響:形成了中央到地方垂直管理體系,有效地加強(qiáng)了對(duì)地方控制,有利于加強(qiáng)中央集權(quán),維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,歷代沿用,對(duì)后世有深遠(yuǎn)影響。19/44分封制郡縣制時(shí)代盛行于奴隸社會(huì)幾乎盛行于整個(gè)封建社會(huì)前提分封制是與宗法制相聯(lián)絡(luò),是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)郡縣制是在國(guó)家大一統(tǒng)條件下實(shí)施,打破了貴族分封制下血緣聯(lián)絡(luò),對(duì)居民管理主要按地域劃分權(quán)利在分封制下,被封者爵位和領(lǐng)地等都是世襲郡、縣長(zhǎng)官都是由君主任命,能夠隨時(shí)撤換或調(diào)動(dòng),官位概不世襲,官吏只有俸祿沒有土地。(主要區(qū)分)與中央關(guān)系諸侯國(guó)相對(duì)獨(dú)立于中央政府之外,雖拓展周朝疆域,但易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力中央政府屬下地方行政機(jī)構(gòu),有利于中央集權(quán)加強(qiáng)和國(guó)家統(tǒng)一共同點(diǎn)(1)都是為了鞏固統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治;(2)都是中國(guó)古代社會(huì)主要地方行政制度;(3)都在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一等方面起了主動(dòng)作用20/44秦始皇功過原告:秦統(tǒng)一后平民百姓被告:秦始皇案情:被告被控于前2統(tǒng)一天下后,在其統(tǒng)治期間,殘暴不仁,奴役百姓,實(shí)在是一個(gè)暴君被告人自辨:在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事及文化上做出了重大貢獻(xiàn)陪審團(tuán):全體學(xué)生21/44.怎樣評(píng)價(jià)秦始皇?1、結(jié)束了春秋以來諸侯割據(jù)混戰(zhàn)局面,開創(chuàng)了統(tǒng)一新局面。自秦統(tǒng)一后,我國(guó)兩千多年封建社會(huì)即使有時(shí)期出現(xiàn)了割據(jù)狀態(tài),但統(tǒng)一一直是歷史主流。2、秦朝是我國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一多民族中央集權(quán)國(guó)家,其專制集權(quán)統(tǒng)治制度,在我國(guó)沿襲了兩千多年,影響十分深遠(yuǎn)。3、秦統(tǒng)一文字、貨幣、度量衡,對(duì)我國(guó)以后經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展和維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,有極為主要影響。最終,修筑了著名萬里長(zhǎng)城和靈渠等古代工程,一樣對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。22/44.怎樣評(píng)價(jià)秦始皇?不過,秦始皇統(tǒng)治也很殘暴,殘酷剝削和嚴(yán)酷法律給人民帶來了災(zāi)難,尤其是沉重賦稅、繁重徭役和兵役迫使廣大農(nóng)民離開了土地,嚴(yán)重地破壞了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展;焚書坑儒鉗制了思想,摧殘了文化,其殘暴統(tǒng)治最終造成了秦滅亡。23/44韓非(約前280—前233)是韓國(guó)貴族,“喜刑名法術(shù)之學(xué)”,后世稱他為韓非子。他和李斯都是荀子弟子。當(dāng)初韓國(guó)很弱,常受鄰國(guó)欺凌,他屢次向韓王提出富強(qiáng)計(jì)策,但未被韓王采納。韓非寫了《孤憤》《五蠹》等一系列文章,這些作品以后集為《韓非子》一書。秦王嬴政讀了韓非文章,極為贊賞。公元前234年,韓非作為韓國(guó)使臣來到秦國(guó),上書秦王,勸其先伐趙而緩伐韓。李斯妒忌韓非才能,與姚賈一道進(jìn)讒加以陷害,韓非被迫服毒自殺。

韓非繼承和總結(jié)了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期法家思想和實(shí)踐,提出了君主專制中央集權(quán)理論。他主張“事在四方,要在中央;圣人執(zhí)要,四方來效”(《韓非子·物權(quán)》),國(guó)家大權(quán),要集中在君主(“圣人”)一人手里,君主必須有權(quán)有勢(shì),才能治理天下。24/44專制主義——專制主義是指中央決議方式,詳細(xì)說就是皇帝個(gè)人專斷獨(dú)裁中央集權(quán)——中央集權(quán)指全國(guó)各種軍、政、財(cái)權(quán)歸屬中央,地方完全由中央管理和控制,充分執(zhí)行中央政令。中央集權(quán)是相對(duì)于地方分權(quán)而言,是一個(gè)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式,地方必須嚴(yán)格服從中央政府命令、一切受制于中央、二者不能完全分開25/441、經(jīng)濟(jì):井田制瓦解,土地私有制確立,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。2、政治:分封制瓦解,秦鞏固統(tǒng)一多民族國(guó)家需要。3、實(shí)踐:秦國(guó)商鞅變法開始了中央集權(quán)制度建設(shè)。4、理論:韓非子法家思想是秦治國(guó)思想。專制主義中央集權(quán)制度形成原因?26/44中央集權(quán)制度影響⑴主動(dòng):⑵消極:A、對(duì)秦朝:B、對(duì)后世:奠定了中國(guó)兩千多年政治制度基本格局,為歷代王朝所沿用,且不停加強(qiáng)和完善。中央集權(quán)制之下專制統(tǒng)治,造成階級(jí)矛盾快速激化,最終秦王朝土崩瓦解①有利于鞏固國(guó)家統(tǒng)一②有利于促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展(能調(diào)感人力、物力和財(cái)力等抵抗外敵、進(jìn)行工程建設(shè))③有利于以及對(duì)以華夏族為主體中華民族形成27/44“秦失其政而陳涉(陳勝)發(fā)跡,諸侯作難,風(fēng)起云蒸,卒亡秦族。天下之端,自涉發(fā)難?!?/p>

