2023年國(guó)考申論A卷真題及答案

52023國(guó)考申論A卷真題及參考答案 省級(jí)以上〔含副省級(jí)〕綜合治理類(lèi)給定資料：202359日公布的《全國(guó)海3000多種。自然氣資源316.3億千瓦，海240億噸。的結(jié)論是：東海大陸架可能是世界上最豐富的油田之一。據(jù)我國(guó)科學(xué)家估量，釣魚(yú)島四周海疆3070億噸。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，整個(gè)南海覺(jué)察的石油地質(zhì)儲(chǔ)量大約230上尚待開(kāi)發(fā)的大型油藏之一，其中一半以上的儲(chǔ)量分布在應(yīng)歸中國(guó)管轄的海疆。國(guó)家海洋局某負(fù)責(zé)通知指出，要看過(guò)我國(guó)海洋資源這些數(shù)字相對(duì)于我國(guó)浩大的人口規(guī)模來(lái)說(shuō)是格外有限的。他說(shuō)，衡量一個(gè)國(guó)家的海洋資源優(yōu)勢(shì)通常有三個(gè)指標(biāo)：第一個(gè)指標(biāo)是人均管轄海疆面積。從這個(gè)指標(biāo)上來(lái)看，我國(guó)在世界的排名或許是120名左右；其次個(gè)指標(biāo)是海陸面積比。我國(guó)這個(gè)比值是0.31︰1，世界排名或許100多一點(diǎn)；還有一個(gè)指標(biāo)是海岸線(xiàn)長(zhǎng)90多位。7.73784公里，素有我國(guó)80年月以來(lái)，隨著環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展和開(kāi)發(fā)力度加大，渤海的污染日益加劇。瀕臨渤海的二界溝是某市最大的漁港，過(guò)去成立的海鮮商販和飯店伴計(jì)根本上都到這里來(lái)上海貨?？裳巯?，盡管離休漁期還有一個(gè)月，但很多穿都停靠在碼頭沒(méi)有出海一條出海的漁船回來(lái)了。海里，打上來(lái)的東西也就賣(mài)個(gè)幾百塊錢(qián)?？晒ゅX(qián)、油錢(qián)、再加吃喝，一天就得一千塊錢(qián)，倒賠。63種，202330種，帶魚(yú)、鰳魚(yú)、真鯛、銀鯧等幾乎絕跡。202310091個(gè)排污口超標(biāo)排污，超標(biāo)排污所占比例居渤海、黃海、東海、南海四大海疆之首。調(diào)查顯示，20232023年，渤海全海疆2.25萬(wàn)平方公里，約占總面積的29%。主要污染物位無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類(lèi)。污染物主要來(lái)源于陸源排污、河流輸入和海上養(yǎng)殖業(yè)。近年2023202387次，累計(jì)赤2.05萬(wàn)平方公里，赤潮已經(jīng)成為渤海海疆主要海洋災(zāi)難之一。權(quán)威部門(mén)指出，假設(shè)不實(shí)行堅(jiān)決措施，渤海將在十幾年后變成“死海與外界水體交換恢復(fù)清潔，至少也要200年。實(shí)際上，從世界范圍看，海洋及其資源的破壞，海洋的污染將消滅魚(yú)兒的家園，但讓人類(lèi)不寒而栗的消滅亡非僅此而已！00811月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃〔2023-2023年建立陸域污染源掌握和綜合治理系統(tǒng)；全面實(shí)施節(jié)水治污戰(zhàn)略，建立流域水資源和水環(huán)境綜合治理與整治系統(tǒng)等五大主要建設(shè)任務(wù)，表達(dá)了渤海環(huán)境保護(hù)任務(wù)的綜合性、戰(zhàn)略性與長(zhǎng)期性，并強(qiáng)調(diào)在海洋開(kāi)發(fā)過(guò)程中，全面推動(dòng)節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)才和綜合以用，確保引進(jìn)工程為低消耗、低排放、低污染和高效益的企業(yè)和產(chǎn)品，促進(jìn)海洋環(huán)境的可持續(xù)利用。2．20234月，，胡錦濤在視察沿海某省時(shí)提出“要大力進(jìn)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造搬到藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)2023年，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值接近3萬(wàn)億元，占GDP總量的9.87%，并且供給了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的就業(yè)崗位。