吊裝應(yīng)急預(yù)案

目錄1.編制根據(jù) 12.工程概述 13.合用范圍 14.吊裝施工也許出現(xiàn)的意外事故緊急救援措施 2.總則 2.應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.事故類型和危險性分析 5.應(yīng)急處置基本原則 6.監(jiān)控與預(yù)警 6.信息聯(lián)絡(luò) 8.應(yīng)急響應(yīng) 8.應(yīng)急保障 11.應(yīng)急救援流程 121.編制根據(jù)1、《起重吊運(yùn)指揮信號》（GB5082-1985）2、《建筑施工起重吊裝工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ276-）3、《建筑施工安全檢查原則》（JGJ59-）4、《履帶起重機(jī)安全規(guī)程》（JG5055-1994）5、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-）6、《起重吊裝常用數(shù)據(jù)手冊》7、《大型起重機(jī)械設(shè)備安全管理規(guī)定》8、《起重吊裝技術(shù)與常用數(shù)據(jù)速查手冊》9、《起重機(jī)鋼絲繩保養(yǎng)、維護(hù)、檢查和報廢》（GB/T5972）10、《機(jī)具設(shè)備選用計算和安全作業(yè)操作技術(shù)規(guī)范手冊》11、《危險性較大的分部分項工程安全管理措施》（建質(zhì)[]87號）2.工程概述杭州市博奧隧道距離上游西興大橋(錢江三橋)，距離下游慶春路隧道，連接錢江新城、錢江世紀(jì)城和奧體博覽城，北接錢江新城新業(yè)路，下穿錢塘江，南連錢江世紀(jì)城博奧路。本工程設(shè)計范圍北起錢江新城新業(yè)路與富春路交叉口(EK0+455)，南至錢江世紀(jì)城博奧路與平瀾路交叉口(EK3+，東線全長約，西線全長約，含地下隧道土建工程、機(jī)電系統(tǒng)工程、管理中心用房、工勤房、風(fēng)塔以及工程建設(shè)范圍內(nèi)的地面道路整改工程及其他配套設(shè)施，其中地下隧道東、西線出入口合并布置。沿線場地地貌重要為錢塘江河床及兩岸的錢塘江沖海積平原。擬建隧道與錢塘江垂直，擬建隧道與錢塘江垂直，該段河面寬度約為1300m左右，錢塘江河床面標(biāo)高一般為～，局部地段受航道及主流線沖刷作用，水深達(dá)10～13m，相對標(biāo)高為～左右。岸區(qū)地面標(biāo)高一般為～，地形開闊平坦，期多為魚塘、溝渠，近年來隨都市建設(shè)均被填平掩埋，表層填土性狀差異性大，成分復(fù)雜。北岸已建成新業(yè)路，路中間和兩側(cè)設(shè)中央和邊緣綠化帶，道路兩側(cè)建筑物密集；南岸已建成博奧路，道路兩側(cè)以綠化帶和建筑工地為主。3.合用范圍本預(yù)案所稱安全事故，起重吊裝使用中發(fā)生、導(dǎo)致或也許導(dǎo)致人身安全和財物損失事故，事故類別如下：1、因檢查維修處理問題導(dǎo)致的事故。2、起重員工違章操作，不按規(guī)定去操作。3、操作不專心。違章蠻干。以及不良的操作習(xí)慣，判斷操作失誤。根據(jù)信號不明確，安全意識差和操作技能差而引起的事故。4、操作素質(zhì)不高，技能低，不會識別和防止問題危險性，導(dǎo)致判斷決策失誤。5、安全裝置不全或部件失控，起重機(jī)械與其安全實(shí)行的安全問題不符合規(guī)定。6、選擇吊具，吊點(diǎn)不適合鉤掛不牢，致使物件墜落。7、指揮人員的不妥或指揮錯誤操作。4.吊裝施工也許出現(xiàn)的意外事故緊急救援措施.總則1、本應(yīng)急救援措施重要應(yīng)用于工程建設(shè)中所發(fā)生起重吊裝作業(yè)事故導(dǎo)致或也許導(dǎo)致一人或一人以上或也許引起社會、市民導(dǎo)致危害的事故。2、采用應(yīng)急救援的重要任務(wù)：①調(diào)動一切也許調(diào)動的力量（也包括政府部門的力量，社會的力量），急救受傷人員，控制事態(tài)的擴(kuò)大；②指導(dǎo)現(xiàn)場施工人員和危及的群眾撤離危險區(qū)域，維護(hù)救援現(xiàn)場秩序；③急救、轉(zhuǎn)移國家和人民的財產(chǎn)；④協(xié)調(diào)救援物資、設(shè)備、器材等的調(diào)度；⑤消除危險源，恢復(fù)正常施工；⑥查明人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失狀況；⑦協(xié)助政府有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理。.應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)為了合理安排施工工期，同步為保證施工安全，項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定了小組的職責(zé)范圍。