社區(qū)居民素質(zhì)提升項(xiàng)目

社區(qū)居民素質(zhì)提升項(xiàng)目為進(jìn)一步提高全市精神文明創(chuàng)建水平，全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明形象，為成功舉辦第八屆全國農(nóng)運(yùn)會(huì)創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)環(huán)境，市委、市政府決定利用三年左右時(shí)間實(shí)施市民文明素質(zhì)提升工程。具體方案如下：一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這一根本，突出文明行為養(yǎng)成和弘揚(yáng)良好道德風(fēng)尚兩個(gè)重點(diǎn)，著力開展好“迎農(nóng)運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、做謙恭有禮松原人”等五項(xiàng)教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持教育與管理并舉、發(fā)動(dòng)群眾參與和加大新聞輿論宣傳引導(dǎo)并重，教育引導(dǎo)人們崇尚文明、摒棄陋習(xí)，傳承美德、弘揚(yáng)正氣，不斷提升全社會(huì)文明程度，進(jìn)一步增強(qiáng)松原城市文化軟實(shí)力。二、工作目標(biāo)按照“試點(diǎn)先行、分步推進(jìn)、延伸覆蓋”的總體安排，經(jīng)過三年努力，實(shí)現(xiàn)市民的文明禮儀素養(yǎng)、思想道德素養(yǎng)、誠信素養(yǎng)、科學(xué)文化和法制素養(yǎng)、身心健康素養(yǎng)顯著提高，社會(huì)風(fēng)尚良好，城市品位全面提升，使廣大市民的文明程度與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，與舉辦一次高水平的全國農(nóng)運(yùn)會(huì)要求相適應(yīng)。分三個(gè)階段實(shí)施：第一階段，打基礎(chǔ)，從現(xiàn)在開始到2014年7月，出臺(tái)市民文明素質(zhì)提升工程實(shí)施方案，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制；各牽頭部門按照方案要求，制定具體工作計(jì)劃，并試點(diǎn)推進(jìn)相應(yīng)工作；修訂完善《松原市文明市民守則》、《松原市市民“十不”行為規(guī)范》和《松原市城市管理辦法》；編輯出版《文明禮儀常識(shí)》、《科學(xué)常識(shí)與市民生活》、《法律法規(guī)常識(shí)與市民生活》；成立文明禮儀協(xié)會(huì)、道德協(xié)會(huì)，建立健全學(xué)習(xí)會(huì)、研究會(huì)等學(xué)習(xí)組織和各種文體協(xié)會(huì)。第二階段，上臺(tái)階，2014年8月至2015年7月，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)文明禮儀、思想道德等工作，擴(kuò)大工作覆蓋面和滲透力，推動(dòng)市民文明素質(zhì)提升整體上水平、見實(shí)效。第三階段，大提升，2015年8月到2016年全國第八屆農(nóng)運(yùn)會(huì)舉辦，圍繞舉辦農(nóng)運(yùn)會(huì)，著重深化公共文明、公共道德教育，著力加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，廣泛深入開展文體活動(dòng)，建立農(nóng)運(yùn)會(huì)專業(yè)志愿者隊(duì)伍，把各項(xiàng)提升工作推向高潮，實(shí)現(xiàn)市民素質(zhì)大提升目標(biāo)。三、重點(diǎn)工作（一）大力開展“迎農(nóng)運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、做謙恭有禮松原人”教育實(shí)踐活動(dòng)，努力提高市民的文明禮儀素養(yǎng)。一是要切實(shí)加強(qiáng)文明規(guī)范的學(xué)習(xí)宣傳教育。結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著重加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)市民自覺踐行“八榮八恥”；廣泛深入宣傳《公民道德規(guī)范》、《松原市文明市民守則》、《松原市市民“十不”行為規(guī)范》《松原市城市管理辦法》等，強(qiáng)化市民的文明意識(shí)，市民對相關(guān)文明規(guī)范的知曉率要達(dá)到90%以上。開展“學(xué)禮儀、踐行禮儀”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過開展培訓(xùn)、知識(shí)競賽等形式，大力普及文明禮儀知識(shí)，推動(dòng)文明禮儀宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、家庭，使廣大市民在衣、食、住、行、娛和人際交往中，逐步養(yǎng)成文明禮貌、尊重他人、舉止文雅、愛護(hù)環(huán)境的文明習(xí)慣，市民的各種文明禮儀知識(shí)知曉率要達(dá)到80%以上。