我國(guó)沿海已初步形成包括環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角在內(nèi)的“三大五小”的經(jīng)濟(jì)區(qū)域整體布局，為進(jìn)一步進(jìn)展海洋經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)根底。據(jù)推測(cè)，到2023與傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)相比，承載藍(lán)色經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)，是以海洋、臨港、涉海產(chǎn)業(yè)興旺為特征，以科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，以?xún)?yōu)勢(shì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)為特色，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)協(xié)調(diào)進(jìn)展為前提，既有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。格局《實(shí)施集中集約用海打造半島部隆起帶、貫穿東北老工業(yè)基地與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐、中日韓自由貿(mào)易先行區(qū)。但是，該省目前存在著實(shí)施“集中集約用?！钡恼系K，所謂“諸侯經(jīng)濟(jì)”進(jìn)展態(tài)勢(shì)明顯，沿海各地申請(qǐng)的用海工程大都局限于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的需求電廠(chǎng)”遍地開(kāi)花，重復(fù)建設(shè)及海岸線(xiàn)資源鋪張嚴(yán)峻，打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)則有望打破這一瓶W國(guó)內(nèi)外具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略；放在黃河流域來(lái)定位，則需要一個(gè)便捷的出海大通道和交通、大鋼鐵、大能源、大電力、大石化、大造船基地，將拉動(dòng)整個(gè)黃河流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛崛起……半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位并非僅僅成為黃河流域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的龍頭，要爭(zhēng)取把半島間續(xù)進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略。曹妃甸地處唐山市南部沿海，它依托唐山雄厚的產(chǎn)業(yè)根底和京津等大城市的區(qū)位、人才優(yōu)勢(shì)，進(jìn)展?jié)摿O大。依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展總商業(yè)性能源儲(chǔ)藏基地和國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。W策支持，為今后的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展定位一個(gè)高起點(diǎn)。另一方面，環(huán)渤海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚力量已經(jīng)相有識(shí)之士都贊成把原來(lái)分散的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域整合起來(lái)，打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，最大程度地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在半島地區(qū)形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)悉，該省擬打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)主體區(qū)“兩城七區(qū)裝備業(yè)集聚區(qū)、海洋化工業(yè)集聚區(qū)、海洋高科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、石7根底上各有所異，海洋高科技產(chǎn)業(yè)在半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)去產(chǎn)業(yè)中的比重將得到大幅提高，以實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的目的。