1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成：組長：胡震敏副組長：顧小崗組員：林洋石磊蔡曉忠周偉健夏峰賓陳如波表應(yīng)急小組人員聯(lián)絡(luò)方式序號姓名聯(lián)絡(luò)方式備注1胡震敏組長2顧小崗副組長3林洋組員4石磊組員5蔡曉忠組員6周偉健組員7夏峰賓組員8陳如波組員急救電話：1202、領(lǐng)導(dǎo)小組的重要職責(zé)：eq\o\ac(○,1)負(fù)責(zé)一般事故的應(yīng)急救援的指揮職能。eq\o\ac(○,2)接到事故后立即趕赴現(xiàn)場，掌握事故現(xiàn)場變化狀況，提出對應(yīng)措施，協(xié)調(diào)建設(shè)各方的力量進(jìn)行救援。③組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時上報監(jiān)理、業(yè)主項管部、杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。④組織召開事故現(xiàn)場會，協(xié)助政府有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。⑤組織有關(guān)部門作好善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)秩序工作。⑥組織有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急救援的聯(lián)合演習(xí)。⑦事故發(fā)生時立即啟動本項目的應(yīng)急預(yù)案，組織自救。⑧派專人到路口接警，消防、救護(hù)人員到場后，全力配合他們進(jìn)行救援。⑨組織隊伍制定方案消除潛在的危險源，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。3、事故匯報和現(xiàn)場保護(hù)①在重特大事故發(fā)生后，要立即進(jìn)行處理，同步做到如下幾點(diǎn)：要嚴(yán)格按照方案制定的有效措施來執(zhí)行，及時地組織急救防止事故擴(kuò)大，同步立即撥打119，120報警，同步匯報現(xiàn)場的監(jiān)理、業(yè)主、杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)職責(zé)部門。②一般事故發(fā)生后，及時上報監(jiān)理，業(yè)主，杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)職責(zé)部門。③要及時提交事故匯報、電話匯報的內(nèi)容包括：a事故發(fā)生的單位，時間，地點(diǎn)。b事故的簡要通過、傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。c事故原因、性質(zhì)的初步判斷。d事故急救處理的狀況和采用的措施。e事故的匯報單位、匯報人。4、應(yīng)急措施①接到高處墜落、物體打擊等突發(fā)事故匯報后，所有搶險小組組員必須無條件及時趕赴現(xiàn)場，參與急救活動。②全體在場工作人員必須立即加入急救行動。在搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，疏散救護(hù)工作要有條不紊，責(zé)任到人，由安全員程煜遠(yuǎn)負(fù)責(zé)進(jìn)行引導(dǎo)護(hù)送，向安全區(qū)疏散，同步要查清現(xiàn)場與否有遺漏人員，專人接應(yīng)救護(hù)車，指導(dǎo)救護(hù)人員及時對傷員進(jìn)行處理或送醫(yī)院救治。③現(xiàn)場成立搶險領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部，由副經(jīng)理、安全員和事發(fā)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成，經(jīng)理任總指揮。其重要職責(zé)是：負(fù)責(zé)查看現(xiàn)場，掌握事故發(fā)展?fàn)顩r，指揮急救傷員，疏散物資，控制勢態(tài)蔓延，及時派出人員清除交通通道障礙，疏散圍觀群眾，做好警戒工作。④根據(jù)現(xiàn)場詳細(xì)狀況劃分安全警戒線，安全警戒線分為建筑物外圍警戒和現(xiàn)場警戒。外圍警戒要及時消除路障，勸阻無關(guān)人員、車輛離開現(xiàn)場，維持好建筑物外圍秩序，為急救工作發(fā)明有利條件?，F(xiàn)場警戒要及時指揮疏散人員，看守好急救的多種物品。5、對于緊急事故采用應(yīng)急措施①危險應(yīng)變訓(xùn)練a應(yīng)急訓(xùn)練:項目部的安全負(fù)責(zé)人常常宣傳安全基本知識，組織應(yīng)急學(xué)習(xí)，不停提高職工的安全意識。b急救訓(xùn)練:項目部的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員定期宣傳普及急救知識，重點(diǎn)是培訓(xùn)班組安全員掌握基本急救法和專題急救的要領(lǐng)，以防萬一。