美國聯(lián)邦儲備體系的發(fā)展與演變(完整版)實用資料

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美國聯(lián)邦儲備體系的發(fā)展與演變美國聯(lián)邦儲備體系的發(fā)展與演變（完整版）實用資料(可以直接使用，可編輯完整版實用資料，歡迎下載）摘要：中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中已經(jīng)成為最重要的公共權(quán)力機構(gòu)之一。隨著各國中央銀行制度的不斷演變和中央銀行職能的不斷擴展，中央銀行的活動對于一國經(jīng)濟運行的影響力日趨加深。本文對美國聯(lián)邦儲備體系的發(fā)展歷程、組織結(jié)構(gòu)及其職責(zé)、聯(lián)邦公開市場委員會、獨立性和透明度進行了闡述，試圖對我國目前正在進行的中央銀行體制改革提供參考。關(guān)鍵詞：美國聯(lián)邦儲備體系；演變一、引言2006年12月，美國聯(lián)邦儲備體系主席本·伯南克(BenBemanke在中國社會科學(xué)院社科會堂作的演講中指出：中國人民銀行要提高獨立性，減少政府的行政干預(yù)。本文試圖通過對美國聯(lián)邦儲備體系的發(fā)展演變及其現(xiàn)狀作一個比較全面的梳理，從而希望對目前我國正在進行的中央銀行體制改革以某種啟示。二、美國聯(lián)邦儲備體系的發(fā)展歷程就全世界所有中央銀行的情況而論，美國聯(lián)邦儲備體系的發(fā)展也許是最不尋常的。20世紀以前，美國政治的一個主要特征是對中央集權(quán)的恐懼，使美國人對建立中央銀行抱有敵意。此外，傳統(tǒng)的美國人對于金融業(yè)一向持懷疑態(tài)度，而中央銀行又正是金融業(yè)的最突出代表，美國公眾對中央銀行的公開敵視使得早先旨在建立一個中央銀行以管轄銀行體系的嘗試先后兩次歸于失?。?791年，美國建立第一國民銀行，資本金1000萬美元，其中20%由政府出資，營業(yè)期限為20年，并開設(shè)了八家分行，主要業(yè)務(wù)內(nèi)容是發(fā)行貨幣、接受政府存款和向政府機構(gòu)提供貸款以及辦理票據(jù)貼現(xiàn)和接受私人存款；同時，通過拒收過度發(fā)行銀行券的州立銀行券或要求發(fā)行銀行兌換黃金，達到管理州立銀行、整頓貨幣發(fā)行紀律的目的，引起州立銀行和反對加強聯(lián)邦權(quán)力的農(nóng)業(yè)州的普遍不滿和反對，認為：銀行代表的是大城市有錢人的利益。1811年，美國第一國民銀行的經(jīng)營許可期滿，美國國會以一票之差否決了第一國民銀行的展期申請，第一國民銀行被迫解散。從此，州立銀行承擔(dān)發(fā)行貨幣和代理國庫的業(yè)務(wù)，州立銀行的數(shù)量迅速增加。1812年，美國宣布與英國開戰(zhàn)，各州銀行給財政提供貸款，貨幣泛濫，金融秩序大亂。有鑒于此，1816年，國會給美國第二國民銀行頒發(fā)了經(jīng)營許可證。該銀行的資本金為3500萬美元，聯(lián)邦政府擁有20%，其它內(nèi)容與第一國民銀行基本相同。但是，由于主張建立強大中央銀行的支持者(聯(lián)邦制擁護者和主張進一步分權(quán)的反集權(quán)主義者(反聯(lián)邦制者之間的摩擦始終不斷，因此，1836年，安德魯·杰克遜總統(tǒng)又否決了美國第二國民銀行要求延長經(jīng)營期限許可證的請求。1836年，美國第二國民銀行停業(yè)后，由于不再有能夠向銀行體系提供準(zhǔn)備金并使之避免銀行業(yè)恐慌的最后貸款人，1837年、1857年、1873年、1884年、1893年和1907年，先后爆發(fā)銀行恐慌。特別是1907年銀行恐慌所造成的如此廣泛的銀行倒閉和存款人的大量損失終于使美國公眾相信需要有一個中央銀行來防止悲劇重演。但是，美國公眾一方面擔(dān)心華爾街的金融業(yè)(包括最大的公司和銀行可能操縱這樣的一個機構(gòu)從而能對整個經(jīng)濟加以控制；另一方面，也擔(dān)心聯(lián)邦政府利用中央銀行過多干預(yù)私人銀行的事務(wù)。于是，國會便把一套精心設(shè)計的帶有制約和平衡特點的制度寫入了1913年的聯(lián)邦儲備法，從而創(chuàng)立了擁有12家地區(qū)聯(lián)邦儲備銀行的美國聯(lián)邦儲備體系。1908年5月，國會建立了國家貨幣委員會，用以專門調(diào)查研究各國銀行制度，1912年決定建立兼顧各州利益、又能滿足銀行業(yè)集中管理需要的聯(lián)邦儲備制度。1913年12月23日，國會通過了《聯(lián)邦儲備條例》，這是銀行制度史上劃時代的創(chuàng)舉，為中央管理和地方管理、自愿參加和強迫參加、政府所有和私人所有、政府管理和私人管理的相互平衡和折中提供了成功的范例。聯(lián)邦儲備法創(chuàng)立了中央銀行——銀行的銀行，其目標(biāo)單一：僅為了在出現(xiàn)突發(fā)事件時可以給商業(yè)銀行貸款，提供必要資金來避免由于無力償還儲戶存款而最終導(dǎo)致銀行破產(chǎn)。1913年的立法進一步賦予美聯(lián)儲提供“彈性貨幣”的職能，也就是今天常說的“最后貸款人”。隨著時間的推移，美聯(lián)儲的職能不斷擴大。大蕭條期間，有接近8000家銀行在1930-1933年期間倒閉，顯而易見，那時美聯(lián)儲有限的活動范圍和權(quán)力不足以應(yīng)對危機。于是，在1933年和1935年的銀行改革法案中，國會為美聯(lián)儲提供了它所需的許多其他的政策工具和規(guī)章。作為中央銀行的一種形式，美國聯(lián)邦儲備體系的建立在發(fā)達資本主義國家中是比較晚的。美國聯(lián)邦儲備體系的建立標(biāo)志著中央銀行制度在世界范圍的基本確立。三、美國聯(lián)邦儲備體系的組織結(jié)構(gòu)及其職責(zé)聯(lián)邦儲備體系的正式結(jié)構(gòu)由12家地區(qū)聯(lián)邦儲備銀行、約4000家成員商業(yè)銀行、聯(lián)邦儲備體系理事會、聯(lián)邦公開市場委員會和聯(lián)邦咨詢委員會所組成。聯(lián)邦儲備系統(tǒng)的最高機構(gòu)是設(shè)在首都華盛頓的聯(lián)邦儲備理事會(有時稱為“聯(lián)邦儲備委員會”。它的7名理事由美國總統(tǒng)征求參議院的意見和同意后任命。除非遇到“訴訟”，他們才能被罷免，但到目前為止尚未發(fā)生過這類事情。理事會的完全任期為14年，任期滿不得連任，這是為了避免他們邀寵于總統(tǒng)或受脅于總統(tǒng)。在理想的情況下，所有的理事都將任滿14年，但又要互相錯開任期。如果這樣，該理事會在每4年內(nèi)只有2個名額，每2年更換1個理事，以致總統(tǒng)在一屆任期內(nèi)不能控制理事會。聯(lián)邦儲備理事會主席的任期只有4年，這就使得每一位總統(tǒng)可以任命自己的主席?？偨y(tǒng)提名(每個被提名者必須任期已滿4年，經(jīng)參議院同意后從7位成員中選出美聯(lián)儲主席和副主席。美聯(lián)儲主席人選的確定至關(guān)重要，過去的經(jīng)驗表明，他是美聯(lián)儲的主要發(fā)言人，是制定經(jīng)濟政策的重要決策者(至今仍沒有女性擔(dān)任過聯(lián)儲主席。1935年法案將財政部長和通貨監(jiān)理署長清除出聯(lián)儲理事會和聯(lián)邦公開市場委員會，從而使其更具獨立性。但是，理事們常常在他們的14年任期屆滿之前退職，有時是因為年齡的緣故，有時則是由于金融方面的原因。在1960——1982年期間，被任命的22名理事中，僅有6名理事(略高于四分之一任職達7年之久。因此，在任何一屆總統(tǒng)任期內(nèi)，理事會出現(xiàn)的空額通常都多于2名。此外，如果某名理事中途辭職，一名新理事將被任命，但他只能做完剩余的任期(但他能夠連任。理事(許多是職業(yè)經(jīng)濟學(xué)家須來自不同的聯(lián)邦儲備區(qū)，以防上過分突出某一個地區(qū)的利益。每周一早上，聯(lián)儲的7名委員都將在位于華盛頓的聯(lián)儲大樓辦公室里開會，聽取高級職員對國內(nèi)和國際經(jīng)濟形勢的匯報，準(zhǔn)備這些報告的高級職員都是經(jīng)過職業(yè)訓(xùn)練的經(jīng)濟學(xué)家。聯(lián)邦儲備理事會制定貨幣政策，控制貼現(xiàn)率，并可以在規(guī)定范圍內(nèi)改變銀行的法定準(zhǔn)備金率。它和聯(lián)邦公開市場委員會的其他成員一起控制了最重要的貨幣政策工具——公開市場買賣業(yè)務(wù)。此外，聯(lián)邦儲備理事會主席是總統(tǒng)和國會的主要經(jīng)濟顧問之一，而理事們有時可以充任美國代表與外國的中央銀行和政府談判。另外，理事會主席還經(jīng)常在對國會和社會公眾的報告中發(fā)表他們對財政政策及其他經(jīng)濟問題的看法。理事會擁有大量勝任的經(jīng)濟學(xué)家來協(xié)助它的這項工作。盡管決定貨幣政策是聯(lián)邦儲備理事會最重要的工作，但它的許多時間卻是花在銀行管理問題上。例如，審批許多銀行的合并申請，并決定銀行控股公司的非銀行活動的許可范圍。此外，還監(jiān)督對禁止貸款歧視和不真實報表的法律的實施。在這些活動中，理事會控制超出一般的銀行信貸業(yè)務(wù)。在住宅貸款方面，它對聯(lián)邦儲備銀行實行相當(dāng)寬松的一些管制，而聯(lián)邦儲備銀行必須提交預(yù)算以獲得理事會的批準(zhǔn)。理事會主席有時被認為是在美國權(quán)力僅次于總統(tǒng)的第二號人物。理事會主席的權(quán)力來自5個方面：1.其觀點和演講對社會公眾有極大的影響；2.若干決策甚至不是經(jīng)過理事會，而是由主席本人代表理事會做出。例如，和總統(tǒng)會談的只是理事會主席而不是理事會全體理事；3.理事會主席安排議事日程并在理事會議上起領(lǐng)導(dǎo)作用；4.理事會主席對下屬職員擁有監(jiān)督權(quán)，從而他們更樂意迎合理事會主席而不是其他理事的意圖；5.