3．日本瀨戶(hù)內(nèi)海是半封閉的內(nèi)海，曾是自然的魚(yú)倉(cāng)，日本列島最富足的海灣。上世紀(jì)40年月末，日本為權(quán)全力進(jìn)展經(jīng)濟(jì)，將瀨戶(hù)內(nèi)海沿岸選為最重要的工業(yè)基地，此后，這里便漸漸成為工業(yè)部門(mén)的下水道，工廠(chǎng)把未經(jīng)處理的工業(yè)廢水隨便排入內(nèi)海。1955年以后，瀨戶(hù)內(nèi)海的污染日甚一日，原來(lái)十幾年一次的赤潮，后來(lái)進(jìn)展到一年幾百次，魚(yú)蝦絕跡。在這個(gè)過(guò)程中，發(fā)生了震驚世界的水俉病，熊本縣水俉灣的老百姓吃了從瀨戶(hù)內(nèi)海中捕撈的被高毒4萬(wàn)居民的水俉縣，竟有一萬(wàn)人的了這種病，更可怕的是水俉病還具有遺傳性。水俉病震驚了世界。上世紀(jì)70年月開(kāi)頭，日本下3年之內(nèi)，逐步將與工業(yè)廢水有關(guān)的污染負(fù)荷量削減到規(guī)定程度。該《措施法》實(shí)施了三年，又延長(zhǎng)了兩年，事實(shí)證明它對(duì)恢復(fù)海疆的良好環(huán)境起到很大的作用，為不使前功盡棄，日本國(guó)會(huì)通過(guò)決議，將《瀨戶(hù)內(nèi)海環(huán)境保護(hù)臨時(shí)措施法》改為永久性法律，更名為《瀨戶(hù)內(nèi)海環(huán)境保護(hù)特別措施法將污染嚴(yán)峻的化工廠(chǎng)遷離瀨戶(hù)內(nèi)海，并大大削減天海造地的面積，瀨戶(hù)內(nèi)海的大局部區(qū)域都被規(guī)劃為國(guó)家公園，建立了800多個(gè)野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)。政府還協(xié)調(diào)建立了該海區(qū)沿岸135個(gè)市的知事、市場(chǎng)參與的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議制度。在治理海洋污染的過(guò)程中，這種聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮著格外重大的作用。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)大力加強(qiáng)內(nèi)海環(huán)境調(diào)查與監(jiān)視、監(jiān)測(cè)的投資，各種自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備可以一年到頭連續(xù)在海上觀測(cè)，并屢次開(kāi)展大規(guī)模的海洋污染綜合調(diào)查，對(duì)瀨戶(hù)內(nèi)海的污染現(xiàn)狀、如何治理了然于胸。通產(chǎn)省成立了防止瀨戶(hù)內(nèi)海水質(zhì)污染爭(zhēng)論會(huì)、海洋生物環(huán)境爭(zhēng)論所等科研機(jī)構(gòu)，其他很多省廳和地方政府的爭(zhēng)論所及大學(xué)和民間團(tuán)體也都從事著與治理海洋污染有關(guān)的環(huán)境科學(xué)爭(zhēng)論工作。半官方的瀨戶(hù)內(nèi)海環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)也扮演了重要角色，民間環(huán)保組織更是大量誕生，規(guī)模之大居世界之首。社會(huì)各階層都在宣30復(fù)到良好狀態(tài)，海洋漁獲量明顯增加?，F(xiàn)在視和關(guān)注的課題，一些國(guó)際學(xué)者最擔(dān)憂(yōu)的狀況是對(duì)海洋的無(wú)序開(kāi)發(fā)，期望各國(guó)政府能以此未見(jiàn)，由于無(wú)序開(kāi)發(fā)將給海洋環(huán)境帶來(lái)難以估量的嚴(yán)峻后果。月，荷蘭內(nèi)閣批準(zhǔn)一項(xiàng)“退耕環(huán)?！狈桨?，位于荷蘭南部西斯海爾德水道3平方公里“開(kāi)拓地”將再次被海水漂浮，恢西斯海爾德水道位于荷蘭南部，是比利時(shí)重要港口普、安特衛(wèi)普港的出海通道，由于灣長(zhǎng)水淺，進(jìn)出安特衛(wèi)蒲港的大型油輪只能在海水漲潮時(shí)通過(guò)西斯海爾德水道，據(jù)稱(chēng)，因此每年給7000要的經(jīng)濟(jì)意義。但是，要疏浚水道，必定拓寬水岸，岸邊的濕地面積就會(huì)受到侵占。