c事故急救:項目部為全體員工提供常見病的治療服務(wù)，保證隨時提供急救服務(wù)，保證遭遇事故或得急病的職工及時送醫(yī)院，如突發(fā)事故，除立即組織急救外，把詳細(xì)的狀況及急救行動匯報現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和上級。②匯報事故a及時匯報事故。施工現(xiàn)場發(fā)生重大傷亡事故，受傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即匯報領(lǐng)導(dǎo)，項目部要用最快的措施匯報上級。b迅速急救傷員，并保護(hù)好現(xiàn)場，應(yīng)急救傷員和排險，移動現(xiàn)場物體要做出標(biāo)識，防止遭到破壞。清理現(xiàn)場應(yīng)在調(diào)查組確認(rèn)取證完畢，并充足記錄后進(jìn)行。c任何事故，事件或未遂事故在24小時內(nèi)按規(guī)定上報，假如確定為死亡事故，在24小時內(nèi)匯報業(yè)主、監(jiān)理。d每起事故必須在24小時內(nèi)填報事故登記表，48小時登記事故調(diào)查匯報。③事故調(diào)查a成立調(diào)查組，匯報事故后，由政府部門牽頭構(gòu)成調(diào)查組到現(xiàn)場進(jìn)行勘察并確定詳細(xì)內(nèi)容，調(diào)查組查明事情通過，分析原因，確定重要責(zé)任者。對破壞性事故，由公機(jī)關(guān)進(jìn)行破案，依法處理。b調(diào)查組分析事故的原因，制定防止類似事故發(fā)生的措施根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)對的責(zé)任提出責(zé)任意見。c調(diào)查組將事故通過，原因分析和處理意見，事故教訓(xùn)和改善措施寫成文字匯報，經(jīng)調(diào)查組人員簽字后報批。④事故處理a輕傷事故由項目副經(jīng)理組織調(diào)查處理，報有關(guān)部門立案。b重傷事故由項目部安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)人組織調(diào)查處理報上級部門立案。c死亡事故由政府主管部門調(diào)查處理。d傷亡事故的登記由項目部主職安全員簽報。e事故調(diào)查匯報，須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)審批后報案，結(jié)案批文和有關(guān)資料及時。.事故類型和危險性分析在吊裝過程中，按階段施工特點(diǎn)分解為不一樣的施工小過程，對這些小過程進(jìn)行分析，判斷其出現(xiàn)風(fēng)險的也許性，提前采用防止措施，將意外事故出現(xiàn)的也許性降至最低，從而防止不必要的經(jīng)濟(jì)損失。.應(yīng)急處置基本原則1、以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要一直把保障項目員工的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大程度地減少施工生產(chǎn)事故導(dǎo)致的人員傷亡和危害。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。項目部在業(yè)主、監(jiān)理以及企業(yè)安所有的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3、依托科學(xué)，依法規(guī)范。遵照科學(xué)原理，充足發(fā)揮專家的作業(yè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依托科技進(jìn)步，不停改善金額完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，保證預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。4、防止為主，平站結(jié)合。貫徹貫徹“安全第一，防止為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與防止相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的規(guī)定，做好應(yīng)對施工現(xiàn)場安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物質(zhì)和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演習(xí)，做到常備不懈。將平常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充足運(yùn)用既有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一對多能；培訓(xùn)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。.