川廣元林地確權(quán)實(shí)施方案

四川廣元林地確權(quán)實(shí)施方案(共15頁(yè))--本頁(yè)僅作為文檔封面，使用時(shí)請(qǐng)直接刪除即可----四川省廣元市利州區(qū)福泉鎮(zhèn)集體林權(quán)確權(quán)登記實(shí)施治理方案I1、概述 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。工程來(lái)源 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。任務(wù)和工作量 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。作業(yè)范圍和行政隸屬 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。完成期限 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。2作業(yè)區(qū)地理位置與已有資料狀況 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。行政區(qū)劃與地理位置 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。作業(yè)區(qū)交通狀況 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。已有資料狀況 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。引用文件 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。人員、設(shè)備配置 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。成果主要技術(shù)指標(biāo)和規(guī)格 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。成果種類及形式 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。坐標(biāo)系統(tǒng) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。調(diào)查比例尺 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。地圖投影 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。數(shù)據(jù)精度要求 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。技術(shù)路線 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。調(diào)查技術(shù)方案 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。預(yù)備工作 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。人員培訓(xùn) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。資料收集 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。工作地圖制作 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。申請(qǐng)表編號(hào) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。外業(yè)權(quán)屬調(diào)查 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。內(nèi)業(yè)資料矢量化 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。面積量算 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。統(tǒng)計(jì)匯總 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。公示審核 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。建立登記簿 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。內(nèi)業(yè)編繪 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。登記發(fā)證 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。建立治理信息系統(tǒng) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。成果提交資料 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。質(zhì)量保證措施和要求 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。