在環(huán)保中轉(zhuǎn)站，其次才是可供人類(lèi)以用的水道。為了人類(lèi)船的利益侵占留鳥(niǎo)棲息的濕地，實(shí)屬不義100多年前圍海造田得來(lái)的家園，以供留鳥(niǎo)們棲息，依次換取環(huán)保組織對(duì)水道疏浚工程的支持。經(jīng)過(guò)700多年的于海奮斗，荷蘭人不僅用堤壩為自己營(yíng)造出一個(gè)安全的家園，圍海造田的面積更是占到荷蘭國(guó)土面積的五分之一。這樣一個(gè)在與環(huán)境不懈戰(zhàn)斗中立足的國(guó)家，如今卻要為留鳥(niǎo)讓出局部家園，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這樣的選擇時(shí)值得贊揚(yáng)的，其實(shí)，類(lèi)似圍海造田這樣的詞匯，中國(guó)人50年月以來(lái)，在“向湖泊要良田”的思想指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)幾十年的圍湖造田運(yùn)動(dòng)，我國(guó)鄱陽(yáng)湖和洞庭湖兩大淡水湖面積均大幅縮小。到上世紀(jì)末，兩湖面積比上世紀(jì)1400170026%40%。1998年肆虐整個(gè)長(zhǎng)江流域的洪水，以一種懲罰性的方式，向圍湖造田發(fā)出了最終的控訴。依據(jù)國(guó)家部署，199920231000多平方公里，大大提高了蓄水抗洪力量。據(jù)稱(chēng)，鄱陽(yáng)湖水面面積因此大致恢復(fù)到了1949年的水平。荷蘭的“圍海造田”與我國(guó)的“圍湖造田”有著相像的初衷，而“退耕環(huán)?！迸c“退耕還湖”都反映了人類(lèi)貴重的自省。還應(yīng)3平方公里的海疆，但留給人們的思考卻是很貴重的。5．1962年，在“與海爭(zhēng)地海讓路，向山要糧山聽(tīng)遣”的鼓舞下，南方某市數(shù)萬(wàn)士兵、10多平方公里的大海變72812市區(qū)平均進(jìn)水一兩米，一艘外輪甚至被從港口拋到了山上。牛田洋軍墾農(nóng)場(chǎng)的海堤被削剩無(wú)幾，搶險(xiǎn)隊(duì)員們以肉身筑成人堤，欲阻擋滔天巨浪，結(jié)果，一刺眼隊(duì)伍便被沖入海中。30多個(gè)小時(shí)后，他們耕作的地方成為一片小打汪洋，553名部隊(duì)官兵和大學(xué)生殉難。一場(chǎng)臺(tái)風(fēng)，7年！這真是奇跡，一個(gè)讓人不堪回首的奇跡！6．依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定和我國(guó)《專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》的主見(jiàn)，我國(guó)管轄300〔東海和南海的全部海疆，總面積約38萬(wàn)平方公里。領(lǐng)海內(nèi)分布著大大小小幾千個(gè)島嶼，最大3.5783.22萬(wàn)平方公里，保護(hù)和開(kāi)發(fā)海島，是樹(shù)立現(xiàn)代國(guó)土意識(shí)的重要組成局部。20236月，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議〔草案》首次提請(qǐng)審議，1027日，再次提請(qǐng)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議。估量該法案于年底出臺(tái)。陽(yáng)光、沙灘、蔚藍(lán)色的海水，珊瑚礁石壘成的漁村，?？恐鴰姿倚O船的漁港，這里是南海的西島。2023年以來(lái)，南海某市制定與實(shí)施了一系列海島治理制度，涉及海洋海島開(kāi)發(fā)西島能消滅令人欣喜的現(xiàn)狀，正是該市通過(guò)嘗試一些的制度和做法，協(xié)調(diào)了海島開(kāi)發(fā)和保護(hù)關(guān)系的結(jié)果。海島資源具有很大的旅游開(kāi)發(fā)潛力，但又格外脆弱，一旦破壞，恢復(fù)格外，比方珊瑚礁，它是島嶼生態(tài)環(huán)境的重要組成局部，對(duì)環(huán)境有很高的要求，要在清潔縣溫度適宜的海水中才能生存，珊瑚患病污染、破壞，不但島嶼整體環(huán)境會(huì)惡化，海島的存亡也會(huì)受到威逼。有關(guān)〔草案》表達(dá)了一個(gè)格外重要思想，就是把海島和海島周邊的環(huán)境看做一個(gè)整體來(lái)保護(hù)，這里面既包括陸地，也包括海岸帶、珊瑚礁、紅樹(shù)林以及海疆等等，陸地周邊的環(huán)境對(duì)于海島同樣有重要的意義，共同組成一個(gè)不行分割的整體。同時(shí)，在海島資源環(huán)境保護(hù)的范圍和性質(zhì)上也有了很大的擴(kuò)大，從島陸擴(kuò)展到整個(gè)海島環(huán)境及各種資源，從有居民的海島擴(kuò)展到無(wú)居民的海島。