突出抓好黨政機(jī)關(guān)公務(wù)文明禮儀和企事業(yè)單位職業(yè)文明禮儀學(xué)習(xí)教育，制定文明行為守則，推行文明用語和文明行為規(guī)范。著力加強(qiáng)公共場所文明禮儀學(xué)習(xí)教育，提高公共文明水平。同時(shí)，抓好社區(qū)、校園、經(jīng)營領(lǐng)域等文明禮儀學(xué)習(xí)教育，全面提高市民的文明禮儀素養(yǎng)。二是要深入開展公益廣告宣傳。各級(jí)各類媒體媒介要圍繞“迎農(nóng)運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、做謙恭有禮松原人”這一主題，持續(xù)刊播公益廣告。要在城區(qū)交通運(yùn)載工具、公共場所、主干道、商業(yè)街和大型商場、賓館、飯店顯著位置，設(shè)立公益廣告和“遵德守禮”提示牌，推進(jìn)公益廣告宣傳規(guī)?；?、常態(tài)化，引領(lǐng)文明風(fēng)尚，公益廣告占城市戶外廣告比例不少于20%。要在市直主要媒體開設(shè)“曝光臺(tái)”，開設(shè)我心中的文明與不文明“隨手拍”專欄，大力營造文明從我做起、從小事做起的良好氛圍，引導(dǎo)和規(guī)范人們行為。三是扎實(shí)開展文明引導(dǎo)和規(guī)范行動(dòng)。深入開展“文明餐桌”行動(dòng)，勸導(dǎo)警示奢侈浪費(fèi)行為，使文明用餐、節(jié)儉用餐成為廣大市民的一種行為習(xí)慣，賓館、飯店、餐館參與率要達(dá)到80%以上。深入開展“文明出行”行動(dòng)，引導(dǎo)市民自覺遵守交通法規(guī)，行文明車、走文明路，排隊(duì)上車、文明乘車、禮貌讓座；引導(dǎo)市民自覺排隊(duì)購票、購物，不隨地吐痰，不亂扔垃圾，不亂圖亂畫。深入開展“文明觀演（賽）”行動(dòng)，引導(dǎo)市民“把自己丟在座位下的廢棄物撿起來”，做到人走場凈。深入開展“文明旅游”行動(dòng)，引導(dǎo)人們自覺保護(hù)景區(qū)環(huán)境。深入開展“網(wǎng)絡(luò)文明”行動(dòng)，建立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍引導(dǎo)人們文明上網(wǎng)，不信謠傳謠。深入開展“文明服務(wù)”行動(dòng)，著力提高執(zhí)法部門、窗口單位的文明服務(wù)水平，把執(zhí)法部門和窗口單位打造成展示松原形象的良好平臺(tái)。要嚴(yán)格執(zhí)法，對違反規(guī)定的行人亂穿馬路、占道經(jīng)營及亂停、亂放、亂堆、亂倒，隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物，亂涂亂畫或亂貼小廣告，在公共場所吸煙，破壞公共設(shè)施等不文明現(xiàn)象，依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，依法規(guī)范不文明行為，使不文明現(xiàn)象大幅減少、公共環(huán)境顯著改善。（二）深入開展“德潤松原”道德實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高市民的思想道德素養(yǎng)。一是廣泛開展道德典型選樹活動(dòng)。組織開展道德模范遴選、“我推薦、我評議身邊好人”、“松原美德少年”評選等活動(dòng)力爭3年打造1000人左右的“好人”隊(duì)伍，建立全市道德典型庫，廣泛宣傳各種典型的感人事跡，在全市營造“存好心、做好事、當(dāng)好人、有好報(bào)”的價(jià)值導(dǎo)向和濃厚的道德氛圍，使廣大市民在學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的過程中受到精神鼓舞，得到教育提高。二是持續(xù)開展道德大講堂活動(dòng)。依托市級(jí)以上文明單位、市委黨校、中小學(xué)校、職工學(xué)校、社區(qū)課堂等陣地，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德為主要內(nèi)容，建設(shè)機(jī)關(guān)、行業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、軍警民共建八大類“公民道德大講堂”。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)分別設(shè)立道德大講堂總堂，每月開展活動(dòng)2次以上；市級(jí)以上文明單位全部建立道德講堂，定期開展活動(dòng)。邀請專家學(xué)者和道德模范到講堂宣講，引導(dǎo)市民確立社會(huì)主義道德價(jià)值取向，用道德力量引導(dǎo)人們向上、向善，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。三是扎實(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)。要廣泛宣傳“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”志愿理念，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”志愿精神，使志愿服務(wù)成為人們的一種生活理念和行為習(xí)慣。要不斷壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍，力爭3年全市注冊志愿者規(guī)模達(dá)到10萬人以上，市、縣（區(qū)）兩級(jí)專業(yè)化志愿服務(wù)隊(duì)達(dá)到50支。