理事會主席的上述權(quán)力造成他的一種權(quán)威性，以致其他理事必須按照他的意志進行表決；6.理事會主席就經(jīng)濟政策向總統(tǒng)提供咨詢，在國會作證，并作為聯(lián)邦儲備體系的發(fā)言人同新聞媒介打交道。主席和其他理事也可以代表美國同外國政府就經(jīng)濟事務(wù)進行談判。理事會擁有一批職業(yè)經(jīng)濟學(xué)家(數(shù)量上大大多于各家聯(lián)邦儲備銀行，他們?yōu)槔硎聲臎Q策提供經(jīng)濟分析。理事會主席也通過監(jiān)督指導(dǎo)理事會的工作人員——職業(yè)經(jīng)濟學(xué)家和顧問——而行使權(quán)力。由于這個工作人員班子為理事會收集信息并提供理事會決策所需的分析，所以，也能對貨幣政策具有某種影響。此外，最近幾年任命的一些理事來源于理事會本身的專業(yè)工作人員，這也使得理事會主席的影響要較其四年任期更為深遠和持久。最初的《聯(lián)邦儲備法》將全國劃分為12個聯(lián)儲區(qū)，聯(lián)邦儲備銀行分別位于12個聯(lián)儲區(qū)內(nèi)的大城市：波士頓、紐約、費城、里士滿、克利夫蘭、亞特蘭大、芝加哥、達拉斯、堪薩斯市、圣路易斯、明尼阿波利斯和舊金山。12個聯(lián)儲銀行有26個分支機構(gòu)，均位于各自聯(lián)儲區(qū)內(nèi)的主要城市。以擁有資產(chǎn)的多少為標(biāo)準(zhǔn)，紐約、芝加哥和舊金山聯(lián)邦儲銀行是最大的——它們的資產(chǎn)合計占到整個聯(lián)邦儲備體系資產(chǎn)額(貼現(xiàn)貸款、證券和其他的50%以上，其中，擁有整個聯(lián)邦儲備體系資產(chǎn)額30%以上之多的紐約聯(lián)邦儲備銀行是所有聯(lián)邦儲備銀行中最重要的一家，這不僅是因為美國最大的商業(yè)銀行大都設(shè)在它所在的儲備區(qū)內(nèi)，也因為它同那些紐約市以外的主要金融市場有直接的聯(lián)系。各家聯(lián)邦儲備銀行都是屬于私營公用事業(yè)的股份機構(gòu)，其股東便是該儲備區(qū)內(nèi)作為聯(lián)邦儲備體系成員的私人商業(yè)銀行。根據(jù)成員義務(wù)的要求，這些銀行購買自己所在儲備區(qū)聯(lián)邦儲備銀行的股票，但股息的支付不得超過年率6%的水平。每個聯(lián)邦儲備銀行有9名董事，其中6名由該儲備區(qū)內(nèi)的成員銀行推選，另外3名董事由聯(lián)邦儲備理事會任命。由9位董事組成的董事會任命該行行長(需經(jīng)理事會同意。各儲備區(qū)的聯(lián)邦儲備銀行董事可分成A、B、C三類：A類董事3位(由會員銀行推選由職業(yè)銀行家擔(dān)任：B類董事3位(亦由會員銀行推選由工業(yè)界、商業(yè)界和農(nóng)業(yè)界的著名企業(yè)家擔(dān)任；C類董事3位，由聯(lián)邦儲備體系理事會任命，代表公眾利益，不能由銀行官員、雇員或股東擔(dān)任。聯(lián)邦儲備法之所以這樣安排董事的人選，其目的是保證每家聯(lián)邦儲備銀行的董事們都能充分反映美國公眾各界的意見。C類董事中的兩人將被委員會任命為該董事會的主席和副主席，并提出對其薪資水平的建議。聯(lián)儲銀行的每家分支機構(gòu)也有自己的董事會，約有3到5名董事。雖然成員銀行擁有聯(lián)邦儲備銀行的股票，但是他們并不享有所有權(quán)通常具有的任何好處：1.它們對聯(lián)邦儲備銀行的收益沒有要求權(quán)，不論聯(lián)邦儲備銀行收益如何，只能得到年率6%的股息；2.它們對聯(lián)邦儲備體系如何使用它們的“財產(chǎn)”沒有發(fā)言權(quán)；3.會員銀行對于A、B類共6位董事中的每一個職位，通常只能“推選”一位候選人，這位候選人還常常是由聯(lián)邦儲備銀行行長提名的(聯(lián)邦儲備銀行行長又通常由理事會提名，雖然在條文上是由聯(lián)邦儲備銀行的董事們選舉產(chǎn)生。其結(jié)果，成員銀行實質(zhì)被排除在聯(lián)儲的決策過程之外，沒有任何實際的權(quán)力。創(chuàng)立至今，美聯(lián)儲經(jīng)過了90多年的發(fā)展，聯(lián)儲的權(quán)力和職責(zé)范圍也逐漸擴大。聯(lián)儲在執(zhí)行現(xiàn)有職責(zé)時，會很自然地承擔(dān)額外的責(zé)任。在一些情況下，美聯(lián)儲認為要完成其目前的責(zé)任需要更多的權(quán)力，或者認為承擔(dān)額外的責(zé)任是其目前所履行責(zé)任的自然延伸。對于美聯(lián)儲的意見，國會總是順利通過，甚至有時，如果國會認為美聯(lián)儲是處理某些特殊問題的最好機構(gòu)，就會讓美聯(lián)儲自己做主?，F(xiàn)在美聯(lián)儲的職責(zé)相當(dāng)多，超出了1913年最有遠見的立法者的想象。美聯(lián)儲的職責(zé)主要有以下幾項：1.銀行的銀行，2.制定和執(zhí)行貨幣政策，3.美國政府和聯(lián)邦機構(gòu)的銀行，4.外國中央銀行、國際貨幣基金組織和世界銀行等外國機構(gòu)的銀行，5.成員銀行的監(jiān)管者(保證金融機構(gòu)和整個經(jīng)濟的健康，6.數(shù)據(jù)收集者和研究者。四、美國聯(lián)邦公開市場委員會美國聯(lián)邦儲備體系通過三種方式制定貨幣政策：公開市場操作、制定貼現(xiàn)率、制定法定準(zhǔn)備金率。公開市場業(yè)務(wù)操作是美國日常的貨幣政策工具，在經(jīng)濟和金融運行中最常用、作用最大。美國聯(lián)邦儲備公開市場委員會作為貨幣政策的決策機構(gòu)，實際上擔(dān)負著制定貨幣政策、指導(dǎo)和監(jiān)督公開市場操作的重要職責(zé)。美國的貨幣政策由聯(lián)儲體系的兩個機構(gòu)執(zhí)行：公開市場委員會(根據(jù)《1935年銀行法》建立和管理委員會本身。管理委員會單獨制定法定準(zhǔn)備金率，并在聯(lián)儲銀行的協(xié)助下制定貼現(xiàn)率和貼現(xiàn)窗口政策。但最重要的工具(公開市場操作在公開市場委員會的管轄之下，F(xiàn)OMC通過買賣政府證券影響貨幣供應(yīng)量(從20世紀30年代末期起，公開市場操作成為了第一位的貨幣政策工具。(一聯(lián)邦公開市場委員會的構(gòu)成聯(lián)邦公開市場委員會(FederalOpenMarketCommittee，F(xiàn)OMC由管理委員會的7名成員和5名聯(lián)儲銀行總裁(行長組成，其中，理事及紐約儲備銀行行長共8人為常任委員，剩下的4個席位每年在其余的11位行長中輪換。美聯(lián)儲理事會主席是聯(lián)邦公開市場委員會主席，紐約儲備銀行行長習(xí)慣上是委員會的副主席。(二公開市場委員會的會議及審議公開市場委員會對未來公開市場操作的決策依賴于管理委員會和聯(lián)儲銀行職員準(zhǔn)備的一些文件。在每次會議之前，美國聯(lián)邦儲備公開市場委員會要準(zhǔn)備有關(guān)文件并發(fā)給參加會議的有關(guān)人員及為這些參加者服務(wù)的行內(nèi)工作人員。文件按其封皮的顏色分為綠皮書、藍皮書和棕皮書。綠皮書主要是向聯(lián)儲理事會成員提供主要經(jīng)濟部門以及金融市場發(fā)展趨向的詳細評估材料，并概要地展望一下經(jīng)濟增長、物價以及國際部門的情況。附表提供了對當(dāng)前和下年度一些主要經(jīng)濟金融變量的定量預(yù)測。通常情況下，預(yù)測要考慮較長期的貨幣增長區(qū)間，同時還使用一些結(jié)構(gòu)性的計量模型，最終結(jié)果依賴于一些高級成員的判斷。藍皮書主要是為董事會成員提供貨幣、銀行儲備和利率的最新發(fā)展和展望方面的材料。2月份會議的藍皮書向成員們提供一年伊始貨幣增長的藍圖。7月份，藍皮書對當(dāng)年的貨幣等方面的情況以回顧和展望，并初步討論下一年的形勢。2月和7月的藍皮書還確定聽證會所需的有關(guān)數(shù)據(jù)，如貨幣總量的增長范圍。此外，也對貨幣金融的發(fā)展進行分析，以利于委員會重新考慮年初所制定的各項目標(biāo)。委員會通常提出3種備選方案，這些方案包括儲備、水平和貨幣目標(biāo)總量3個月內(nèi)的增長率，貼現(xiàn)窗口的貸出數(shù)量和短期利率的預(yù)期值，并說明各種可能的金融狀況及其經(jīng)濟活動的可能影響。過去，委員會擬定M1、M2、M3的目標(biāo)，但由于80年代M1的需求變化很大，不再把M1作為貨幣政策中介目標(biāo)。為有助于判斷，委員會職員們建立了季度和月度的經(jīng)濟計量模型，對貨幣需求進行模擬，并對影響貨幣需求的一些因素進行了專門研究，特別是機構(gòu)變動、通貨膨脹率波動改變了以前的變量關(guān)系時，尤為如此。棕皮書在每次會議即將開始之前公布于眾，主要提供12個儲備區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟狀況。棕皮書的內(nèi)容包括與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)巨頭的談話以及該地區(qū)的統(tǒng)計報告分析。11個聯(lián)邦儲備銀行的綜述報告放在開頭。公開市場委員會每年都要決定該年召開會議的次數(shù)和日期。美國聯(lián)邦儲備公開市場委員會每年召開8次例會(大約每6個星期一次，一般在2月份和7月份的會議上，重點分析貨幣信貸總量的增長情況，預(yù)測實際國民生產(chǎn)總值、通貨膨脹率、就業(yè)率等指標(biāo)的變化區(qū)間。在其他6次會議中，要對長期的貨幣信貸目標(biāo)進行回顧。在這些會議上主要討論是否通過公開市場操作向存款機構(gòu)提供或收回準(zhǔn)備金。對每次會議，委員會職員們還準(zhǔn)備了外匯市場和外國經(jīng)濟狀況的報告。最后，由聯(lián)儲銀行準(zhǔn)備美國各地區(qū)經(jīng)濟狀況的報告。公開市場委員會會議結(jié)束2個月之后，公開市場委員會對外發(fā)表會議記錄。會議記錄包括上次會議討論的主要內(nèi)容和問題以及結(jié)論，還包括參加會議的人員名單以及有表決權(quán)人員對一些問題的贊成與否。盡管只有5家聯(lián)邦儲備銀行行長在該委員會中擁有表決權(quán)，另外7位地區(qū)儲備銀行行長和美聯(lián)儲高級顧問也列席會議并參加討論，所以，他們對委員會的決定也會有一些影響。由于理事會擁有12張投票權(quán)中的7票，所以，不難理解為什么政策制定權(quán)屬于華盛頓的理事會了。