——司馬遷28/44感受高考1.(安徽文綜14題)柳宗元認(rèn)為,秦末農(nóng)民起義“咎在人怨,非郡邑之制失也”;西漢七國(guó)之亂“有叛國(guó)而無叛郡”,“秦制之得亦明矣”。以下哪種說法最符合材料原意A.郡縣制與秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)沒相關(guān)系B.七國(guó)之亂因漢初分封而暴發(fā)C.郡縣制有利于中央集權(quán)統(tǒng)治D.郡縣制取代分封制是歷史必定

2.(新課標(biāo)文綜25題)柳宗元在(封建論》中評(píng)價(jià)秦始皇廢封建、行郡縣說:“其為制,公之大者也……公天下之端自秦始。”郡縣制為“公天下”之開端,主要表達(dá)在A.百姓不再是封君屬民B.更有利于皇帝集權(quán)C.制度法令統(tǒng)一D.依據(jù)才能政績(jī)?nèi)蚊夤倮?/p>

CD29/441、秦始皇在中央設(shè)置丞相、御史大夫、太尉三個(gè)相互配合又相互監(jiān)督官職,其直接意圖是()A、確立皇權(quán)至高無上B、地方權(quán)力集中到中央C、建立中央集權(quán)制度D、預(yù)防大臣專權(quán)2、監(jiān)察制度是我國(guó)主要政治制度,我國(guó)監(jiān)察制度確立于秦漢時(shí)期,最早發(fā)端于秦設(shè)置()A、丞相B、御史大夫C、太尉D、諸卿DB30/443、郡縣制有利于鞏固國(guó)家統(tǒng)一和中央集權(quán)制度,其依據(jù)主要在于:A.郡縣官吏必須對(duì)上一級(jí)負(fù)責(zé)B.郡縣制是地方行政管理機(jī)構(gòu)

C.郡縣官吏與皇帝是臣與君關(guān)系D.郡縣完全由中央和皇帝控制,官吏不能世襲4、一次考古中發(fā)掘出古代刻石一方,上有紀(jì)文:“追念亂世,分土建邦……乃今皇帝,一家天下,兵不復(fù)起”。據(jù)此判斷,這塊刻石應(yīng)出自A、西周B、秦朝C、商朝D、夏朝DB31/44鞏固提高5、司馬遷在《史記·秦始皇本紀(jì)》曾經(jīng)描述秦代政治制度:“法令出一”“天下之事無小大皆決于上”。這反應(yīng)了A.皇權(quán)至高無上B.中央官職相互制約C.秦律嚴(yán)苛細(xì)密D.丞相大權(quán)獨(dú)攬32/44鞏固提高6、“齊人”、“魯人”、“楚人”這種表述,逐步讓位于以行政區(qū)劃為籍貫表述,造成這一改變制度原因是A.分封制B.宗法制C.郡縣制D.三省六部制33/44鞏固提高7、柳宗元說:“周之失,在于制;秦之失,在于政,不在制”。文中兩個(gè)“制”分別是指A.分封制和郡縣制

B.宗法制和郡縣制C.分封制和中央集權(quán)制

D.宗法制和中央集權(quán)制34/44鞏固提高8、“天下共苦戰(zhàn)斗不息,以有侯王。賴宗廟天下初定,又復(fù)立國(guó),是樹兵也,而求其寧息,豈不難哉!”這種觀點(diǎn):A、力主推行分封制B、反對(duì)分封制C、實(shí)施郡國(guó)并行制D、推行世襲制35/44鞏固提高9、與分封制相比,秦朝中央集權(quán)制度主要特點(diǎn)是()A.皇位時(shí)代相傳,以穩(wěn)固“家天下”基礎(chǔ)B.推行郡縣制,加強(qiáng)中央對(duì)地方控制C.皇帝掌握從中央地方人事大權(quán)D.為提升威權(quán)而神化皇權(quán)B36/44鞏固提高10、以下關(guān)于贏政定“皇帝”稱號(hào)不正確是()A.含有神化皇權(quán)意圖B.表明贏政要效法古代有道明君C.是中央集權(quán)發(fā)展必定結(jié)果D.表達(dá)了專制主義傾向B11、廢除分封,建立郡縣制以后,秦朝()A.郡縣長(zhǎng)官直接由皇帝任免B.貴族不得擔(dān)任地方行政長(zhǎng)官C.家族勢(shì)力在地方絕跡D.縣以下不設(shè)置基層組織A37/44鞏固提高12、、秦朝御史大夫主要職能是:A、幫助皇帝處理全國(guó)政事B、管理國(guó)家軍事C、下達(dá)皇帝詔令,兼理國(guó)家監(jiān)察D、管理國(guó)家財(cái)政13、秦朝三公九卿和郡縣長(zhǎng)官產(chǎn)生方式是

A.世代相襲B.考試選拔C.地方推薦D.皇帝任命CD38/44鞏固提高

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