圍繞關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然，利用重要節(jié)假日或紀(jì)念日，有計(jì)劃地組織志愿者開展敬老愛幼、扶困助殘、賽會(huì)服務(wù)等志愿服務(wù)活動(dòng)，把志愿服務(wù)打造成新時(shí)期群眾性道德實(shí)踐活動(dòng)的有效載體，傳播文明，引領(lǐng)風(fēng)尚。四是積極開展未成年人思想道德教育活動(dòng)。積極探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的有效形式，健全完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，培育德、智、體全面發(fā)展的下一代。深入開展“小手拉大手、文明路上一起走”、“做一個(gè)有道德的人”和“中國夢”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)校的影響與輻射作用，通過一個(gè)孩子帶動(dòng)一個(gè)家庭，一所學(xué)校影響一個(gè)社區(qū)，提高全社會(huì)道德水平。加強(qiáng)未成年人心理健康教育，強(qiáng)化課外教育陣地建設(shè)，凈化社會(huì)文化環(huán)境，開展關(guān)愛留守兒童、救助孤殘兒童活動(dòng)，促進(jìn)未成年人健康成長。五是深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)?！耙灾v文明、做表率、比貢獻(xiàn)”為主題，不斷深化文明城市、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明單位、文明窗口等文明創(chuàng)建活動(dòng)；以“美麗鄉(xiāng)村”為主題，著力抓好文明村鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明集市創(chuàng)建活動(dòng)，把文明理念和思想道德建設(shè)融入群眾性精神文明創(chuàng)建之中，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，使文明創(chuàng)建的過程成為弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)、提高文明素質(zhì)的過程。（三）積極開展“誠信松原”建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步提高市民的誠信素養(yǎng)。要以深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)為載體，大力開展誠信主題宣傳教育系列活動(dòng)。以“鑄誠信松原，做文明市民”為主題，堅(jiān)持每年集中開展“誠信教育宣傳月”活動(dòng)，提高全社會(huì)誠信意識(shí)，形成良好的以誠信為基礎(chǔ)的人際互助關(guān)系。推動(dòng)“誠信建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)”，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部誠信教育，建設(shè)誠信政府。倡導(dǎo)“經(jīng)營文明”，組織“講德學(xué)法、誠信經(jīng)營”集中宣傳教育活動(dòng)，開展百城萬店無假貨示范街（店X文明誠信商店、文明誠信市場等創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造誠信企業(yè)、誠信商戶，營造誠敬生產(chǎn)、誠敬經(jīng)營的濃厚氛圍。建立健全誠信機(jī)制，加快推進(jìn)政務(wù)誠信體系、商務(wù)誠信體系、社會(huì)誠信體系建設(shè)，力爭使群眾對黨政機(jī)關(guān)行政效能滿意度達(dá)到90%以上，行業(yè)風(fēng)氣滿意度達(dá)到85%以上。（四）扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高市民的科學(xué)文化和法制素養(yǎng)。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)（單位X學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭為重點(diǎn)，加快建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型城市，促進(jìn)市民素質(zhì)全面提升。在加強(qiáng)義務(wù)教育、中高等教育的同時(shí)，大力推進(jìn)職業(yè)教育，拓展成人教育、終身教育。每年堅(jiān)持開展“全民讀書月”、“市民文化大講堂”、“社會(huì)科學(xué)普及周”等活動(dòng)，組織“科技文化衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，開辦“市民學(xué)?！?，針對不同行業(yè)（崗位X群體，廣泛開展各類學(xué)習(xí)教育。切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義唯物論、無神論的宣傳教育，引導(dǎo)市民崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信、抵制歪理邪說，形成健康風(fēng)氣和良好生活氛圍。