(三政策指令每次公開市場委員會會議結(jié)束時都將確定直至下次會議召開前這段期間內(nèi)的公開市場操作形式。但如果有必要的話，公開市場委員會成員可能會在中途進行磋商，公開市場委員會還同時決定外匯市場操作的形式。這些決定被分為兩個方向——一個是國內(nèi)公開市場操作，另一個是外幣市場操作——這由紐約聯(lián)儲銀行執(zhí)行，它在這方面是權(quán)威，并專門進行這個領(lǐng)域內(nèi)的操作指導(dǎo)。會議記錄中包括了一份政策導(dǎo)讀，一般是一份兩到三段的陳述文件。該陳述文件是表明聯(lián)邦公開市場委員會對政策的多數(shù)派意見的報告，并就貨幣政策的執(zhí)行提出操作性(或指導(dǎo)性指令，由紐約聯(lián)儲銀行具體實施。為什么是紐約聯(lián)儲銀行?因為紐約是美國的金融中心。另外，美聯(lián)儲通過貨幣政策影響金融體系進而作用于整個國民經(jīng)濟，那么，紐約聯(lián)儲銀行就順理成章地代表整個聯(lián)儲體系來執(zhí)行貨幣政策。由于聯(lián)邦公開市場委員會影響目前和將來的經(jīng)濟形勢，所有經(jīng)濟學(xué)家、金融投資者和專業(yè)投資經(jīng)理自然都會閱讀委員會的政策導(dǎo)讀和會議記錄，并密切關(guān)注紐約聯(lián)儲銀行的日常運作。聯(lián)邦公開市場委員會的會議記錄會在下一次會后很快發(fā)表，但是感興趣的各方并不需要等那么久就能獲知美聯(lián)儲的意圖。在1994年初，美聯(lián)儲決定在委員會會后立刻發(fā)表有關(guān)政策變動的公告。這一舉措減小了先前對會議具體內(nèi)容所具有的神秘性。盡管立即發(fā)表，由于措詞方面的原因，仍然會存在混淆的情倪。在2000年2月，委員會對公告采取了新的措詞，公告將傳達當(dāng)前經(jīng)濟政策、陳述委員會對可預(yù)見的未來經(jīng)濟前景的預(yù)期。傳統(tǒng)上，F(xiàn)OMC的會議是高度保密的。但是，1994年2月，為了回應(yīng)國會聽證會關(guān)于聯(lián)邦缺少信息披露的指責(zé)，聯(lián)儲采取了一項在執(zhí)行當(dāng)天公開宣布其貨幣政策行動的政策。由于公開市場操作是聯(lián)邦儲備體系用以控制貨幣供給的最重要政策工具，聯(lián)邦公開市場委員會必然成為聯(lián)邦儲備體系內(nèi)決策的焦點。雖然法定準(zhǔn)備金比率和貼現(xiàn)率并非由聯(lián)邦公開市場委員會直接決定，但同這些政策工具有關(guān)的決策實際上還是在這里做出的。聯(lián)邦公開市場委員會也不直接從事證券買賣。它只是向紐約聯(lián)邦儲備銀行交易部發(fā)出指令，在那里，負責(zé)國內(nèi)公開市場操作的經(jīng)理則指揮人數(shù)眾多的下屬人員，實際操作政府或機構(gòu)證券的買賣活動。該經(jīng)理每天向聯(lián)邦公開市場委員會成員及其參謀人員通報交易部活動的情況。由于公開市場操作集中于政府和機構(gòu)證券，特別是短期國庫券，因而聯(lián)儲銀行的高收益并不表明其資產(chǎn)選擇的高明，這就只能歸因于另一個因素即財富的數(shù)量。聯(lián)儲在使用財富方面是沒有限制的，通過公開市場操作，它能購買任何它決定創(chuàng)造準(zhǔn)備金數(shù)量的證券。聯(lián)儲的高凈收益來自于它能用自己發(fā)行的無息證券來購買帶息的美國財政部初級證券。因此，聯(lián)儲的利息收入主要是政府證券的利息收入。每個聯(lián)儲銀行都從聯(lián)儲持有資產(chǎn)的收益中獲得一塊，它們同時也從持有的外國證券、對存款機構(gòu)的貼現(xiàn)貸款利息和金融機構(gòu)的服務(wù)收費中獲取收入，對服務(wù)收費是近來才出現(xiàn)的現(xiàn)象。在1980年法案之前，聯(lián)儲對成員銀行的服務(wù)是免費的。目前，服務(wù)收費收益只占聯(lián)儲收益的一小部分，因為收費和成本很接近。每個成員都被要求購買所屬儲備區(qū)聯(lián)儲銀行的股份，但法律又限定了每家成員銀行對其所持有的聯(lián)儲銀行股票只能獲得最高6%的紅利。并且，聯(lián)儲的扣除開支后的凈收益要歸還給財政部。五、美聯(lián)儲的獨立性美國經(jīng)濟20世紀90年代的繁榮與穩(wěn)定是與美聯(lián)儲高度的獨立性和自主決定貨幣政策的作用分不開的。美聯(lián)儲享有作為一個政府機構(gòu)來說非同尋常的獨立性，是世界上獨立性最高的中央銀行。美聯(lián)儲的獨立性在1913年的《聯(lián)邦儲備法》通過時就被初步確定了下來，而1935年銀行法的實施則在建立、健全美國獨立的中央銀行體系方面邁出了關(guān)鍵的一步。它改變了聯(lián)邦儲備委員會權(quán)力松散、獨立決策機制不健全的局面，為美聯(lián)儲獨立行使中央銀行職能提供了重要的法律基礎(chǔ)。聯(lián)邦儲備委員會直接對國會負責(zé)，除了國會在個別時期授權(quán)美國總統(tǒng)可以對聯(lián)邦儲備委員會發(fā)出指令以外，一般情況下，任何人和部門都無權(quán)介入或干涉聯(lián)邦儲備委員會貨幣政策的決策和執(zhí)行。聯(lián)邦儲備委員會可以根據(jù)調(diào)節(jié)經(jīng)濟的需要，獨立掌握和控制貨幣供應(yīng)量，獨立決定存款準(zhǔn)備率、貼現(xiàn)率以及在公開市場上買進和賣出證券的數(shù)量、種類和價格，并對貨幣政策的執(zhí)行結(jié)果負責(zé)。美國聯(lián)邦儲備體系的資本所有權(quán)，既不屬于國會和參議院，也不屬于政府機構(gòu)，其所有的資本金均以股份的形式為聯(lián)邦儲備區(qū)內(nèi)的會員銀行所認購。為保證美聯(lián)儲的獨立性，防止其他政府部門或公司集團以控股的形式控制聯(lián)邦儲備銀行，聯(lián)邦儲備法對于會員銀行認購聯(lián)邦儲備銀行的股份有嚴格的規(guī)定，禁止轉(zhuǎn)讓或抵押聯(lián)邦儲備銀行的股票，股票所有者僅以固定股息取得固定收入。美聯(lián)儲總裁委員會各位理事的法定任期為14年，美聯(lián)儲主席及副主席的法定任期為4年，12位聯(lián)邦儲備銀行行長的任期為3年。美國聯(lián)邦儲備法之所以對美聯(lián)儲總裁委員會的成員規(guī)定的長達14年的任期，其主要目的就是盡可能地減少因政府更迭或議會選舉對美聯(lián)儲貨幣政策決策機構(gòu)的影響，從而避免行政及立法當(dāng)局操縱或左右貨幣政策運營現(xiàn)象的發(fā)生。雖然美聯(lián)儲主席的任期僅為4年，但由于他與政府的任期并不一致，所以，當(dāng)選總統(tǒng)亦不能完全控制自己任期內(nèi)美聯(lián)儲主席的人選。另外，雖然12名聯(lián)邦儲備銀行行長的任期只有3年，但對于他們的任命不僅行政當(dāng)局無權(quán)干預(yù)，甚至立法當(dāng)局也無權(quán)過問此事，并且他們當(dāng)中誰有表決權(quán)不是某個人的決策，而是完全按照固定程序進行輪流。這樣的任期設(shè)計自然有利于加強中央銀行的獨立性。美國《聯(lián)邦儲備法》規(guī)定，總裁委員會成員不得連任。如果允許這些中央銀行官員連任，就有可能促使這些人在履行自己的職責(zé)時更傾向于迎合政府或立法機構(gòu)的要求，而不愿意堅持自己的主張。美國聯(lián)邦儲備體系在財務(wù)上完全獨立。所有經(jīng)費自行解決，不依靠財政撥款，美聯(lián)儲的運作資金來源于對銀行的貼現(xiàn)收入和自身持有政府債券所獲得的收入，并不依靠國會撥款，這就從預(yù)算開支上保證了聯(lián)儲不受財政的約束。因為控制錢包的權(quán)力通常就是控制權(quán)的同義詞。所以，聯(lián)邦儲備體系的這一特點較任何其他因素都有助于它的獨立性。當(dāng)然，作為政府的銀行，代理國庫和國債的發(fā)行是其重要的職責(zé)，并負有支持財政的義務(wù)，但聯(lián)儲沒有長期支持財政融資的責(zé)任。1979年通過的《聯(lián)邦儲備法修正案》完全禁止聯(lián)儲直接購入財政債券，而只能在公開市場上間接地買進或賣出財政債券。只有在特殊情況下，才能向財政部提供短期借款，并且在數(shù)量上要受到限制，還需以特別債券作抵押，并受國會監(jiān)督。所以，美聯(lián)儲與財政在資金上是相互獨立的。最后，美聯(lián)儲不必遵守1966年的《信息自由法》和“政府陽光法案”條款的約束，這兩個法案要求在政府會議審批的政策要向公眾公開。因此，美聯(lián)儲的政策制定者們通常秘密開會制定政策。但是，盡管如此，它并不能擺脫政治壓力。事實上，要理解聯(lián)邦儲備體系的行為，我們必須承認，政治發(fā)揮著非常重要的作用。實際上，總統(tǒng)和國會都對聯(lián)邦儲備系統(tǒng)有相當(dāng)大的影響?？偨y(tǒng)影響的一種方式是道義上的勸告；而理事們也不愿意反對由全國人民選舉的這個人的觀點，如果他們認為不致違背自己的職責(zé)，一般都會照辦；其次，為了制定某種法律或阻止其他法律，聯(lián)邦儲備系統(tǒng)不斷地在國會進行活動。它在這些立法斗爭中希望得到總統(tǒng)的支持，因而具有與總統(tǒng)保持良好關(guān)系的動機；第三，理事會主席希望獲得總統(tǒng)的好感，以便當(dāng)總統(tǒng)任命一名新理事時可以得到自己滿意的人選。