II111、概述工程來(lái)源為堅(jiān)持農(nóng)村根本經(jīng)營(yíng)制度，接照明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)，保障收益權(quán)的思路，建立“歸屬清楚、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代農(nóng)村于福泉等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)確權(quán)登記作業(yè)代為選購(gòu)工程招標(biāo)文件》〔工程標(biāo)號(hào)HT2015710〕公開(kāi)招標(biāo)。我公司樂(lè)觀響應(yīng)招標(biāo)，并以法定程序中得“四川省廣元市利州區(qū)福泉鎮(zhèn)集體林權(quán)確權(quán)登記”工程〔以下簡(jiǎn)稱本工程〕。任務(wù)和工作量任務(wù)要求確定每塊承包林地的面積、位置〔宗地〕、外形、權(quán)屬和空間分布等狀況治理信息系統(tǒng)〔林業(yè)局供給‘林權(quán)證信息治理系統(tǒng)’〕。調(diào)繪和糾錯(cuò)。滿足農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)日常治理、數(shù)據(jù)提取、登記發(fā)證需要。1;10001:100001:100001:10000比1:2500比例〔宗地〕分布圖，并標(biāo)注清楚GPS坐標(biāo)，由權(quán)利人實(shí)地標(biāo)注永久明顯標(biāo)志。案治理的要求進(jìn)展整理歸檔。工作量22個(gè)村、133個(gè)組、7525141666畝林權(quán)的調(diào)查、測(cè)繪、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、登記、頒證等工作。作業(yè)范圍和行政隸屬22個(gè)村分別是：松林村、關(guān)山村、蒼溪村、宋家村、蘇家村、茍村、范家村、回龍村、肖家村、石龍村、左家村、蓮花村、梨樹(shù)村、小嶺村〔圖〕。圖福泉鎮(zhèn)地理位置圖福泉鎮(zhèn)隸屬于四川省廣元市利州區(qū)人民政府。完成期限201510102016410止。工程工期進(jìn)度安排〔表〕：前期預(yù)備 外業(yè)調(diào)查 內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì) 結(jié)果公式 入庫(kù) 驗(yàn)收審批 制作林權(quán) 移交資料2101010152025315101520253051015202531510152025315101520252951015202531510表福泉林權(quán)確權(quán)登記測(cè)繪進(jìn)度安排2作業(yè)區(qū)地理位置與已有資料狀況行政區(qū)劃與地理位置福泉鎮(zhèn)位于四川盆地背部邊緣，廣元市中心城區(qū)西郊，北緯：32°8′至105°22105°43′。東街盤龍鎮(zhèn)、東北靠三堆鎮(zhèn)、難接昭化區(qū)、西接赤化鎮(zhèn)。作業(yè)區(qū)交通狀況108212線、寶成鐵路以及西成高鐵208公里、廣元港10公里，整體交通便利。已有資料狀況設(shè)計(jì)所，質(zhì)量合格，可以利用；地形圖〔PDF格式〕，來(lái)源四川省林業(yè)科學(xué)爭(zhēng)論院林產(chǎn)品加工利用爭(zhēng)論設(shè)計(jì)所，質(zhì)量合格，可以利用；設(shè)計(jì)所，質(zhì)量合格，可以利用；計(jì)所，質(zhì)量合格，可以利用；引用文件GB/T79301:5001:10001:2000地形圖航空攝影測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；GB/T79311:5001:10001:2000地形圖航空攝影測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；GB/T13989國(guó)家根本比例尺地形圖分幅和編號(hào)；GB/T149121:500;1:1000;1:2000外業(yè)數(shù)字測(cè)圖技術(shù)規(guī)程；GB/T18314全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)〔GPS〕測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)；CH/T1001 測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定；CH/T1004 測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定；人員、設(shè)備配置人員配置擬投入本工程的主要人員序擬投入本工程的主要人員序號(hào)名稱數(shù)量備注1工程總負(fù)責(zé)人12技術(shù)負(fù)責(zé)人13質(zhì)檢負(fù)責(zé)人14質(zhì)量檢查員45安全后勤人員16專業(yè)技術(shù)人員16合計(jì)表福泉鎮(zhèn)集體林權(quán)確權(quán)登記工程人員配置表硬件配置本工程的硬件配置如表所示：儀器名稱儀器名稱型號(hào)/規(guī)格數(shù)量是否檢驗(yàn)合格備注軟件配置