大力推動(dòng)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的落實(shí)，引導(dǎo)市民學(xué)習(xí)掌握與日常生活密切相關(guān)的自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、優(yōu)生優(yōu)育、科學(xué)健身、安全生產(chǎn)生活、應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件及各種災(zāi)害知識(shí)，強(qiáng)化市民的節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、應(yīng)急避險(xiǎn)、健康生活、合理消費(fèi)等意識(shí)，在全社會(huì)形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和工作方式。加強(qiáng)法制宣傳教育，認(rèn)真開展“六五”普法活動(dòng)，深入推進(jìn)法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，普及法律常識(shí)，在全社會(huì)形成學(xué)法、懂法、守法、用法、護(hù)法的良好風(fēng)氣，全民法制宣傳教育普及率要達(dá)到80%以上。（五）廣泛開展群眾性文體活動(dòng)，全面提高市民的身心健康素養(yǎng)。要深入開展“身心健康迎農(nóng)運(yùn)”系列宣傳教育活動(dòng)，普及健康生活知識(shí)，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，健全社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居民提供疾病預(yù)防、保健、康復(fù)、心理疏導(dǎo)、計(jì)劃生育等服務(wù)，塑造人們自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)。完善公共體育設(shè)施，力爭60%的街道社區(qū)設(shè)有體育活動(dòng)場所。廣泛開展“全民健身迎農(nóng)運(yùn)”活動(dòng)，通過各種群眾性體育活動(dòng)和賽事，使經(jīng)常參加體育活動(dòng)的市民人數(shù)不少于城區(qū)總?cè)丝诘?0%，不斷增強(qiáng)市民體質(zhì)。大力發(fā)展城市社區(qū)、廣場、樓院文化和農(nóng)民自辦文化，使參與文藝活動(dòng)成為人們的一種生活時(shí)尚，豐富城鄉(xiāng)居民的精神文化生活。緊緊圍繞中國民間傳統(tǒng)習(xí)俗，深入開展“我們的節(jié)日”主題系列文化活動(dòng)，深化春節(jié)、元宵、清明、端午和元旦、“五一”、“七一”、國慶、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日和重大節(jié)慶日的文化內(nèi)涵，將傳承優(yōu)秀文化、樹立節(jié)俗新風(fēng)與提升市民文明素質(zhì)有機(jī)融合。四、保障措施（一） 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)幸福松原和確保舉辦一次高水平的全國農(nóng)運(yùn)會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施市民文明素質(zhì)提升工程的重大意義,高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立由市委常委、宣傳部長徐淑紅任組長，市政府副市長梁弘為副組長，市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)市民文明素質(zhì)提升工程的整體規(guī)劃、督促檢查、考核評估、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等。辦公室設(shè)在市文明辦，主任由市委宣傳部副部長、市文明辦主任郭志彪擔(dān)任。各地、各部門和中省直企業(yè)要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，制定具體工作方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。各牽頭單位要按照責(zé)任分工，出臺(tái)具體實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。（二） 搞好輿論引導(dǎo)。全市各主要新聞媒體要發(fā)揮輿論主陣地作用，大力宣傳推進(jìn)市民文明素質(zhì)提升工程這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)好做法和各種典型人物的先進(jìn)事跡，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，營造濃厚的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)廣大市民大力支持、積極參與到活動(dòng)中來。同時(shí)，要充分發(fā)揮市民群眾自我監(jiān)督、自我教育、自我管理的作用，組建成立市民巡訪團(tuán)、道