監(jiān)控與預(yù)警1、危險源監(jiān)控（1）貫徹24小時值班制度、例會制度和教育培訓(xùn)、交底制度等有關(guān)制度；（2）編制專題起重吊裝安全施工方案，地基處理、吊機(jī)和吊具選用、吊點(diǎn)設(shè)置、人員配置等必須符合規(guī)范和設(shè)計規(guī)定；（3）貫徹特種設(shè)備立案、登記和驗收制度，安排專人進(jìn)行平常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)；（4）特種作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程；（5）加強(qiáng)起重吊裝作業(yè)平常監(jiān)控。2、防患治理（1）項目部事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織現(xiàn)場管理人員、安全管理人員、技術(shù)管理人員和其他有關(guān)人員對起重吊裝隱患進(jìn)行排查，可結(jié)合平常安全檢查進(jìn)行；（2）施工單位應(yīng)根據(jù)原則對施工機(jī)械與機(jī)具進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證性能狀態(tài)良好，并做好記錄；（3）事故隱患排查應(yīng)每周至少一次，并建立事故隱患信息檔案；（4）對于一般事故隱患，應(yīng)制定針對性的整改措施，貫徹有關(guān)負(fù)責(zé)人，限期進(jìn)行整改；（5）對于重大事故隱患，應(yīng)向上級及有關(guān)部門上報書面的安全評價，內(nèi)容包括：隱患的現(xiàn)實(shí)狀況及其產(chǎn)生的原因，隱患的危害程度和整改難易程度分析，隱患的治理方案；（6）對于重大事故隱患，要做到防備措施、責(zé)任、人員、資金和時間“五貫徹”，并制定和實(shí)行重大事故隱患治理方案，內(nèi)容包括：治理的目的和任務(wù)，采用的措施和措施，經(jīng)費(fèi)和物資的貫徹，負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員，治理的時限和規(guī)定，安全措施和應(yīng)急預(yù)案；（7）在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采用對應(yīng)的安全防備措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散也許危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，臨時停工；對臨時難以停工或者停止使用的有關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。3、預(yù)警管理（1）事故預(yù)警條件。發(fā)現(xiàn)也許導(dǎo)致一般事故的隱患或險情，如不及時采用對應(yīng)措施，也許導(dǎo)致嚴(yán)重后果時。（2）事故預(yù)警方式。事發(fā)現(xiàn)場值班負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)后通過電話或?qū)Ｈ烁嬷獞?yīng)急救援指揮部辦公室，指揮辦公室得知后及時向上級匯報，啟動事故預(yù)警；4、信息匯報程序（1）信息匯報與處置①上報部門項目部應(yīng)急救援指揮長根據(jù)事故級別，向監(jiān)理單位、業(yè)主代表于時限內(nèi)上報，由業(yè)主代表按程序向有關(guān)部門上報；如遇重大以上事故可直接向有關(guān)部門匯報。同步向企業(yè)匯報。②報警求援項目部應(yīng)急指揮部根據(jù)事故類型、級別和影響范圍，現(xiàn)場總指揮下達(dá)報警求援指令，由副總指揮負(fù)責(zé)及時向110、119和管線單位等外部救援力量祈求支援。③上報方式項目部在事故發(fā)生后除電話口頭上報外，接到事故匯報后1小時內(nèi)和應(yīng)急狀態(tài)解除后一天內(nèi)，將事故簡要狀況用《生產(chǎn)安全事故快報》以書面形式報企業(yè)；④初報用電話直接匯報，重要內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、工程項目、有關(guān)單位名稱、項目概況；事故發(fā)生的簡要通過；匯報單位、匯報人、聯(lián)絡(luò)方式；事故潛在的危害程度、事故發(fā)展趨勢等初步狀況。⑤續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)匯報或傳真等書面匯報，在初報的基礎(chǔ)上匯報有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的基本原因、過程分析、進(jìn)展?fàn)顩r及采用的應(yīng)急措施等基本狀況。