表福泉鎮(zhèn)集體林權(quán)確權(quán)硬件配置表本項(xiàng)軟件配置如表所示：軟件名稱軟件名稱型號(hào)/規(guī)格數(shù)量是否正版?zhèn)渥⒈砀Ｈ?zhèn)集體林權(quán)確權(quán)登記軟件配置表成果主要技術(shù)指標(biāo)和規(guī)格成果種類及形式果之外的過(guò)程性、說(shuō)明性資料。其主要形式為電子數(shù)據(jù)及紙質(zhì)成果。坐標(biāo)系統(tǒng)平面坐標(biāo)系統(tǒng)本工程承受“2000國(guó)家大地坐標(biāo)系〔CGCS2000〕”。橢球參數(shù)如下：扁率 f=1/地心引力常數(shù)GM=×1014m3s-2自轉(zhuǎn)角速度 ω=×10-5rads-1高程系統(tǒng)本工程承受“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”。調(diào)查比例尺1:1000。地圖投影3°帶平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)，確有必要時(shí)可按°分帶或任意帶劃分。數(shù)據(jù)精度要求精度要求嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)要求執(zhí)行，滿足甲方使用要求精度。技術(shù)路線1:1000影像圖→工作地圖的制作→外業(yè)權(quán)屬調(diào)查→內(nèi)業(yè)DLG矢量化成圖→建立林權(quán)證信息治理系統(tǒng)→成果提交〔具體見(jiàn)圖〕。宣傳發(fā)動(dòng)制定工作技術(shù)方案、人員組織及培訓(xùn)收集測(cè)區(qū)相關(guān)資料和數(shù)據(jù)并分析及預(yù)處理制作工作底圖、劃分調(diào)查區(qū)權(quán)屬調(diào)查、界址調(diào)查、繪制宗地圖承受西安80坐標(biāo)系〔不測(cè)定點(diǎn)位的高程值〕，在國(guó)土掌握測(cè)量的根底上承受近期的高區(qū)分率遙感影像，經(jīng)正射校正、融合增加、鑲嵌處理后，生成滿足精度宣傳發(fā)動(dòng)制定工作技術(shù)方案、人員組織及培訓(xùn)收集測(cè)區(qū)相關(guān)資料和數(shù)據(jù)并分析及預(yù)處理制作工作底圖、劃分調(diào)查區(qū)權(quán)屬調(diào)查、界址調(diào)查、繪制宗地圖宗地圖制作、制作界址點(diǎn)成果表確權(quán)公示確權(quán)公示有無(wú)異議登記、頒證登記、頒證歸檔圖林權(quán)調(diào)查流程圖調(diào)查技術(shù)方案預(yù)備工作方案預(yù)備：工作方案：結(jié)合本工程實(shí)際狀況，依據(jù)《四川省廣元市利州區(qū)人民政府關(guān)于福泉鎮(zhèn)等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)確權(quán)登記作業(yè)單位選購(gòu)工程招標(biāo)文件》、本工程合同書(shū)等制定工作方案。技術(shù)方案：技術(shù)負(fù)責(zé)人依據(jù)《四川省廣元市利州區(qū)福泉等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林CH/T1004術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)。人員培訓(xùn)調(diào)查方法和要求，加強(qiáng)保密治理。資料收集〔地形圖、地籍圖、正攝影像圖、數(shù)字高程模型、大地掌握點(diǎn)等〕。收集二調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)有土地范圍線〔包括河流、道路、水庫(kù)、農(nóng)、林、牧等〕、已有的土地全部權(quán)資料及林地權(quán)屬資料；收集最森林資源二類調(diào)查的林相圖、小班一覽表、森林資源統(tǒng)計(jì)表；最森林分類經(jīng)營(yíng)區(qū)劃小班界定資料；林木、林地權(quán)屬有關(guān)資料；森工作地圖制作按村組拼接影像圖，將收集的二調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)中的林地范圍和林業(yè)主管部門的林地權(quán)屬范圍進(jìn)展分析后疊加，然后依據(jù)以組為單位裁出，裁剪比例尺以清楚有用原則為準(zhǔn)，用繪圖儀打印出外業(yè)調(diào)查工作底圖。申請(qǐng)表編號(hào)申請(qǐng)表編碼地編碼宗地內(nèi)編由縣自定。外業(yè)權(quán)屬調(diào)查工作底圖上實(shí)地調(diào)繪權(quán)屬外形、賜予權(quán)屬臨時(shí)編號(hào)，外業(yè)調(diào)查時(shí),外業(yè)調(diào)查所畫界限應(yīng)清楚準(zhǔn)確，記錄表格簡(jiǎn)潔清楚。調(diào)查完成后指界人應(yīng)在圖面空白處簽字確認(rèn)成果。外業(yè)調(diào)查底圖矢量化完成后作為林地地籍圖。內(nèi)業(yè)資料矢量化在接收資料后，由作業(yè)機(jī)構(gòu)工程組進(jìn)展統(tǒng)一安排進(jìn)展內(nèi)業(yè)矢量化處理。矢量ArcGIS軟件進(jìn)展。