正如關(guān)于聯(lián)邦儲備系統(tǒng)政治性問題的著名權(quán)威人士約翰·伍利所指出的：“與其說總統(tǒng)一般都能得到他所希望的貨幣政策，倒不如更確切地說，總統(tǒng)極少得到他非常不滿意的貨幣政策?！庇袝r，美聯(lián)儲在一些問題上不得不對國會讓步屈服，以免國會通過修改法律取消它在某些方面的獨立性。但是，不應(yīng)過高估計總統(tǒng)和國會的影響。在一些問題上，聯(lián)邦儲備系統(tǒng)可以在每個議員選區(qū)內(nèi)發(fā)起聲勢浩大的銀行家院外活動，以迫使國會維護它的獨立性。一般地說，國會也懷疑它反對聯(lián)邦儲備系統(tǒng)的能力，這部分是因為聯(lián)邦儲備系統(tǒng)聲稱它占有關(guān)于貨幣政策的機密，部分是因為它自我標(biāo)榜是使人們避免惡性通貨膨脹的保護者。此外，反對聯(lián)邦儲備系統(tǒng)通常在政治上無所裨益。美聯(lián)儲的獨立性一直是一個有爭議的問題，盡管這一問題涉及整個美聯(lián)儲，但主要集中于管理委員會和公開市場委員會這兩個決策部門。(一支持美聯(lián)儲獨立性的觀點支持美聯(lián)儲獨立性的人主要認為，缺少獨立性，政治因素將會注入貨幣政策中。美聯(lián)儲理事會主度艾倫·格林斯潘提出了這一觀點，他雄辯道：我們必須對民主社會下中央銀行所承擔(dān)責(zé)任的適度性保持敏感。前任理事會主席威廉·麥克切斯尼·馬丁所指出：聯(lián)邦儲備系統(tǒng)的獨立性是自由企業(yè)體系的基本防線，當(dāng)它屈服于政治利害或私利的支配時，堅挺貨幣的基礎(chǔ)也就受到損害了。如果由受到短期選舉壓力的政治家來承擔(dān)執(zhí)行貨幣政策的責(zé)任，他們制定的貨幣政策從長期看往往是令人失望的。這是金融分析家、經(jīng)濟學(xué)家、其他研究過全球中央銀行發(fā)展經(jīng)驗的學(xué)者和創(chuàng)建美聯(lián)儲的立法者的共同結(jié)論。一些人甚至主張，美聯(lián)儲主席任期應(yīng)當(dāng)延長，以避免他受到政治的影響。事實上，有些政治家可能寧愿有一個獨立的聯(lián)儲，把它作為一個公眾的“代人受過者”來分擔(dān)自己肩膀的某些壓力：當(dāng)貨幣政策受歡迎時，當(dāng)權(quán)者宣布正是他們的影響力才使得有效的貨幣政策得以實施。另一方面，當(dāng)貨幣政策不受歡迎時，他們就可以把一切責(zé)任都推到美聯(lián)儲身上，說美聯(lián)儲固持執(zhí)己，并且宣稱要是他們不向美聯(lián)儲的官員不停施壓，那么情況會更糟。出于擔(dān)心不能再次當(dāng)選的考慮，私下反對膨脹性貨幣政策的政治家可能不得不在公開場合支持這種政策，一個獨立的聯(lián)邦儲備體系能夠推行在政治上雖不得人心但符合公共利益的政策。認識到最適合長期經(jīng)濟目標(biāo)的貨幣政策不一定最適合短期的經(jīng)濟目標(biāo)，美國和其他大多數(shù)發(fā)達國家限制了立法機構(gòu)和管理當(dāng)局對中央銀行的直接控制。越來越多的國家采取措施以進一步將貨幣政策和政治分離開。(二反對美聯(lián)儲獨立性的觀點影子公開市場委員會——一個私人經(jīng)濟學(xué)家群體，要求法律規(guī)定公開市場委員會成員在未實現(xiàn)其約定的目標(biāo)時必須辭職。這個私人經(jīng)濟學(xué)群體的成員主要是貨幣主義的鼓吹者，每年會晤兩次分析貨幣政策及經(jīng)濟情況，并提出政策建議。反對者認為：1.把貨幣政策(它影響到經(jīng)濟社會中的幾乎每個人交給一批不對任何人負責(zé)的精英人物去控制，是不民主的；2.總統(tǒng)和國會應(yīng)對本國的經(jīng)濟福利負責(zé)，他們卻無法控制對經(jīng)濟運行至關(guān)重要的美聯(lián)儲；3.美聯(lián)儲的獨立性會導(dǎo)致貨幣政策與財政政策彼此沖突；4.獨立的聯(lián)儲并非總是成功地運用了它的自由；5.婦女和少數(shù)民族以及勞動階層和消費者利益甚至在C類董事中實際上也得不到反映，其部分原因是，董事的主要職責(zé)不是制定貨幣政策，而只是指導(dǎo)儲備銀行行長進行銀行的經(jīng)營管理。而那些具有自己行業(yè)經(jīng)驗的人在執(zhí)行這一任務(wù)上顯然是占有優(yōu)勢的。然而，由于董事們參與對儲備銀行行長的選擇，并且可以向行長表達自己對政策的看法(但行長可以不予接受，他們確實對貨幣政策有某種影響。這使得關(guān)于董事們不具有代表性的批評難以完全消失。六、美聯(lián)儲的透明度在一定程度上，美聯(lián)儲的神秘性反映了其組織的復(fù)雜性，表明它同其他政府實體不同。聯(lián)儲反對完全公布其會議記錄，認為完全公布將造成如下負面影響：1.充斥大量對公開市場委員會會議不同觀點的討論；2.泄露機密信息，特別是外?E操作方面。批評者則認為它只是在避免承擔(dān)義務(wù)，1976年以前聯(lián)儲逐字逐句地公布公開市場委員會會議記錄，但有5年的時滯。1976年之后，聯(lián)儲宣布不再保存完整的會議記錄。1993年，國會議員岡薩雷斯的提案不僅要求聯(lián)儲在7天內(nèi)公布其指令，還要求它在60天內(nèi)公布完整的會議記錄。1993年10月為此舉行的聽證會證實公開市場委員會的會議是有錄音的，并且，直至1976年的2萬多頁未經(jīng)編輯的會議記錄正鎖在聯(lián)儲大樓上了鎖的文件柜里，甚至大部分的公開市場委員會成員都不知道這一點。對于聯(lián)儲在宣布廢除保留聯(lián)儲公開市場委員會會議的速記文本后還在事實上將這一作法保持了17年的新發(fā)現(xiàn)，削弱了有關(guān)聯(lián)儲反對完全的信息披露這一說法的可信度，而加強了聯(lián)儲的反對者們關(guān)于聯(lián)儲想逃避向公眾說明的義務(wù)這一說法的可信度。面對日益增多的批評，聯(lián)儲作了兩項讓步。首先，它又開始以五年的時滯公布其稍加編輯的公開市場委員會會議記錄，隨后，聯(lián)儲立即公布了1976年至1988年間的會議記錄。第二個舉動是更重要的，因為它涉及到對當(dāng)前政策的披露。1994年2月，聯(lián)儲打破了傳統(tǒng)，在公開市場委員會會議結(jié)束時即宣布公開市場委員會將“略微提高對準(zhǔn)備金頭寸的壓力”，而這種行動被預(yù)期為“將伴隨著小幅度地提高短期貨幣市場利率”。過去，聯(lián)儲是通過大銀行與經(jīng)紀行的聯(lián)儲觀察家們間接地將此信息透露給公眾的，這些觀察家們追蹤聯(lián)儲在公開市場上的行動，以此來偵探聯(lián)儲貨幣政策立場的改變。但偶爾他們也會出錯，由聯(lián)儲宣布是一種更直接的透露將改變利率的方式。在第一次直接宣布其政策后，聯(lián)儲并沒有限定自己繼續(xù)這樣做，只是說“不希望公眾誤解聯(lián)儲的政策意圖”，因為這是1989年以來首次上調(diào)利率。雖然仍將該作法稱為防備性的，在公開市場委員會3月、5月和8月的會議之后，聯(lián)儲又宣布提高對準(zhǔn)備金頭寸的壓力，4月還在會議期間宣布提高利率，在這幾次宣布中，聯(lián)儲用一、兩句話對提高利率的原因作了簡單解釋，聯(lián)儲的解釋有助于將聯(lián)儲的目標(biāo)傳遞給公眾，并顯示其政策立場的改變，而這是聯(lián)儲觀察家們所不能做到的。聯(lián)儲不可能中止這種直接宣布改變其政策立場的作法，因為這將招致批評。但在1994年它也繼續(xù)抵制住了批評者們要求它更及時地公布全部指令的要求。聯(lián)儲管理委員會的主席定期向國會就經(jīng)濟狀況和貨幣政策的實施作證，其他管理會委員也要就其專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的事務(wù)作證。只有聯(lián)儲銀行的主席，尤其是紐約聯(lián)儲銀行的主席才會偶爾地被要求到國會作證，要求12名總裁一同作證的情況是十分罕見的。目錄一、我國學(xué)生體質(zhì)健康的演變和發(fā)展二、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》說明三、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試項目及權(quán)重系數(shù)四、實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》意義五、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試內(nèi)容的意義六、我?！秶覍W(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試方法七、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》評分標(biāo)準(zhǔn)及使用方法一、我國學(xué)生體質(zhì)健康的演變和發(fā)展建國五十多年來，黨和國家一直非常關(guān)心和重視學(xué)生的身體健康，原國家教委、原國家體委等有關(guān)部門從鼓勵和推動學(xué)生積極參加體育鍛煉，增強學(xué)生體質(zhì)的目的出發(fā)，在不同時期先后制定了《勞衛(wèi)制》《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》《大學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)》等一系列制度，并于2002年開始在全國試行《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。這些制度的制定和實施，對于增強學(xué)生體質(zhì)，促進我國學(xué)校體育工作具有積極作用。我國學(xué)生體質(zhì)健康的演變和發(fā)展，是與我國不同時期的社會、經(jīng)濟、科技、文化和教育發(fā)展水平相適應(yīng)的；是與全國提高青少年的身體健康素質(zhì)、滿足國家對受教育者的全面發(fā)展和培養(yǎng)人才戰(zhàn)略的基本要求相一致的。