⑥處理成果匯報采用網(wǎng)絡(luò)匯報兼書面匯報的形式，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，匯報事故處置的措施、過程和成果，事故直接或間接損失、社會影響、處理后的遺留問題，參與處置工作的有關(guān)部門及其工作內(nèi)容等詳細(xì)狀況。.信息聯(lián)絡(luò)1、應(yīng)急啟動時的通訊保障應(yīng)急告知下達(dá)與接受以有線通信和移動通信為主，運(yùn)用辦公電話或手機(jī)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息迅速傳播。在外應(yīng)急救援人員的聯(lián)絡(luò)以手機(jī)為主，必須保證手機(jī)24h暢通，保證應(yīng)急告知迅速下達(dá)。2、應(yīng)急救援過程中的通訊保障應(yīng)急救援過程中以無線通訊為主，應(yīng)急指令下達(dá)與接受，事故現(xiàn)場應(yīng)急信息的通報與反饋，重要運(yùn)用手機(jī)與對講機(jī)。.應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)分級按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等原因，將項目部突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為尤其重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）四個級別響應(yīng)。詳細(xì)分級見下表：表突發(fā)事件應(yīng)急分級表等級死亡或危及生命安全重傷直接經(jīng)濟(jì)損失Ⅰ級：尤其重大事故＞30人100人以上（包括急性中毒）＞1億元Ⅱ級：重大事故10-30人50-100人5000萬元-1億元Ⅲ級：較大事故3-10人10-50人1000-5000萬元Ⅳ級：一般事故A級1-2人3-10人500-1000萬元B級1-2人100-500萬元C級2、響應(yīng)程序應(yīng)急救援指揮部在接到事故匯報后，根據(jù)事故性質(zhì)，啟動對應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在深入核算事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、受害人員分布，根據(jù)不一樣事故類型、救災(zāi)的人力以及之前開展救援的狀況，做好施救準(zhǔn)備實(shí)行救援?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)需要佩帶專業(yè)防護(hù)裝備，采用安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開現(xiàn)場規(guī)定。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要詳細(xì)協(xié)調(diào)，調(diào)集對應(yīng)的安全防護(hù)裝備?，F(xiàn)場搶險救援組負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊伍按有關(guān)施救規(guī)定，本著“先傷、后亡”的原則急救遇害人員。同步，做好施救和現(xiàn)場保護(hù)工作。因急救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保留現(xiàn)場重要痕跡、物證等。應(yīng)急響應(yīng)流程詳見下圖。緊急事故發(fā)生緊急事故發(fā)生匯報現(xiàn)場總指揮組織應(yīng)急救援組各組組長到現(xiàn)場對事故狀況核算現(xiàn)場人員和綜合辦公室整頓信息匯報現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)急總指揮根據(jù)狀況組織召開初次緊急事故處理會議決定應(yīng)急預(yù)案與否啟動確定應(yīng)急搶險方案與專題應(yīng)急預(yù)案的啟動業(yè)主單位同意設(shè)計單位同意事故為非緊急事故只需現(xiàn)場簡樸處理技術(shù)人員、物質(zhì)、設(shè)備到位組織進(jìn)行搶險消防、醫(yī)療、公安部門到位搶險正常進(jìn)行、事故得到有效控制召開會議、確定搶險與否結(jié)束搶險結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理應(yīng)急搶險總結(jié)事故擴(kuò)大上報上級祈求支援啟動上級應(yīng)急預(yù)案按上級預(yù)案組織搶險圖應(yīng)急響應(yīng)流程圖.應(yīng)急保障1、應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急要有足夠的人員，在應(yīng)急事故發(fā)生的第一時間