草案規(guī)定，無(wú)居民海島全部權(quán)屬于國(guó)家，防止隨便侵〔草案》供給了一種生疏海島價(jià)值的思維，它所產(chǎn)生的社會(huì)意義是極為重大與深遠(yuǎn)的。作答要求：〔20分〕11〔10分〕要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)100字。2．請(qǐng)結(jié)合給定資料中的具體事例，談?wù)勀銓?duì)“海洋的污染將消滅魚(yú)兒的家園，但讓人類(lèi)〔10分150字?！?0分〕荷蘭的“圍海造田”與我國(guó)的“圍湖造田”有著相像的初衷，而“退耕還?！迸c“退耕3平方公里的海疆，但留給人們的思考卻是很貴重的。300字。〔20分〕要求：內(nèi)容全面，有針對(duì)性；400字。四、參考給定資料，圍繞“海洋的保護(hù)與開(kāi)發(fā)〔40分〕要求：字。參考答案及范文一、認(rèn)證閱讀給定材料，簡(jiǎn)要答復(fù)下面兩題。(20分)“給定資料1”提到，權(quán)威部門(mén)指出，假設(shè)再不實(shí)行堅(jiān)決措施，渤海將在十幾年后(10分)100字。參考答案：。不寒而栗的消滅亡非僅此而已!”這句花的理解。(10分)150字。更嚴(yán)峻的是，這種污染可能導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境自我調(diào)整力量受損，自然資源削減，自然災(zāi)難增多，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)進(jìn)展;污染還可能導(dǎo)致疫病，直接威逼沿海地區(qū)居民的生命和身體安康。這些危害比動(dòng)植物削減更加值得擔(dān)憂(yōu)。二、依據(jù)給定資料，談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩l(fā)。(20分)荷蘭的“圍海造田”與我國(guó)的“圍湖造田”有著相像的初衷，而“退耕還?！迸c“退耕還湖”都反映了人類(lèi)貴重的自省;還應(yīng)當(dāng)留意到，荷蘭人的“退耕還?！彪m然只涉及3平方公里的的海疆，但留給人們的思考卻是很貴重的。300字。無(wú)論是“退耕還?！边€是“退耕還湖環(huán)境。這帶給我們幾點(diǎn)啟發(fā)：第一，人類(lèi)在改造自然、進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)必需留意經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)，開(kāi)發(fā)要適度、合理，要符合自然資源的承受力，否則會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)峻后果。其次，對(duì)人類(lèi)過(guò)去經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中一些錯(cuò)誤做法造成的對(duì)自然地?fù)p害要敢于成認(rèn)和訂正，從協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的角度動(dòng)身，適當(dāng)犧牲人類(lèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需要，實(shí)行措施恢復(fù)自然環(huán)境。無(wú)論這種錯(cuò)誤多么微小，都要堅(jiān)持改正。第三，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展過(guò)程中要堅(jiān)持對(duì)進(jìn)展思路、方式的錯(cuò)誤進(jìn)展反省和訂正，不斷改進(jìn)進(jìn)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)，保障人類(lèi)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)進(jìn)展。區(qū)納入國(guó)家進(jìn)展戰(zhàn)備的報(bào)告》的內(nèi)容要點(diǎn)。(20分)要求：1．內(nèi)容全面，有針對(duì)性;2400字。作。應(yīng)盡力爭(zhēng)取使這一重要規(guī)劃規(guī)劃納入國(guó)家進(jìn)展戰(zhàn)略，爭(zhēng)取國(guó)家支持。旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的審查力度，著力培育技術(shù)含量高、低污染、低排放的產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，適當(dāng)建立環(huán)保區(qū)域，推動(dòng)