新的《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》是在新的歷史條件下，根據(jù)社會發(fā)展的變化要求，面對新的情況、新的問題所采取的積極措施。（一）《勞衛(wèi)制》新中國的成立揭開了中國學(xué)校體育的新篇章。1950年8月，中國體育訪問團赴前蘇聯(lián)，全面考察和學(xué)習(xí)了原蘇聯(lián)體育（包括學(xué)校體育）的經(jīng)驗，引進了《勞衛(wèi)制》，從1951年開始在部分地區(qū)試行。1954年，在借鑒原蘇聯(lián)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)在部分地區(qū)試行的情況，國務(wù)院批準(zhǔn)并發(fā)布了《勞衛(wèi)制》暫行條例，經(jīng)過試行和反復(fù)修改于1958年正式公布實施《勞動衛(wèi)國體育制度條例》及相關(guān)項目標(biāo)準(zhǔn)和測驗規(guī)則。（二）《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》1975年5月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家體委公布了《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，替代了《勞衛(wèi)制》，要求在學(xué)校廣泛實施。此后，在1982年，1990年又進行了修改。從1985年開始，教育部、國家體育總局、衛(wèi)生部、國家民族事務(wù)委員、科學(xué)技術(shù)部等五部委（局）共同組織展開了全國性的學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研，到2005年已經(jīng)進行了五次，以全面了解我國學(xué)生的體質(zhì)與健康狀況及其變化趨勢。（三）《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（試行方案）》進入21世紀以來，我國的綜合國力有了極大的提高，人民的生活水平發(fā)上了翻天覆地的變化，越來越多的中國人開始享受科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代文明所帶來的便捷、舒適的現(xiàn)代生活?，F(xiàn)代文明在帶給人們充分的物質(zhì)享受的同時，也給人類的健康帶了新的威脅。由于精神緊張、營養(yǎng)過剩、運動不足、環(huán)境污染等因素所引發(fā)的非傳染性疾病在全球的不斷蔓延，處于“亞健康狀態(tài)”的人群不斷地擴大。對于學(xué)生來說，升學(xué)壓力大、睡眠不足正成為影響他們身心健康的重要因素；生活水平的普遍改善，熱量、脂肪等攝入過多及食物結(jié)構(gòu)的不盡合理，加之營養(yǎng)科學(xué)知識的宣傳普及滯后，特別是沉重的課業(yè)壓力使得學(xué)生余暇鍛煉時間減少，導(dǎo)致了肥胖發(fā)生率的不斷增加。2002年學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果顯示，學(xué)生形態(tài)發(fā)育水平繼續(xù)提高、營養(yǎng)狀況繼續(xù)改善、握力水平有所提高、幾種常見疾病（低血紅蛋白、齲齒等）的患病率繼續(xù)下降；反映肺臟功能的肺活量測試繼續(xù)呈現(xiàn)下降趨勢；超重及肥胖學(xué)生明顯增多，已成為城市學(xué)生重要的健康問題。為了解決這些問題，適應(yīng)社會發(fā)展以及人們對健康的迫切需要和對生活質(zhì)量的不斷追求，必須從青少年兒童的健康抓起。因此，2002年7月由教育部、國家體育總局聯(lián)合下發(fā)了《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（試行方案）》，作為《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》在學(xué)校的具體實施。（四）《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》教育部、國家體育總局組織相關(guān)專家，在《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（試行方案）》調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過完善和修改，于2007年正式定名為《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，并以教育行政的要求，在全國各級各類學(xué)校全面推廣與實施。二、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》說明（一）為貫徹落實“健康第一”的指導(dǎo)思想，切實加強學(xué)校體育工作，促進學(xué)生積極參加體育鍛煉，養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣，提高體質(zhì)健康水平，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。（二）本標(biāo)準(zhǔn)是《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的有機組成部分，是《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》在學(xué)校的具體實施，是國家對學(xué)生體質(zhì)健康方面的基本要求,適用于全日制小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校的在校學(xué)生。（三）本標(biāo)準(zhǔn)從身體形態(tài)、身體機能、身體素質(zhì)和運動能力等方面綜合評定學(xué)生的體質(zhì)健康水平，是促進學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展、激勵學(xué)生積極進行身體鍛煉的教育手段，是學(xué)生體質(zhì)健康的個體評價標(biāo)準(zhǔn)。（四）本標(biāo)準(zhǔn)將測試對象劃分為以下組別：小學(xué)一、二年級為一組，三、四年級為一組，五、六年級為一組，初、高中每年級各為一組，大學(xué)為一組。其中大學(xué)組測試項目均為五類，身高、體重、肺活量為必測項目，其他三類測試項目各選測一項。選測項目每年由地（市）級教育行政部門、高等學(xué)校在測試前兩個月確定并公布。選測項目原則上每年不得重復(fù)。（五）學(xué)校每年對學(xué)生進行一次本標(biāo)準(zhǔn)的測試，本標(biāo)準(zhǔn)的測試方法按《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)解讀》（人民教育出版社出版）中的有關(guān)要求進行。（六）本標(biāo)準(zhǔn)各評價指標(biāo)的得分之和為本標(biāo)準(zhǔn)的最后得分，滿分為100分。根據(jù)最后得分評定等級：90分及以上為優(yōu)秀，75分—89分為良好，60分—74分為及格，59分及以下為不及格。學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)成績每學(xué)年評定一次，按評定等級記入《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)登記卡》。因病或殘疾免予執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生,填寫《免予執(zhí)行<國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)>申請表》。（七）本標(biāo)準(zhǔn)由教育部負責(zé)解釋。三、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試項目及權(quán)重系數(shù)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試指標(biāo)我校測試項目權(quán)重系數(shù)身高標(biāo)準(zhǔn)體重身高、體重0.1肺活量體重指數(shù)肺活量0.21000米跑（男）800米跑（女）、臺階試驗1000米（男）800米（女）0.3坐位體前屈、仰臥起坐（女）、引體向上（男）、擲實心球、握力握力0.250米跑、立定跳遠、跳繩、籃球運球、足球運球、排球墊球立定跳遠0.2四、實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》意義（一）貫徹落實“健康第一”的指導(dǎo)思想學(xué)校教育，特別是學(xué)校體育直接肩負著“增強學(xué)生體質(zhì)”和“促進學(xué)生健康”的使命。1999年，第三次全國教育工作會議和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》明確指出“健康體魄是青少年為祖國和人民服務(wù)的基本前提，是中華民族旺盛生命力的體現(xiàn)，學(xué)校教育要樹立健康第一的指導(dǎo)思想，切實加強體育工作”。教育部和國家體育總局研制了符合“健康第一”指導(dǎo)思想的《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》?！稑?biāo)準(zhǔn)》作為促進學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展、激勵學(xué)生積極進行身體鍛煉的教育手段，是學(xué)生體質(zhì)健康的個體評價標(biāo)準(zhǔn)，也是學(xué)生畢業(yè)的基本條件之一。