直接比照外業(yè)調(diào)查底圖在電子影像資料上進(jìn)展矢量般與影像能夠重合，在少數(shù)無(wú)法重合的時(shí)候，可參考實(shí)地丈量的邊進(jìn)步行矢量問(wèn)題的村組進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，針對(duì)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)處理。面積量算權(quán)屬面積按調(diào)繪面積計(jì)算，以圖斑面積進(jìn)展掌握。積計(jì)算。2、面積量算是指水平面積量算及社、村、鎮(zhèn)面積統(tǒng)計(jì)匯總。統(tǒng)計(jì)匯總2位小數(shù)。按村、組進(jìn)展各級(jí)匯總。公示審核資料經(jīng)業(yè)主方審核后出具公示公告，在村、組公示。對(duì)公示中權(quán)利人提出的異議，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展核實(shí)、修正，并再次公示，公示無(wú)異議的，由有關(guān)權(quán)利人簽字確認(rèn)后作為地籍圖。建立登記簿依據(jù)林權(quán)治理信息系統(tǒng)的內(nèi)容和逐級(jí)上報(bào)的登記資料，由縣級(jí)主管部門依據(jù)統(tǒng)一格式建立林權(quán)登記薄臺(tái)賬。登記薄格式有國(guó)家規(guī)定的使用國(guó)家規(guī)定格式，在全面完成林權(quán)登記發(fā)證和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的根底上，統(tǒng)計(jì)、匯總形成各類數(shù)據(jù)成果，編制圖件，撰寫林權(quán)發(fā)證工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告。內(nèi)業(yè)編繪ArcGIS軟件自動(dòng)進(jìn)展編碼。林權(quán)證附圖編制的要點(diǎn)是：確保林權(quán)證附圖中的要素內(nèi)容完整，且內(nèi)容要與；林權(quán)證附圖中注記的面積要與公示表、林權(quán)證書(shū)、勘驗(yàn)表、申請(qǐng)書(shū)等一致。登記發(fā)證a、材料整理位收集、整理好局部材料。b〔1〕鎮(zhèn)林改辦對(duì)村工作組提交的林權(quán)登記申請(qǐng)材料進(jìn)展審查，審查合格后蓋章。核，并進(jìn)展公示。c制作和領(lǐng)取《公示》；張貼《公示》；填報(bào)《公示回執(zhí)單》。de格式為：利府林證字號(hào)建立治理信息系統(tǒng)登記薄完成后對(duì)資料進(jìn)展整理歸類，包括文字報(bào)告、數(shù)據(jù)表格、掃描資料、有數(shù)據(jù)輸入、編輯處理、查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總、制圖、輸出，以及更等功能。〔一〕數(shù)據(jù)采集ArcGIS制圖軟件配準(zhǔn)到1980西安坐標(biāo)系，先采集單位之間宗地線，形成各個(gè)村小組之間的宗地界限，然后采集宗地之間界限，并將線轉(zhuǎn)成面，加上注記、圖頭、圖〔內(nèi)業(yè)統(tǒng)一編號(hào)〕等內(nèi)容。附圖一式兩份，一份附在《林權(quán)證》上，另一份附在《林權(quán)登記申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)表》上?！捕矨rcGIS軟件中每個(gè)村建立一個(gè)Geodatabase,

采集所得各個(gè)村的界限，注Shapefile文件導(dǎo)入，利用TOPO檢查采集過(guò)程中產(chǎn)生的各種拓?fù)溴e(cuò)誤，并EXCEL表將現(xiàn)場(chǎng)勘界表中的相關(guān)宗地信息錄用，對(duì)宗地依據(jù)從上ArcGIS軟件的屬性連接功能與宗地圖層進(jìn)展屬性連接，將相關(guān)宗地信息導(dǎo)入相關(guān)圖層。庫(kù)，并對(duì)其進(jìn)展拓?fù)錂z查，假設(shè)產(chǎn)生邊界沖突應(yīng)準(zhǔn)時(shí)聯(lián)系外業(yè)作業(yè)人員進(jìn)展相關(guān)處理。成果提交資料、發(fā)放林權(quán)證個(gè)人申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件、林權(quán)登記申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)表、森林、林木、林地四至范圍圖、林權(quán)證登記公告、公示結(jié)果表、錄入林權(quán)治理信息系統(tǒng)的申請(qǐng)表〔電子版〕、技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)總結(jié)和工作報(bào)告等相關(guān)文字說(shuō)明。質(zhì)量保證措施到達(dá)要求。檢查驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行GB/T24356-2009《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查