因此，它的實施必然會促進學(xué)生積極鍛煉，不斷糾正和改變目前學(xué)生體質(zhì)健康現(xiàn)狀。（二）滿足社會發(fā)展對人體健康的需要現(xiàn)代文明在給人們充分物質(zhì)享受的同時，也給人類的健康帶來了新的威脅。由于精神緊張、營養(yǎng)過剩、運動不足、環(huán)境污染等因素所引發(fā)的非傳染性疾病在全球不斷蔓延、處于“亞健康狀態(tài)”的人群不斷地擴大。人們對于健康的要求越來越高，隨著科學(xué)研究的不斷深入，人類對于健康的認識發(fā)生了深刻的變化，在世界衛(wèi)生組織帶動下，健康的新概念在全球得到了傳播并日益為人所接受，普遍認識到健康不再僅僅是沒有疾病或不虛弱，而是生理的、心理的健康和社會適應(yīng)的整體完美狀態(tài)，這就是生理---心理---社會三維健康觀，體育對于促進健康有著不可替代的作用。同時人們對如何通過體育鍛煉提高體質(zhì)健康水平在理念和認識上也有了進一步的提高，在手段和方法上也有所改進和創(chuàng)新，在測量與評價方面也發(fā)生了一些新的變化。《標(biāo)準(zhǔn)》的實施將促進學(xué)生體質(zhì)健康的測量與評價工作更加科學(xué)化、簡捷化和實用化；測試內(nèi)容將更加符合我國的國情和社會的發(fā)展，并具有更強的可操作性?！稑?biāo)準(zhǔn)》中設(shè)置的測試內(nèi)容，突出了對發(fā)展和改善學(xué)生健康有直接影響且關(guān)系密切的身體成份、心肺循環(huán)系統(tǒng)的功能、肌肉的力量和耐力以及柔韌性，體現(xiàn)了現(xiàn)代社會對健康的具體要求，從而滿足社會發(fā)展對于體質(zhì)健康評價的要求。（三）發(fā)展并完善學(xué)生體質(zhì)健康評價體系《標(biāo)準(zhǔn)》是在認真總結(jié)了《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》《大學(xué)生體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行過程中所取得的成績和存在的問題基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生體質(zhì)調(diào)研所反映出來的體能素質(zhì)和心肺功能下降、近視眼患病率增高等現(xiàn)狀，參考國際上有關(guān)研究的成功經(jīng)驗和先進做法，建立了以健康為主要指標(biāo)的新的評價體系。測試結(jié)果按《標(biāo)準(zhǔn)》實施辦法上報數(shù)據(jù)，與全國學(xué)生體質(zhì)調(diào)研的測試指標(biāo)保持一致?！稑?biāo)準(zhǔn)》是激勵學(xué)生積極進行身體鍛煉的教育手段，不是為測試而測試，特別是《標(biāo)準(zhǔn)》采用個體評價標(biāo)準(zhǔn)，能夠清晰地看出學(xué)生個體差異與自身某些方面的不足，這十分有利于通過測試促進學(xué)生積極參加體育鍛煉，通過鍛煉改善健康狀況，促進健康發(fā)展。與以往的學(xué)生體質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)相比，這一評價體系將更加有助于促進青少年學(xué)生積極參與體育鍛煉，成為具有正確的體育意識和健康的生活方式的高素質(zhì)的人才，使學(xué)校體育在促進國民健康方面起到應(yīng)有的作用。學(xué)生體質(zhì)健康評價是學(xué)校體育工作中的重要環(huán)節(jié)，也是學(xué)校教育評價體系中的重要組成部分。正確、合理地對學(xué)生進行體質(zhì)健康評價，對于促進學(xué)校體育和教育工作有著重要的意義?！稑?biāo)準(zhǔn)》從建立和完善我國學(xué)校教育評價體系的目標(biāo)出發(fā)，體現(xiàn)了學(xué)校體育的價值，回答了學(xué)校體育為什么要以“健康”為本和怎樣以“健康”為本的問題，明確了“健康”不僅應(yīng)是學(xué)校教育和學(xué)校體育追求的目標(biāo)，而且還是學(xué)校體育課程存在的根本理由?！稑?biāo)準(zhǔn)》的實施將對我國深化學(xué)校體育改革，完善體質(zhì)健康評價體系，促進全體學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，具有深刻的影響。五、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試內(nèi)容的意義（一）健康的價值與意義1988年，世界衛(wèi)生組織總干事馬勒博士強調(diào)指出“健康并不代表一切，但失去健康，便喪失了一切”。這句話闡明了生活、事業(yè)與健康的辯證關(guān)系。健康對絕大多數(shù)人來說都曾經(jīng)擁有過，但人生中都能擁有健康者微乎其微。面對當(dāng)前大學(xué)生緊張的學(xué)習(xí)生活節(jié)奏、巨大的就業(yè)壓力和在激烈的競爭中實現(xiàn)完善自我的奮斗狀況，如果任其發(fā)展，長期、反復(fù)、持續(xù)地處于超生理負荷的狀態(tài)中，而又不注意體育鍛煉，就會損害健康，導(dǎo)致疾病。作為未來社會主人的大學(xué)生，是否了解未來社會人才應(yīng)具備哪些素質(zhì)?未來社會所需要的人才必須具備較高的思想品德素質(zhì)、較好的科學(xué)文化素質(zhì)、較完善的心理素質(zhì)和較強健的身體素質(zhì)，其中身體素質(zhì)是其他素質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)和載體。居里夫人曾經(jīng)指出：“科學(xué)的基礎(chǔ)是健康的身體”?，F(xiàn)代大學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有較強的健身意識，應(yīng)當(dāng)把提高自身的身體健康素質(zhì)作為終身追求的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)把自覺提高身體健康素質(zhì)水平作為對個人、家庭、社會乃至整個民族的一種責(zé)任。（二）身高標(biāo)準(zhǔn)體重有何意義？身高標(biāo)準(zhǔn)體重是指身高與體重兩者的比例應(yīng)在正常的范圍。它通過身高與體重一定的比例關(guān)系，反映人體的圍度、寬度和厚度以及人體的密度，是評價人體形態(tài)發(fā)育水平和營養(yǎng)狀況及身體勻稱度的重要指標(biāo)。人的體形肥胖、健壯或瘦弱，都是針對身高與體重的比例是否協(xié)調(diào)與適中而言。經(jīng)常檢測身高標(biāo)準(zhǔn)體重，對于掌握自己的體重是否適宜，是否需要調(diào)整飲食，評定運動量的大小和生理機能的變化等都有重要的意義。（三）為什么采用肺活量體重指數(shù)進行評價？肺活量是評價人體呼吸系統(tǒng)機能狀況的一個重要指標(biāo)?？茖W(xué)家指出：肺活量低的人難以與肺活量高的人一樣同享高壽。由于肺活量的大小，與體重、身高、胸圍等因素有著密切的關(guān)系。因此，為了將學(xué)生身體發(fā)育的不同因素在肺臟機能的評價中得以體現(xiàn)，所以選用了肺活量體重指數(shù)。肺活量體重指數(shù)（ml/kg）=肺活量(ml)/體重（kg）（四）為什么要進行耐力素質(zhì)測試？耐力素質(zhì)測試是國內(nèi)外評價心血管系統(tǒng)機能水平最簡便的方法之一。長期進行耐力素質(zhì)鍛煉，能使心臟體積增大，心肌增厚，心血輸出量維持在較高水平，使心臟容積增大，從而心博遲緩，每博輸出量大，使心臟功能得到改善。由于呼吸肌力量的增加，肺功能、肺容積也會大于沒有參加鍛煉的同齡人，使肺活量得到增強。同時通過耐力素質(zhì)的鍛煉，可以提高心肌的厚度，增加肺活量，提高血液的含氧量，結(jié)合相應(yīng)的鍛煉可以增強胸大肌，有效地保護心臟與更好的供血循環(huán)。（五）握力體重指數(shù)的含義是什么？握力主要反映了你前臂和手部肌肉的力量，同時也與其他肌群的力量有關(guān)，而且還是反映肌肉總體力量的一個很好的指標(biāo)。握力體重指數(shù)反映的是你肌肉的相對力量，即每公斤體重的握力。握力體重指數(shù)（kg/kg）=握力(kg)/體重（kg）X100（六）立定跳遠是測量什么的？立定跳遠主要是測量下肢肌肉的爆發(fā)力。力量在體育運動和日常生活中都是非常重要的身體素質(zhì)。不僅參加體育比賽需要力量，而且在日常生活中，如在搬運重物時也需要力量，此外騎自行車、爬山、遠足等休閑活動都需要腿部力量。腿部的爆發(fā)力是以腿部的力量為基礎(chǔ)，沒有力量就談不上爆發(fā)力，也談不上肌肉的耐力。（七）測試和評價的理念與內(nèi)容1、測試和評價的結(jié)果是自己的事，不要同其他同學(xué)比，應(yīng)著眼于自己的進步與提高。2、測試和評價的結(jié)果是可信的，它可作為你設(shè)定鍛煉目標(biāo)的依據(jù)和自我評價的基點。3、測試和評價涉及到身體形態(tài)和身體成分、心血管系統(tǒng)功能、肌肉的力量以及身體的柔韌性等方面。4、測試和評價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)學(xué)生的年齡、性別不同而有所差異。5、測試和評價結(jié)果的最終解釋不只是你得了多少分，更是對你身體健康素質(zhì)現(xiàn)狀的分析。（八）體育鍛煉安全性原則體育鍛煉安全性原則指在體育鍛煉過程中始終注意保護自己，做到安全第一。其內(nèi)容是：1、不要盲目參加超過你的能力的活動，應(yīng)該通過力所能及的體育活動來鍛煉身體。2、在有條件的情況下，請體育老師或運動學(xué)專家根據(jù)你的體質(zhì)健康狀況給你開運動處方，它可以指導(dǎo)你有目的、有計劃地進行安全、科學(xué)的鍛煉。3、每次鍛煉前必須做好充分的準(zhǔn)備活動，克服內(nèi)臟器官的生理惰性，預(yù)防運動損傷的發(fā)生。4、飯后、饑餓或疲勞時應(yīng)暫緩鍛煉；生病剛愈不宜進行較大強度的鍛煉。5、對于不熟悉的水域，不要隨便入水游泳或潛水，以免發(fā)生意外。在公共游泳場所進行游泳時，要注意公共衛(wèi)生，服從工作人員的管理。6、每次鍛煉后，要注意做好整理、放松活動。這樣有利于促進身體的恢復(fù)，以便迅速投入到學(xué)習(xí)活動中去。7、不要在鍛煉過程中大量飲水，以免加重心臟的負擔(dān)或引起身體及腸胃的不適反應(yīng)。運動后不宜即刻洗冷水澡。8、在制定或?qū)嵤┳约旱腻憻捰媱澢?，一定要?jīng)過體驗和醫(yī)生的認可。如果你患有某種疾病或有家族遺傳病史，需要找大夫咨詢，在有醫(yī)務(wù)監(jiān)督的情況下按照體育老師或醫(yī)生的建議進行鍛煉。（九）誤區(qū)與事實誤區(qū)：我的身體感覺很好，沒有必要進行體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的測試。事實：這是一種較為普遍的錯誤認識。體內(nèi)脂肪含量超標(biāo)、心血管系統(tǒng)機能下降等威脅人類健康的隱形“殺手”。只有通過測試才能夠暴露出來。雖然沒有理由對你的感覺表示懷疑，但體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的測試可以對你的健康狀況進行早期預(yù)告，你可以根據(jù)預(yù)報的結(jié)果采取相應(yīng)的措施，以促進健康。六、我?！秶覍W(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》項目測試方法我校《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試項目共6項：身高、體重、肺活量、中長跑（男生1000m，女生800m）、握力、立定跳遠。身高、體重、肺活量、握力四項測試地點在萬人體育場109室；測試時間在每年9月---12月進行。中長跑（男生1000m，女生800m）和立定跳遠則由體育教研部統(tǒng)一安排進行。其中，一年級、二年級的學(xué)生，在體育課堂內(nèi)進行測試；三年級、四年級的學(xué)生則由體育教研部統(tǒng)一安排教師周未時間在田徑場進行測試。（一）身高與體重1、測試目的測試學(xué)生身高、體重。評定學(xué)生的身體勻稱度，評價學(xué)生生長發(fā)育及營養(yǎng)狀況的水平。2、測試方法受試者立正姿勢站在身高體重儀的底板上（上肢自然下垂，足跟并攏）。足跟、骶骨部及兩肩胛區(qū)與立柱相接觸，軀干自然挺直，頭部正直。3、注意事項（1）嚴格掌握“三點靠立柱”、“兩點呈水平”的測量姿勢要求。（2）標(biāo)尺水平壓板與頭部接觸時，頭頂?shù)陌l(fā)結(jié)要放開，飾物要取下。（3）受試者站在測試儀臺板中央，上下動作要輕。（二）中長跑（1000m或800m）1、測試目的測試學(xué)生耐力素質(zhì)的發(fā)展水平，特別是心血管呼吸系統(tǒng)機能及肌肉耐力。2、測試方法在田徑場按《田徑規(guī)則》要求進行測試。3、注意事項（1）測試前，測試人員應(yīng)帶著受試者做好充分的準(zhǔn)備活動。（2）測試結(jié)束后，測試人員應(yīng)告知受試者在跑完后應(yīng)繼續(xù)緩慢走動，不要立刻停下，以免發(fā)生意外。（3）受試者不得穿皮鞋、塑料涼鞋、釘鞋參加測試，應(yīng)穿運動鞋。（三）肺活量1、測試目的測試學(xué)生的肺通氣功能。2、測試方法使用一次性吹嘴，受試者進行一兩次較平日深一些的呼吸動作后，更深的吸一口氣，向吹嘴處慢慢呼出為止。每位受試者測三次，每次間隔15秒，記錄三次數(shù)值，選取最大值作為測試結(jié)果。3、注意事項（1）肺活量測試儀應(yīng)保持通暢干燥，吹氣筒的氣管必須在上方，以免口水或雜物堵住氣道。（2）導(dǎo)氣管存放時不能打折。（四）握力1、測試目的測試學(xué)生上肢肌肉力量的發(fā)展水平。2、測試方法受試者兩腳自然分開成直立姿勢，兩臂自然下垂。一手持握力計全力緊握，握力測試儀顯示測試成績。用有力（利）手握三次，取最大值。3、注意事項保持手臂自然下垂姿勢，手心向內(nèi)，不能觸及衣服和身體。（五）立定跳遠1、測試目的測試學(xué)生下肢肌肉爆發(fā)力及身體協(xié)調(diào)能力的發(fā)展水平。2、測試方法受試者兩腳自然分開站立，站在起跳線后，腳尖不得踩線。兩腳原地同時起跳，不得有墊步或連跳動作。丈量起跳線后緣至最近著地點后緣的垂直距離。每人試跳三次，記錄其中成績最好的一次。3、注意事項（1）發(fā)現(xiàn)犯規(guī)，此次成績無效。三次試跳均無成績者，再跳至取得成績?yōu)橹?。?）可以赤足，但不得穿釘鞋、皮鞋、塑料涼鞋測試。七、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》評分表1、大學(xué)一年級～四年級男生身高標(biāo)準(zhǔn)體重（體重單位:公斤）身高段（厘米）營養(yǎng)不良較低體重正常體重超重肥胖50分60分100分60分50分144.0～144.9<41.541.5～46.346.4～51.952.0～53.7>=53.8145.0～145.9<41.841.8～46.746.8～52.652.7～54.5>=54.6146.0～146.9<42.142.1～47.147.2～53.153.2～55.1>=55.2147.0～147.9<42.442.4～47.547.6～53.753.8～55.7>=55.8148.0～148.9<42.642.6～47.948.0～54.254.3～56.3>=56.4149.0～149.9<42.942.9～48.348.4～54.854.9～56.6>=56.7150.0～150.9<43.243.2～48.848.9～55.455.5～57.6>=57.7151.0～151.9<43.543.5～49.249.3～56.056.1～58.2>=58.3152.0～152.9<43.943.9～49.749.8～56.556.6～58.7>=58.8153.0～153.9<44.244.2～50.150.2～57.057.1～59.3>=59.4154.0～154.9<44.744.7～50.650.7～57.557.6～59.8>=59.9155.0～155.9<45.245.2～51.151.2～58.058.1～60.7>=60.8156.0～156.9<45.645.6～51.651.7～58.758.8～61.0>=61.1157.0～157.9<46.146.1～52.152.2～59.259.3～61.5>=61.6158.0～158.9<46.646.6～52.652.7～59.859.9～62.2>=62.3159.0～159.9<46.946.9～53.153.2～60.360.4～62.7>=62.8160.0～160.9<47.447.4～53.653.7～60.961.0～63.4>=63.5161.0～161.9<48.148.1～54.354.4～61.661.7～64.1>=64.2162.0～162.9<48.548.5～54.854.9～62.262.3～64.8>=64.9163.0～163.9<49.049.0～55.355.4～62.862.9～65.3>=65.4164.0～164.9<49.549.5～55.956.0～63.463.5～65.9>=66.0165.0～165.9<49.949.9～56.456.5～64.164.2～66.6>=66.7166.0～166.9<50.450.4～56.957.0～64.664.7～67.0>=67.1167.0～167.9<50.850.8～57.357.4～65.065.1～67.5>=67.6168.0～168.9<51.151.1～57.757.8～65.565.6～68.1>=68.2169.0～169.9<51.651.6～58.258.3～66.066.1～68.6>=68.7170.0～170.9<52.152.1～58.758.8～66.566.6～69.1>=69.2171.0～171.9<52.552.5～59.259.3～67.267.3～69.8>=69.9172.0～172.9<53.053.0～59.859.9～67.867.9～70.4>=70.5173.0～173.9<53.553.5～60.360.4～68.468.5～71.1>=71.2174.0～174.9<53.853.8～61.061.1～69.369.4～72.0>=72.1175.0～175.9<54.554.5～61.561.6～69.970.0～72.7>=72.8176.0～176.9<55.355.3～62.262.3～70.971.0～73.8>=73.9177.0～177.9<55.855.8～62.762.8～71.671.7～74.5>=74.6178.0～178.9<56.256.2～63.363.4～72.372.4～75.3>=75.4179.0～179.9<56.756.7～63.863.9～72.872.9～75.8>=75.9180.0～180.9<57.157.1～64.364.4～73.573.6～76.5>=76.6181.0～181.9<57.757.7～64.965.0～74.274.3～77.3>=77.4182.0～182.9<58.258.2～65.665.7～74.975.0～77.8>=77.9183.0～183.9<58.858.8～66.266.3～75.775.8～78.8>=78.9184.0～184.9<59.359.3～66.866.9～76.376.4～79.4>=79.5185.0～185.9<59.959.9～67.467.5～77.077.1～80.2>=80.3186.0～186.9<60.460.4～68.168.2～77.877.9～81.1>=81.2187.0～187.9<60.960.9～68.768.8～78.678.7～81.9>=82.0188.0～188.9<61.461.4～69.269.3～79.379.4～82.6>=82.7189.0～189.9<61.861.8～69.869.9～79.980.0～83.2>=83.3190.0～190.9<62.462.4～70.470.5～80.580.6～83.6>=83.7注：身高低于表中所列出的最低身高段的下限值時，身高每低1厘米，實測體重需加上0.5公斤，實測身高需加上1厘米，再查表確定分值。身高高于表中所列出的最高身高段時，身高每高1厘米，其實測體重需減去0.9公斤，實測身高需減去1厘米，再查表確定分值。

2、大學(xué)一年級～四年級女生身高標(biāo)準(zhǔn)體重（體重單位:公斤）身高段（厘米）營養(yǎng)不良較低體重正常體重超重肥胖50分60分100分60分50分140.0～140.9<36.536.5～42.442.5～50.650.7～53.3>=53.4141.0～141.9<36.636.6～42.943.0～51.351.4～54.1>=54.2142.0～142.9<36.836.8～43.243.3～51.952.0～54.7>=54.8143.0～143.9<37.037.0～43.543.6～52.352.4～55.2>=55.3144.0～144.9<37.237.2～43.743.8～52.752.8～55.6>=55.7145.0～145.9<37.537.5～44.044.1～53.153.2～56.1>=56.2146.0～146.9<37.937.9～44.444.5～53.753.8～56.7>=56.8147.0～147.9<38.538.5～45.045.1～54.354.4～57.3>=57.4148.0～148.9<39.139.1～45.745.8～55.055.1～58.0>=58.1149.0～149.9<39.539.5～46.246.3～55.655.7～58.7>=58.8150.0～150.9<39.939.9～46.646.7～56.256.3～59.3>=59.4151.0～151.9<40.340.3～47.147.2～56.756.8～59.8>=59.9152.0～152.9<40.840.8～47.647.7～57.457.5～60.5>=60.6153.0～153.9<41.441.4～48.248.3～57.958.0～61.1>=61.2154.0～154.9<41.941.9～48.848.9～58.658.7～61.9>=62.0155.0～155.9<42.342.3～49.149.2～59.159.2～62.4>=62.5156.0～156.9<42.942.9～49.749.8～59.759.8～63.0>=63.1157.0～157.9<43.543.5～50.350.4～60.460.5～63.6>=63.7158.0～158.9<44.044.0～50.850.9～61.261.3～64.5>=64.6159.0～159.9<44.544.5～51.451.5～61.761.8～65.1>=65.2160.0～160.9<45.045.0～52.152.2～62.362.4～65.6>=65.7161.0～161.9<45.445.4～52.552.6～62.862.9～66.2>=66.3162.0～162.9<45.945.9～53.153.2～63.463.5～66.8>=66.9163.0～163.9<46.446.4～53.653.7～63.964.0～67.3>=67.4164.0～164.9<46.846.8～54.254.3～64.564.6～67.9>=68.0165.0～165.9<47.447.4～54.854.9～65.065.1～68.3>=68.4166.0～166.9<48.048.0～55.455.5～65.565.6～68.9>=69.0167.0～167.9<48.548.5～56.056.1～66.266.3～69.5>=69.6168.0～168.9<49.049.0～56.456.5～66.766.8～70.1>=70.2169.0～169.9<49.449.4～56.856.9～67.367.4～70.7>=70.8170.0～170.9<49.949.9～57.357.4～67.968.0～71.4>=71.5171.0～171.9<50.250.2～57.857.9～68.568.6～72.1>=72.2172.0～172.9<50.750.7～58.458.5～69.169.2～72.7>=72.8173.0～173.9<51.051.0～58.858.9～69.669.7～73.1>=73.2174.0～174.9<51.351.3～59.359.4～70.270.3～73.6>=73.7175.0～175.9<51.951.9～59.960.0～70.870.9～74.4>=74.5176.0～176.9<52.452.4～60.460.5～71.571.6～75.1>=75.2177.0～177.9<52.852.8～61.061.1～72.172.2～75.7>=75.8178.0～178.9<53.253.2～61.561.6～72.672.7～76.2>=76.3179.0～179.9<53.653.6～62.062.1～73.273.3～76.7>=76.8180.0～180.9<54.154.1～62.562.6～73.773.8～77.0>=77.1181.0～181.9<54.554.5～63.163.2～74.374.4～77.8>=77.9182.0～182.9<55.155.1～63.863.9～75.075.1～79.4>=79.5183.0～183.9<55.655.6～64.564.6～75.775.8～80.4>=80.5184.0～184.9<56.156.1～65.365.4～76.676.7～81.2>=81.3185.0～185.9<56.856.8～66.166.2～77.577.6～82.4>=82.5186.0～186.9<57.357.3～66.967.0～78.678.7～83.3>=83.4注：身高低于表中所列出的最低身高段的下限值時，身高每低1厘米，實測體重需加上0.5公斤，實測身高需加上1厘米，再查表確定分值。身高高于表中所列出的最高身高段時，身高每高1厘米，其實測體重需減去0.9公斤，實測身高需減去1厘米，再查表確定分值3、大學(xué)一年級～四年級男女生其他項目評分標(biāo)準(zhǔn)大學(xué)男生評分標(biāo)準(zhǔn)大學(xué)女生評分標(biāo)準(zhǔn)等單項肺活量1000米(分.秒)立定跳遠（米）握力體重指數(shù)等單項肺活量800米立定跳遠（米）握力體重指數(shù)級得分體重指數(shù)級得分體重指數(shù)(分.秒)優(yōu)秀100843′27〞2.6692優(yōu)秀100703′24〞2.077498833′28〞2.659198693′27〞2.067396823′31〞2.639096683′29〞2.057294813′33〞2.628994673′32〞2.037192803′35〞2.68792653′35〞2.016990783′39〞2.588690643′38〞1.9967良好87773′42〞2.5684良好87633′42〞1.976684753′45〞2.528184613′46〞1.936381733′49〞2.487981593′50〞1.896178713′53〞2.437578573′54〞1.845875683′58〞2.387275543′58〞1.7955及格72664′05〞2.3570及格72534′03〞1.765369644′12〞2.316669514′08〞1.725066614′19〞2.266366494′13〞1.694863584′26〞2.25963464′18〞1.634460554′33〞2.145460434′23〞1.5840不及格50544′40〞2.1253不及格50424′30〞1.563940524′47〞2.095140414′37〞1.533830514′54〞2.064930394′44〞1.53620495′01〞2.034720374′51〞1.463410475′08〞1.994410355′00〞1.42324、評分表的使用方法使用評分表對學(xué)生的測試結(jié)果進行評價可分為兩個部分，首先是對各項測試結(jié)果分別評分，得出相應(yīng)評價指標(biāo)的得分；第二部分是根據(jù)每一個學(xué)生各項目的得分，按各指標(biāo)權(quán)重系數(shù)，計算出每個學(xué)生總的得分，然后再評定等級。下面就分別予以介紹。（1）身高標(biāo)準(zhǔn)體重。先按年級、性別，找到對應(yīng)的評分表，使用該表查出相應(yīng)檔次及其得分。例如：測得某大二男生的身高為171.3cm，體重為61.5kg，先找到大二男生身高標(biāo)準(zhǔn)體重表，在表左側(cè)的身高段里找到該男生171.3厘米所處的段，在171.0～171.9之間，再向右查與此對應(yīng)的體重，61.5公斤在59.3～67.2的范圍內(nèi)，屬于正常體重，得100分。（2）依次計算出肺活量體重指數(shù)和握力體重指數(shù)。例如：測得某大二男生肺活量為4580ml,握力為44.8kg,而其體重為61.5kg,則肺活量體重指數(shù)=4580ml÷61.5kg=74.47(ml/kg)；握力體重指數(shù)=44.8÷61.5×100=72.85。依次查表得分為81分和75分。（3）再依次查找中長跑和立定跳遠的成績。例如：測得某大二男生1000m跑成績?yōu)?ˊ44〞,立定跳遠成績?yōu)?.45m。經(jīng)查表其成績依次為81分和78分。（4）再按各指標(biāo)權(quán)重系數(shù)計算出學(xué)生的體質(zhì)健康總分。例如：該大二男生最后體質(zhì)健康總分為：總分=100×0.1+81×0.2+75×0.2+81×0.3+78×0.2=81.1(5)該生體質(zhì)健康總為為81.1，其體質(zhì)健康等級評定為良好。美國國旗的演